废弃油气井土地腾退服务

废弃油气井土地腾退服务

招 标 公 告

招标编号：****

说明：招标、投标通过中国石油电子招标投标交易平台(http://ebidmanage.****.com）在线完成，潜在投标人需在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（UKey)后方可报名参与项目投标。具体操作详见中国石油招标投标网（ http://www.****.com****中心-操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》、《投标人用户手册》。搜索（hbzbzx)，****油田招标项目信息。

近期，在项目评审中发现个别投标人存在提供虚假资料的失信行为，请投标人规范投标，诚信履约。

一、 招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，具备招标条件。

二、 项目概况与招标范围
2.1 招 标 范 围： 按照国家有关政策法规要求，对我公司共100宗废弃油气田土地进行腾退，取得具有批准权限的自然**主管部门土地腾退项目的批复文件；完成土地平整，获得主管单位验收合格文件。主要内容有：

（1）调查需要进行腾退的废弃油气井，提供勘测定界成果：对拟腾退的废弃油气井进行现状调查，确定现状土地使用情况、污染状况，提交符合生态修复项目审批要求的勘测定界报告及勘测定界图，并出具勘界验收意见；

（2）拟腾退地块的地类、面积、符合规划情况套合、土地权属数据套合：按照勘测定界确定的边界，与第二次土地调查和第三次土地调查数据库进行套合，确定地块不同年份土地调查数据库中的地类及面积；涉及的地块与国土空间规划和土地权属数据套合。

（3）针对可以进行腾退的地块，编制土地腾退方案，通过自然**主管部门组织的专家论证，获得项目批复文件；

（4）完成土地平整，获得主管单位验收合格文件。

（5）完成用地指标入库，取得用地指标。
2.2 服 务 期 限：自该合同正式签订生效之日起3年内完成。
2.3 服 务 地 点：**省**市。
2.4 服务标准和要求：详见招标文件。
2.5 其他内容详见招标文件。

三、投标人资格条件
本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式，合格投标人应具备以下资格条件：

1.具有合格有效营业执照的法人或其他组织，实缴资本或开办资金（实缴资本，以在国家企业信用信息公示系统中查询为准，网址http://www.****.cn）不低于300万元人民币的服务商；

2.具备行政主管部门颁发的有效的测绘专业乙级及以上资质；

3.投标人至少具有一项已完成的同类项目业绩；（同类项目业绩指自2019年1月1日之后签订合同、本项目发布招标公告日之前履行完成并结算的测绘或土地腾退方案或土地整治类项目业绩。）投标时须提供合同关键页（包含业主信息、合同内容、合同总额及签字盖章页）影印件、与合同对应的结算发票影印件；合同金额、日期与结算发票不一致的以结算发票为准。

4.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件。

四、招标文件的发售与获取
4.1 招标文件发售时间：有效时间2022-06-10 20:00:00至2022-06-15 23:59:59 (**时间）。
4.2 招标文件售价 ：1000元人民 币(含税），除招标人原因项目终止或购买招标文件不足3家的可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不退！

4.3 招标文件的获取|
4.3.1 请在文件发售期内通过中国石油电子招标投标交易平台报名及购买招标文件。
4.3.2 购买招****银行支付控件，订单支付成功后，需点击支付界面订单后边的“获取订单状态”同步订单状态。
4.3.3 交费成功后，既视为招标文件已经售出，潜在投标人可下载招标文件电子文档。

五、投标文件的递交
5.1 递交投标文件截止时间为： 2022-06-21 08:30:00 （**时间，24小时制）。
5.2 递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台网上递交。
5.3 投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作。递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。
5.4 投标保证金: 投标保证金金额为 10 万元人民币。

六、开标
开标时间： 2022-06-21 08:30:00 （**时间，24小时制）
开标方式： 通过中国石油电子招标投标交易平台，网上进行。

七、技术支持
投标人注册、UKey办理、信息变更的办理及投标操作咨询
中油****公司 服务电话: ****800114-语音导航转-电子招标平台

八、招标人及招标机构信息
招 标 人：****
地 址：**省**市会战道
招标机构：****
地 址：**省**市建设中路1****研究院办公楼西行100米
联 系 人：徐女士
电 话：0317-****073
电子邮件：el_xuch@petrochina.****.cn

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

投标人须知.zip

废弃油气井土地腾退服务-招标文件.pdf

招标投标活动异议提起须知

为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。****油田招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。

一、异议提起流程

异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，****管理部门提出。

二、异议事项及时限

(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；

(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出（从招标文件发售开始至投标截止不足20日，应在投标截止时间2日前提出）；

(三)对开标有异议的，应在开标现场提出；

(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。

三、异议形式及内容

异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。****管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。

投标人提出的异议应包括下列内容：

(一)基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、招标机构名称以及其它基础信息；

(二)异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；

(三)主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；

(四)附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；

(五)异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)相关信息及证明材料。

异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)，具体异议函填报格式见附件1。

四、不予受理情形

异议存在下列情形之一的，招标机****管理部门可不予受理：

(一)未按异议提交要求提出的；

(二)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；

(三)未在规定时限内提出的；

(四)未按要求提供证明材料和补充材料的；

(五)同一异议无新事实证据重复提出的；

(六)无明确诉求和必要证明材料的；

(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；

(八)提起时间超过招标投标活动有效期的。

未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，****管理部门可不予受理。

五、不当异议惩戒措施

对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》(附件2)，反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法(试行)》、华北油田《招标管理程序》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)》(附件3)，分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分，依据扣分情况对采取失信企业进行失信加价或扣分、暂停投标资格、取消交易资格等惩戒措施。

附件1：异议函填报格式.docx

国国

口

附件2：投标人自律守则.docx

国国

口

附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）.docx

国国

口

附件1

异议函

我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。

受理部门：

****公司）：

异议招标项目名称：

招标项目编号：

招标机构：

招标时间：（例2021/08/26） 投标时间：

开标时间： 评标时间： 定标时间：

异议内容：1.

2.

3.

(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)

主要诉求：1.

2.

3.

(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)

附件：1. 异议的相关证明材料

2. ****管理部门提出异议时，需

附异议材料和招标机构的答复材料）

异议提起人：

地址： 邮编：

法定代表人： 联系电话：

法定代表人的有效身份证明文件：

异议提起授权代表人： 性别： 年龄：

地址： 联系电话：

授权代表人的有效身份证明文件：

异议提起人（公章）：

法定代表人或授权代表人（签字）：

年 月 日

附件2

投标人自律守则

一、严格遵守《中华人民**国招标投标法》等国****集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、****公司监督。

二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。

三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。

四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得****委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。

五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。

六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。

七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。

附件3

投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）

注：

1、投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。

2、同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。

3、失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。

4、失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消交易资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。

中国石油电子招标投标平台信息变更申请表

****公司市场准入的说明

****公司市场函〔2021〕324号“关于公司市场准入管理系统上线运行的通知”的部署要求，市场准入业务于9月1日正式上线运行。

一、****公司市场准入管理系统网址

外网：http://hbytjk.****.com:7020/

对应IP地址：http://10.****.173:7020/

内网：http://10.****.1.100:8001/

二、流程 （系统内有帮助文档，格式：jpg、png、pdf；10MB）

⑴ 三商： 打开网站（建议使用谷歌浏览器、360浏览器（兼容模式）），三商注册-确定-密码发至电子邮箱-登录系统

⑵ 三商： 准入企业信息维护（自助服务）--六步信息维护（基本信息、资质证件、人员构成、设备设施、主要业绩、信息采集）--企业信息报审

⑶ 市场管理部-市场管理科审核与咨询（网站系统问题与审核中业务）

一级审核：0317-****719 邹

二级审核：0317-****103 高

⑷ 三商：通过自助服务-进度查询，查询“②准入报审(已报审)、③****管理部审核(未审核)”状态，审核完毕后；

⑸ 三商：办理中标准入或年审换证，自动带入六步信息的下一步，中标准入在⑦相关资料-上传准入依据，审核流程同上

⑹ 三商：通过进度查询，查询“⑤准入审核(审核中)、⑥准入证状态(已出证)”状态

⑺ 三商：市场准入管理-市场准入证管理，下载带有二维码和市场准入专用章的电子准入证提供给相关人员。

同时：供应商自助完成中国石油能源一号网维护，审核电话：0317-****103 高

****公司咨询（注册与信息报审前业务）

电话：0317-****707 陈

邮箱：gyc_glkcp@petrochina.****.cn

注：

中标准入：中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，办理市场准入事宜；

年审换证：持准入证单位应在有效期满前一个月内申请年审换证，超过三个月未申请办理的，视为自动放弃准入资格。

四、其它事宜

1. 原在有效期的市场准入三商也必须完成准入企业信息维护。

2. 三商在完成“准入企业信息维护”审核入库后，方可办理中标准入和年审换证（资质更新，申请延期）业务；推荐单位办理报审流程。

3.原线下现场办理市场准入资料（已取消）。（附表C：****公司市场准入申请表；****公司供应商、承包商、服务商人员基本信息情况统计表）

投标人项目报名，****银行网银支付所需要的电脑环境配置条目表

（本表****银行成功办理电子招投标平台Ukey的投标人）共有9条，请逐一执行。

1.

