高飞等代表：
****人大一次会议上提出的《关于加快推进千年****助推吴越名城建设的建议》****政府交我局牵头，区委宣传部、区财政局、****运输局、******局**分局、区住建局、****体育局等部门协同办理。该建议深入分析了**千年**发展的现状、存在的短板问题，并就推进锦城、於潜、昌化三个千年****，从文化挖掘、功能提升、产业培育、要素保障等方面提出了针对性的建议，对我们下一步推进相关工作有很好的决策参考作用，在此，表示感谢！
我局**相关部门对建议内容进行了认真研究，现答复如下：
一、前期开展的工作
推进千年****是加快推进**文化强省建设的必然选择，是推进以人为核心的新型城镇化建设的客观要求。根据《****办公厅关于印发**省千年****试点工作方案的通知》（浙政办发［2020］66号），省、**市相继启动省、市千年****试点申报和创建工作。我区第一次党代会和2022年政府工作报告也提出：要高水平建设“吴越名城﹒幸福**”，实施千年****行动，再现“满堂花醉三千客”的吴越盛景，重塑於潜耕织、唐昌古镇千年繁华。围绕千年****助推吴越名城建设，前期我们开展和推进了一些工作。
一是加强组织领导。****政府成立了由区长任组长、分管副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的**区千年****领导小组，****发改局；制定印发了《**市**区千年****试点工作方案的通知》（临政办［2021］32号），明确了千年****的目标要求、主要任务、保障措施和职责分工等。2021年以来，****政府主要领导和分管领导已多次对千年****相关工作开展调研，****小组进行专题研究。
二是开展省、市试点申报。按照省、市统一部署，我区积极组织有关镇街开展省、市试点申报，2021年6月，锦城街道、於潜镇、昌化镇列入了**市第一批千年****试点建设名单；2021年11月，昌化镇列入了**省第二批千年****试点建设名单。
三是挖掘历史文化加强保护传承。加大调查勘探和考古发掘力度，相继发现了功臣寺遗址、吴越国光孝明因寺（宋净土禅寺）遗址、衣锦城遗址、天目窑遗址等历史古迹，出土了大量珍贵文物，将一批原来仅见于史籍记载的遗址和文物展现给大家，吴越国王陵考古遗址公园太庙山一期项目于2021年8月建成对外开园。为推动基因解码成果转换利用项目落地，在完成《**区文化基因解码报告》的基础上，成功申报“吴越国钱王文化”和“天目山文化”两项省级文化标识培育项目，积极申报浙西民俗文化为省文化标识项目。精心打造**市2021年文艺精品扶持工程重点项目电视剧《吴越归宗》，完成《**非物质文化遗产**--吴越遗风》、《**市**区非物质文化遗产保护名录汇总》、《**古树名木统计》等资料汇总编辑。锦城街道吕家弄改造项目充分保留旧城记忆，重现了吕家弄的市井百态和百工百匠，古风商业街的成功打造有力地延续了吴越文化。
四是推进规划编制。按照“系统保护和修复**的城市肌理、历史街巷、古井古桥等历史遗存，通过适当方式重现其历史风貌”的总体要求，在系统梳理各相关规划的基础上，开展了千年**规划的编制工作。目前，锦城街道、於潜镇、昌化镇三个省、市千年**综合规划已完成初稿编制，并数次组织相关部门、邀请相关专家进行了讨论，现正在加紧修改完善中。锦城街道结合吴越国文化，初步提出“吴越印记﹒文润锦城”的主题定位；於潜镇结合大天目战略，初步提出“天目潜城”的主题定位，形成“一廊三区、十字轴线”的空间结构，重点打响“耕织图”、“天目窑”品牌；昌化镇结合国石、山水、民俗、饮食等，初步提出了“南屏聚秀﹒品味唐昌”主题定位。
五是做好项目建设和储备。昌化、於潜、锦城三个试点镇街结合发展需要，梳理摸排了一批**建设项目，已有26个政府性项目、15****政府2022年度投资计划，吴越国王陵考古遗址公园（功臣山区块）、昌化廊桥、於潜绿筠轩文化公园等**项目正在有序推进建设中，同时围绕乡村振**“一廊三圈十八景”全域景区建设进一步谋划相关项目，列入项目库加以推进。2022年1月，在全省企业债项目征集中，我局积极与部门、****发改委对接，****社区、8300厂工业遗存改造、吴越文化历史商业街区项目上报，做好项目谋划储备，争取资金要素保障。
二、下一步工作计划
千年****是一项系统工程，****政府和社会各界都十分重视和关注，下一步，我们将以规划为引领，聚焦历史文化、经济发展、社会民生等领域，最大程度实现**文化保护传承，产业融合发展，生活品质改善，不断提升群众的获得感和幸福感，全力打造具有**辨识度的千年**。
