河南省信阳市淮滨县市政道路综合改造PPP项目资格预审公告
| 项目概况 **省**市**县市政道路综合改造PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在登陆“**公共**交易平台（**省.**县）（http://huaibin.****.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统获取资格预审文件；领取资格预审文件，并于2022年10月11日09时00分（**时间）前提交申请文件。 | |||||||||||
| 一、项目基本情况 | |||||||||||
| 1、采购项目编号：**** | |||||||||||
| 2、采购项目名称：**省**市**县市政道路综合改造PPP项目 | |||||||||||
| 3、采购方式：公开招标 | |||||||||||
| 4、预算金额：799,942,300.00元 | |||||||||||
| 最高限价：****42300元 | |||||||||||
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| 5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） | |||||||||||
| 5.1采购内容：社会资本方； 5.2资金来源：政府资金+社会资本； 5.3建设地点：**县； 5.4建设内容包括：本项目包含**大道改造工程、金谷春大道综合整治工程、乌龙大道北段改造工程和乌龙大道、文化路、民政路供排水管网配套工程 4 个子项目。 **大道改造工程：道路位于**县**北部，西起京广铁路以西 98 米处，**生态路，道路全长 6424.70 米。 金谷春大道综合整治工程：金谷春大道道路红线宽度为 50米，道路全长 6728.58 米。 乌龙大道北段改造工程：道路位于**县北侧，南起乌龙大道与 008 乡道相交处，****车站，道路红线宽度为 50米，道路全长 1822.05 米。 乌龙大道、文化路、民政路供排水管网配套工程：共涉及三条市政道路，分别为乌龙大道，北至**大道，南到北大埂路，道路红线宽 50 米，全长 4900 米；文化路，西至楚相大道，东到红云路，道路红线宽 40 米，全长 2900 米；民政路，****中学，南到金谷春大道，道路红线宽 40 米，全长 2300 米。 本项目主要建设内容涉及道路工程、桥涵工程、交通工程、排水工程、电力工程、照明工程、绿化工程等。 5.5**周期：本项目**周期共计20年，其中建设期为 2 年，运营期为 18 年。 (如建设期时间调整，**期限也相应调整，运营期不变)； 5.6回报机制：政府付费； 5.7项目投资规模及构成：项目总投资79994.23万元，其中工程费用为63170.46万元，工程建设其他费用为8988.50万元（含拆迁补偿费3024.66万元），预备费3607.95万元，建设期利息为4227.32万元； 投融资结构：项目资本金为16894.23万元，占项目总投资的21.12%，项目拟融资63100.00万元，占项目总投资的78.88%。 股权结构：项目公司注册资本与项目资本金采用相同数额，为16894.23万元。****政府方出资人代表和中标社会资本方共同出资，其股权比例为5%：95%。其中：政府方出资人代表出资844.72万元，社会资本方出资16049.51万元； 5.8运作模式：BOT(建设-运营-移交)； 5.9项目类型：**项目； | |||||||||||
| 6、合同履行期限：详见附件； | |||||||||||
| 7、本项目是否接受联合体投标： 是 | |||||||||||
| 二、申请人资格要求： | |||||||||||
| 1、满足《****政府采购法》第二十二条规定； | |||||||||||
| 2、落实政府采购政策满足的资格要求： | |||||||||||
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| 3、本项目的特定资格要求 | |||||||||||
| 3.1基本要求（申请人若为联合体，除3.1.2项外联合体所有成员均需满足） 3.1.1法人主体要求：申请人必须符合《****政府采购法》第二十二条的规定，具体要求如下： （1）具有独立承担民事责任的能力（提****事业单位法人证书等证明文件）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度经审计的财务报告，成立时间较短不能提供的，****银行出具的资信证明的扫描件。财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（或财务情况说明书）。）； （3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺书，格式自拟）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2022年3月1日以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；成立时间较短不能提供其依法缴纳税收和社会保障资金的须提供承诺书，格式自拟。）； （5****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺书，格式自拟）； （6）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟）。 3.1.2财务要求：申请人具有本项目要求的资金实力和融资能力，具体要求如下： （1）申请人具有不低于6 亿的银行授信或贷款意向书（贷款意向书须由具****银行针对本****银行授信或贷款意向书的扫描件，若申请人为联合体，由联合体牵头人提供）； （2）申请人2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单个项目投资额（施工总承包项目以合同额计）在6亿元及以上类似项目（EPC总承包或PPP项目）业绩（提供业绩的中标通知书和项目合同）（若申请人为联合体，由联合体牵头人提供）； 3.1.3信誉要求：在过去5年内，申请人没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响，具体要求如下： 根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购[2016]15号的规定，采购人或采购代理机构在开标前将通过“信用中国”网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）等渠道查询申请人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将****政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同资格预审文件等资料一同归档保存； 3.1.4法律要求：申请人没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止（提供承诺书，格式自拟）。 3.2资质要求（若申请人为联合体，由联合体中负责施工的企业提供） 申请人应具有中华人民**国建设行政主管部门颁布的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、且具有有效的安全生产许可证证书。 