**省****县国家储备林（五期）PPP项目（三次）
资格预审公告
1、项目名称:**省****县国家储备林（五期）PPP项目（三次）
2、项目编号: ****
3、项目序列号:/
4、项目联系人:文顺锋
5、项目联系电话:0855-****166
6、合同履行期限：**期限 30 年，其中建设期 8 年（其中第 1-4 年营造林，第 2-8 年抚育管护），运营期 22 年；
7、预审文件组成形式及格式: 详见资格预审文件
8、这个预审的审核标准及方法:
本次资格预审采用合格制。由采购人****委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到3家或3家以上，方可进入本次招标活动下一环节；合格申请人不足3家的，由采购人调整招标方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足3家的，可以依法变更采购方式。
8、采购方式: PPP模式
9、采购货物或服务情况:
（1）A、项目基本概况:
（一）项目名称：**省****县国家储备林（五期）PPP项目（三次）
（二）项目授权主体：****政府；
项目实施机构：****；
政府出资人代表：******公司
（三）项目建设内容及规模：
据《**省****县（五期）项目可行性研究报告》及**县实际情况，建设内容包括营造林工程、特色经济林、林下经济和基础设施建设。营造林工程建设面积 80082.2 亩，包括现有林改培 75608.7 亩，中幼林抚育 4473.5 亩；特色经济林包括油茶种植 3000 亩；林下经济主要包括种植魔芋 1600 亩，黄精 1000 亩。基础设施建设主要包括生产道路 20km，有害生物防治设施 2 套，蓄水池 10 口，管护用房 760 平方米，办公设施设备 10 套，生产用车 2 辆。项目建设涉及**县朗洞镇、两汪乡、乐里镇、寨蒿镇、**乡、**乡、仁里乡、平永镇、忠诚镇、三江乡、古州镇、定威乡、八开乡、兴华乡、水尾乡等 15 个乡（镇）。
1）现有林改培
现有林改培面积 75608.7 亩。按优势树种划分，**松林面积869.0 亩，杉木林面积 74739.7 亩。按森林类别划分，一般商品林面积71507.5 亩，地方公益林面积 4101.2 亩；按龄组划分，近熟林面积31225.6 亩，成熟林面积 44383.1 亩；按林地权属分，集体面积 75608.7亩；按林木权属分，联营面积 30662.3 亩，集体面积 17755 亩，个人面积 27191.4 亩。通过间伐（择伐）以及补植闽楠+鹅掌楸或闽楠+榉树等技术措施，对杉木进行改造培育或提质培优，以优化现有林分结构，提高林分质量和生长量。
2）中幼林抚育
中幼林抚育面积 4473.5 亩。按优势树种划分，**松林面积 142.5亩，杉木林面积 4331.5 亩。按森林类别划分，一般商品林面积 4056.6亩，地方公益林面积 416.9 亩；按龄组划分，幼龄林面积 2558.8 亩，中龄林面积 1914.7 亩；按林地权属分，按林地权属分，集体面积 4451.2亩，联营面积 22.3 亩；按林木权属分，集体面积 591.2 亩，联营面积3793.2 亩，个人面积 88.4 亩。选择有培育前途、增产潜力较大、郁闭度≧0.6 的杉木中龄林，通过抚育采伐（间伐），伐除部分林木，调整林分密度，提高木材质量。
3）林下经济
种植魔芋 1600 亩，黄精 1000 亩。
4）特色经济林
拟发展特色经济林油茶 3000 亩。
5）基础设施
①生产道路
参照《**省国家储备林项目建设方案》要求，结合项目区现有林区道路布局情况，本项目拟配套建设生产道路 20 公里，生产道路在林木采伐便道的基础上改造修建而成，生产道路按照林区四级标准建设，路面宽 3.0 米，路基宽 4.5 米，泥结石路面，路面内测布设简易排水沟，在通过沟道时，应埋设过水钢筋混凝土涵管，涵管直径不小于 1.0 米。
②蓄水池
蓄水池建设依据项目建设涉及的特色经济林油茶种植需要水源进行取水。按照就近取水原则，充分利用山势、沟谷等自然条件，通过拦、蓄、截、引等方式，因地制宜建设高位蓄水池 10 个，每个蓄水池规格大小 100 立方米，主要以钢筋混泥土材料。建设地点在古州镇，主要用于油茶新种植地灌溉，以及确保防火期间的用水供应。
③林业有害生物防治
本项目建设为有效开展好林业有害生物防治工作，除做好树种搭配，营造针阔混交林，注重生物多样性保护，提升抵御有害生物危害水平外，配备防治设施设备 2 套，以提高有害生物防治管理水平，做好有害生物的预警及综合防治工作。
④管护用房
为方便项目日常管理，在国家储备林面积与特色经济林比较集中的区域修建管护用房 760 平方米，管护用房采用砖混结构。
⑤其它设施设备
根据项目建设需求，****采购办公设施设备 10 套，生产用车 2 辆。
B项目运作方式：
采用BOT（建设-运营-移交）的**方式运作，****公司负责建设项目的投融资、建设、设计、运营维护和移交等工作。
项目实施机构通过公开方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，由政府方出资代表和中标社会资本方****公司。****政府授权，项目****公司签订 PPP 项目合同，项目公司应按照 PPP 项目合同约定，负责项目融资、建设及运营维护管理，****政府方所有。**期届满后，项目公司应将项目设施完好无偿、****政府或其指定机构。
（2）采购数量:1 批
（3）采购预算:100031.16万元
（4）**期限
**期限 30 年，其中建设期 8 年（其中第 1-4 年营造林，第 2-8 年抚育管护），运营期 22 年。
10、投标人资格要求
凡有投资意向并正式成立且有效存续，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和运营经验的中国境内企业法人，均可提出资格预审申请，只有资格预审合格并被列入资格预审申请人入围名单的资格预审申请人才能参加投标，现将资格预审申请人基本资格条件公布如下：
资格预审申请人（含联合体各方）须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人， 符合《****政府采购法》第二十二条规定并提供相关资料证明：
具有独立承担民事责任的能力；
有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（以上证件或是三证合一的营业执照副本）
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2021年财务审计报告或财务报表；
