**省2022年度山洪灾害防御能力提升项目——测雨雷达站建设和应用

需求公示

（注：最终以发布的采购文件为准）

第一章 采购范围

第一节 采购项目概述

一、项目概述

本项目为**省2022年度山洪灾害防御能力提升项目中测雨雷达站建设和应用部分。

**省2022年度山洪灾害防御能力提升项目**省山洪灾害防御能力提升项目建设以小流域为单元、聚焦短板、注重实效，选择流域面积200平方公里以下、灾害严重、流域内危险区和集镇较为集中的小流域，开展山洪灾害防御能力提升建设，提升山洪灾害防御“四预”功能，夯实山洪灾害算据、算法、算力基础，纵深推进数字孪生流域建设，实现灾害推演与业务深度融合。

**省2022年度山洪灾害防御能力提升项目**省山洪灾害防御能力提升项目主要由“四预”系统建设、山洪灾害隐患调查分析、山洪灾害监测能力提升、群测群防体系建设、测雨雷达系统建设几部分组成。

二、采购预算

本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为 壹仟贰佰万元整（￥****0000.00元）。

本项目的最高限价为：

大写： 壹仟贰佰万元整

小写： ****0000.00元

三、采购合同管理：

1.是否允许分包： 允许（场地及附属工程、雷达塔与方舱建设、电磁辐射、地理信息测绘等附属系统或工程允许委托具备相应资质的单位进行专业分包，分包范围及分包商资质需提前报采购人批准）。

2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：场地及附属工程、雷达塔与方舱建设、电磁辐射、地理信息测绘。

四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定

本项目是否专门面向中小企业采购： 否 具体内容为： /

特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。

五、采购文件解释权

本项目采购文件的最终解释权归采购人。

第二节 项目要求

一、项目范围

本项目采购的工程来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供的提供的测雨雷达及附属系统。

二、项目须满足的规范、标准

符合国家现行有关质量验收规范标准。

第三节 供应商资格条件

本项目供应商资格条件要求如下：

一、一般资格要求

****政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。

1.具有独立承担民事责任的能力：

具体要求：供应商需是法人、其他组织或自然人，需提供工商部门注册的****事业单位单位法人证书或执业许可证或自然人身份证明等；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

具体要求：提供2020年度或2021****事务所或审计机构出具的审计报告复****事业单位提供财务****银行出具的资信证明****政府采购专业担保机构出具的投标担****银行出具的资信证明；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：

具体要求：供应商自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

具体要求：提供2022年任意三个月缴纳税收和社保的凭证；

5.****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：

具体要求：****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

6. 法律、行政法规规定的其他条件：

具体要求：提供“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单和“中国政府采购网”（http://www.****.cn****政府采购严重违法失信行为信息记录名单的网页截图或承诺函（若提供截图的须体现投标供应商名称及查询时间，查询时间要求为招标公告发布当日起至投标截止时间内任意时间；若提供承诺函的格式自拟）。

（二）本项目所需特殊行业资质或要求

本项****气象局颁发的X波段天气雷达气象专用技术装备使用许可证的生产单位，或由其授权的经销商；（生产单位提供许可证复印件或扫描件；授权经销商提供授权生产单位的使用许可证及授权书或授权代理证明书复印件或扫描件。）

（三）本项目 不接受 联合体投标

（四）本项目 否 专门面向中小企业采购。具体内容为： / 。

第二章 采购清单、技术参数及商务要求

1、测雨雷达建设和应用清单

说明：项目不可分割及为保证系统正常运行必须的其他费用，包含但不限于：前期手续办理（用地手续及费用支付、供电、通讯开户安装等）、涉及本项目行政主管部门手续办理（频率申请、频率占用等）未在《测雨雷达建设和应用清单》中所列费用，由投标供应商自行测算，汇入投标报价中，不在另行报价亦不单独支付。

特别要求：请采购人或采购代理机构用“★”对采购清单中数量较多金额较大或者技术要求较高的核心产品进行标注。

2、测雨雷达站建设设备功能和技术参数要求

（1）测雨雷达设备型号选择

结合雷达配套基础、****中心等设施设备的投入，测雨雷达试点建设选择X波段双偏振雷达。X波段测雨雷达系统，全相参、全固态、双极化体制，包括雷达系统设备和附属设备两类。

1）雷达系统设备包括：天馈分系统、伺服分系统、发射分系统、接收分系统、信号处理分系统、标定分系统、数据处理与显示分系统、监控分系统。

2）附属设备包括：通信分系统、供电分系统，以及防雷设施、授时设备等。

测雨雷达设备应具有灵活的天线转动扫描策略，具备双极化观测方式，具备交替发射极化电磁波（水平H和垂直V方向）和同时接收双极化电磁波的功能，实现全极化（HH、VV、HV、VH）数据获取。

