1、河道常态化保洁工作是河湖管护的一项重点工作，2018年市城管局将“一江两河”河道保洁纳入每两月市对区河道保洁清理交叉考核工作中，要求****公司签订保洁合同，开展河道保洁工作。
2、靳江为湘江下游一级支流，发源于**市白**寨子冲，主要流经**市**塘镇、花明楼镇、大屯营乡、道林镇、**区含浦街道、坪塘街道、学士街道、洋湖街道及**街道，于柏家洲注入湘江。干流河长87.5km,平均坡降0.55%;全流域面积781㎡，流域人口37. 8万人。本次拟采购主要内容包括:靳江河**段河道两侧护坡、堤顶道路及河面保洁。
二、相关标准：国家及地方有关法规和规定的相关行业标准。
三、技术规格：本次项目靳江河**段河道水面和河岸一体化外包服务河段起止为：靳江河湘江**至**龟头市（浮标处）。经测算，全长度约为20.2km，总面积约****633.11㎡。
四、交付时间和地点：1、服务期限：2022年9月30日-2023年9月29日。
2、服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：（1）打捞、清运靳江河**段河道水面、滩涂范围内有害或废弃漂浮物，清除河道阻碍行洪的高杆作物、水葫芦、藻类、丝草等；清洗排口，清理排口附近垃圾、杂物；
（2）开展靳江河**段三级平台以下范围内河岸环境卫生清扫和园林绿化保洁；
（3）垃圾清理后及时、规范转运。
（4）每日开展全线排口等设施巡查至少1次，定期清洗排口污渍。
（二）人员及设备要求
（1）水面保洁要求：必须配备打捞船只及打捞人员，打捞船不得少于6艘，每条船上打捞人员不得少于2人。作业时间：8:00—12:00，14:00—18:00。保证8小时工作制，可机动调整作息。
（2）河岸保洁要求：必须配备巡查车、保洁车、垃圾车、无人机等，及时清理转运三级平台以下垃圾,无垃圾堆物。
最低人员配备标准
| 职务 | 人数 | 岗位情况说明 |
| 项目经理 | 1 | 负责整个方案的运作及管理 |
| 技术负责巡查人 | 2 | 负责对靳江河**段河道水面保洁期间的巡查及技术保障 |
| 后勤保障人员 | 1 | 负责所有人员的食宿管理 |
| 资料员 | 1 | 负责执行期间数据统计及资料成册工作 |
| 船体操作机械员 | 6 | 负责方案清运期间船体的操作（专业持证人员） |
| 垃圾清运劳务员 | 25 | 负责河道治理期间垃圾清运现场人员 |
| 合计 | 36人 | |
设备配备标准
| 项目 | 单位 | 数量 | 技术参数标准 |
| 无人机 | 台 | 1 | 无人机为六旋翼，轴距1133mm 飞行半径：≤5km；视频传输半径：≤5km。 续航时间：32min（TB47） 工作温度（含电池）：-10℃至40℃，带温度报警提示和超极限自动返航功能 最大飞行高度：500m 最大起飞重量：6kg |
| 打捞船/垃圾处理船 | 艘 | 2 | 船长：8-17m 船宽：3-3.7m 型深:0.8-1.3m 发动机功率：55-70kw |
| 4 | 船长：6m-7m 船宽：1m-2m 船深：0.5m-0.8m | ||
| 巡查车 | 台 | 1 | 外观尺寸： 4949*1690*1650mm及以上尺寸 总质量：2220Kg及以上 核定载人数：2+3人及以上 |
| 两岸保洁电动三轮车 | 台 | 4 | 外形尺寸：2550*880*1200mm 车厢容积：500L 车厢尺寸：1200*800*780mm 承载重量：载重≥200KG |
| 压缩式垃圾车 | 台 | 2 | 密闭环保 |
（三）其他要求
（1）打捞船只应有醒目的标识物，须标识出单位名称。开船人员和打捞人员按照工作职责做好各项检查及工作前准备。
（2）河道内如无相关部门的批准不得擅自安装拦污装置。
（3）作业人员要求统一着装，水上作业时要求穿戴好救生衣。打捞船只在行驶过程中，要求确保人员安全。供应商必须购买打捞作业人员的保险，并且开展好安全教育培训，作业过程中发生的一切安全事故均由供应商负责。
（4）遇暴雨等恶劣天气应停止水上作业，并将船只停靠在安全的指定地点。
（5****管理部门交办的问题，对巡查发现的问题要立即报告，遇突发事件要及时处置。遇重大活动及节假日，应主动加强巡查，配合河道监管部门做好保障工作。
（四）考核要求
靳江河**段水面、河岸一体化保洁工作月度考核评分表详见下表
| 序号 | 考核内容 | 质量标准 | 扣分标准 |
| 1 | 水面、河岸保洁质量标准（20分） | 1、水面不得有单个面积在5m2以上的大型枯枝灌木和树兜等漂浮物； 2、水面不得有相对静止的漂浮病死禽畜； 3、水面不得有面积在5m2以上的相对聚集的其他漂浮垃圾； 4、开展消落区巡回保洁，及时清理水面、滩涂之间的垃圾，不得有面积在1m2以上的垃圾和枯枝灌木。清理的垃圾日集日清。 5、河岸不得有1m2以上垃圾废弃物、堆物、枯枝灌木等。 | 水面有单个面积在5m2以上的大型枯枝灌木和树兜等漂浮物和相对聚集的漂浮垃圾；水面有相对静止的漂浮病死禽畜；消落区水面、滩涂之间有面积在1m2以上的垃圾，河岸有1m2以上垃圾废弃物、堆物、枯枝灌木的，每处扣0.5分。 |
