****中心及配套工程PPP项目社会投资人
招标答疑及补遗文件（一）
各潜在投标人:
现将“****中心及配套工程PPP项目社会投资人”招标文件的答疑及补遗通知如下：
一、答疑部分：
质疑一1.招标文件尚未明确建设期及赛事保障期间临时费用支出归属，请明确
2.招标文件附件6-****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表中社会资本方承担的PPP投资额（万元） 计算公式为144943/0.97*（1-建筑安装工工程费下浮率）。按照此公式理解，社会资本方承担的PPP投资额需根据建筑安装工程费下浮率整体进行下浮，是否计算错误
3.招标文件第56页提到文物保护体系及保证措施，请问拟建场地存在什么具体文物
答： 1. 建设期****政府方特殊要求增加的临时设施和临时费****政府方负责，****政府****公司协商解决； 2. 《****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表》中社会资本方承担的PPP投资额（万元）中社会资本方承担的PPP投资额的计算公式为144943/0.97*（1-建筑安装工程费下浮率），仅是为方便可行性缺口补助金额计算和建立各报价之间逻辑联系而简化的社会资本方承担的PPP投资额计算方式，并非计算错误，中标后社会资本方实际承担的PPP投资额计算核定按《项目合同》第15条执行。 3. 是否存在具体文物尚不明确，此处是要求投标人在技术方案中编写在施工过程中若遇到文物时采取的文物保护体系及保障措施。质疑二
1.投标文件格式中资格审查部分第七节“类似项目情况表”注释中明确，运营业绩由联合体中承担运营任务的成员提供。
请问：但提供的类似项目情况表中要求的如开工日期，竣工日期，总监理工****体育场馆运营实际情况。投标人可否根据自身业绩实际情况创建类似表格。
2.第58页施工业绩（10分）中：在满足资格条件的基础上，自2017年1月1日起至投标 截止日止（以工程竣工时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有1个工程造价达到人民币5亿元及以上的体育建筑施工总承包业绩得4分，每增加一个业绩加3分，本项最多得10分。
问：招标文件指的体育建筑，我司****文化中心、体育中心、****中心及相关功能区域等业态，工程造价大于5亿元，请问满足得分要求吗
答： 1. 投标人可根据自身业绩情况另外创建类似表格对《类似项目情况表》进行补充完善，且仍须对投标文件格式中的《类似项目情况表》进行填报，不得缺失或修改格式； 2. 招标文件该评分项要求为“在满足资格条件的基础上，自 2017 年1月1日起至投标截止日止（以工程竣工时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有1个工程造价达到人民币5亿元及以上的体育建筑施工总承包业绩得4分，每增加一个业绩加3分，本项最多得10分”，如投标人举例项目中的属于体育建筑的建设内容若符合上述要求则满足得分要求。质疑三
看到这个招标文件，我不由得笑出了声音，这还需要投吗……
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑四
1.评审专业为工程管理的高级工程师，是否符合招标文件第19页施工总承包技术负责人应具有建筑工程类高级及以上职称的要求
答：不符合。质疑五
…………………………，这完全就是按照我们企业来量身定做！
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑六
当我拿起这本招标文件的时候，………………，你一定要有一颗感恩的心。
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑七
质疑1：财务要求 ：（1）2018、2019、2020年度财务状况不亏损；（2）2020年末资产负债率不高于 85 %。
请问：(1)该项目为重点投资民生工程且承担**市第七届运动会，社会投资人的财务能力是保障该项目顺利实施的关键！那么为何排除2021年的财务状况且只要求2020年末资产负债率不高于85% 建议修改为：（1）2018、2019、2020、2021年度财务状况不亏损；（2）2018、2019、2020、2021每一年的资产负债率均不高于 80 %。
(2)商务部分评分标准中资产负债率中要求：投标人 2020 年末资产负债率≤80%本项得 1 分，2020 年末 资产负债率＞80%得 0 分。
建议修改2020年为2021年，增加资产负债率的评价分值，修改为5分。投标联合体成员 2021 年末平均资产负债率≤60%本项得5分，60%
质疑2：联合体中承担施工总承包任务的成员应为联合体牵头人，联合体中承担运营****公司参股比例不得低于 15%。
运营单位参股不低于15%，说明政府非常重视该项目的后期运营，且该项目的使用者付****政府可行性缺口补助的多少，好的运****政府财政支出，所以建议商务部分增加运营单位的评分项，建议更改如下。