表5-22 测雨雷达主设备清单

（2）测雨雷达设备技术指标

表5-23 设备总体技术指标

（3）供电要求

供电电源制式：单相交流电(220V±10%，50Hz±5%)，具备紧急供电。

（4）通信要求

台站机房配备8网口以上光电交换机，满足添加监控等网口需求，对外预留RJ45网络接口和FC光纤接口，网络为千兆以太网，光纤为万兆光纤，两接口均保留，可通过宽带、专网等实现对外的网络通信和数据传输。

（5）场地架设要求

雷达架设地点地基坚实，无滑坡和凹陷（抗震要求按8级裂度设计），应处于地势较高区域，净空环境良好，原则上天线不应有遮蔽角。****中心500m范围内，应无高压线或高压线塔、微波（中继）站、电台等电磁干扰源及高大建筑物。四周有相应排水措施，无积水隐患。架设场地的面积不得少于1010m2。架设场地应具有较好的照明设备，以便夜间工作。

（6）防雷要求

除安装雷达的建筑物防雷设施要按国家有关标准执行外，其余部分防雷设计可以参照下列标准GB 50174—2008《电子计算机机房设计规范》、GB/T 3482-2008《电子设备雷击试验方法》、GB50054-2011《低压配电设计规范》。

（7）雷达主机房（方舱）要求

雷达机房（方舱）内安装配电机箱、37U标准网络机柜、UPS、显控终端、产品终端及空调设备等。

为保证雷达安全可靠工作，降低故障率，应做到防火、防水、防静电、防雷击、洁净、保温、防潮、抗电磁干扰。

机房内温度控制：10℃-22℃。

机房内湿度控制：20%-80%，配有除湿空调以保证室内湿度满足工作条件。

机房内照明：采用日光灯照明，亮度不低于200Lux。

消防要求：雷达楼及雷达主机房（方舱）应设置相应的消防设施、灭火系统。

（8）塔楼建设要求

可选用混凝土或钢结构塔楼，建议塔楼建设二层，高度约4.5米，第一层安装配电设备，第二层为雷达主机房（方舱），楼顶安装雷达天线，建设面积约在15m2以上，具体面积依据配置设备确定，塔楼必须满足以下要求：

静态载荷：≥2800Kg。

承受最大风速：60m/s，阵风70m/s不损坏。

（9）雷达安装整体建设要求

****中心****中心**，天线座应高于天线罩安装基环90mm。天线座安装平台到机房之间应留有电缆和光纤保护线槽。天线座安装面上方0.3m以上区域为雷达工作区域，应注意避免护栏扶手、水平护栏、避雷针金属底座在此区域。还应在顶层设有安装维护平台及护栏，方便人员维修维护。

（10）雷达应用支撑设备建设要求

表5-24 雷达应用支撑设备建设要求

（10）运行维护要求

制定完善的雷达运行维护和安全防护方案，保障雷达设备控制、数据采集、数据传输等功能正常运行。每部雷达配置2个以**清摄像头作为安防设施，对设备安全性进行实时监控。

3、山洪灾害监测预警测雨雷达建设要求

（1）站点布设要求

1）设备选址原则

a）雷达的位置及覆盖范围满足观测任务空域覆盖要求；

b）场地有足够地面面积、空间体积容纳雷达样机和配套设备（电子方舱），地面结构能较好支撑雷达设备重量；

c）雷达的方位和俯仰可视范围内，周边近区无高层建筑、山体、植被等遮挡，尽可能选择地势较高、周边空旷的区域；

d）雷达视角内不能存在金属，反射棱镜等其他强反射物体；

e）地势高，防止暴雨时雷达被淹，设备损坏；

f）距离机场和有关军用设施20公里以上；

g）具有方便调试、试验和运行维护的地理条件。

2）设备布设地理条件

拟选站址应避开洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害频发地，避免沙土和湿地地质。避开腐蚀性气体、工业污染和水污染高发地。避免破坏现有气象探测环境和当地景观。

3）设备布设电磁环境

空旷场地，在无工业干扰地区，在f0±2MHz频率及镜频范围内的电磁环境场要求E≤10μv/m。离集中居民点的距离大于500m，距离短波收、发信机应大于1km，150m范围内不允许有架空动力线，3500V以上的高压架空线至少要相距500m以上。

4）设备布设通信环境

拟选站址应便于建立与当地平台接入的宽带通信链路，确保探测数据和遥控信息的实时可靠传输。

（2）山洪灾害监测预警测雨雷达建设

1）设备组网原则

按照“遮挡区补盲、重点区重叠观测”原则，布设多部雷达设备进行区域组网观测，组网观测范围应在空域上覆盖重点流域及其流域上游，并在中小尺度对流系统经常生成发展区域或重要水利防洪设施区域实现观测区域重叠。