3.3联合体要求 本次资格预审接受联合体提出的资格预审申请。联合体成员（包含联合体牵头人）不得超过两家。如申请人为联合体，还应满足以下要求： 3.3.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，明确各自出资及持股比例，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体****公司中按联合体协议书中明确的出资比例占股。联合体****公司中出资占股。 3.3.2联合体中同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。 3.3.3****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参****政府采购活动。 3.3.4联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。 3.3.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。 | |||||||||||
| 三、领取资格预审文件 | |||||||||||
| 1.时间：2022年09月15日 至 2022年09月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（**时间，法定节假日除外。） | |||||||||||
| 2.地点：登陆“**公共**交易平台（**省.**县）（http://huaibin.****.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证书）登陆会员系统获取资格预审文件； | |||||||||||
| 3.方式：申请人凭CA数字证书登陆会员系统后，即可按网上提示免费下载资格预审文件及资料（操作程序详****交易中心****中心栏目里投标人操作手册）。资格预审文件(*.XYZS格式)下载后需使用“**市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“**市公共**交易网“（www.****.cn）”****中心栏目内下载或资格预审文件领取页面下载）。 请申请人下载资格预审文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。 | |||||||||||
| 四、资格预审申请文件的组成及格式 | |||||||||||
| 详见附件。 | |||||||||||
| 五、资格预审的审查标准及方法 | |||||||||||
| 1、资格审查方法：合格制； 2、本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。 3、合格申请人确定方法：本次资格预审采用合格制，由采****小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格申请人不足三家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不够三家的，可以依法变更采购方式。 采购人将在评审结束后两个工作日内将资格预审结果公布于《****政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省.**县）》。所有资格预审合格的申请人均可作为潜在供应商参与本项目后续采购活动。 | |||||||||||
| 六、拟邀请参加投标的供应商数量 | |||||||||||
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。(适用于公开招标) | |||||||||||
| 七、申请文件提交 | |||||||||||
| 应在2022年10月11日09时00分（**时间）前，将申请文件提交至**公共**交易平台（**省.**县）（http://huaibin.****.cn）会员系统的指定位置。上传的电子响应文件应使用申请人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请申请人在上传前务必认真检查上传资格预审申请文件是否完整、正确。本项目评标以电子资格预审申请文件为依据，未在资格预审申请文件递交截止时间前上传电子资格预审申请文件的申请人，视为自动放弃其投标。 | |||||||||||
| 八、资格预审日期及地点 | |||||||||||
| 1.时间：申请文件提交截止时间至2022年10月11日 | |||||||||||
| 2.地点：****交易中心不见面开标大厅 | |||||||||||
| 九、公告期限 | |||||||||||
| 本次招标公告在《****政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《**公共**交易平台（**省.**县）》上发布，资格预审公告期限为五个工作日 。 | |||||||||||
| 十、其他补充事宜 | |||||||||||
| 1.本项目采用“ 不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为http://www.****.cn:8088/BidOpening,申请人无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。 2.申请人应当在申请文件递交截止时间前，使用申请人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成资格预审申请文件解密、答疑澄清等。 3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果申请人自行承担。 4.不见面开标服务的具体事宜，请查****交易中心网站首页—下载中心—**市不见面开标大厅系统操作手册。 特别提示：申请人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。 监督单位：****政府****办公室 联系电话： 0376-****616 | |||||||||||
| 十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系 | |||||||||||
| 1. 采购人信息 | |||||||||||
| 名称：**** | |||||||||||
| 地址：**县金谷春大道 | |||||||||||
| 联系人：何先生 | |||||||||||
| 联系方式：136****2857 | |||||||||||
| 2.采购代理机构（如有） | |||||||||||
| 名称：**** | |||||||||||
| 地址：**自贸试验区**片区（经开）第八大街108号20层2007 | |||||||||||
| 联系人：张悦 | |||||||||||
| 联系方式：162****8885 | |||||||||||
| 3.项目联系方式 | |||||||||||
| 项目联系人：张悦 | |||||||||||
| 联系方式：162****8885 | |||||||||||
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