商务部分
评审标准
投融资项目业绩（10 ）
施工业绩（5 分）
企业荣誉（5 分）
运营业绩（5分） 如下表
资产负债率（5分 ）
1 投标人场馆业绩 联合体成员中运营单位具有连续运营五年以上，且建筑面积不少于10****体育场馆项目，****体育场、体育馆、游泳馆，其中：体育场座位数不少于20000座，体育馆座位数不少于5000座。
注：需提供联合体成员中运营单位实际运营场馆和场馆规模的证明材料。 1分
2 大型综合性运动会服务保障经验 为国家级及以上大型综合性运动会提供过服务（包括但不限于含赛事策划、票务、特许产品、课题研究、志愿者等）
注：需提供联合体成员中运营单位与赛事组委会、执委会、执行局、申办委员会等组织签订的合同。 1分
3 单项赛事承办经验 承办过国际级、国家级单项体育赛事注：需提供联合体成员中运营单位实际承办相关
赛事的合同。 1分
4 投标人荣誉 投标人获得：
1. 国家级体育部门颁发的荣誉或奖项
2. 省级体育部门颁发的荣誉或奖项 1分
5 项目负责人业绩 拟派项目负责人具有单个合同总建筑面积不少于10****体育场馆运营管理经验，且该拟派负责人在其运营管理场馆项目中至少连续5年担任场馆负责人职务。
注：提供多个管理业绩的，只记取最高得分业绩 1分
质疑3：自 2017 年 1 月 1 日起至投标 截止日止（以工程竣工时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有 1 个工程造价达到人民币5 亿元及以上的体育建筑施工总承包业绩得 4 分，每增加一个业绩加 3 分，本项最多得 10 分。
建议不要求竣工，在建项目也符合要求。
质疑4：企业荣誉奖项设置排他性太明显，首先设置时间要求后，又增加金额要求，无法达到市场充分竞争。
建议删除金额要求。
质疑5：该招标文件的内容量身打造性太强，望政府提倡的公平公正体现出来，让市场充分竞争，****中心项目成为投资、建设、运营的典范工程。
答： 1.（1）由于疫情影响，存在部分单位未完成2021年财务审计报告的情况，为确保本项目广大潜在投标人公开公平公正参与本项目，所以本次招标财务要求为2018年、2019年、2020年。另，本项目为PPP项目，在招标时参考《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号）有关文件规定，因此要求投标人2020年末资产负债率不高于85%。（2）不采纳潜在投标人关于财务要求和资产负债率的建议，按招标文件执行； 2.感谢潜在投标人的建议，不采纳潜在投标人关于在商务部分增加运营单位的评分项:场馆业绩、大型综合性运动会服务保障经验、单项赛事承办经验、投标人荣誉、项目负责人业绩等商务条件的建议。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。 3.已竣工施工业绩表示已由投标人完成施工建设，是指投标人具有同类项目成功经验，而在建项目建设项目阶段不确定，并不能表示投标人已有同类施工项目的成功经验。不采纳潜在投标人关于修改施工业绩要求的建议。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。 4. 企业荣誉评分项已做调整，见本项目补遗。 5. ****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点。该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑八
1.招标文件第55页提到项目前期，请问前期是指可行性报告审批完至施工许可证办理还是初步设计完至施工许可证办理
2.大中修理费用是否直接按照“招标文件P85-86 附录一项目可行性缺口补助计算结果表中的大中修理费用列明的数据”填写大中修理费用2033年为3096.00万元；2043年为3286.00万元。
3.自2017年1月1日起至投标截止日止（以相关运营服务合同签订时间为准），投标人应至少具有一个乙级及以上体育设施运营业绩。联合体投标的，由联合体中承担运营任务的成员提供相应的业绩。投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩相关的运营合同协议书。
若提供的上述业绩证明材料无法体现体育设施等级的，还须提供业主证明。
问: 业主证明格式是否有要求
答： 1.项目前期是指可行性报告审批完至施工许可证办理； 2.是。大中修理费用直接按照“招标文件P85-86 附录一项目可行性缺口补助计算结果表中的大中修理费用列明的数据”填写。大中修理费用2033年为3096.00万元；2043年为3286.00万元。 3.业主证明无格式要求，但须证明的事项须在业主证明中列明。质疑九
不晓得……………………地方！
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十
1.招标文件P59 企业荣誉（9分）
