**市2022年国家水土保持重点工程

招 标 文 件

招 标 人：****

招标代理人：****

日 期 ：二零二二年八月

目录

第 1 章招标公告............................................... 1

第 2 章投标人须知............................................. 4

第 3 章评标办法.............................................. 20

第 4 章合同条款及格式........................................ 25

第 5 章工程量清单............................................ 71

第 6 章图纸图纸（另附）...................................... 73

第 7 章技术标准和要求........................................ 75

第 8 章投标文件格式.......................................... 77

第 1 章招标公告

项目概况

**市2022年国家水土保持重点工程项目的潜在投标人应在**公共**交易平台(**省◆**市)（www.****.com）获取招标文件，并于2022年8 月 25日08时30分（**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：****

2、采购项目名称：**市2022年国家水土保持重点工程

3、采购方式：公开招标

4、预算金额： ****746.35 元

最高限价 ****746.35 元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1采购内容：水土保持重点工程施工

5.2建设地点：**市

5.3 资金来源：财政资金

5.4工期：90 日历天

5.5 质量要求：合格

5.6 招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容(详见招标文件)

5.7 标段划分：本项目共划分1个标段

5.8 合同履行期限：90 日历天

6、本项目是否接受联合体投标：否

7、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

落实的节能环保、中小微型****监狱企业发展、促进残****政府采购政策；本项目专门面向中小企业采购；

3、本项目的特定资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照；

3.2投标人需具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；

3.3拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上建造师注册证书（不含临时）；技术负责人应具有水利专业中级及以上职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员应取得省级及以上水行政主管部门核发的安全生产考核合格证。

3.4投标人、法定代表人、拟任项目经理及委托代理人须在水利建设市场监管平台信用信息公开（以网页版公示为准，截图并加盖公章）；

3.5提供2021年度经审计合格真实有效的财务审计报告，若为新成立企业，则以企业成立年月份向后推算，提供相应年月份的财务报表，****银行出具资信证明；

3.6投标人需提供“中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录。（执行财库【2016】125 号文）；

3.7****政府采购活动近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题的书面声明（格式自拟）；

3.8投标人拟任本工程项目经理等主要参建人员不得在其他在建工程中担任职务，否则其投标将不被接受；若承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，开标后提供的任何材料一律不予认可；

3.9本工程不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。

三、获取招标文件

1、时间： 2022年8月3日0时00分至 2022 年8月24日23:59分（**时间，法定节假日除外）。

2、地点：**公共**交易平台（**省﹒**市）（网址：www.****.com）

3、方式：①投标人须注册成为《****交易中心网站》会员并取得CA 密钥。详见：http://www.****.com/tzgg/10490.jhtml。

投标人在会员诚信库中自行上传企业相关资质、业绩、证明材料，并自行承担真伪责任。投标人会员诚信库信息作为资格审查和评审依据，在中心网站予以公示接受社会监督。

②投标人凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用投标文件制作工具制作电子投标文件。具操作链接：http://www.****.com/zwjxz/10248.jhtml。

4、售价: 0元

四.投标截止时间及地点

时间： 2022年8月25日 8时30分（**时间）

地点：**公共**交易平台（**省﹒**市）电子交易系统上传。

五.开标时间及地点

时间： 2022年8月 25 日 8时30分（**时间）

地点：****交易中心 301 开标室。

六.发布公告的媒介及招标公告期限

本招标公告同时在《****政府采购网》、《**公共**交易平台(**省◆**市)》（www.****.com）、《****政府采购网》、《****水利厅》上发布；招标公告期限为五个工作日

七. 其他补充事宜

1、****管理部门：****发改委****管理科
联系人：杨** 联系电话：0375-****785

邮箱地址：****@163.com
联系地址：**市望嵩中路116号

2、疫情期间，本项目采用“不见面”开标方式，投标人只需要递交电子投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议。投标人应当在开标会议活动开始前,登录开标会议大厅,在线准时参加开标会议活动并进行电子版投标文件解密。（具体开标注意事项及操作指南详见http://www.****.com/zwjxz/10492.jhtml）。

3、保证金(电子保函)缴纳及绑定：参加建设工程项目的投标人要尽早进行保证金（电子保函）费用缴纳、查询、绑定工作，没有进行绑定，视同缴费失败。具体操作链接：1.保证金：http://www.****.com/zwjxz/10252.jhtml 2.电子保函：http://www.****.com/tzgg/13924.jhtml

八．凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：****

地 址：**市仓巷街117号

联 系 人：呼先生

电 话：156****6166

2、采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**省郑****开发区银兰路68号5号楼1单元701号

联系人：周女士

联系方式：188****5608

3、项目联系方式

项目联系人：周女士

联系方式：188****5608

第 2 章 投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）人员要求：见投标人须知前附表；

（3）社保要求：见投标人须知前附表；

（4）财务状况要求：见投标人须知前附表；

（5）信誉要求：见投标人须知前附表;