使用的电脑需要是windows7的系统（32位和64位的系统都可以）。

使用的浏览器需要用32位的IE浏览器，支持IE8-10，建议使用IE9或者IE10。

2.

进入IE浏览器的时候要从开始菜单中选择InternetExplorer，这一个是32位IE浏览器。

Adob3.0

文档

默认程序

天机

区e

3.****中心里面下载Ukey驱动，并且正常安装文件夹中的两个exe文件。

投标客户端

招标客户

这个文件的大小是1.93M。需要解压后使用。

Cryptokit

解压之后首先安装CNPCTDRU-key_Install.exe

国CNPC TDR U-key Install.exe

mTraceFormat

Cryptokit.Sta

CryptoKit.****.

再进入Cryptokit文件夹，双击安装第二个exe文件

4****中心里面下载盖章驱动并且正常安装文件夹中的两个exe文件。

工具中心﹒

投标客户端

三招标客户

LUke驱幼

盖章活动

这个文件的大小是10.4M。

国TrustSignPDF Setup.exe

国TrustSignPDFPlugin.****.exe

解压后依次执行两个exe文件。

****中心****银行支付控动，执行里面的setup.bat文件自动安装，或者参照

5

操作d11文件详细说明图jpg进行手动安装。

工具中心

投标客户端

招标客户端

安装指南tt

LUkg能动

国操作d文件详细说明图jpg

盖章动

昆仑银行支付控件图PowerSignBOKL.dl

这个文件的大小是140K。

以上5条是项目报名的软硬件条件，需要依次安装好。下面的4条是系统的设置也需要进行。

6IE浏览器的IE设置方法

右上角工具中选择F12，以设置IE9为例（包括从IE11或者IE10需要降级到IE9进行使用）

介

打印（P）

文件（F

缩放（Z）（100%）

安全（S）

“开始”菜单

查看下载（N）ctrd+J

管理加30M）

打开F12之后，可能存在两种设置页面：

第一种页面：在打开F12之后，出现黑色的设置条。黑色条中只有一个设置项。（红色箭头处）

在IE版本里面选择IE9的模式（从IE11或者IE10需要降级到IE9）。选择IE9之后页面会

重新刷新。

中国石油电子招标投标交易平台

H

7.IE浏览器中添加可信站点

在IE界面工具（O）Intemet选项安全可信站点站点）

，如下图所示，将

http://bidmanage.****.cnphttp:/lebidmanage.****.com添加到可

信站点。

IE浏览器启用安全设置

8.

在IE界面工具（O）1Intemet选项->安全1站点S），如下图所示，将“对

标记为可安全执行脚本的ActiveX控件执行脚本*”安全设置“启用”。

0提示

有可能在第一次报名的时候，会出现一个关于控件调用的一个提示。大概意思是问是否允许

9.

系统调用XXX控件来执行操作可以选择仅一次，也可以选择永不提示，或者永远允许。请

选择永远允许。

此网页想要运行以下加载项：来自“ChinaFinancialCertificationAuthorityCo.Ltd的“SADK标准版

允许（A）

有何风险（W

****公司体系文件

****公司体系****油田公司体系文件交易对象失信行为管理办法

投标人累计失信记分

评标价格=投标报价×1+-XK

10

文件编号：QG/HBYT 386-2020 修改次数：1

发行版本：D 页 码：1/21

1 范围

****油田公司、********公司）在采购、合同签订、合同履行等生产经营过程中对交易对象失信行为的管理。

****机关各单位、各部门、多元开发企业（以下统称项目单位）。

法律、****公司另有规定的，从其规定。

2 规范性引用文件

2.1 中油监〔2017〕44号 《****集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》

2.2 中油质安〔2018〕418号 《****集团公司生产安全事故管理办法》

2.3 中油质安〔2020〕20号 《****集团有限公司环境事件管理办法》

2.4 中油质安〔2018〕201号 《****集团有限公司质量事件管理办法（试行）》

2.5 中油质安〔2017〕458号 《****集团公司质量事故管理规定》

3 术语及定义

3.1 ****公司生产经营活动的法人或其他组织。

3.2 失信行为是指交易对象在采购、合同签订、合同履行等环节，违反国家法律法规、****公司规定的不诚信行为。

4 风险

4.1 失信行为认定发布错误或惩戒不合理，导致被投诉、被诉讼。

5 职责

5.1 ****委员会负责对交易对象失信行为异议处理的最终裁决。

5.2 ****管理部）职责：

5.2.1 各单位、****公司交易对象失信行为管理办法。

5.2.2 负责公司交易对象失信行为管理平台的建设与运行维护。

5.2.3 ****公司的失信行为进行审核与上报。

5.2.4 负责对采购、物资、装备管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核、发布以及失信惩戒等管理。

5.3 企管法规处负责对市场管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。

5.4 质量安全环保处负责对质量以及安全环保管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。

5.5 公司其他各部门负责对本业务系统所发生的交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。

5.6 公司各单位、机关各部门负责对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为的证据收集、事实认定、失信行为告知、异议处理、异议处理结果告知、上传信息等工作。

6 管理工作流程图

6.1 【失信行为信息****公司各单位）】（附录A-1）

6.2 【失信行为信息****公司相关部门）】（附录A-2）

7 管理内容

7.1 失信行为管理原则：依法合规、客观公正、失信必惩、信息共享。

7.1.1 依法合规：严格遵****集团公司、公司管理规定，合理确定失信行为等级、失信记分等，防范和消减交易风险，维护公司的合法利益。

7.1.2 客观公正：对失信行为的认定与处置要做到事实清楚、信息完整、证据充分、依据合理、标准统一。

7.1.3 失信必惩：交易对象发生失信行为必须受到惩戒，应在市场准入、采购等过程中予以体现。

7.1.4 信息共享：将失****公司交易对象失信行为管理平台上发布，在全公司实现对失信行为信息的共享共用，营造诚实守信的市场环境。

7.2 失信行为信息来源

7.2.1 在公司生产经营活动中，交易对象出现的失信行为。

7.2.2 集团公司通报以及发布的交易对象失信行为。

7.2.3 国家、地方政府、行业发布的交易对象失信行为。

7.2.4 其他渠道发布的交易对象失信行为。

7.3 失信行为等级划分与记分标准

7.3.1 失信行为等级划分：根据失信情节轻重、经济损失大小和负面影响程度等，失信行为分为特别严重失信行为、严重失信行为、较重失信行为、一般失信行、较轻失信行为为五个等级。

7.3.2 失信行为记分标准

1）按照失信行为等级划分与记分标准（附录B）对失信行为进行初始记分（基础分）。

2）对严重失信行为、较重失信行为、一般失信行为、较轻失信行为记分时，根据失信行为产生后果的严重程度，可以在初始记分（基础分）的基础上加0.5～2分，加分标准为0.5的倍数。失信行为等级按加分后的失信行为记分确定。