请问：如何证明投标人提供获取业绩的工程类型、工程造价等信息
2.招标文件P103-104
请问：若投标人不组建联合体，是否可以按照招标文件格式空出联合体协议部分。
3.招标文件未明确**市市运会及残运会期间赛事保障服务收支归属,请明确
4.招标文件P96 技术部分 二、项目投融资 项目投融资方案中涉及财务分析、假设条件、计算过程等内容。因社会资本方报价不同，涉及数字部分（如项目总投资、工程费用等）也不同，但是技术部分均为暗标，社会资本方在此部分该如何处理
5.招标文件第56页市运会有关的临时设施建设配合方案，请明确临时设施的范围
答： 1.此部分已修改，详见补遗； 2.按招标文件投标人须知3.1.2款执行，投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书； 3.**市市运会及残运会期间赛事保障服务的****政府方，****政府****公司协商解决； 4.招标文件第八章投标文件格式技术部分中的项目投融资方案已删除“财务方案（从财务分析、假设条件、计算过程等）”部分，“财务方案（从财务分析、假设条件、计算过程等）”调整至投标函附录后，此部分已修改，详见补遗； 5.临时设施包括市运会举办期间可能需要设置的临时设施，目前暂不确定，该部分由投标人编写技术部分时自行考虑。质疑十一
1.招标文件P42.3本次招标项目总投资额：本项目PPP总投资为146407万元，包括：工程费用（总价下浮3%后）109289万元，工程建设其他费25082万元，预备费6180万元，建设期利息5855万元。****政府指定部门审定金额结果为准。
问：请问社会资本方中标后是按照“109289万元*中标**下浮率”核算工程费用还是按照“109289万元/（1-3%）*中标**下浮率”核算
2.招标文件P15 自2017年1月1日起至投标截止日止（以相关运营服务合同签订时间为准），投标人应至少具有一个乙级及以上体育设施运营业绩。
请问：为便于管理和财务数据清晰，****公司针对运营****公司，****公司的运营业绩满足招标文件要求，是****公司也满足要求。
3.招标文件P55 项目投融资方案
问：投标人是否需要制作详细的Excel表作为投标文件的一部分来表达财务方案中的计算过程。
答： 1. 招标文件第4页2.3本次招标项目的总投资额：“本项目PPP总投资为146407万元，包括：工程费用（总价下浮3%后）109289万元，工程建设其他费25082万元，预备费6180万元，建设期利息5855万元。****政府指定部门审定金额结果为准”是本项目暂定总投资。社会资本方中标后实际承担的PPP投资额的认定按《项目合同》第15条执行； 2.投标人只能使用投标人自身的业绩，****公司或子公司的业绩； 3.招标文件第八章投标文件格式技术部分中的项目投融资方案已删除“财务方案（从财务分析、假设条件、计算过程等）”部分，“财务方案（从财务分析、假设条件、计算过程等）”调整至投标函附录后，详见补遗，请投标人根据招标文件要求编写。质疑十二
招标文件中****体育场、体育馆、展览馆、机场航站楼、影剧院、****中心等）施工业绩，请问学校、医院和办公建筑等公共建筑是否满足要求
答：学校、医院和办公建筑等公共建筑不满足招标文件第一章招标公告中3.1.4本次招标要求投标人具备的业绩条件（2）施工业绩及招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1款第4.2条、第6.3条中“****体育场、体育馆、展览馆、机场航站楼、影剧院、****中心等）”的要求。质疑十三
1.招标文件的评标办法2.2.2（2）施工业绩（10分）中：在满足资格条件的基础上，自 2017 年 1 月 1 日起至投标 截止日止（以工程竣工时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有 1 个工程造价达到人民币 5 亿元及以上的体育建筑施工总承包业绩得 4 分，每增加一个业绩加 3 分，本项最多得 10 分。
请问：工程造价是指总投资还是指建筑安装工程费我司承建的某项目总投资大于5亿元，施工合同金额小于5亿元，满足得分要求吗
答：工程造价是指证明材料要求中合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料上写明的建筑安装工程费或施工合同金额，施工合同金额小于5亿元不满足得分要求。质疑十四
真的佩服………………难得难得！
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十五
真的佩服………………难得难得！
答：此项质疑未指明招标文件相关具体问题。****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程。该项目必须在2024年3月底全面建成并交付使用。本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，且采用PPP模式实施，本次招标内容包括投融资、施工建设、运营维护等诸多方面，所以该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。感谢对本项目的关注，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十六