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照招标公告规定的时间和地点组织 踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告规定的时间和地点召 开投标预备会。

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表 现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许分包。

1.12偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在电子交易系统中公示，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制的，发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应**投标截止时间。

2.2.3在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在电子交易系统中公示。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应**投标截止时间。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以修改招标文件，将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在电子交易系统中公示。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、投标保证金

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

六、项目管理机构表

七、资格审查资料

八、其他材料

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截至时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”的相应报价及相关报价。此修改须符合本章第3.6.1款的有关要求。

3.2.3编制依据：

1．工程设计图纸、答疑等;

2．《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；

3．《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号）；

4．《水土保持工程施工机械台时费定额》（水利部水总[2003]67号）；

5．《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）；

6．《建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知》（国家发展改革委、建设部发改价格〔2007〕670号）；

7．《关于近期水土保持工程有关前期工作的通知》（豫水保函[2008]75号）；

8．《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号文）；

9．《****办公厅关于印发的通知》（办水总[2016]132号）；

10．《****水利厅、****委员会关于印发**省水利水电工程设计概估算编制规定的通知》（豫水建[2017]1号）；

11．《****建设厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(豫建设标[2018]22号)；

3.2.4投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的工程子目及其报价招标人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报价。

3.2.5由于投标人投标文件中的已标价工程量清单报价与提交的电子版的已标价工程量清单不一致，造成评标过程中的差错责任招标人不承担。

3.2.6投标报价中出现单价与合价明显不一致的恶意不平衡报价行为，****委员会认定后，招标人有权视为废标。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3未中标企业：结果公示发布后，一个工作日内原路退还未中标人投标保证金。中标企业：中标人签订合同并上传电子交易系统后，一个工作日内原路退还中标人投标保证金。如业主单位和中标企业长时间未签订合同，系统将在中标结果公示发布30天后自动退还

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

后 5 个工作日内凭合同协议书予以退还。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.6电子投标文件的编制

3.6.1投标人登录《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统

（http://www.****.com/）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

3.6.2电子投标文件的制作，参考《**公共**交易平台(**省◆**市)》公共**交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

3.6.3投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.6.4投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件， 按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

4.投标

4.1投标文件的提交

4.1.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人只需要递交电子投标文件，不用再提供纸质投标文件。

4.1.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.1.3加密电子投标文件(.file格式)应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间） 2022年8月25日8时30分之前成功提交至**市公共**交易系统（http://www.****.com:8070/ggzy/）。

具体操作方法详****交易中心网站：http://www.****.com/djzgc/14171.jhtml

4.1.4投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人等其他相关人员准时参加。

5.2电子化项目开标、解密、唱标

（1）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用 CA 证书， 在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA 证书对投标文件进行再次解密。

（2）电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

①首先由技术人员进行问题排查。

②经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。

③经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

（3）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

5.2电子化项目开标、解密、唱标

（1）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用 CA 证书， 在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA 证书对投标文件进行再次解密。

（2）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

评标委员会推荐 1-3 名中标候选人，并标明推荐顺序。****委员会推荐的中标候选人确定中标人。

招标人将对评审结果进行公示，公示媒体为发布招标公告的同一媒体,公示期为 1个工作日。

7.2中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金， 并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（2****委员会评审后否决所有投标的；

（3****委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2不再招标

重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投 标文件，更改报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；

（4）招标人预先内定中标人；

（5）其它串通投标行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义投标：

（1）投标人挂靠其它施工单位；

（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。

9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；

（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管 理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。

投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：

（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；

（2）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。

9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：

（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。

9.3****委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

10.1****财政厅《****政府采购合同融资工作实施方案的通知》（豫财办【2020】33号）的精神，****政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****政府采购合同融资工作实施方案》 (豫财购【2017】10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。详见附件《****政府采购合同融资政策告知函》。

10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件：

****政府采购合同融资政策告知函

各供应商:

****公司****政府采购活动!

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一、评标办法前附表

二、评标标准和办法

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购****委员会自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

见评标办法前附表；

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人****委员会成员评分合计的算术平均值）。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。评****委员会全体成员签字。对评标结果****委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果，并视为其未履行评委职责，由采购人上报主管部门依法依规进行处理。

3.4.3评标委员会对投标文件进行否决时应严格按照本招标文件中规定的条件审慎研判，并经全体成员同意。并须将否决投标的理由和符合的条款详细写入评标报告中，以作为质疑和投诉答复等后续工作的依据。

3.5 定标方式

3.5.1****委员会确定中标人，按本评标办法评审后推荐有排序的一到三名中标候选人，若在评审过程中对部分投标文件否决后，致使实质上最大限度地满足采购人要求的投标人少于三个时，评标委员会将根据实际数量进行推荐，****委员会认为其报价合理或具有竞争力。

3.5.2根据《〈中华人民**国招标投标法〉实施条例》第五十五条等的有关规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第 4 章 合同条款及格式