3） ****公司造成100万元以下经济损失，按插值法计算记分（保留一位小数）。

4）同一失信行为涉及多个交易对象的，应分别记分。

5）同一交易对象在同一项目投标中，发生的不同失信行为分别记分。

6）同一交易对象在同一项目投标中，不同标包（标段）的失信行为分别记分。

7）同一交易对象在同一标包（标段）投标中，同一次失信行为不重复记分。

8）同一交易对象在失信行为分值有效期内再次出现同一种失信行为，按照该种失信行为的记分标准予以双倍记分。

9）生产安全事故等级认定执行《****集团公司生产安全事故管理办法》（中油质安〔2018〕418号）。

10）环境事件等级认定执行《****集团有限公司环境事件管理办法》（中油质安〔2020〕20号）。

11）质量事故等级认定执行《****集团公司质量事故管理规定》（中油质安〔2017〕458号）。

12）每一项失信行为的分值有效期为3年，从该失信行为在信息平台发布之日起计算，3年期满该项失信行为记分自动作废。

7.4 失信行为的认定与发布

7.4.1 ****机关各部门为失信行为认定人，对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为进行证据收集、事实认定、失信行为告知和异议处理。

1）收集、认定交易对象失信行为相关事实证据，并填写失信行为认定记录表（附录C）；

2）将认定的失信行为告知交易对象（附录D）；

3）对交易对象提出的失信行为异议进行审查处理，并将异议处理决定告知交易对象（附录E）。

7.4.2 异议处理

1）失信行为当事人如对认定的失信行为有异议，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内，向告知函的签发单位提出书面异议申请，并提交相应证据。否则，视为对该失信行为的认定无异议。

2）交易对象对相关部门作出的异议处理决定或异议裁定如有不服的，****管理委员会申请异议裁决，****委员会对失信行为异议做出最终裁决。

7.4.3 交易对象对失信行为的认定无异议的，或异议处理已经了结的，由失信行为认定人将失信行为信息（附录C****公司失信行为管理平台。

7.4.4 相关单位上传的失信行为信息，由上级业务主管部门对失信行为进行审核、记分、发布；机关各部门上传的失信行为，由本部门审核、记分、发布。

7.4.5 集团公司、国家、地方、行业以及其他来源的失信行为，各业务主管部门根据文件、公告、****公司失信行为管理平台发布。

7.4.6 对已认定发布的失信行为发现确有错误，经失信行为认定审核的专业处室审核同意后，****公司失信行为信息发布平台的，****管理部撤销；在中国石油招标投标网发布的，****管理部****公司同意后撤销。

7.4.7 失信行为信息发布的内容包括：失信行为人名称、统一社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布单位。

7.4.8 公司各单****管理部门，负责将失****油田公司招标管理平台。

7.4.9 ****公司有关规定，****公司****管理部审核后统一上报。

7.5 失信行为惩戒与应用

7.5.1 失信行为惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。

7.5.3 交易对象失信分以开标当日或非招标采购评审当日，中国石油招标投标网、华北油田招标采购信息网发布的失信行为信息为准。

7.5.4 因失信行为而受到惩戒的交易对象法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，****集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。

7.5.5 招标（非招标采购）文件中应设置信用得分有关条款，****公司采购时，其失信行为积分应在评审过程中予以体现，具体包括：

1）采用经评审的最低投标价法的，当价格相同时，累计失信记分值低者优先；或按投标报价乘以信用系数后作为评标价格，对有效投标人进行排序。

投标人累计失信记分

信用得分=Kx

1-

10

其中，系数K可根据招标项目实际情况确定取值范围：0.1～0.5。

2）采用综合评估法的，应设置信用分值，投标人信用得分计算公式如下：

其中，系数K可根据招标项目实际情况确定取值范围：3～5。

7.5.6暂停投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。

7.5.7取消投标人资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，****公司交易行为资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。

7.6 监督与责任

7.6.1****管理部）、****公司各单位交易对象失信行为管理进行日常监督和检查。

7.6.2公司各部门对本业务系统发生的交易对象失信行为的异议裁定审核、失信惩戒等合规性管理负责。

7.6.3公司各单位、机关各部门对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为的证据收集、事实认定、失信行为告知、异议处理、上传信息等工作的真实性、及时性负责。

7.6.4公司各级相关人员不得有下列情形：

1）违反规定改变失信行为信息；

2）串通或协助交易对象伪造资料或提供虚假资料；

3）对失信行为管理不严，造成重大经济损失或不良影响；

4）对交易对象失信行为知情不报；

5）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂；

6）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息；

7****公司规定行为。

7.6.5违反前款规定的，按照《****集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监〔2017〕44号）给予处分。

8 记录

8.1 【失信行为信息认定记录表】（附录C）

8.2 【失信行为告知函】（附录D）

8.3 【失信行为异议处理决定书】（附录E）

8.4 【失信行为异议裁定书】（附录F）

****管理部设置，公司各单位、机关各部门使用，公司各单位、机关各部门保存，保存期10年）

9 附录

9.1 【失信行为信息****公司各单位）】（附录A-1）

9.2 【失信行为信息****公司相关部门）】（附录A-2）

9.3 【失信行为等级划分与记分标准】（附录B）

9.4 【失信行为信息认定记录表】（附录C）

9.5 【失信行为告知函】（附录D）

9.6 【失信行为异议处理决定书】（附录E）

9.7 【失信行为异议裁定书】（附录F）

附录A-1

失信行为信****公司各单位）

附录A-2

失信行为信****公司相关部门）

附录B

失信行为等级划分与记分标准

注：本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数

附录C

失信行为信息认定记录表

附录D

失信行为告知函

失信人名称：

贵公司（单位）在项目名称中，具有失信行为描述失信行为。****公司《交易对象失信行为管理办法》规定，****公司（单位）实施相应的惩戒。

如对该失信行为有异议，请于收到本告知函之日起3个工作日内（年月日前）以书面形式提出，并附相关证据，否则不予受理。未在规定的时间内提出异议，****公司（单位）对该失信行为的认定无异议。