1、招标文件中要求承担运营任务的成员参股比例不低于15%。这我们就不明白了，为什么要把轻资产运营机构排除在外………………反而专业运营机构才可以经过策划将项目更加优质的运营下去。
2、评分办法中获奖加分特意设置绿色建筑创新奖，………………那为何要设置跟项目要求不匹配的奖状呢
答： 1.****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。 2.本项目在可研阶段就按照二星级绿色建筑标准要求确定设计目标，并且已审定的设计方案存在大量的异型钢结构，该项目建成后将是**区装配式建筑示范项目和绿色建筑示范标杆项目。此奖项设置符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十七
1、招标文件中要求承担运营任务的成员参股比例不低于15%。这我们就不明白了，为什么要把轻资产运营机构排除在外………………反而专业运营机构才可以经过策划将项目更加优质的运营下去。
2、评分办法中获奖加分特意设置绿色建筑创新奖，………………那为何要设置跟项目要求不匹配的奖状呢
答： 1.****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大，施工难度较高，工期非常紧等特点，该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。 2.本项目在可研阶段就按照二星级绿色建筑标准要求确定设计目标，并且已审定的设计方案存在大量的异型钢结构，该项目建成后将是**区装配式建筑示范项目和绿色建筑示范标杆项目。此奖项设置符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十八
本项目获奖加分设置了钢结构和绿色建筑创新奖这类专业奖项………………奖项呢 呵呵。。。
答：****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，在项目可研阶段就按照二星级绿色建筑标准要求确定设计目标，并且已审定的设计方案存在大量的异型钢结构，该项目建成后将是**区装配式建筑示范项目和绿色建筑示范标杆项目。该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑十九
第三章评分办法中施工业****体育场、体育馆等等），………………
答：****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点，在项目可研阶段就按照二星级绿色建筑标准要求确定设计目标，并且已审定的设计方案存在大量的异型钢结构，该项目建成后将是**区装配式建筑示范项目和绿色建筑示范标杆项目。该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。本项目未量身定做。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑二十
招标文件1.4.2联合体投标要求中联合体承担施工总承包任务的单位为牵头方，承担运营任务的成员参股比例不低于15%。………………其次设置运营单位参股比例限制无异于把国内知名的轻资产运营单位排除在外，居心何在
答：****中心及配套工程PPP项目是确保第七届**市运动会和残运会顺利召开的重要工程，必须在2024年3月底全面建成并交付使用，本项目具有建设规模大、施工难度较高、工期非常紧等特点。该项目成功实施的重点首先是确保又快又好的建成，并要确保优质的长期运营，故本次招标文件对潜在投标人的投资能力、施工经验和长期运营能力提出相应要求，符合该项目的需求。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。质疑二十一
1、招标文件投标人须知前附表1.4.1.2财务要求，联合体投标的，各方须满足第一条要求，牵头方和承担融资单位色满足第二条要求。
此条存在明显的地合理，为何第二条只要求牵头方和承担融资单位的成员，而第一条需要所有单位满足，明显的有排他性，存在为某些单位量身打造。同时，本项目开标已经是6月中旬，各单位2021年财务报表均已出来，为何还只要求2018-2020三年财务状况，而不是2019-2021，恐怕是在为某些单位规避什么问题吧或者是在排除一些单位吧。
答： 1.联合体投标的，联合体各方均须满足2018、2019、2020年度财务状况不亏损，主要考核联合体各方的财务状况；而联合体牵头人和承担融资任务的成员还须满足2020年末资产负债率不高于85%，主要是考察联合体中承担融资任务的成员的负债情况，侧面考察其融资能力； 2. 由于疫情影响，存在部分单位未完成2021年财务审计报告的情况，为确保本项目广大潜在投标人公开公平公正参与本项目，所以本次招标财务要求为2018年、2019年、2020年，不采纳潜在投标人关于财务要求的建议，按招标文件执行。