2）站点组网方案

基于流域范围、地形数据、植被覆盖情况、水利工程分布、周边雷达观测范围、降雨站点分布等基础数据，确定雷达设备的间距、组网形状，设计最优化组网方案。测雨雷达监测网应在重叠区域获取同一气象目标的同时空观测数据，在不重叠区域获取连续观测数据。

制定单站雷达和组网雷达的扫描观测机制和具体执行方案，编制为各站的程序化指令，确保在不同的天气条件下自动完成既定观测任务。

配备多雷达时频同步设备，用于实现组网情况下多雷达高精度时间、频率同步。

3）雷达组网拼图

雷达探测回波资料经过一次处理后通****中心站，由中心站处理软件进行探测资料组合，形成数字化组网拼图，输出组合降雨量。

4、山洪灾害监测预警测雨雷达软件要求

软件应具备雷达组网监测控制、一次数据产品计算生成功能，实现高精度定量降雨反演，实现基于山洪灾害监测预警测雨雷达数据的临近预报。

（1）雷达组网协同观测及状态监控软件

将所有雷达站通过移动、电信、联通或固定有线网络连接等通讯方式组成雷达观测网，软件根据当前协同观测任务及组网雷达站点的相对位置、协同观测区域等信息，智能计算、调度组网雷达扫描模式与工作参数，对多部组网雷达进行远程控制，实现对气象目标的协同观测。

软件应对雷达系统的工作模式、参数设置和**管控、网络连接状态、雷达运行状态、雷达各分模块工作状态等进行实时监控，从而保证组网雷达的连续监测。

1）组网雷达**管理配置

以集中软件化方式控制组网天气雷达系统中各设备工作参数和状态，实现全系统按照预定观测模式协同工作。

2）组网系统及雷达设备状态监控

完成组网系统、网络状态、雷达设备以及其它各分机BIT故障信息、当前工作状态的上报及监控。

（2）雷达多模式观测信号处理软件

完成多种观测模式下雷达回波基带IQ信号杂波抑制、消除噪声等数据质量控制。

采用高斯自适应滤波技术，完成对干扰杂波、地物杂波的抑制，以及距离模糊（二次回波）和速度模糊数据的控制与处理，保证雨量反演输入数据的准确性。

精确生成一次数据，信号处理模块应，强降雨对雷达探测造成的明显衰减进行强度衰减订正、克服信噪比损失和距离旁瓣，反演计算得到高精度的一次数据产品（包括回波强度ZH、径向速度V、速度谱宽W、差分反射率ZDR、差分传播相位移FDP、差分传播相位移率KDP、相关系数rHV、线性退极化比LDR等）。

信号处理软件应能够以数值格式展示一次数据产品处理结果，并提供对于不同时段数据的查看功能。

（3）山洪灾害监测预警测雨雷达数据处理软件

山洪灾害监测预警测雨雷达软件系统应集成高精度面雨量反演模型及降雨临近预报模型，生成实测降雨及临近预报降雨产品，用于山洪灾害监测预报预警。

1）降雨反演

该模块应生成高精度网格雨量及流域实时面雨量结果。

集成基于双极化多普勒测雨雷达探测数据的高精度降雨反演算法，基于ZH及极化测量信息ZDR、KDP进行联合最优化降雨测量，获得高精度降雨反演结果。

与雷达覆盖范围内的自动雨量站监测数据进行对比验证，评估降雨反演数据精度。

对雷达反演地面降雨量的进行标定，包括多普勒信号与极化信号反演滴谱模型标定、对反演地面雨强的最优高度层及其他高度层进行修正。

实时生成不大于300米（75米的倍数）、5分钟频次的网格雨量数据，按照Netcdf或grid格式进行存储，每个网格存储识别有效数据、降雨强度估计和降雨层。

2）灾害性天气识别

结合速度谱宽识别局地强天气过程的能力，增强对诱发小范围强降水、冰雹等灾害性降水的云降水结构的提前发现能力。

3）临近预报

采用机器学习算法、基于谱分解的变分光流外推法等外推预警方法开展0～3h滚动降雨临近预报，更新频次不小于30min/次。

5、省级平台测雨雷达产品接入和集成应用

（1）网络接入及系统硬件

1）网络通道建设

建立雷达站-数据中心的网络通道，可根据实际情况，采用运营商网络专网、水利专网或政务信息网等。雷达数据在本地站点拥有备份，具备网络中断后数据续传的功能，保证数据完整性。