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体要求：提供2022年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(投标人提供承诺函为准）；
法人代表人身份证（法定代表人身份证明或授权委托书、本人身份证）
（7）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(投标人提供承诺函为准）；
本项目的特定资格要求： ①主体要求：申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，但联合体内的成员数量不得超过叁名。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，且联合****公司中持股（持股比例应大于 0），并将联合体协议连同投标文件一并提交给采购人。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 ②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，参加本项目资格预审且符合资格审查标准的，按报名先后顺序只认定最先报名的一家申请人通过资格审查，其余申请人均认定为未通过资格审查。 ③ 联合体申请人应满足下列要求： 联合体成员总数不得超过叁名。联合体成员单位必须满足投标人资格要求第1.1项所有的规定；联合体投标的需提交各方共同签署的《联合体协议书》，由联合体牵头人负责本项目递交资格预审申请文件、投标报名、递交投标文件等相关事项；联合体投标特殊要求：联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头方和成员方的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审。注：以上条件要求申请人必须满足（证书、证件等资料必须在有效期内，并加盖申请人公章的复印件）。
招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实申请人应予以配合。
本项目特殊资格要求：①获取招标文件方式及注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆**公共**交易平台（**省﹒黔东南州）（http://ggzyjyzx.****.cn/），点击“统一注册平台”进行信息入库注册（信息入库咨询电话0855-****619/****617），信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录**公共**交易平台（**省﹒黔东南州）开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体，后果自行承担。②该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交方式详见资格预审文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址：https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=0903 ZtbSoftType=DR _dialogId_=6F97D351-8DF7-4B3D-9C5E-482919E0095D _winid=w8466 _t=701593。③制作投标文件操作手册地址：https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=0912 ZtbSoftType=tballinclusive _dialogId_=F63D00FD-A0F5-45A6-80FF-07F8DDA140E0 _winid=w8466 _t=378100。④本项目采用不见面开标，供应商不需到达开标现场，于开标时间前根据《黔东南不见面开标大厅操作指南（供应商）》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好,按照规定的时间完成在线递交投标(响应)文件、在线签到、在线解密等工作。因供应商自身软硬件配备不齐或网络故障等原因,导致未能完成在线签到、在线解密,未能通过资格审查的,由供应商自身承担相关后果。⑤供应商应及时登录“黔东南州公共**交易网→办事指南→下载中心”学习“远程不见面开标”操作视频，并提前做好有关设备配置安装调试工作，技术部电话0855-****651。
11、获取资格预审文件信息:
（1）获取资格预审文件时间: 2022-7-6 00:00:00至2022-7-29 13:20:00
（2）获取资格预审文件地点：黔东南州公共**网上交易系统（http://117.****.28:8091/TPBidder/memberLogin）免费获取。
（3）获取资格预审文件方式：黔东南州公共**网上交易系统
（http://117.****.28:8091/TPBidder/memberLogin）下载。
12、提交资格预审申请截止时间（**时间）: 2022年7月29日13时20分（逾期递交的申请文件恕不接受）。
注：投标人应在提交资格预审申请截止时间前将加密的电子资格预审申请文件上传至黔东南州公共**电子交易系统（http://117.****.28:8091/TPBidder/memberLogin）。资格预审申请文件递交截止时间后，黔东南州公共**电子交易系统将自动停止收取电子资格预审申请文件。
13、审查时间（**时间）：2022年7月29日13时20分
14、审查地点：****交易中心、不见面开标网址：http://117.****.28:8091/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
15、采购人名称:****
联系地址: **县
联系人：杨铭
联系电话:135****2438
16、采****政府采购政策：具体详见资格预审文件
17、拟定邀请参加投标供应商数量：邀请全部通过资格预审供应商参加投标
18、PPP项目: 是
是否联合体:是
是否限定社会资本数量: 是
是否采购本国货物和服务: 是
项目授权主体名称:****政府
技术引进和转让要求: 具体详见资格预审文件
对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求: 具体详见资格预审文件
19、采购代理机构全称:****
联系地址:**省**市未来城城市之门C栋11层
联系电话: 0855-****166
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