二、补遗部分
补遗一. 现将招标文件P15第二章投标人须知前附表第1.4.1条中“4.2施工业绩” 的证明材料要求修改如下：
投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。
若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
注：投标人应对其提供的资料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，如经核实发现投标人弄虚作假，提供的资料存在不实情况，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金不予退还，投标人还应承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
补遗二. 现将招标文件P18第二章投标人须知前附表第1.4.1条中“6.2投标人须承诺拟派施工总承包项目经理按注册建造师的相关规定到岗履职和未被禁止参与投标第（4）点”修改如下：
删除“投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派施工总承包项目经理到岗履职和未被禁止参与投标的承诺原件（承诺格式见第八章投标文件格式）”中的“原件”。
补遗三. 现将招标文件P18第二章投标人须知前附表第1.4.1条中“6.3 施工总承包项目经理业绩要求”证明材料要求修改如下：
提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。
若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。
当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
注：投标人应对其提供的资料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，如经核实发现投标人弄虚作假，提供的资料存在不实情况，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金不予退还，投标人还应承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
不满足上述业绩要求的业绩无效。
补遗四. 现将招标文件P19第二章投标人须知前附表第1.4.1条中“7.1施工总承包技术负责人”内容修改如下：
统一将“施工技术负责人”修改为“施工总承包技术负责人”。
补遗五. 现将招标文件P21第二章投标人须知前附表第3.2条中“投标报价”修改如下：
第1点修改为“本项目投标报价项共7项，分别为：①综合收益率、②建筑安装工程费下浮率、③各年度运营维护成本、④年度运营维护成本折现值、⑤各年度使用者付费、⑥年度使用者付费折现值、⑦各年度可行性缺口补助。其中，综合收益率、建筑安装工程费下浮率、各年度运营维护成本、各年度使用者付费、各年度可行性缺口补助除用于本次评标、定标使用，还是政府方支付可行性缺口补助的计算依据；年度运营维护成本折现值、年度使用者付费折现值仅用于本次评标、定标使用，****政府支付后续可行性缺口补助的依据。最终可行性缺口补助的计算和支付按《项目合同》第25条执行；”
第3点中删除“⑦可行性缺口补助折现值：不高于147934.05万元”。
补遗六. 现将招标文件P28第二章投标人须知前附表第3.7.5条中“编制要求”中“（2）商务部分 应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素录”修改如下：
“（2）商务部分 应按照第八章规定格式排版，原则上应编制目录，但不得将目录编制作为评审因素”。
补遗七. 现将招标文件P32第二章投标人须知前附表第7.4.1条中“履约担保”修改如下：
将“（1）履约担保的形式：****银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付，且保函需为中华人民共****银行****银行开具的不可****银行保函”中“且保函需为”修改为“且保函须为”。
补遗八. 现将招标文件P53第三章评标办法前附表第2.1.3条响应性评审标准中“投标报价”修改如下：
各项投标报价不得超出招标人公布的投标报价控制价。投标报价中的年度运营维护成本折现值、年度使用者付费折现值、各年度可行性缺口补助，应与依据综合收益率、建筑安装工程费下浮率、各年度运营维护成本、各年度使用者付费并使用《****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表》计算出的结果应一致。
补遗九. 现将招标文件P55第三章评标办法前附表第2.2.2（1）条中“项目投融资方案”的评审标准修改如下：
