**县人居环境基础设施提升改造项目(一期)三标段、四标段、五标段、六标段、七标段、八标段招标公告
1.招标条件
本招标项目**县人居环境基础设施提升改造项目(以下简称“本项目”****审批局以(馆审批发【2022】2号)批准建设，招标方案已核准(馆审批招标核字【2022】9号)，建设资金****政府自筹资金。招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：**县。
2.2建设规模：三标段：健康步道(许路疃-神农大道)大修工程;四标段：****联校至李桥桥段改建工程;五标段：神农大道中修工程;六标段：乡道Y109西吴线老309国道至房寨北村段改建、常儿寨村道改建、翟庄村主街道罩面、黄梨大道中修等工程;七标段：****中学至馆邱界段大修工程;八标段：沿村社区道路改建工程。
2.3计划工期：
三标段、四标段、六标段：工期90日历天;
五标段、七标段、八标段：工期60日历天。
2.4本次招标范围：本标段图纸及工程量清单全部内容。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具有独立企业法人资格，处于合法有效的经营状态，具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级(或以上)资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5本次招标采用资格后审方式，未通过资格审查的投标人将不能取得中标资格。
3.6本次招标采用技术评分最低标价法。
3.7投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段。本项目招标按三标段、四标段、五标段、六标段、七标段、八标段的顺序进行评审，在先评审的标段中被确定为第一名中标候选人的，在后评审的标段中不再参与中标候选人推荐排名(第二信封评审)，不能兼中兼得。
4.招标文件的获取
4.1本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标者，请在2022年7月6日00时00分至2022年7月12日23时59分(**时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.****.com)， 点击投标人入口，证书key登录，进入E招冀成-标准版，进行网上报名及招标文件的购买与下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。潜在投标人未从 E 招冀成电子招投标交易平台下载相关资料，或未取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
未经注册的潜在投标人请在E招冀成平台(http://www.****.com)首页 “办事指南”中“E招冀成标准版-投标人操作手册”进行注册。
在E招冀成电子招投标交易平台上关于操作的事宜，包括注册、报名、支付和投递等有关操作问题可咨询技术支持电话：400-****-8055/8058(周一至周五9:00—17:00)。
4.2招标文件每套售价：0元人民币。本项目的招标文件在E招冀成电子招投标交易平台在线售卖。
4.3本次招标为电子招投标，需要使用企业CA，CA办理有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为：2022年7月28日09时30分。
5.3本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人应在投标文件递交的截止时间前在E招冀成平台(http://www.****.com)使用CA锁完成加密电子投标文件的递交。
5.4逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标公共服务平台、****运输厅网站、**市公共**交易平台、E招冀成电子招投标交易平台上公开发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构均不负责。
7. 联系方式
招 标 人：****
地 址：**县**大道西段南侧
联 系 人：么俊永
电 话：0310-****669
招标代理机构：****
地 址：**市**路486号
联 系 人：孙晓亮、杜天鹏
电 话：0311-****6907、156****7217、150****7563
电子邮件：****@qq.com
8.附表
附表1：资格审查条件
附录3-1 资格审查条件(资质最低要求)
资质要求
投标人须具有独立企业法人资格，处于合法有效的经营状态，具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级(或以上)资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
附录3-2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
承诺为本合同所提供的营运****事务所或审计机构审计的最新财务报表(2021年度)中：营运资金=流动资产-流动负债，以年末数计算)以及为本****银行信贷证明总和不得少于300万元。
附录3-3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
近五年内(2017年7月1日至今，以合同签订日期为准)至少有一条(段)公路工程主体施工业绩。
附录3-4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
投标人在过去1年中(2021年7月1日至今)不曾在任何公路工程施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除
附录3-5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员
数量
资格要求
在岗要求
项目经理
1
公路、隧道、桥梁或相关专业，中级及以上职称，具有“一级或二级建造师注册证书”(公路工程);
具有有效的安全生产考核合格证书;
近五年内(2017年7月1日至今，以合同签订日期为准)担任过一条(段)公路主体施工的项目经理。
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但在本项目中标后能够从该项目撤离)
项目总工
1
公路、隧道、桥梁或相关专业，中级及以上职称;
具有有效的安全生产考核合格证书;
近五年内(2017年7月1日至今，以合同签订日期为准)担任过一条(段)公路主体施工的项目总工。
附表2：评标办法前附表
条款号
条款内容
评审因素与标准
1
评标办法
本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序确定3名投标人进入第二个信封评审。如通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行技术评分，直接进入第二信封评审。评标委员会按照投标价由低到高的顺序推荐3名中标侯选人。
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
(1)投标报价低的投标人优先;
(2)被**省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;
(3)商务和技术得分较高的投标人优先;
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如
有)、工期、工程质量要求及安全目标：
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写;
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定;
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金的金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期
不少于投标有效期;
b.****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标****银行保函提交，中标后****银行保函原件)
c.若投标保证金采用电子保函形式提交，应满足招标文件要求。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或盖章。
(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖章。
(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10)权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封(报价文件)
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如
有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人投标报价的工程量清单与招标人提供的工程量清单电子文件一致;工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2
资格审查标准
(1)投标人具备****事业单位法人证书、资质证书、安全生产许可证;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。
(5)投标人的信誉符合招标文件规定。
(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号
条款内容
评审因素与评审标准
2.2.1
第一个信封评分分值构成
施工组织设计：50分
主要人员：20分
技术能力：10分
履约信誉：10分
企业业绩：10分
2.2.3
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式：
评标价=投标函文字报价-暂估价(如有)-暂列金额(不含计日工总额)(如有)
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
2.2.2
评分因素
评分因素细分项
分值
评分标准
施工组
织设计
(50分)
总体施工组织布置及规划
8分
科学合理6.1—8.0分
一般4.1—6.0分
欠合理0.0—4.0分
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
工期保证体系及保证措施
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
工程质量管理体系及保证措施
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
安全生产管理体系及保证措施
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
项目风险预测与防范，事故应急预案
7分
科学合理5.1—7.0分
一般2.1—5.0分
欠合理0.0—2.0分
主要人员(20分)
项目经理任职资格与业绩
10分
满足资格审查条件(附录5：项目经理和项目总工最低要求)，得10分
项目总工任职资格与业绩
10分
满足资格审查条件(附录5：项目经理和项目总工最低要求)，得10分
其他因素
(30分)
技术能力
10分
通过第一信封资格审查得10分。
履约信誉
10分
通过第一信封资格审查得10分
企业业绩
10分
满足第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录(3)资格审查条件(业绩最低要求)”要求，得6分;
近五年内(2017年7月1日至今)，每增加1项满足投标人须知附3资格审查条件(业绩最低要求)的业绩加2分，最多加4分
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