1.招标条件

本招标项目惠大铁路复线电气化****市委办公室以“****市委第104次常委会会议决定事项通知”开展前期工作，**新材料产业园铁路****市政府常务会议决定事项通知（惠办会函〔2020〕56号）同意启动谋划建设。招标人为****。项目已具备招标条件，现对惠大铁路复线电气化改造及**新材料产业园铁路专用线项目可行性研究及可行性研究阶段相关专题进行公开招标。

工程编号：按照《招标日程安排表》确定的工程编号。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况

项目位于**省**市域范围内，项目内容主要包括两项：惠大铁路复线电气化改造、****新材料产业园铁路专用支线。

惠大铁路复线电气化改造工程线路于既有惠大（京九）铁路****车站起，向东南沿既有惠大铁路增二线并对既有线进行电气化改造，经新塘、三栋、三和、淡水，终至大亚湾，并于既有大亚湾站南侧**大亚湾客站。同时设惠环支线、**南站支线及**南支线，以及引入既有**西联络线和****新材料产业园铁路专用线。线路正线全长约69km（其中既有线增二线地段长约51km，****新材料产业园铁路专用线约18km），桥梁长度约4.5km（共28 座），隧道长度约12.2km（共13座），桥隧总长 约16.7km，桥隧比重 24％，设客车站6座（**西客站、新塘、三栋、三和、淡水和大亚湾客站），改建既有货站2座（惠环西站、**站），全部为地面站。**支线（双线）全长约16km，桥梁长度约4.7km，隧道长度约1.67km，桥隧总长约6.3km，桥隧比重39.74％，设车站3座（惠环站、**南站和**南站），其中高架站1座（惠环站）。引入既有**西联络线（单线）长约4km，隧道长约1.1km，隧道比重26.47％。****新材料产业园铁路专用支线，自惠大铁路新开三和站南端咽喉接轨引出，并行惠大铁路东侧向南走行，分别上跨省道 S254、淡水河后，于AK3+900处折向东北上跨惠大高速、穿越柠檬岭，沿省道 S356 沿线居住区北侧走行，进入**新材料产业园于AK17+800 ****园区装卸站，正线全长约18km，设1座装卸站，其中大中桥约1.6km（共5座），隧道约3.0km（共1座），桥隧比 25.01％。

投资预估算总额约104.51亿元，其中惠大铁路复线电气化改造约94.67亿元。**新材料产业园铁路专用线约9.84亿元具体金额以可研批复为准）。

项目预可研主要技术标准推荐意见如下：

2.2 招标范围

惠大铁路复线电气化改造及**新材料产业园铁路专用线项目可行性研究、初测、专题研究等内容。其中初测应满足可行性研究的要求；可行性研究深度和编制要求按国家、铁路行业及**省现行规定执行，并符合相关规定。专题研究包括并不限于规划选址及用地预审、压覆矿藏评估、社会稳定风险分析与评估。

2.3 标段划分

划分1个标段。

2.4 招标限价

本项目最高投标限价为 959.65万元（含税价，下同）。

2.5 服务期限：项目建设总工期为3年，服务期限至项目可行性研究报告和相关专题获行政主管部门批复为止；如有需要，招标人可要求部分专题配合开展后续设计、项目施工及验收等工作，至项目完成相关验收为止。

3.投标人资格要求

3.1已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，具备承担招标项目可行性研究报告编制的能力，并具有相应资质的特定法人或者其他组织；

3.2投标人应同时具有以下2项资质：

（1）投标人应是**投资项目在线审批监管平台登记备案的工程咨询单位，备案专业包含铁路专业；

（2）建设行政主管部门颁发的勘察综合甲级资质。

3.3财务要求：投标人2019年度至2021年度财务状况良好，提供财务审计报告。

3.4 业绩要求：投标人自2017年5月1日至2022年6月30日具有1项线路正线全长不少于45km的城际铁路或高速铁路可行性研究（含初测）项目业绩（须提供中标通知书、合同关键页和可研批复扫描件，业绩时间以可研批复时间为准）。

3.5信誉要求：投标人在参加本项招标活动的最近三年内（2019年、2020年、2021年），在经营活动中无不良记录。

3.6投标人拟委派项目负责人应具有铁道工程相关专业（包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等）高级工程师及以上技术职称。

3.7其他主要人员要求：投标人拟委派技术负责人应具有铁道工程相关专业（包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等）高级工程师及以上技术职称。拟委派项目负责人与技术负责人不得是同一专业职称。同时须委派至少3名具有铁道工程相关专业（包括铁道工程、桥梁工程、隧道工程以及铁路线路、站场、路基、轨道等）中级工程师及以上技术职称的技术管理人员。

3.8信用要求：投标人在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.****.cn/）未被列入失信被执行人名单、在信用中国网（www.****.cn）未被列入重大税收违法失信主体名单、在**企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单（提供相关网页截图）。投标人应在**市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入或者在**市公共**交易平台建设工程招投标业务系统办理信息录入。拟派驻本工程的项目负责人、技术负责人必须是**市建筑业信用信息平台或者在**市公共**交易平台建设工程招投标业务系统录入的人员（提供相关网页截图）。

