******水安全与高质量发展PPP项目社会资本方采购公开招标公告

****招标项目的潜在****人民政府网点****交易中心网站链接进入或直接访****交易中心网获取招标文件，并于2022-08-03 09:00（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**水安全与高质量发展PPP项目社会资本方采购

预算金额：0.0(万元)

最高限价：0(万元)

采购需求：社会资本方采购

合同履行期限：本项目**期限设定为25年，其中建设期3年，运营期22年；

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.投标人应符合《****政府采购法》第二十二条规定，并提供《****政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料（独立投标人或联合体任一成员满足本款要求）：1.1、具有独立承担民事责任的能力：具有合法有效的营业执照（三证合一）；1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供最近连续三年2019年、2020年、2021年度财务审计报告；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；最近连续三年（2019年、2020年、2021年）每年均为盈利年度（近三年财务报表净利润为盈利），且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计；1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2021年以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；1.5、****政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函；1.6、参加政府采购活动前三年内所有运营项目均未发生过重**全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（提供声明函）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除；2.2、根据财政部发布的《****监狱企业发展有关问题的通知》规定，****监狱企业产品的价格给予10%的扣除；2.3、根据财政部、民政部、****联合会发布的《关****政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除；2.4、符合财政部《****政府和社会资本**模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）、《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府和****政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）的相关规定。

3.本项目的特定资格要求：3.1、投融资能力要求：投标人具有不低于项目估算投资的投融资能力；****银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，截止投标文件递交截止时间前，****银行意向授信额度累计不低于人民币10亿元整（独立投标人或联合体任一成员满足本款要求）。3.2、资质及业绩要求：3.2.1、投标人需具备以下资质：水利水电工程施工总承包壹级及以上资质、市政公用工程总承包贰级及以上资质、工程设计水利行业乙级及以上资质，同时具有有效的企业安全生产许可证（设计单位无）（独立投标人须同时具备以上资质要求，联合体投标人由成员共同满足本款要求即可）。3.2.2、在投标文件递交截止日前五年内，至少有一项类似PPP项目业绩。如联合体投标，联合体牵头人或联合体各成员的业绩均可认定为联合体业绩，联合体业绩应同时满足以下要求即可：自2017年1月1日至投标截止日期，在中国境内投资过一个及以上总投资不低于1亿元的水利或市政项目（以中标通知书或合同为准，若中标通知书或合同无法证明完整信息的，可额外提供其他能证明业绩的文件并加盖公章）。3.3、投标人商业信誉：3.3.1、投标人应具有合法的法律地位，在过去三年内（2019年至今）没有违约或不良行为：近三年内（2019年至今）未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站政府采购严重违法失信行为记录名单。在“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询结果为准，需提供的证明材料必须有信用截图或者信用报告。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。（注：投标人需提供的证明资料必须列明有信用截图或者信用报告均可。“信用中国”及“中国政府采购网”网页截图或者信用报告时间以网页显示的查询时间为准，以上截图或者信用报告时间为公告发布之日起至投标截止前内有效，截图或者信用报告未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）。联合体成****公司网站信用截图或者信用报告；3.3.2、近三年财务会计资料无虚假记录（提供声明函）；3.3.3、独立投标人或联合体任一成员具有有效的AAA级信用等级证书；3.3.4、未被省级及以上建设行政主管部门取消项目所在地的投资资格或禁止进入该区域建设市场（提供声明函）；3.4、法律要求：3.4.1、自2019年1月1日以来，投标人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中出现严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于被监管状态、没有破产或停业清理或清算其资产****法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被终止，并且没****法院列入**失信被执行人名单（提供声明函）；3.4.2、自2019年1月1日以来，投标人没有任何违反职业道德的行为（如编制虚假财务报表或编制不实陈述材料以获得采购合同而被宣告为违约或有罪等），此项要求同样适用于投标人的主要成员（包括董事长、总经理、副总经理、技术负责人、财务总监、本项目负责人）；不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去三年中为获取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为，本要求同样适用于投标人的主要成员（包括董事长、总经理、副总经理、技术负责人、财务总监、本项目负责人）（提供声明函）。3.5、其他要求：3.5.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，独立参加本项目投标且符合资格审查标准的，按获取招标文件先后顺序只认定最先报 名的一家投标人通过资格审查，其余投标人均认定为未通过资格审查。3.5.2根据《****办公厅转发财政****银行关于在****政府和社会资本**模式指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文的规定和财政部《****政府和社会资本**模式操作指南（试行）的通知》财金〔2014〕113号文及《****政府和社会资本**规范发展的实施意见》（财金〔2019〕10号）的规定，****政府****公司及其他控股国有企业不得单独或与其他投标人组成联合体参加本次投标的，****政府脱钩，****公司治理结构和现代企业制度，实现市场****公司及其他控股国有企业，****政府****政府财政预算、得到妥善处置并明确公告****政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目公开招标。3.5.3独立投标人应与资格预审报 名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目投标的，联合体成员中至少有一个成员与资格预审报 名登记时的单位名称保持一致。公开招标后，组成联合体的成员单位不得变动。