特此函告。

年 月 日

附录E

失信行为异议处理决定书

失信人名称：

对贵公司（单位） 年 月 日提出的失信行为描述异议，经我单位（部门）认真核实，慎重研究，现做出（维持/变更/撤销）原失信行为认定的决定。

特此函告。

年 月 日

附录F

失信行为异议裁定书

失信人名称：

对贵公司（单位）提出的 年 月 日异议，经我部门认真核实，慎重研究，现做出（维持/变更/撤销）原失信行为认定的裁定。

特此函告。

年 月 日

编写部门：****管理部）

编 写 人：宋志峰 李博鹏 赵会成

审 核 人：林文华

审 查 人：沈 华

审 批 人：修景涛

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

中国石油招投标优蓝

U-Key办理操作手册

目录

1文档说明..2

1.1目标用户..2

1.2系统信息….2

1.3申请条件.3

2U-key申请：4

2.1U-key申领模块…….4

2.2点击“申请U-key”.4

2.3制作上传灌章图片.....4

2.4基本信息查验6

6

2.5发票信息……

2.6法人委托书..7

.1

2.7选择领取方式

2.8提交申请...8

2.9在线支付..8

2.10U-key领取…

..8

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

1文档说明

本文档旨在为投标人用户在中国石油电子招标投标交

易平台（以下简称“招投标平台”）使用的中国石油招投标优

蓝U-key办理操作给予详细介绍说明，以保障投标业务的顺

利进行。

1.1目标用户

中国石油电子招标投标交易平台的投标人用户。

1.2系统信息

招标平台进入方式：

中国石油招标投标网http://ebid.****.com页面中，

左侧“试点项目登录”，点击“中国石油电子招标投标交易平

台”登录。

网站首页信息公告结果公示政策法规工作动向监督****中心关于我们

欢迎来到中国石油招投标网

2

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

招投标平台投标人用户需输入正确的用户信息及验证

码方能登陆。

中国石油电子招标投标交易平台

忘记密码

1.3申请条件

投标人用户在审核、核验通过后，方可进入U-key申领

模块购买U-key。用户登陆平台后，应显示如下菜单，如未

能正确显示菜单信息，请致电****800114人工语音转“电子

招标”进行查询。

中国石油电子招标投标交易平台

外网门户说明

信电网

3

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

2U-key申请：

2.1U-key申领模块

平台用户点击U-key申领，进入申领模块。

中国石油电子招标投标交易平台

外网门户说明

2.2点击“申请U-key

中国石油电子招标投标交易平台

2.3制作上传灌章图片

扫描并制作PNG图片格式的单位公章图样、法定代表

人手写签名图片及授权代理人手写签名图片。

2.3.1灌章图片要求

4

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

图片格式应为背景透明的130x130dpi像素的PNG格式

图片，请上传小于1Mb的图片。

2.3.2图片质量

图片制作要求公章、签字图片清晰，字迹可辩认，要求

如下图所示，请尽量将公章图样及字迹撑满整个图片，以符

合灌章要求。

正确错误

正确错误

2.3.3填写申领数量并上传图片

填写所需申请U-key的种类与数量，上传相应的公章、

5

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

法人签字、投标人签字图片。

注意：申领企业公章U-key即可完成投标全流程操作，

法人与代理人U-key可简化相关签字工作。投标人应向投标

项目的招标机构咨询相关规定，并结合自身需求申领。

2.4基本信息查验

查看“基本信息”，核对投标人编码、统一社会信用代码

及投标人名称是否正确。

2.5发票信息

用户填****公司名称、申办人姓名、统一

社会信用代码及接收**市增值税普通发票电子版的手机

号码。

号

6

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

2.6法人委托书

下载法人委托书模版，制作上传任意图片格式的加盖公

章的附有法人身份证及受托人身份证信息的法人委托书扫

描件，上传JPG、GIF、BMP等任意格式图片文件，上传限

制为1Mb字节。

2.7选择领取方式

选择邮寄或现场领取。

2.7.1远程邮寄

目前仅中油****公司提供远程邮寄服务。

2.7.2现场办理

现场办理可****银行网点办理。

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

2.8提交申请

阅读U-key申领声明并提交申请。

2.9在线支付

弹出支付页面，请耐心等待5-10秒，系统显示扫描支付

的二维码信息，使用手机扫码并完成支付。

扫码支付成功后，请您等待5-10秒，当页自出现“支付成功，请等待审核字样后点击“返回”按钮退出。

市核大约1-3个工作日，

2.10U-key领取

2.10.1现场领取

选择现场领取的请携带身份证、法人授权委托书、法人

身份证复印件及灌章图片的U盘前往自行选择的就近昆仑

银行网点领取；

2.10.2远程邮寄

8

中国石油招投标优蓝U-KEY办理操作手册-投标人

中油****公司将通过中国邮政速递或顺

丰邮寄的方式为远程办理用户邮寄U-key

2.10.3电子发票

购买U-key统一开具**市增值税普通发票电子版，以

短信形式发送至手机，请自行下载打印。

中油****公司

二〇一九年五月一日

g

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

各投标人：

现将中国石油招投标优蓝U-Key（以下简称U-key）办

理相关事项介绍如下：

自公告发布之日起，****公司授权发行的中国石油招

投标优蓝U-Key外，其余类型U-key运营机构不提供业务及

技术支持。领取地址详见下表（现场办理地址）。

优蓝U-key如下图所示：

、确认用户信息

确认中国石油电子招标投标交易平台用户信息。如

不确定请致电中国石油电子招标投标平台服务热线电话

****800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系

1

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

统将自动转接至人工座席），妥善留存登陆用户名及投

标人编码。

外网地址：

http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html

内网地址：

http://bidmanage.****.cnpc/pmsbid/ebid/base/login.html

二、准备资料

下载、打印法人授权委托书（详见附件1），填写、加

盖公章并扫描至JPG、GIF等任意图片格式文件。根据申领

U-key的种类，扫描并制作PNG图片格式的单位公章图样、

法定代表人手写签名图片及授权代理人手写签名图片（见附

件3）。

注：申领企业公章U-key即可完成投标全流程操作，法

人与代理人U-key可简化相关签字工作。请咨询招标机构申

领U-key种类及数量的具体要求。

2

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

三、U-key申请

登陆中国石油电子招标投标交易平台，进入U-key申领

模块并在线填写申领信息。上传PNG格式的公章图片、任

意图片格式（JPG、GIF等格式）的加盖公章的法人委托书、

加盖公章的法人身份证复印件及经办人身份证复印件（图片

上传限制为1MB以下），选择现场或远程领取方式，完成

填报后生成订单并在线扫描二维码支付。

四、U-key领取

现场领取请就近选择办理网点，远程办理请选择中油物

****公司。如选择现场领取方式，请携带身份证、

法人授权委托书、法人身份证复印件及灌章图片的U盘前往

****银行网点领取；如选择远程办理方式，将通

过中国邮政速递或顺丰邮寄，同时平台也提供现场服务。

五、U-key费用及发票

U-Key价格：410元/支。购买U-key统一开具**市增

值税普通发票电子版，以短信形式发送至手机，自行下载打

印。

m

关于申领中国石油招投标优蓝 U-Key 的公告

电 话

联 系 人

地 址

所 在 地

机 构 名 称

中油物采 信息技 术

010-****9355

**市西 **鼓 楼外大街 5 号 502

**

010-****9393

有限公司

昆仑银行

010-****6593

张超

010-****6083

徐婧然

**** 区金融 大街一 号 A 座

**

总行营业 部

010-****6076

宋梓轩

139****3522

刘江虎

** 市** 区民主 路 8 号昆

**

** 分行

仑银行乌 鲁木齐 分行营 业部

150****5201

孙浩洋

**市让 胡路区 西宾路 142 号昆

0459-****503

徐福庆

**

**分行

仑银行大 庆分行 营业部

029-****8723

童亮铭

029-****8939

孙瑜蔚

**市凤 城四路 苏里格 大厦 B 座

**分行 营业部

029-****8927

赵晨菲

029-****8927

王一

029-****6035

郑俊

029-****2756

侯炜

**市凤 城四路 长庆油 田基 地老

**分行 **园 支

029-****5277

冉晓红

年活动中 心一层

行

029-****5277

任洁

029-****5278

陈桐羽

029-****3310

高云鹏

**市高 新路 56 号高新电 信广场

029-****3316

张华

**分行 高新支 行

**

裙楼 1-2 层南侧

029-****3305

黄慧

029-****2205

王泽辉

**市高 陵县长 庆油田 ** 园小

029-****2244

潘艺璇

**分行 泾河园 支

区东门长 庆泾河 园物业 服务 处办

029-****2226

濮佳慧

行

公楼北侧 1 -2 层

029-****2266

宁秀红

029-****2226

童晓荷

029-****7319

毛飞

**分行 泾渭园 支

029-****7333

张小伟

**市高 陵县长 庆油田 泾欣 园 2

区西门南 侧

行

029-****7306

杜琼

029-****7301

石浏

**市莲 湖区沣 惠南路 与大 寨路

**分行 **分 行

029-****7733

韩诗韵

4

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

附件1：法人授权委托书

中油****公司

二〇一九年五月一日

5

关于申领中国石油招投标优蓝U-Key的公告

附件1:

法人授权委托书

授权单位：

法定代表人：

被授权人：

（身份证件号码：

授权事项：被授权人作为授权单位的合法代理人办理中国石

油招投标优蓝U-Key申领或公章、签名图样灌制等相关事宜。

授权期限：自本授权委托书签发之日起至上述事项办理完毕

之日止。

授权单位公章：

法定代表人（签字）:

签发日期：

6

公告、结果公告、信用信息

信息门户中油网

递交保证金

开标功能

评标

异议灌清

中国结果

自由主题

indows7以上

。I9以上e测览器

普通 优益92选-0U

投标文件编制客户端程序

安全设置0添加安全站点

I浏览器选项口三设置

弹出窗口。首次运行0控件安装

报名：查看可报名项目

个人网银

在线购买标书

报名

获取订单状态

招标文件、技术规格书及其他附件o文本文件格式组织

下载招标文件

t.ebid0数据文件格式

资格条件

商务技要求熟悉招标文件

清单0不

交易对象失信行为管理解读

是否过期

资料有效性

年检

在线付完数。支付状态不刷新为已支付联取订单状态

人员、设备要求购买标书

不出现支付界面9****银行支付控件

不虚

实信用0不假重**装eU驱动盖章驱动

盖章，加密失败

卸到PS日OFICE2010整安装

技术方案

换位日态度正常退费时间。项目终止口3天内

服务方案未收到退费

重复交易

e开标后3天内

自身经营策略电子投标业务回退费的操作

合理低价话度插区

常见问题回退款报作无反应

数据分析e历史价格

装控件驱动文件夫下子目录xB6文件

有效时间

。商务、技术、价格

无法提分议

商务、技术文件0关联0签章e上底

装控件0题动。x86

价格文件。开标一览表。培报价格

一周内开具

电子标书口三个电子投标业务流程发票领取8开标后

生成加密文件第二**咨询。项目承办人

开标前e随时9激因改

子主题：e财书人员

一充值

网银或柜台0对县时间基本账户

类似淘宝购物e两步走

支付

投标

主控台业务人员。二支付

保证金

已支付。状态

否则解密失败女e重新编制投标文件e要重新下载新版，ebid文件络改结构化文件0有无新发布招标文件消清开样前检查

在线、公示15分内0对开标程序0异设

设标联系人口通讯畅通

评标清清。详标

否不利e及时响应

中标候选人公示。开标过程口招标文件

异议

预定上的时间罐

中标候选人公示

招标结果联联

中标书e招标标结果通知

插e退款O状态e提现保证金状态查询。项目主控台。投标保证金

重复交易退款0报名交费多次

退费

资料费

正常退款0终止项目

投标须知

尊敬的潜在投标人：

您好！****油田招标中心组织的招投标活动，现对投标关键环节及注意事项向您做出提示，请认真阅读。

****中心招标项目通过中国石油电子招标投标交易平台(简称交易平台)在线完成（依法必须招标的矿建项目除外）。

潜在投标人需在本交易平台注册（见附件1）并办理中国石油电子招标业务数字证书UKey（见附件2 、附件3）后方可报名参与项目投标。电子投标业务的具体操作详见中国石油招标投标网（http://www.****.com****中心-操作指南或者登录交易****中心下载的《投标人用户手册》和参考附件7。

投标人进行招标项目报名、****银行网银支付所需要的电脑环境配置详见附件4。

购买招标文件，在线报名并正常支付标书费后，需点击下方订单右侧的“获取订单状态”按键，以同步交费状态，否则招标文件支付状态始终为未支付，无法完成报名及下载招标文件。如多次操作仍无法同步支付状态，建议取消已有订单重新支付。如发生重复交费的情况，在开标后联系项目负责人办理退回。

对招标文件的疑义，请您务必在招标文件规定的时间通过交易平台的异议功能（需插入Ukey）一次性在线提出。我们会通过交易平台进行答复。如提交异议操作无反应的解决请参考附件7。

项目开标前随时会发布招标文件澄清，招标文件澄清做为招标文件的组成部分，因未能及时查看澄清内容造成的投标被否决的情形，投标人需承担相应责任。因此请大家在开标前随时关注所投招标项目的澄清通知并及时处理。

请您务必仔细阅读招标文件，尤其要对实质性条款及否决投标的条款引起高度重视。

招标失败重新组织招标的（含报名不足3家），投标人如决定仍报名参加的，需要重新报名并重新交费，保证金重新提交。

购买招标文件资料费发票（增值税专用发票）采用邮递方式送达投标人（费用到付）。具体详见招标文件要求。

递交投标保证金，通过公司基本帐户将保证金支付到保证金收款帐户（详见招标文件投标人须知前附表）后，必须在交易平台投标项目主控台中的递交投标保证金页面点击“支付”按键，保证金状态为已支付后才完成保证金的递交，否则保证金未递交。银行对公业务办理时间为每天上午8:30分至下午4:30分，节假日停止办理。请结合项目投标文件递交截止时间，合理安排保证金的递交操作。

递交投标文件，请务必在招标文件规定的投标截止时间前，通过交易平台完成投标文件的上传并点击“验签确认”按键，未验签确认的视为未投标。凡未在投标文件递交截止时间前完成上传和确认的投标文件，交易平台拒绝接收。

请您按照诚实信用原则参与投标活动，对提供虚假资料以及其他不诚信行为，****油田《交易对象失信行为管理办法》进行处理，相关管理规定详见附件5。

异议与申诉：若您认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定，您有权提出异议、申诉。异议****油田****管理部门提出，****管理委员会提出。具体要求详见招标文件。

不按法律法规、招标文件规定的时间、程序或其他要求提出异议；受理调查后，异议不成立；对已查明的事实不接受，反复异议；对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议的，包括对投标人失信行为信息的异议等情形，****油田《交易对象失信行为管理办法》（详见附件5）作出处理。

****管理部门：****公司企管法规部

联系电话：0317-****221。

****油田公司委员会文件华北党〔2019〕43号 ****油田公司委员会文件华北党〔2019〕43号 关于印发《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》的通知关于印发《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》的通知

各单位党委（直属党总支部、直属党支部）:

****公司工作要求，结合公司实际，对《****公司关于规范领导人员亲属经商办企业行为的规定（试行）》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻落实。

****公司关于规范管理人员及其亲属

经商办企业行为的规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实全面从严治党要求，促进公司管理人员廉洁从业，规范管理人员及其亲属经商办企业行为，根据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规和国家有关法律法规，****公司有关规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条 本规定所称管理人员包括：

****公司总经理助理、副总师；

****机关部门（直属直管单位）和所属单位在管理岗位工作的人员，以及在非管理岗位履行管理职责的人员；

****公司党委管理的其他管理人员。

以上含退出领导岗位、尚未办理退休手续以及办理离岗歇业的管理人员。

第三条 本规定所称亲属包括：

（一）管理人员的配偶，子女及其配偶；

（二）管理人员的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女；

（三）管理人员配偶的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女;

（四）其他亲属。

第四条 本规定所称经商办企业包括：

（一）登记注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业；

****公司、企业；

（三）****公司后回国（境）内从事经营活动；

（四）受聘担任非国有（非国有控股）企业的高级职务、业务代表；

（五）在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务、业务代表；

****公司所属分流、重组、改制企业持股20%以上；

（七）委托他人代持或隐名投资等形式经商办企业；

（八）挂靠其他单位，或以他人名义开展业务；

（九）其他经商办企业行为。

第二章 管理职责

第五条 ****公司规范管理人员及其亲属经商****管理部门。

第六条 各级党组织应严格落实全面从严治党主体责任，加强对管理人员的教育、管理与监督。对管理人员违反本规定且未及时纠正的，依据党风廉政建设责任制的有关规定，追究相关人员领导责任。

第七条 组织、人事部门按照管理权限，负责管理人员及其亲属经商办企业情况抽查核实、信息共享等工作，及时向纪检监察部门移交问题线索，并将管理人员执行本规定情况纳入干部考察、年度考评内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。

第八条 ****公司市场准入企业情况抽查核实、信息共享等工作，及时向纪检监察部门移交问题线索，****公司市场管理规定予以处理。

第九条 审计部门负责将管理人员及其亲属经商办企业情况列为任期审计、离任审计、专项审计内容，及时向纪检监察部门移交问题线索。

第十条 纪检监察部门对贯彻落实本规定负监督责任，对组织、人事、企管法规、审计等部门移交的问题线索及群众反映的有关线索进行核实，对违规违纪问题进行调查处理。

第三章 纪律要求

第十一条 公司总经理助理、副总师，以及机关部门（直属直管单位）管理人员、所属单位领导班子成员及其亲属经商办企业，****公司范围内各单位发生业务往来，****公司利益发生冲突。