投标人须根据投标人须知前附表1.1.7款、1.2.1款、1.2.2款中的数据编写项目投融资方案，项目投融资方案包括但不限于以下内容：
1.………………
删除“4.财务方案（从财务分析、假设条件、计算过程等方面进行评审）”
补遗十. 现将招标文件P58第三章评标办法前附表第2.2.2条中“施工业绩”评审标准证明材料要求修改如下：
【投标人须在投标文件商务部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。
若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
注：投标人应对其提供的资料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，如经核实发现投标人弄虚作假，提供的资料存在不实情况，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金不予退还，投标人还应承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
不满足上述业绩要求的业绩无效。】
联合体投标的，由联合体牵头人提供。
补遗十一. 现将招标文件P59第三章评标办法前附表第2.2.2条中“企业荣誉”评审标准修改如下：
1.自 2017 年1月1日起至投标截止日止（以奖项颁发时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有1个工程造价达到人民币5亿元及以上的公共建筑施工总承包业绩获得国家级建设工程奖（中国建设工程鲁班奖或中国土木工程詹天佑奖）得3分，最多得3分；
2.自 2017 年1月1日起至投标截止日止（以奖项颁发时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有1个工程造价达到人民币5亿元及以上的公共建筑施工总承包业绩获得****协会颁发的中国钢结构金奖得3分，最多得3分；
3.自 2017 年1月1日起至投标截止日止（以奖项颁发时间为准），投标人独立承建或以联合体牵头人身份承建在中国大陆地区具有1个工程造价达到人民币5亿元及以上的公共建筑施工总承包业绩获得中华人民****建设部颁发的绿色建筑创新奖一等奖得3分，二等奖得2分，三等奖1分，仅计算1个最高奖项，不重复加分。
本项最多得9分。
【投标人须在投标文件商务部分提供奖项的奖状或奖牌、中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。
若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。
当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
注：投标人应对其提供的资料的真实性负责。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，如经核实发现投标人弄虚作假，提供的资料存在不实情况，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，投标保证金不予退还，投标人还应承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。】
联合体投标的，由联合体牵头人提供。
补遗十二. 现将招标文件P63第三章评标办法前附表第3.2.1（3）条中“年度运营维护成本折现值”评审标准修改如下：
将“年度运营维护成本折现值报价得分=〔100-（100-80）×（投标报价-最低投标报价）÷（最高投标报价-最低投标报价）〕×综合收益率权重×经济部分得分权重。”修改为“年度运营维护成本折现值报价得分=〔100-（100-80）×（投标报价-最低投标报价）÷（最高投标报价-最低投标报价）〕×年度运营维护成本折现值权重×经济部分得分权重。”
补遗十三. 现将招标文件P64第三章评标办法前附表第3.2.1（3）条中“年度使用者付费折现值”评审标准修改如下：
将“所有通过初步评审的投标人的综合收益率报价”修改为“所有通过初步评审的投标人的年度使用者付费折现值报价”
补遗十四. 现将招标文件P66第三章评标办法第3.2.4款第（2）点修改如下：
投标报价中的年度运营维护成本折现值、年度使用者付费折现值、各年度可行性缺口补助，与依据综合收益率、建筑安装工程费下浮率、各年度运营维护成本、各年度使用者付费并使用《****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表》计算出的结果不一致的，****委员会作否决投标处理。
补遗十五. 现将招标文件P67附件A：综合评估法否决投标情况一览表中A-8修改如下：
“A-8联合体投标人应满足：
（1）联合体单位数量不超过 3 家；
……”
补遗十六. 现将招标文件P68附件A：综合评估法否决投标情况一览表中A-14修改如下：