三、获取招标文件

时间：2022-07-14至2022-07-20，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

地点：****政府网点****交易中心网站链接进入或直接访****交易中心网

方式：网上方式，投标人可登****交易中心网站获取招标文件

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022-08-03 09:00

地点：****交易中心，开标形式：线上开标；开标须知：本项目通过“****交易中心网不见面开标系统”进行开标，****中心工作人员、采购人代表、监标人、代理机构工作人员参加，投标人无需到达现场，可在单位通过网络在“****交易中心网不见面开标系统”线上递交。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、注册须知：1.1、为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与**市公共**交易活动的投标人需先****交易中心网站上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：方式一：拟参与**市公共**交易活动的投标人****交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。方式二：拟参与**市公共**交易活动的投标人****交易中心网站上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，免费下载招标文件。1.2、“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。详细操作说明请在网站【下载中心】获取。1.3、CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的投标人，仍可****交易中心网上正常使用。2、注意事项：2.1、为贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关要求，减少人员流动和聚集，阻断疫情传播，根据**省公共**交易局统一安排部署，本项目采用公共**交易远程在线不见面开标系统开标。投标人须在投标文件递交截止时间前登录“****交易中心网站”或“公共**交易远程在线不见面开标系统”，选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的HASH编码（HASH编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件HASH编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标。2.2、投标人在开标期间须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的HASH编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理机构、技术支持电话、交易中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。2.3、采购人、代理机构、投标人须登录“****交易中心网站”或“公共**交易远程在线不见面开标系统”，下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法与本项目的招投标活动。2.4、在投标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件HASH编码）则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由投标人自行承担。2.5、投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码（进群二维码于开标前半小时上传至不见面开标系统）进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。备注：（1）投标人在投标前需登录“****交易中心网站”——进入“下载专区”菜单，详细阅读和学习：投标人《不见面开标系统操作指南－视频版》、投标人《不见面开标系统操作指南》。（2）投标人须提前登录“****交易中心网站”——进入“不见面开标系统”，点击系统右下角“温馨提示”弹窗提前下载最新投标文件固化工具。（3）投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前及时扫码进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。软件公司技术支持人员：陈韩俊；联系电话：151****26363、投标保证金投标保证金以投标保函的形式提交，金额为人民币：壹佰万元整（￥：****000元），投标文件递交截止时间前提交，以收到时间为准，向采购人提交，不提交者将导致投标无效。4、相关网站链接①信用中国网站：www.****.cn；②中国政府采购网站：www.****.cn；

①****交易中心：http://www.****.com/

②信用中国”网站：https://www.****.cn

③中国政府采购网网址：http://www.****.cn/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：敦****水务局办公楼

联系方式：0937-****466

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**省**市**市沙州镇西域**侧灯光球场1号商住楼1-301

联系方式：0937-****156

3.项目联系方式

项目联系人：刘宏、李春辉

电 话：0937-****466、0937-****156