公司各二级单位所属管理人员及其亲属经商办企业，不得与本人所在二级单位发生业务往来，****公司利益发生冲突。

第十二条 管理人员不得利用本人或他人职权或职务影响，为本人****油田平台经商办企业提供便利。

第十三条 管理人员因职务调整、本人或家庭成员婚姻状况发生变化等情况，出现本规定第十一条所禁止情形的，应立即向组织或人事部门报告，并按规定清退。

管理人员自行无法判定是否属于应报告事项的，应及时向纪检监察部门报告。

第十四条 对管理人员及其亲属违规经商办企业行为，各级领导班子和领导干部要坚决抵制，并及时将有关情况向纪检监察部门报告。

第四章 责任追究

第十五条 管理人员违反本规定第十一条、第十二条所禁止情形，应立即采取有效措施，本人或令其亲属退出所从事的经商办****公司的业务往来。

第十六条 管理人员及其亲属拒不退出所从事经商办企业****公司的业务往来的，其本人应辞去现任职务或由组织予以调整岗位；不辞去现任职务或不服从组织调整岗位的，按照有关规定给予组织处理或纪律处分。涉嫌违法的，****机关处理。

第十七条 对以匿名持股、挂靠其他企业、暗箱操作等方式逃避监管，或虚假退出、在退出时搞利益输送的，严肃查处。

第十八条 对获取不正当经济利益的，责令管理人员本人或督促其亲属进行退赔；给公司造成损失的，承担相应赔偿责任，并视退赔情况对其本人进行处理。

第十九条 管理人员不报告、不如实报告、不及时纠正或者拒不纠正本人及其亲属经商办企业行为的，视情节轻重，给予组织处理或者纪律处分。

第五章 附 则

第二十条 ****纪委监察处负责解释。

第二十一条 本规定自印发之日起施行，《****公司关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定（试行）》(华北党〔2017〕9号)同时废止。