（一）加快规划编制和完善体系。按照“一次规划、分步实施”的理念，科学编制千年****规划，特别是於潜、昌化两镇，高站位谋篇布局，在镇域基础上考虑整个中部、西部区域，充分发挥区域龙头辐射带动作用。建立和完善总体规划和专项规划、国土空间规划、空间单元布局规划、天目窑遗址群保护规划、核心风貌建设规划方案等为一体的规划方案体系。按照“长、中、短”和“重、轻、缓”的统筹安排，谋划和建设一批重点项目，与城乡风貌提升、乡村**、“一廊三圈十八景”全域景区化等做好有机结合，做好统筹，避免重复设计和建设。
（二）做好**文化保护利用。做好“物化”“深化”“活化”文章，开展项目前置性调查勘探和考古发掘，加快推进吴越国王陵考古遗址公园、天目窑遗址等保护和建设。锦城街道全面建成功臣山区块、塔山路历史文化街、城址公园、****中心等重要标志性节点，打通钱王陵与功臣山标志性城市轴线，精彩呈现“遗址+钱王文化”“遗址+吴越佛教”“遗址+城市生活”的靓丽板块，打造**唯一以吴越国文化遗存为主题的公园，再现“满堂花醉三千客”的吴越盛景。昌化镇主要做好南门弄古建筑群、南屏****公园、东街步行街等具有唐昌风情的历史建筑、老街古巷的提升，推进城**块、8300厂区块等开发利用。於潜镇重点在天目山文化挖掘、特色文旅产品方面做深文章，推进核心区风貌提升工程，****文化馆、****中心、**微更新等项目建设，积极打造“**营建--宋元窑瓷--禅茶文化--耕织文化--革命文化”**文化传承轴，形成天目山文化相关的地域文化标志。不断传承创新湍口馒头节、太阳庙会、绍鲁糕饼、千洪桃花纸等传统民俗节日及非物质文化遗产。推进文旅融合，打造乡村非遗体验点、开发非遗研学旅游线路、开发非遗旅游文创产品、培育省市级非遗民宿，加大宣传力度，不断提升知名度、辨识度和认同感。
（三）完善基础设施提升城市功能。按照“充分保留旧城记忆，展示**地方文化”的总体目标，不断优化设计方案，注重**文化元素的展现，推进**建设与旧改工作“一盘棋”，在街巷整治改造中，征求文化界或熟悉情况人士对街区的历史文化印记进行梳理，****酒厂等有价值的历史文化元素融入改造方案，****基地。协同推进市政配套设施建设，解决**基础功能短板。加快**交通设施建设，结合临金高速、329国道等，支持於潜、****中心城市构建外联内畅交通体系建设，提升承载能力。国省道方面，329国道**银湖至**於潜段项目已纳入《**市打通“断头路”（三年）及“中环”建设（五年）行动计划》，一期**玲珑至於潜段已开工建设，同步建设於潜互通连接线，终点位于方元村东侧。二期**银湖至**玲珑段已开展线位研究；S102（02省道）於潜至**段改建工程纳入**区“十四五”实施类项目，目前已开展线位研究，并在国土空间规划中预留了项目用地。积极谋划於潜核心区、昌化城**块等重点区块功能布局，扎实推进教育、商业综合体、酒店等配套项目建设。
（四）做强产业激活发展动能。三个千年**将根据不同发展基础和优势，做好“产城人”的融合发展。在**文化方面，立足**历史文化**禀赋，大力发展**文化+产业，积极推动**优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断增强经济新动能。围绕吴越国钱王文化、天目山文化、国石文化，集成打造“一园一带”“一城一区”“一石一印”“一山一路”。“一园一带”即建成吴越国王陵国家级考古遗址公园，打造吴越国钱王文化特色体验带；“一城一区”即科学保护五代吴越国衣锦城遗址，创建**省****示范区；“一石一印”即发挥昌化石独特**禀赋优势，放大昌化石雕、印石篆刻艺术效应，打响国石印信文化品牌；“一山一路”即挖掘天目山文化内涵，塑造**新形象，力争让天目山文化纳入钱塘江诗路专项。在天目窑遗址群保护利用方面，联合省、市文物考古、历史研究、文学艺术等领域专家学者力量，对天目窑遗址群考古发现进行系统研究，深化相关文创产品研发，探索青瓷研学、宋式“斗茶”、宋式茶馆等文旅产品项目，拓展天目山旅游文创产品线，促进文化、文创和旅游融合发展。
（五）强化****服务保障。发改、财政、规资、住建、文旅、农业农村等成员单位将发挥职能，密切配合，与上做好对接，服务好三个千年**规划编制、项目推进、要素争取等工作，全力做好有效指导服务，积极推进於潜千年**开展**省第三批试点申报。加大千年****资金支持力度，在有效发挥区镇两级财**国有平台资金引导的同时，要更注重和吸引社会资本的招引投入。对试点**土地出让收益分成、税收分成予以补助；加强用地保障，结合“批而未供”土地消化，鼓励镇街充分利用现有存量**引入特色产业项目，土地指标适当向**项目倾斜，并切实提高土地集约节约利用水平。
再次感谢你们对我区千年****工作的关心和支持，同时也衷心希望你们继续建言献策，推动我们各项工作再上新台阶。
承办领导：朱志军
承 办 人：周忠军
联系电话：****1372
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2022年6月6日
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