**县“四好农村路”提质增效工程PPP项目资格预审公告
本项目为**县“四好农村路”提质增效工程PPP项目。****政府(鄄政复〔2022〕32号)批准同意,拟采用PPP模式运作,项目****人民政府,项目实施机构为****(以下简称“采购人”),****(以下简称“采购代理机构”)受采购人委托,就本项目以公开招标方式组织采购。潜在社会资本方(以下简称申请人) ****政府采购网、****政府采购公共服务平台、赢标电子招标采购交易平台(**专区)获取预采购文件,并于2022年 10月 13 日09 点 30 分前(**时间)提交资格预审申请。 |
一、项目基本情况
1.1项目编号:****
1.2项目名称:**县“四好农村路”提质增效工程PPP项目
1.3预算金额:86433.10万元
1.4最高限价:/
1.5采购需求:
****政府(鄄政复〔2022〕32号)批准同意,本项目拟采用PPP模式运作,项目****人民政府,项目实施机构为****(以下简称“采购人”),****(以下简称“采购代理机构”)受采购人委托,就本项目以公开招标方式组织采购。
1.5.1项目地点:**省**市**县域内。
1.5.2项目规模及内容:
本项目针对**县域内原有的县乡村道路进行修缮提升,总里程约为373.306公里,分别为金堤路升级改造工程13.921公里、****车站道路改造工程23.003公里、引闫路道路工程 12.259公里、沿黄公路(X103)**县段改造工程约34.123公里、四好农村路提档升级工程约290公里。
1)**县金堤路:**金堤路分为两段,第一段起点位于S319临鄄线, 沿金堤向西南经土车刘庄村、张班庄村、河李庄、刘庄,终于G240保台线交叉口,全长8.370km。第二段起点位于黄马路,向西经前冯屯、东王潭、后杜庄,终于沿黄路,全长5.551km。路线全长13.92公里(路面宽9米),主要建设路基、路面、安防及桥涵改造;
2)**县引马至闫什公路:起点位于S319临鄄线,向南经引马镇、营子村、申**村、邵垓村、张垓村,终于闫什镇,全长12.259km。路线全长12.3公里(路面宽8-9米不等),主要建设路基、路面、安防及桥涵改造;
3)******车站道路改造工程:该工程为县道X090的一部分,起点位于聂菜园,向南经观音寺、孙堂、郑庄、刘庄、朱林屯、东张庄、K22+313.5下穿京九铁路,终于****区界。路线全长23公里(路面宽9米),主要建设路基、路面、安防及桥涵改造;
4)沿黄公路(X103)**县段改造工程:起点(K43+611.462)位于**县旧城镇北侧,X103与G240保台线交叉处,路线向南径**县旧城镇、周桥村、董口镇、五里后、双庙村,在临濮镇北侧向西改线,途径北董庄后到达项目终点(K77+734.294),终点位于**县与**区交界处,路线全长34.123公里;
5)四好农村路提档升级工程:路线全长290公里(路面宽6米),主要建设路网延伸通达(原土路硬化)、提档升级农村公路。
表1-1 主要建设内容一览表
序号 | 名称 | 单位 | 数量 |
一 | 金堤路 | ||
1 | 路基 | 平方米 | 417450 |
2 | 路面 | 平方米 | 250470 |
二 | ****车站道路 | ||
1 | 路基 | 平方米 | 249576 |
2 | 路面 | 平方米 | 237354 |
三 | 引闫路 | ||
1 | 路基 | 平方米 | 276518.5 |
2 | 路面 | 平方米 | 201297 |
四 | 沿黄公路(X103) | ||
1 | 路基 | 平方米 | 477722 |
2 | 路面 | 平方米 | 402732 |
五 | 四好农村路提档升级工程 | ||
1 | 路基 | 平方米 | ****000 |
2 | 路面 | 平方米 | ****000 |
工程建设进度:
本项目为**项目,尚未开工建设。
项目投资:
本项目静态总投资80670.21万元(不含建设期利息),其中工程费用74942.38万元,工程建设其他费用3378.21万元,基本预备费2349.62万元。项目拟采用PPP模式运作,由中标社****公司进行投资、建设、运营本项目,****公司自筹20%的项目资本金,80%的银行贷款,将产生约5762.89万元的建设期利息,项目合计动态总投资约86433.10万元。
项目工程估算具体详见下表。
表1-1 项目可研投资估算表
序号 | 工程和费用名称 | 估算价值(万元) | 技术经济指标 |
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建筑工程 | 设备 购置费 | 安装 工程 | 其他费用 | 合计 | 比例(%) | 单位 | 数量 | 单位价值(元) | 备注 | ||
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一 | 第一部分:工程费用 | 74942.38 |
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| 74942.38 | 86.71% |
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1 | 引马至阎什 |
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| 4293.32 |
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1.1 | 3cmAC-10 | 533.16 |
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| 533.16 |
| m2 | 95208.00 | 56.00 |
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1.2 | 4cmAC-16 | 901.76 |
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| 901.76 |
| m2 | 106089.00 | 85.00 |
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1.3 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 1211.05 |
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| 1211.05 |
| m2 | 100921.00 | 120.00 |
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1.4 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 1003.61 |
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| 1003.61 |
| m2 | 83634.00 | 120.00 |
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1.5 | 18cm12%石灰土 | 643.74 |
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| 643.74 |
| m2 | 91963.50 | 70.00 |
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2 | 聂菜园至旅游城 |
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| 4104.38 |
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2.1 | 3cmAC-10 | 909.99 |