中 国 石 油电 子 招 标投 标 交 易平 台

投 标 人 注册 指 南

中 油 物 采 信 息 技 术 有 限 公 司

2 0 19 年 5月

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

目 录

1

电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 简 介

投 标 人 类 型 介 绍

2

3

投 标 人 注 册

4

投 标 人 信 息 变 更 维 护

5

电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 U-key办 理

投 标 人 密 码 找 回

6

7

联 系 我 们

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

2

1. 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 简 介

中国石油电子招标投标交易平台是央企电子招标平台的试点项目，是依据招投标法、电子招标投标办

法和国家检 测认证规范建立的招标投标交易平台。该平台具备支撑招标投标交易全流程电子化应用，满足

中国石 油各招标人（业主单位）、 招标代理机构和投标人在线完成招投标业务的需要。

中国石油电子招标投标交易平台于2016年6月建成并开始试运行，各投标人可以在新平台进行投标人注

册，信息维 护，申领UKEY等操作。新平台与物资采购管理系统也有一定的集成关系，两个系统间共享供应

商基础数据 ，物资采购管理系统招投标模块的供应商用户和原部分投标人（2016年5月20日之前注册的）也

可以登陆新 平台进行协同操作。目前电子招标投标交易平台与物资采购管理系统招投标模块在并行运行同

时使用，在 未来一段时间电子招标投标交易平台将逐步直至最终完全替代物资采购管理系统招投标模块。

投标人

投标人

其 它 管 理型 应用

公共服务平台

基

招

投

础

评

标

标

定

支

标

人

人

标

撑

应

应

应

应

应

用

用

用

用

用

开 标 应 用

互联网

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

3

中国石油招标投标网

中国石油招标投标网

1.电子招标投标交易平台简介

中国石油招标投标网

Ahead

能源一号网

中国石油物资采购管理信息系统用户

会开特标会司

用产登

下机后

标文件上亚高江工具

标文件验验

提标文件上

通清管理

相管理

开性大厅业

中国石油电子招投标交易平台

﹒通过能源一号网（www.****.com）和中国

digHiitingTiningFia

石油招标投标网（www.****.com）的“用

中国石油电子招投标交易平台

户登录”可进入物资采购管理系统招投标模块

hhaingLnaeng TeongFir

州

﹒通过中国石油招标投标网的“试点项目登录”可

进入中国石油电子招标投标交易平台XNSPAG

（http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.htm）

A生

4@2019中油****公司

中国石油招标投标网

2.投标人类型介绍

能源一号网准入供应商

2

1供应商

电子招标投标交易平台投标人包含

1物流商

﹒交易平台新注册投标人

1境外供应商/物流商

﹒能源一号网准入供应商

-原招标平台注册投标人

电子招标投标

3

原招标平台注册投标人

交易平台

4交易平台新注册投标人12016年5月20日之前注册投

标人

投标人转能源一号网

准入供应商

2016年5月20日之后注册投

标人

能 源 一 号 网 供 应 商 /物 流 商 如何 登 录 电子 招 标投 标 交易 平 台

● 当 境 内供应商/物流商处理准入阶段：供 应 商/物 流 商准入审批通过 后，能源一号网账号**步至电子招标投标交易平台。

供 应 商 /物流商 可凭能源一号网账号密码登录电子招标投标交易平台，进行后续核验和 UKEY 申请操 作。如无法登录电子

招标投标交易平台（通过密码找回功能提示无此用户），说明准入流程尚未完成，需联系供应商管理岗执行“同步 M DM

招标平 台” 。

● 供 应 商/物流商入库后变更信息： 准入后的供应商/物流商不能在电子招标投标交易平台变更信息，只能在能源一号网中

更新信 息，信息 更新完成后会需联系400运维同步至电子招标投标交 易平台【详见4 . 投标人信息变更维护】。

境 外 供应商/物流商的信息不**步至电子招标投标交易平台，需重新在电子招标投标交易平台注册投标人账号，新注册

的投标 人账号应 与能源一号网账号不一致。

● 供 应 商 入库后变更状态：当管理单位在能源一号网对 供 应商/物流商 进行冻结操作后，信息不**步至电子招标投标交

易平台 ，供 应 商/物流商需联系管理单位将中止状态变回正常状态， 方可做信息同步【详见4 . 投标人信息变更维护】；

供应商 状态为终 止的，无法登录电子招标投标交易平台，需重新在电子招标投标交易平台注册投 标人账号，新注册的投

标人账 号应与能 源一号网账号不一致。

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

6

IMMAI

中国石油招标投标网

周湖LVA177

MAMA

中国石油招标投标网

原招标平台注册投标人如何登录电子招标投标交易平台

2016年5月20日之2016年5月20日之

前注册投标人后注册投标人

﹒2016年5月20日之前注册的原招标﹒2016年5月20日之后注册的原招标

平台投标人，如注册信息完整，平台投标人，不会再往电子招标

投标人账号**步至电子招标投投标交易平台同步。此后新老招

标交易平台；如注册信息不完整，标平台投标人库独立运行。如需

可尝试在电子招标投标交易平台在新电子招标平台投标请在新电

子招标投标平台注册。

重新注册，如果注册时提示信息

已存在，请联系运营机构帮助解

决。

7

@2019中油****公司

中国石油招标投标网

投标人注册

对于尚未注册的投标人，需在中国石油电子招投标平台按如下操作完成注册。待办理UKEY同步审核

通过后，投标人才可在平台进行投标相关操作。打开中国石油招标投标网

http://www.****.com，点击“中国石油电子招标投标交易平台”，进入登录界面。

点击【投标人注册】，出现“用户注册须知”，用户需仔细阅读该“注册须知”以了解交易平台对投

标人的要求，点击“同意”按钮，进入投标人注册界面，点击“不同意”按钮，结束投标人注册流程。

中国石油招标投标网

网站首页信息公告结果公示工作向监督

欢迎来到中国石油招投标网中国石油电子招投标交易平台

PVT实验技

用户：

密码：

验证码：tppmb.**煤层XNAPAG

说明：该平台目前为式点运行阶段，仅适用于电子

中国石油招标投标网

投标人注册

所有信息环节加注星号（*）的均为必填字段，并且相关字段尤其长度位数和字符的校验规则，请投

标人如实填录。

【账号和联系人信息】：在此处注册时的“用户”为本企业管理在电子招标投标平台相应基础数据的

重要用户，视同为管理员，同时也可以使用本用户进行招投标业务的处理。

在账号与联系人信息填录时，请确保自己的登录名、密码等信息正确，并记住。其中用户登录名不能

更改。手机、邮箱等信息需要准确有效，相关业务会以手机短信或者邮件为联络通知通道。在用户身

份一栏提供有下拉选择，选项有法人、一般投标人和其他。注册人可以根据自身实际情况进行选择。

用户身份法人

联系地址

中国石油招标投标网

投标人注册

【基本信息】是指企业的基本信息，其中“投标人编码”是系统根据一定的规则自动生成。该编码在

系统中唯一标示一个投标人，故请投标人牢记该编码。其它信息请投标人按照实际情况进行填录。其

中“投标人代码类型”下拉菜单包括“组织机构”和“自然人”两个选项，所有的企业都应该选择

“组织机构”选项。在证件类型单选中包括“三证合一”及“组织机构代码证”，企业需要根据自己

企业当前拥有哪类“证”的情况正确选择，并在下面对应的文本框中填录相关“号码”。

资信等级所属行业搜索

CA证书编号注册资金（万元）

投 标 人 注 册

□

投标人的注册信息需要相关部门进行审核，只有完成审核的投标人才能在系统中做后续业务。同时为

确 保信息的准确性，并且保证 UKEY的正确发放和绑定，投标人注册信息还需要进行“核验”，即检查

投 标人填录的信息和所持相关证件 /证照的一致性。一致则通过核验，进入到后续的 U-key发放绑定流

程 ；不一致则提示投标人哪类信息错误，要求投标人进行更正再次提交。 目前 运 营机 构 在办 理 U-key

时对 初始 注 册 的 投 标 人 信息 进行 审 核 核验【详见5.电子招标投标交易平台U-key办理】。只有核验通过，

投标人才可以进行招标项目报名。

□

说 明：投标人注册申请提交后，会收到手机短信提示，可用注册的用户名及密码登录系统。注册成功

后，投标人还可以在“账户管理”菜单**用户，供同一投标人下的不同用户使用。

装工作：有能用户

爱际人000****04113经标人名称Ro内eu22

用户画产部用户入

录号

用户钱区：用户身份一9良人

电话北百：

手机号月：

别周O女是否师间：0

C证P编号：

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供 应 商 /物 流 商 信 息 变 更 维 护

供应商/物流商

填写信息变更申请表

物采系统信息变更

流程开始

线上

后续处理

接受信息变更申 请表

流程结束

运营机构

线上

□

供 应商/物流商如要变更信息，需遵照如下流程：

1、供 应商/物流商在物采系统进行信息变更（注意：一定是在物采系统信息变更完成后，在自助信息查

） ；

询 页面查看信息已正确再填写申请表，如有疑问，请致电：****800114人工语音转“物采”

2、供 应商/物流商信息变更完成后填写 《中国石油电子招标投标平台信息变更申请表 》加盖单位公章，

扫 描件发至邮箱energyahead@cnpc.****.cn，否则无法完成电子招标投标平台的信息变更；

3、运 营机构收到《中国石油电子招标投标平台信息变更申请表 》后进行后续处理。

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MAMA

中国石油招标投标网

供应商/物流商自助服务一信息、资质文件维护

供应商/物流商的各类基础信息（如三证合一，注册地址、法人变更等）均在物资采购系统供应管

理一自助服务—信息维护中更改提交，标*号的为必填项，****银行帐号要求填写企业基本户，

开户银行行号必填，并按照原有的审核流程进行审核。供应商/物流商可在进度查询页面跟踪审批进

程，审批通过后，联系400运维，将信息同步到招投标平台。

中国石油物资采购管理信息系统：2017年月12日162111

入源

所的文明注入来

基动饮

证件类型一Y店商名称二

﹒物卖服管理

麦****028共达南类斯

佛国高管理统一共含理用代码

自开

量使业证值：

国代理关系推护

产品护

理

联系人监

联联人姓名

国电话电子

主单：5车：人民用

接立时间：****公司**税2001-501#户R行：

行号B1420#户商行行号

公理电话：

公司网制奔：9-858

ty

14

@2019中油****公司

MAA

中国石油招标投标网

供应商/物流商联系人信息、开户银行行号等信息维护

对于供应商/物流商联系人手机号，开户银行行号字段，为简化维护步骤，特安排在物采系统右

上角“修改用户信息”处进行维护。供应商/物流商应将此处所有的空白信息内容填全，维护后

即可提交保存。（该信息无需走信息变更审核流程，供应商需要保证该信息的正确性，改完后同

步到招投标平台。）

改信息（租）

录录用户做您

2、改信息

邮箱SUPUSER00038@cnpct话真：

投 标 人 信 息 变 更 维 护

投标人

在招标投标平台进行信息 变更

流程开始

联系400运维审核

流程结束

线上

后续处理

运营机构

□

投 标人（非准入供应商）如要变更信息，需遵照如下流 程：

1、投 标人在电子招标投标交易平台中执行“变更数据”，维护信息并点击“变更提交”，信息变更只能

提 交一次，不能重复操作；

2、投标人信息变更完成后，联系****800114人工语音转“电子招标”请求审核；

3、运维人员会为您审核信息。

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中国石油招标投标网

投标人信息变更维护

投标人维护信息并提交，运营机构审核，审核通过后投标人账号功能恢复正常使用；审核不

通过投标人用户状态为“驳回”，投标人需要重新编辑变更信息并提交。

中国石油电子招标投标交易平台

PetroChnaE-Tmdering A.6idding Tnadng Plalfom

当前工作：极标人能常他改

MM

中国石油招标投标网

电子招标投标交易平台U-key办理

在电子招标投标交易平台上进行招投标业务的执行需要使用UKEY，投标人在项目报名、招标

文件异议、投标文件编制、开标结果确认等环节需要使用UKEY，因此投标人需要到UKEY发放

机构按要求办理UKEY。

UKEY应用注意事项

，投标人/供应商所使用的UKEY是全局的，即在一个地区或单位所办理的UKEY可以在中国石油电子招标投标交易

平台上投任何一个招标机构（单位）的招标项目，无需重新办理；

﹒为确保各单位应用的一致性，所有投标人/供应商所办理的UKEY均需“灌章”，在投标文件制作(投标文件编制

客户端）时需要签章操作；

，对于招标项目报名、异议提出等，各招标机构根据自己的情况要求是否要“投标人插UKEY”进行操作，目前不

同招标机构要求不同，因此投标人在网上操作时系统提示插UKEY时，需要使用UKEY。

﹒2016年5月20日之前在物资采购管理系统申请的U-key，请重新办理。

提前办理，以

便完成投标

电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 U-key办 理

□

办理 方 式详见《关于申领中国石油招投标优蓝U -k ey 的公告》。

公告下载网站地址：http://www.****.com/wps/portal/ebid

中国石油招标投标网左下角“操作指南”内下载。

提前办理，以

便完成投标

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投 标 人 密 码 找 回

□

如果注册信息中有联系人手机号信息，可点击平台首页“忘记密码”，通过用户名和手

机号找回密码；如没有手机号，供应商可先尝试在能源一号网上更新联系人信息(登录物

采系统后右上角“修改用户信息”)，信息同步到电子招标交易平台后，再通过用户名和

手机号找回密码；投标人可以直接通过招投标平台“忘记密码”，找回密码。

□

其它情况可通过邮件找回，填写《投标人手机号码变更申请表》并加盖单位公章扫描后

发至energyahead@cnpc.****.cn。

中国石油电子招标投标交易平台

忘记密码

用

中机

招TEV

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

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联 系 我 们

□

帮助热线：****800114人工语音转“电子招标”