3.9是否接受联合体投标：本次招标接受联合体投标，投标时需提交联合体协议书，联合体成员均应为独立法人。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（4）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过2个；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.10 其他要求：无。

3.11 本项目采用资格后审方式（详见招标文件资格审查）。

4.投标保证金

本项目投标保证金为人民币：￥10万元（按本工程招标限价2%计算，最多不超过10万元人民币），投标保证金****交易中心建设工程招投标交易平台检测是否有效和正确填写有关信息为准，投标文件中无需再提供缴交证明文件。（为保证投标保证金按时到账，建议投标人在投标保证金缴纳截止时间24小时前完成缴纳工作。）

4.1采用电子保函、电子保证保险形式的（鼓励优先采用该方式）：

（1）投标人通过建设工程交****银行****银行保函或保证保险，办理费用应当从投标人的基本账户缴纳。非投标人或非投标人基****银行保函或保证保险无效。

（2）电子保函（或电子保险）在保障期限到期后自动失效。

（3）电子保函、电子保险有效期必须等于或大于本项目投标有效期，否则为无效。若投标有效期**的，保函、保险有效期相应**，且**后的有效期应满足前述要求。

（4）电子保函、电子保险应为无条件地、不可撤销的担保或保证保险，且担保或保险阐述范围应当包含本招标文件约定的投标保证金不予退还的所有情形，否则为无效。

4.2采用转账、汇款形式的（由招标人负责收取，招标人****交易中心代为收取）：

（1）投标人在建设工程交易平台打印缴纳投标保证金通知书，并应按照《招标日程安排表》确定的保证金到账截止时间前将投标保证金从投标人的基本账户转账到投标保证金缴纳通知书中指定的子账号。非投标人或非投标人基本账户缴纳的投标保证金无效。

（2）严禁投标人采用EFT系统(**金融结算系统)方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致建设工程交易平台无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。

（3）未中标人的投标保证金将在中标结果公告发布之日（中标通知书发出之日）起五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还****银行退还****银行同期存款利息并扣除转账手续费)，中标人的投标保证金在书面合同订立之日起五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还****银行退还****银行同期存款利息并扣除转账手续费)。

5.获取招标文件、图纸的方式

根据《关于建设工程电子交易流程调整的通知》（惠公易函〔2020〕40号）的规定，取消建设工程招投标报名环节，凡具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，可****交易中心建设工程招投标交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等相关资料。

6.答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点

6.1答疑时间：投标人存在疑问的，应按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间**行网上询疑，企业在超过询疑截止时间后，将不得在系统提交疑问。招标人及招标代理机构在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间前对投标人提出疑问予以网上发布答疑。超过系统发布的询疑时间，招标人及招标代理不再对投标人提出的问题进行回答或解释。投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

6.2网上投标文件提交截止时间：投标人应在《招标日程安排表》确定的网上提交投标文件截止时间前通过建设工程交易平台提交投标文件。为了避免网络有堵塞和延时现象，确保各投标人能顺利完成投标工作。建议在投标截止时间24小时前完成投标上传工作。

6.3现场递交原件（如有）的时间和地点：按《招标日程安排表》规定时间地点递交。

6.4 开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。

6.5开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。

6.6 评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。

7.投标文件的递交及相关事宜

7.1 投标文件分为电子投标文件和书面投标文件，电子投标文件在《招标日程安排表》确定的网上提交投标文件截止时间前通****交易中心建设工程招投标交易平台提交。

书面投标文件：投标人书面投标文件在开标、评标阶段无需递交，全部中标候选人须在评标公示发布后三个工作日内****一中标候选人打印两套，注明“正本、副本”）并装订成册，交****交易中心****交易部，中标候选人以外的投标人无需递交。书面投标文件应为投标人****交易中心建设工程招投标交易平台直接打印的有效投标文件（投标文件应当具备“****交易中心”字样底纹以及投标文件封面须有二维码，书面投标文件所呈现的二维码须与系统内电子版的保持一致，投标文件有电子签章和电子签名）。

7.2参照**市《关于房建市政类施工监理项目推行信用承诺制优化招投标活动流程的通知》（惠市公易委办函〔2018〕6号）及相关文件规定，对提供伪造虚假证件、冒名顶替参加会议、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜等情形，记入不诚信记录，并向行政监督部门推送，不诚信行为一经行政监管部门认定，实施联合惩戒。

7.3按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址、硬盘序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址、硬盘序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。****交易中心门户网站→【建设工程】→【办事指南】→《**CA电子签名（签章）操作指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使用说明》。

8.电子交易规则

按照《惠****管理局****交易中心公共**电子交易规则》（惠市政数〔2022〕3号）有关规定执行。具体的操作流程****交易中心发布的《****交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时****交易中心网、**省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布，如公告详细内容有不一致者，****交易中心网站公告为准。

10. 联系方式

招标人：****

地址：****区****二路9号

联系人：郭小姐

联系电话：0752-****026、189 3353 6853

招标代理机构：****

地址：**市**区花边北路盛世清华二楼201

联系人：彭先生

联系电话：0752-****359、137 9078 8472

交易平台：****交易中心

办公地址：**市**区三**路31****中心3号楼

联系电话：0752-****018