A-14各项投标报价不得超出招标人公布的投标报价控制价。投标报价中的年度运营维护成本折现值、年度使用者付费折现值、各年度可行性缺口补助，与依据综合收益率、建筑安装工程费下浮率、各年度运营维护成本、各年度使用者付费并使用《****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表》计算出的结果应一致，****委员会作否决投标处理。
补遗十七. 现将招标文件P71第五章 投标报价说明的第二段和第三段修改如下：
投标人应对①综合收益率、②建筑安装工程费下浮率、③各年度运营维护成本、④年度运营维护成本折现值、⑤各年度使用者付费、⑥年度使用者付费折现值、⑦各年度可行性缺口补助进行投标报价并填报投标函及投标函附录。
特别说明：综合收益率、建筑安装工程费下浮率、各年度运营维护成本、各年度使用者付费、各年度可行性缺口补助除用于本次评标、定标使用，还是政府方支付可行性缺口补助的计算依据；年度运营维护成本折现值、年度使用者付费折现值仅用于本次评标、定标使用，****政府支付后续可行性缺口补助的依据。最终可行性缺口补助的计算和支付按《项目合同》第25条执行。
补遗十八. 现将招标文件P74第五章 投标报价说明第二点“政府支付可行性缺口补助折现值”修改如下：
本次投标报价折现率按6%填报计算，即可行性缺口补助折现值为：P=NPV（0.06,F1’,F2’,…,F23’）
删除“投标人****政府支付可行性缺口补助折现值最高限价为147934.05万元，否则作否决投标处理。”
补遗十九. 现将招标文件P105投标文件格式“（三）投标人基本情况表”下方的注修改如下
1.本表后应附投标人须知前附表1.4.1款相关证明材料，若投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均填报此表及后附投标人须知前附表1.4.1款相关证明材料；
2.若投标人以联合体形式投标的，企业资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书由联合体中承担施工任务的成员单位提供，其他成员填写此表时不需提供。
补遗二十. 现将招标文件P84投标文件格式中投标函部分修改如下：
将投标函格式第一点“1.我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以：可行性缺口补助金额折现值：（大写） （￥ ）按合同约定实施和完成项目。其中：
（1）综合收益率 %；
（2）建筑安装工程费下浮率 %；
（3）年度运营维护成本折现值（大写） （￥ ）；
（4）年度使用者付费折现值（大写） （￥ ）”修改为：“1.我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以下投标报价按合同约定实施和完成项目。其中：
（1）综合收益率 %；
（2）建筑安装工程费下浮率 %；
（3）年度运营维护成本折现值（大写） （￥ ）；
（4）年度使用者付费折现值（大写） （￥ ）；
根据上述投标报价，我单位可行性缺口补助折现值为（大写） （￥ ），可行性缺口****政府支付后续可行性缺口补助的依据。”
补遗二十一. 现将招标文件P88投标文件格式中投标函部分的“（二）投标函附录”修改如下：
在（二）投标函附录后增加“财务方案（财务分析、假设条件、计算过程等）”
补遗二十二. 现将招标文件P96投标文件格式中技术部分修改如下：
删除“4.财务方案（财务分析、假设条件、计算过程等）”
补遗二十三. 现将招标文件P20第二章投标人须知前附表第1.4.1条特别说明中“（4）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求”修改如下：
在“②投标文件中对养老保险的要求为：施工总承包项目经理、施工总承包技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2021年11月至2022年4月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”后增加“提供的养老保险参保证****公司缴纳均可。”
补遗二十四. 《****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表》以本次答疑补遗文件发布的为准。
补遗二十五. 本项目的投标文件递交的截止时间（投标截止时间）更改为2022年6月22日10时00分。
本次发布的答疑及补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑及补遗文件为准。
招 标 人：****
招标代理机构：****
2022年6月6日
[500********527****10101].CQCF
****中心及配套工程PPP项目投标报价计算表.xlsx
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