□

帮助邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

□

微信公众号：能源一号网官方服务号

2019中油 物采 信息 技术有 限公 司

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废弃油气井土地腾退服务

招标文件

招标编号：

****

招****标人：

项目负责单位：财务资产部

招标实施单位：

****

2022年06月08日

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

2.招标文件

3.投标文件

4.投标

5.开标

6.评标

7.合同授予

8.纪律和监督

9.是否采用电子招标投标

10.需要补充的其他内容

第三章评标办法

评标办法前附表1

评标办法前附表2

详细评审表

1.评标方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2详细评审标准

3.评标程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3投标文件的澄清

3.4评标结果

第四章合同主要条款及格式

I

第五章商务技术要求

*第六章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

二、联合体协议书（无需提供）

三、承诺书

（一）廉政承诺书

（二）保密承诺书

（三）不存在拖欠农民工工资承诺书

（四）优先支付农民工工资承诺书

四、商务和技术偏差表

五、资格审查及评审资料

（一）基本情况表

（二）企业营业执照；

（三）经审计的财务报表（无需提供）

（四）行政许可或备案证明

（五）近年完成的同类项目业绩（至少一项）

（六）拟投入项目人员情况表

（七）投标人根据评审标准认为有必要提供的其它证明

文件、资料（如有）

六、技术服务方案

II

第一章招标公告

废弃油气井土地腾退服务

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已

落实，具备招标条件。

二、项目概况与招标范围

2.1招标范围：按照国家有关政策法规要求，对我公司共100宗废弃油

气田土地进行腾退，取得具有批准权限的自然**主管部门土地腾退项目

的批复文件；完成土地平整，获得主管单位验收合格文件。主要内容有：

（1）调查需要进行腾退的废弃油气井，提供勘测定界成果：对拟腾退的

废弃油气井进行现状调查，确定现状土地使用情况、污染状况，提交符合

生态修复项目审批要求的勘测定界报告及勘测定界图，并出具勘界验收意

见；

（2）拟腾退地块的地类、面积、符合规划情况套合、土地权属数据套合：

按照勘测定界确定的边界，与第二次土地调查和第三次土地调查数据库进

行套合，确定地块不同年份土地调查数据库中的地类及面积；涉及的地块

与国土空间规划和土地权属数据套合。

（3）针对可以进行腾退的地块，编制土地腾退方案，通过自然**主管

部门组织的专家论证，获得项目批复文件；

（4）完成土地平整，获得主管单位验收合格文件。

（5）完成用地指标入库，取得用地指标。

2.2服务期限：自该合同正式签订生效之日起3年内完成。

1

2.3服务地点：**省**市。

2.4服务标准和要求：详见招标文件。

2.5其他内容详见招标文件。

三、投标人资格条件

本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式，合格投标人应具备以

下资格条件：

1.具有合格有效营业执照的法人或其他组织，实缴资本或开办资金

（实缴资本，以在国家企业信用信息公示系统中查询为准，网址

http://www.****.cn）不低于300万元人民币的服务商；

2.具备行政主管部门颁发的有效的测绘专业乙级及以上资质；

3.投标人至少具有一项已完成的同类项目业绩；（同类项目业绩指自

2019年1月1日之后签订合同、本项目发布招标公告日之前履行完成并

结算的测绘或土地腾退方案或土地整治类项目业绩。）投标时须提供合同

关键页（包含业主信息、合同内容、合同总额及签字盖章页）影印件、与

合同对应的结算发票影印件；合同金额、日期与结算发票不一致的以结算

发票为准。

4.法律、行政法规及招标文件规定的其他条件。

四、招标文件的发售与获取

4.1

23:59:59(**时间）。

4.2招标文件售价币(含税），除招标人原因项目终止或

购买招标文件不足3家的可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不

2

退！

4.3招标文件的获取|

4.3.1请在文件发售期内通过中国石油电子招标投标交易平台报名及

购买招标文件。

4.3.2购买招****银行支付控件，订单支付成功后，需点

击支付界面订单后边的“获取订单状态”同步订单状态。

4.3.3交费成功后，既视为招标文件已经售出，潜在投标人可下载招标

文件电子文档。

五、投标文件的递交

5.1递交投标文件截止时间为：（**时间，

24小时制）。

5.2递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台网上递交。

5.3投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传

及验签操作。递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.4投标保证金:投标保证金金额为

六、开标

开标时间：，（**时间，24小时制）

开标方式：通过中国石油电子招标投标交易平台，网上进行。

七、技术支持

投标人注册、UKey办理、信息变更的办理及投标操作咨询

中油****公司服务电话:****800114-语音导航转-

电子招标平台

3

八、招标人及招标机构信息

招标人：****

地址：**省**市会战道

招标机构：****

地址：**省**市建设中路1****研究院办公楼西行100米

联系人：徐女士

电话：0317-****073

电子邮件：el_xuch@petrochina.****.cn

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

4

第二章投标人须知

投标人须知前附表

5

6

7

五、资格审查及评审资料

投标人参加本次投标须提供包括但不限于以下资格证明及

评审响应资料，提供证明及资料的影印件应全部附到投标文件中：

(一)基本情况表

(二)企业营业执照；

(三)财务审计报告及报表（无需提供）；

(四)行政许可或备案证明；

(五)近年完成的同类项目业绩（至少一项）；

(六)拟投入项目人员情况表；

(七)投标人根据评审标准认为有必要提供的其它证明文件、

资料（如有）；

注：1.投标人应将以上证明及资料的影印件按顺序附在投标

文件中，如有缺漏按不响应招标文件要求处理；证明及资料影印

件内容无法辨识的，不予认可。因缺漏或不予认可造成实质性不

响应的否决其投标。

2.以上证明及资料如能在公开网站（官网）查询，但查询不

到或查询结果与投标文件中信息不一致的，视为弄虚作假，其投

标将被否决。

79

（一）基本情况表

80

（二）企业营业执照；

****事业单位法人证书。

评标时，评标委员会需核对实缴资本，投标人需在国家企业信用信息公示

系统中公开本企业实缴资本情况。

81

（三）经审计的财务报表（无需提供）

82

（四）行政许可或备案证明

行政主管部门颁发的有效的测绘专业乙级及以上资质。

83

（五）近年完成的同类项目业绩（至少一项）

注：1.同类项目业绩指自2019年1月1日之后签订合同、本项目发布招标公告日之前履行完成并结算的

测绘或土地腾退方案或土地整治类项目业绩。

2.按列表顺序依次附业绩的证明材料影印件，同类业绩证明材料：合同关键页（包含业主信息、合同内容、

合同总额及签字盖章页）影印件、与合同对应的结算发票影印件；合同金额、日期与结算发票不一致的以

结算发票为准。

3.未提供以上证明材料或证明材料内容不明确，或提供的合同相对方联系人、联系电话不准确，或内容

无法辨识的，不予认可。

4.提供的发票在国家税务系统查询不到或与查询信息不一致的视为弄虚作假。

84

（六）拟投入项目人员情况表

注：1.按上表顺序依次附拟派人员身份证正反面影印件，职称证书影印件或职称证明材料，

项目负责人须附身份证正反面影印件，职称证书影印件或职称证明材料，劳动合同影印件，

养老保险缴纳凭证（2021年5月至2022年5月任意连续三个月）影印件等相关证件的影印

件。按照一个人员的所有资料齐备后再附下一个人员资料的格式进行编排。影印件内容无法

辨识的，不予认可。

2.未提供以上证明材料或证明材料内容不明确，或内容无法辨识的，不予认可。

（七）投标人根据评审标准认为有必要提供的其它证明文件、资料（如有）

六、技术服务方案

此部分包括但不限于以下内容：

投标人应根据招标文件结合本项目特点和需要，采用文字、

图片、表格形式，参考评标标准技术部分内容编制投标文件技术

部分。

1、组织机构及人员安排

2、实施方案及技术措施

3、进度安排及保障措施

4、质量管理

5、HSE管理

结合项目特点和需求，投标人对HSE内容的响应应包括：

1.施工作业过程中存在HSE风险的初步评估与管控及技术措

施；

2.HSE作业计划书；

3.安全生产应急预案；

4.疫情防控常态化工作方案；

5.特殊敏感时段升级管理方案；

6.疫情防控应急预案；

7.单独列支的HSE费用项目清单

8.招标文件中要求的其他HSE内容。

附：HSE费用项目清单

87