**县G205山深线**庞家****政府和社会资本**(PPP)项目社会资本方采购
资格预审公告
本项目经****委员会批准实施,项目实施机构即采购人为****。项目已具备采购条件,****受****的委托,现邀请潜在社会资本即申请人参加资格预审活动。
一、采购项目名称:**县G205山深线**庞家****政府和社会资本**(PPP)项目社会资本方采购
采购项目编号:****
二、采购需求:
1、项目主要包含内容
G205山深线改建工程路线全长27.298公里,改扩建路段14.253公里,**段13.045公里采用双向六车道一级公路建设标准,设计时速80公里/小时,路基宽33米(小**特大桥宽46.25米)。路基土石方944.1千立方米;路基防护排水270.72百立方米;路面805.282千平方米;特大桥1117米/1座(右侧拼宽),大桥172米/2 座(两侧拼宽1座,**1座),中桥171米/3座(两侧拼宽3座),小桥110.6米/6座(**3座,两侧拼宽3座);涵洞89道(**44座,拆除**17座,两侧拼宽28座);公铁立交2处,不完全互通立交4处;平面交叉19处;永久占地总规模234.6278公顷。
注:以上建设内容来源于实施机构提供的可行性研究报告,具体以审批备案的施工图设计文件为准。
2、项目总投资
项目立项批复总投资215991.50万元,其中建筑安装工程费128027.44万元,土地使用及拆迁补偿费61627.56万元,工程建设其他费8502.34万元,预备费 17834.16万元。
备注:数据来源于采购人提供的经发改批复的可研报告,项****政府部门或其按有关规定委托的第三方机构出具的决算审定值为准。社会资本方充分做好风险识别。
3、项目运作方式
本项目采用资格预审、公开招标方式选择具有投融资、建设、运营管理能力的社会资本方,采取BOT(建设—运营—移交)运作模式,由中选社会资本依据中国适用法律的规定****公司(SPV),在**期内负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。本项目包括在新规划布设路线**路段13.045公里,在原有老路位置利用老路的改建路段14.253公里。老路改建包括道路加宽、平纵面等指标优化调整、原路面面层铣刨、病害处理后加铺面层和两层上基层、部分桥涵加宽等,****公司负责整体路段的投融资、建设和运营,其中,原有老路资产利用部分,无需社会资本支付资金进行置换。**期满后将项目设施设备及相关权益完好、无债务、不设定担保****政府方。
4、项目**期限
本项目**期24年,其中建设期3年,计划2022年完成社会资本方采购,2023年正式开工建设,2025年完工,具体根据项目实际进度安排实施。
5、资金构成及股权情况
本项目资金来源包括项目资本金、政府配套资金和债务性资金三部分。
①项目资本金
根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(国发〔2019〕26 号):“机场项目最低资本金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。”本项目资本金比例按20.20%计算,约为45500.00万元。其中,政府方出资2275.00万元,占比5%,****政府财政资金,****公司税后利润分配(为了节约财政资金,将政府出资额从可用性付费计算基数中扣除);社会资本方出资43225.00 万元,占比95%,以社会资本方自有资金出资,不得以****银行贷款或其他拆借资金等)充当资本金或由第三方代持社会资本方股份。****政府指定机构不得回购社会资本投资本金或兜底本金损失。项目资本金到位时间需满足项目建设及融资要求。
②政府配套资金
项目投资体量较大,为提高项目吸引力,****政府配套投入2亿元支持项目建设,于建设期3年分期纳入县级财政预算。****政府办公厅出台《关于印发交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(鲁政办发〔2021〕2号),省与市县共同承担普通国省道改建、管理、运营、养护工程实施等职责和相应支出责任。本项目计划申请省级交通发展专项资金,****运输厅最终批复确定的资金额度和资金下达时间为准,本方案暂按0考虑,实际申请到省级交通发展专项资金用于项目建设投资,优先用****政府配套投入资金。
③融资资金
本项****政府配套资金外,****公司通过银行贷款、债券、基金等依法合规的融资渠道筹集,具****公司负责,政府方予以配合,但不承担融资担保责任。****公司不能顺利完成项目融资的,中选社会资本应采取合****公司的融资足额到位。
6、项目回报机制
根据PPP相关政策规定,社会资本取得投资回报的资金来源有使用者付费、****政府付费三种支付方式。本项目无使用者付费,宜采取“政府付费”回报机制,****政府****公司在建设期的建设绩效考核结果,****公司在运营期间各年的运维绩效考核结果付费。
7、资产权属
本项目建设期内投资建设形成的固定资产,以及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的固定资产,包括项目土地****政府,****公司享有运营范围内资产运营权。
项目公司仅能将项目资产用于本项目下的运营,不得全部或部分用于本项目下运营之外的其他目的和用途。非经政府书面同意,项目公司不得全部或部分地转让、出租或抵押本项目资产。
三、申请人资格要求:
包号 | 服务名称 | 申请人资格要求 | 估算总投资 |
A1 | 社会资本方采购 | 1、符合《****政府采购法》第二十二条规定,在中华人民**国境内外依法注册且合法存续的企业法人; 2、施工资质要求: 2.1具有行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级资质或市政公用工程施工总承包一级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力;(根据鲁建建管字[2019]14号文件要求:对具有市政公用和公路工程其中一项资质的一级及以上总承包企业,能够提供足额担保且项目负责人具有相应业绩的,可以互跨专业承接同等级业务;) 2.2具有在有效内的安全生产许可证。 3、施工项目负责人要求: 3.1拟派项目负责人应具备公路工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师执业资格且必须在本单位注册、安全生产考核合格证(B证)(不予考核颁发安全生产考核合格证的省、市,需提供企业注册地省级行政主管部门出具的证明文件或说明); 3.2拟派项目负责人为申请人正式在职人员(以提交资格申请文件截止日前近半年的社保缴纳证明为准),并不得同时在两个及以上的建设工程项目上担任项目负责人; 3.3拟派施工项目负责人至少配备1人。 