| 2 | 设备设施配备标准（20分） | 1、靳江河**段水域全程不少于2艘打捞船，不少于1台垃圾转运车。 2、保证上述设施设备完好。 1、保证上述打捞船和船员证照齐全。 | 设施设备未足额配备的、打捞船和船员证照不全的，每处扣0.5分。
|
| 3 | 人员配置标准（20分） | 1、靳江河**段要合理配备巡查员、驾驶员、保洁员及管理员（技术维修人员）。 2、保证相关专业人员取得合法证照。 3、保洁人员要定期开展体检，掌握健康状况，购买保险。 | 人员未合理配备、打捞船和船员证照不全的，每处扣0.5分。 |
| 4 | 工作台账落实标准（10分） | 1、合理定人定岗定责，建立完善的人员出勤台账、日常工作台账。 2、根据靳江河**段保洁工作量合理安排保洁工作任务，建立完善的打捞船出勤台账，有船员签名和管理人员签名。 3、建立垃圾运输车运输台账。有驾驶员、管理人员签名，有水面漂浮物计量。 4、建立巡查工作台账，有问题记录，有管理人员签名。 | 人员出勤台账、船舶出勤台账、垃圾打捞运输台账、巡逻自查台账缺项的，扣0.5分/项。 台账记录不全、不详实的。 |
| 5 | 安全文明作业标准（30分） | 1、要制**全作业规范，文明作业制度，确保制度上墙，执行到位。人员着装规范。清洁工人持证上岗，作业时必须穿安全标志服，戴好安全帽，船上应配备救生器材。 2、船舶管理规范。作业船容整洁，船外无散落垃圾和其他污染物，生活舱与垃圾舱之间应有隔离装置；装运垃圾的容器（船舱）应密闭，垃圾不裸露，不散落，配备救生器和消防器材；每日作业完毕，做好当天航行及作业情况登记，并将作业船清洗干净。泊船规范地点。 3、垃圾运输规范。保持垃圾运输车辆装载后车容整洁；清理出来的垃圾及其他漂浮物等均由中标单位负责及时密闭转运至指定地点处理；通过码头转运垃圾时，应逐步采用密闭方式集装，分类分拣，日产日清，无特殊情况，不得在转运码头堆放垃圾；垃圾转运指定地点及周围环境卫生整洁；转运垃圾车辆货仓要密闭，垃圾不得裸露，沿途无撒落。 4、打捞作业规范。水域漂浮的垃圾应指定专人负责打捞，及时清除；行驶、停泊在市区水域的各类船舶所产生的生活垃圾应督促其按规定分类袋装，定时收集：垃圾转运码头周围环境整洁干净。处置时限①大型枯枝灌木和树兜，要求接收问题4小时内处置完毕：②漂浮病死禽畜，要求接收问题4小时内处置完毕；③漂浮垃圾，要求接收问题4小时内处置完毕；④遇到汛期处置大型成堆的枯枝灌木等漂浮物，要求接收问题1天内处置完毕。 5、安全生产规范。符合有关海事安全及水上作业安全的标准规定；建立安全生产制度、基地防火安全制度和卫生制度，做到制度上墙，责任到人；建立自查自检制度，配备巡查车、船等；定期向区级监管部门上报月度作业统计表和工作计划;工作监督电话并向社会公布;不引发领导批评、舆论监督和媒体曝光现象。 | 1、未制**全作业规范、制度未上墙的，保洁作业不符合安全文明作业标准的，每处扣0.5分。 2、未按保洁作业规范处置时限要求处置到位的，每次扣2分。 3、接市民12345投诉、领导信箱受理的举报，纳入月考核扣分，每条扣0.5分；经各级领导批评和省市媒体曝光的保洁问题，每处扣2分。 4、若发生安全事故，采取一票否决制，本次评分不得分。 |
| 备注：1、考核方式：市区两级监管部门不定期督查，每月进行考核评分，每季进行讲评。 2、河长办每季度组织发放问卷调查，广泛征求沿线居民、街道、民间河长等意见，作为考核评分参考。 3、考核结果运用：月考核分值均值90分以上（含90分），不予处罚。月考核分值均值低于90分，每少1分，扣除季度付款金额的1%。 | |||
备注：考核细则具体以合同为准。
六、验收标准：根据长财采购[2016]6号文件“****政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用简易程序验收。每季度开展一次验收，按季度付款。验收报告作为申请付款的凭证之一。
七、其他要求：1、结算方式
1.1 付款人：****（国库集中支付）
1.2 付款方式：按季度支付，共支付4次。
2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求，详细列明项目所需的费用，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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