2）实时数据接收处理服务器

实时测雨雷达数据接收处理服务器1台，采用双机热备或双硬盘热备模式。最低配置要求如下：2颗CPU，8核以上，主频不低于2.66GHz；32GB内存；1～5TB高速硬盘；双端口千兆网卡；热插拔冗余电源。

结合雷达监测数据量、数据同步传输的时效性，用于分析计算、平台应用所需要系统硬件见下表。

（2）山洪灾害监测预警测雨雷达实时数据接入

建**洪灾害监测预警测雨雷达数据库，存储雷达站基础信息、一次产品及实时降雨反演及临近预报计算产品。雷达产品数据应满足气象信息共享的内容和格式，实时数据产品应在10分钟内共享至省级平台。

图5-93山洪灾害监测预警测雨雷达实时数据接入

（3）雷达数据安全防护

雷达设备需具备安全防火墙措施进行系统防护，重要数据和信息应采用加密或其他保护措施实现保密性，能够进行备份及恢复实现上传数据完整性，数据通过VPN实现实时加密传输，保障数据传输时不被篡改，便于供应商远程安全运维。

（4）山洪灾害监测预警测雨雷达软件集成

山洪灾害监测预警测雨雷达软件模块应集成至省级山洪灾害监测预警平台，实时展示雷达数据产品，主要包括实时降雨量及临近预报降雨产品的实时展示、动画展示。

1）实时降雨量展示

展示实时雷达估测网格雨量及流域面雨量的矢量数据，支持网格估测降雨量的过程展示及查询，提供雷达估测降雨和临近站点同时段统计对比功能。

支持网格雨量动画展示，使用户能够实时查看降雨分布及强度变化情况，流域面雨量实时显示流域面雨量值及流域边界。

2）临近预报降雨产品

支持对0～3h滚动降雨临近预报结果的查询及动态展示，滚动更新频次不小于30min/次。

3）数据报送

所有山洪灾害监测预警测雨雷达面雨量数据、临近预报数据应经由省级上报至水利部国家山洪灾害监测预警平台。

一、交货期及交货地点

交货期：在合同签订后60日历天内完成现场踏勘、附属设施建设、配套软硬件系统及全部货物的供货及安装调试工作，完成平台适配并通过采购人验收。

交货地点：采购人指定地点。

二、验收标准、规范

验收标准：满足国家现行规范规定及行业标准要求。

验收方式：

1、设备齐备，完整。参照《采购清单和技术参数要求》，中标供应商安装的设备必须符合齐备性、完整性；

2、设备通电安装完成后，由中标供应商制定测试方案并经用户确认后，对产品的性能和配置进行测试验收，并形成测试验收报告；

3、实施并测试完毕后，中标供应商需与使用方进行交接工作，授予使用方相关知识转移培训，提交相关文档（包括但不限于设备的安装、运行、使用、测试、诊断、软硬件设备的安装指**维修的技术文件）、备份的资料、采集的数据（如实施文档、配置文档、多媒体设备连线拓扑图，施工效果图等）。

三、售后服务

售后服务技术人员要求：专职1人；

故障响应时间：4小时。

四、质保期

系统通过验收交付业主后运维期5年，运维期结束后开始计算质保期，质保期为12个月。

五、付款方式

见合同专用条款。

六、履约保证金

履约保证金为合同金额10% ，现金缴纳。

七、投标有效期

90日历天。

八、其他要求

1.售后维护服务，实行7*24小时网络监控，对区级汇聚链路，30分钟内响应，1.5小时内到达现场，故障恢复时间不超过4小时；对终端接入链路，1小时内响应，2小时内到现场，**内线路故障恢复时间不超过6小时，区、**及其他线路故障恢复时间不超过12小时。

2.采购文件未尽事项，确定中标人后，本着最大限度兼顾采购方需求的前提下进行协商，以满足采购项目需求。

3.开标后，采购人有权进一步核实投标人提交的各项资料，投标人必须无条件响应招标人该要求，如不响应该要求或发现有弄虚作假，采购人将报财政主管部门取消其中标资格并没收投标保证金。

4、合同执行中，中标供应商需承诺本合同资金专款专用，并无条件接受并配合采购人财务人员对本合同资金使用情况的检查；

采购人对中标供应商资金检查过程中，发现有异常支付现象，可停止支付合同款项，待中标供应商整改完毕后恢复支付。

5.供应商须书面承诺：所投报价已包含设备费、采保费、运输费、税费、安装费、所需的材料费以及完成该项目所须的其他费用等，采购人不再另外支付其他费用。

6.本项目属于水利、环境和公共设施管理业。

一、评标办法

本项目采用 综合评分法 进行评审。