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中民人民**国民法典》、《中华人民**国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公**诚实信用的原则，双方就本工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程立项批准文号：

资金来源：

工程内容：

工程承包范围：

二、合同工期

计划开工日期：接甲方书面通知后开始计算。

合同工期总日历天数：日历天

三、、质量标准

工程质量：符合标准。

四、签约合同价： 元整（￥元）（中标报价）

五、项目经理

承包人项目经理：。

七、组成合同的文件：

1、本合同协议书；

2、中标通知书；

3、投标书及其附件

4、本合同通用条款；

5、标准、规范及有关技术文件

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

九、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

十、发包人向承包人承诺按合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十一、合同生效

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

本合同一式肆份，甲方持贰份，乙方持贰份。

本合同双方约定后生效。

发包人：（公章） 承包人：（公章）

地址：

法定代表人（委托代理人）： 法定代表人（委托代理人）：

电话：

项目负责人： 传真：

开户银行：

账号：

电子邮箱：

（见附件）

第 6 章 图纸（另附）

一、实施的有关标准与法规

依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到现行中华人民**国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，如下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

二、工程验收

工程验收按照国家目前有关规定执行。

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明及授权委托书三、投标保证金

四、已标价工程量清单五、施工组织设计

六、项目管理机构表七、资格审查资料八、其他材料

（一）投标函

（招标人名称）：

1、我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写： 元）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2、我方承诺在投标有效期内不补充、修改、替代或者撤回本投标文件。

3、随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写） （小写 元）。

4、如我方中标：

（1） 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3） 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4） 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6、 （其他补充说明）。

投 标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

货币单位：人民币 元

投 标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （电子签章）

年 月 日

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投标人： （电子签章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字或盖章） 身份证号码：

联系电话：

年 月 日

投标人： （电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

五、施工组织设计

1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。

2. 图表及格式要求：

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 劳动力计划表

附表三 进度计划

附表四 施工总平面图

单位：人

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示。

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表，并注明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附1：项目经理简历表

注：项目经理应附项目经理证、身份证、社保证明等

附

附2：主要项目管理人员简历表

注：“主要人员简历表”中的技术负责人应附身份证、职称证、社保证明复印件。其他主要人员应附职称证（或上岗证书）、社保证明复印件。

附3：承诺书

承诺书

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名及建造师注册证书编号）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人：（电子签章）

法定代表人：（签字或盖章）

年 月 日

附件：

承诺书

（采购人）：

我方保证在以往实施的项目中没有出现拖欠农民工工资的情况，且在本项目中也不存在拖欠农民工工资现象；我方保证报名及投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被直接视为报名无效或随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果。

投标人：（电子签章）

法定代表人：（签字或盖章）

八、其他材料

我公司承诺，在 （项目名称）招投标活动中，自觉遵守《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、**省实施《中华人民**国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法人或委托代理人）（签字）：

联系电话：

投标人：（电子签章）

年 月 日

投标诚信承诺

致： （采购人）

本着认真、诚信、严谨的态度，我公司决定参加贵单位关于 （项目名称）的投标。我公司承诺如下：

一、在投标过程中，我公司将严格遵守国家相关法律法规及省、市规定，遵循招标文件的要求。

二、在报名及投标过程中，我公司保证按招标公告和招标文件要求提供的所有备审资料合法、真实、有效。

三、报名通过后，我公司将认真组织参与本次招标活动。除不可抗力或法定情形外，保证不放弃本次投标,按招标文件要求参加开标会议。如若放弃投标，我公司愿意以投标保证金弥补招标活动损失，并接受相关部门处罚。

四、在投标过程中，我公司保证公平竞争，不与采购人、其它投标人、代理机构、评标专家等就本项目串通投标。

五、我公司如被确定为中标候选人，保证不出现违法放弃中标行为，违法放弃中标行为包括但不限于以下情形：

1、除不可抗力因素和采购人的责任等免责条件外，中标候选人拒绝按规定接受中标的；

2、除不可抗力因素和采购人的责任等免责条件外，中标人拒绝依据招标文件、投标文件和中标通知书与采购人签订书面合同的；

3、建设行政主管部门认定的其他违法放弃中标行为。

六、我公司如有第五条所述行为，愿意接受被认定为违法放弃中标，并接受以下处罚：违法放弃中标的，处以没收投标保证金，交纳其投标报价与依序递补中标候选人投标报价差额作为对招标活动损失的补偿，并按《中华人民**国招标投标法》第六十条及相关法律法规和规章的规定，取消2至5年参加必须招标项目的投标资格。

七、我公司愿意配合相关部门关于本项目的调查，如有违法违规行为愿意接受处罚。

八、****公司对招标工作有询问、质疑、投诉，保证按法律法规相关规定进行，决不恶意投诉。

****公司真实意愿。

投标人：（电子签章）

法定代表人：（签字或盖章）

日 期：年月日