4、财务要求 4.1申请人具有较强的投融资能力,****银行****银行存款累计不低于人民币 15 ****银行出具的在有效期内的授信协议(含预授信)或资信证明文件或自资格预****银行支持函件为准,协议或证明文****银行公章,否则不予认可)。 4.2申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目(以2019-2021****事务所审计的财务会计报表为准); 5、业绩要求 申请人2019年7月1日至今,至少具有1个独立承担过或作为联合体牵头人承担过的一级公路或高速公路建设项目(需提供项目合同、中标通知书,时间以合同签订时间为准)。 6、信誉要求 申请人在近三年内(如申请人成立不足三年,应自成立之日起)不得存在下列不良状况或不良信用记录: 6.1在经营活动中因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销执照或者资质证书; 6.2因工程质量问题、施工安全事故或其它原因被国家及有关部委明令通报、省级及以上行政主管部门禁止参与投标,且在处罚期内的; 6.3进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; 6.4因拖欠农民工工资被起诉且经查实的; 6.5在国家企业信用信息公示系统(https://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;在“信用中国”(https://www.****.cn/)或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)中被列入失信被执行人名单; 6.6存在行贿犯罪不良记录; 6.7法律法规规定的其他情形。 7、其他要求 参与资格预审的申请人需提交诚信参与本项目的《诚信承诺函》。 8、本项目允许联合体参与资格预审。采用联合体申请资格预审的,应满足下列要求: 8.1 联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务、出资额或出资比例,联合体成员均应承担出资义务; 8.2 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本项目中参加资格预审; 8.3 通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变; 8.4 联合体组成单位不得超过3家; 8.5 联合体必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书; 8.6 尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在资格预审申请、投标、****公司过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。 注:以联合体形式提出申请的,联合体所有成员均需要满足第 1、6、7、8 条要求,联合体承担建设任务方需要满足第 2、3 条要求,联合体任一方需要满足第5条要求,联合体各方累计金额满足第4条。 |
约为215991.50万元 |
注:接受联合体参与采购活动且由联合体参加资格预审的,必须由牵头人办理报名、下载资格预审文件,牵头人未办理而由联合体其他成员办理的,将被拒绝。
四、获取招标文件:
1、本项目实行网上下载采购文件。
完成注册并完善信息的供应商可直接登录**市公共**交易平台针对本项目下载采购文件,未办理注册的投标供应商通****交易中心网站“服务大厅—企业入口”栏目免费注册。
其他说明:除采购人自行委托项目外,政府采购****省政府采购信息公**台(http://www.ccgp-shandong.****.cn)上进行项目立项、备案信息、确**果、录入合同等相关程序操作。该种情况下,投标供应商在投标报价****省政府采购信息公**台的登记注册工作,并务必确保登记的统一社会信用代码等信息与**市公共**交易平台一致,否则无法有效地参与采购活动及办理相关程序。具体登记注册事宜请各投****省政府采购信息公**台自行办理。
2、拟参加本项目投标的供应商请于2022年09月06日17:00前登录**市公共**交易平台免费下载本项目的电子采购文件(文件格式为.BZZS),逾期将无法下载。逾期未在平台系统下载采购文件视为放弃投标,如参与投标/报价,将被拒绝。请各供应商获取采购文件后及时关注交易平台“答疑文件下载”栏目。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间;
投标截止时间及开标时间:2022年9月22日09:00
投标人远程解密电子投标文件时间:
2022年9月22日09:00至09:30
注:本项目实行网上招投标。拟参加本项目的供应商须办理并取得CA数字证书(电子印章)后,方可加密生成及上传电子投标文件。CA数字证书相关办理请通****交易中心网站“通知公告”栏目查阅,办理咨询电话:0543-****535。
2、地点:加密的电子投标文件通过**市公共**交易平台系统(http://jypt.****.cn/TPBidder/memberLogin)“上传投标文件”栏目上传。本项目采用“不见面开标”,投标人应当在规定时间内通过**市公共**交易平台系统(http://jypt.****.cn/TPBidder/memberLogin)“开标签到解密”栏目进行远程解密。
六、资格预审方法
本次资格预审采用资格合格制,不限定参与竞争的社会资本数量。按照资格预审文件约定的方法和标准,凡能满足资格预审文件实质性要求的申请人均可以通过资格预审,准许其参加下一步采购环节;未通过资格预审以及未参加资格预审的申请人,除有特殊约定,不得进入下一步采购环节。
七、其他补充事宜
1、具体操作可以参****交易中心网站“办事指南”的《交易乙方操作手册及视频教程》,技术咨询电话:0543-****525。
2、发布媒体:《中国**》(http://www.****.cn)、《****交易中心》(http://jypt.****.cn/bzweb/)、《**省公共**交易网》(http://ggzyjy.****.cn/)、【《****政府采购信息公**台》(http://www.ccgp-shandong.****.cn)】
八、联系方式
1.采购人: ****
地 址: **县博城三路123号
联 系 人:赵先生 侯先生
联系方式:199****6916 158****2223
2.采购代理机构: ****
地 址: **县胜利二路708号
联 系 人:卢女士
联系方式:0543-****092 187****1558
2022年08月30日
![](http://wap.qianlima.com/imgs/xunhuan.png)