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| 909.99 |
| m2 | 162498.00 | 56.00 |
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2.2 | 4cmAC-16 | 636.28 |
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| 636.28 |
| m2 | 74856.00 | 85.00 |
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2.3 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 948.29 |
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| 948.29 |
| m2 | 79024.00 | 120.00 |
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2.4 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 998.30 |
|
|
| 998.30 |
| m2 | 83192.00 | 120.00 |
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2.5 | 18cm12%石灰土 | 611.52 |
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| 611.52 |
| m2 | 87360.00 | 70.00 |
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3 | 金堤路 |
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| 6044.68 |
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3.1 | 3cmAC-10 | 701.32 |
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| 701.32 |
| m2 | 125235.00 | 56.00 |
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3.2 | 4cmAC-16 | 1064.50 |
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| 1064.50 |
| m2 | 125235.00 | 85.00 |
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3.3 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 1586.31 |
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| 1586.31 |
| m2 | 132192.50 | 120.00 |
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3.4 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 1669.80 |
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| 1669.80 |
| m2 | 139150.00 | 120.00 |
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3.5 | 18cm12%石灰土 | 1022.75 |
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| 1022.75 |
| m2 | 146107.50 | 70.00 |
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4 | 沿黄公路(X103) |
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| 25410.00 |
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4.1 | 4cmAC-13 | 2819.13 |
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| 2819.13 |
| m2 | 402732.00 | 70.00 |
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4.2 | 5cmAC-20 | 4027.32 |
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| 4027.32 |
| m2 | 402732.00 | 100.00 |
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4.3 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 5323.19 |
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| 5323.19 |
| m2 | 443599.00 | 120.00 |
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4.4 | 18cm6%水泥稳定碎石 | 5527.93 |
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| 5527.93 |
| m2 | 460661.00 | 120.00 |
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4.5 | 18cm12%石灰土 | 3344.05 |
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| 3738.48 |
| m2 | 534068.57 | 70.00 |
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4.6 | 简支桥 | 1698.40 |
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| 1698.40 |
| m2 | 3088.00 | 5500.00 |
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4.7 | 涵洞 | 366.00 |
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| 366.00 |
| m | 1220.00 | 3000.00 |
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4.5 | 土方 | 1909.55 |
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| 1909.55 |
| m3 | 381910.00 | 50.00 |
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4 | 四好农村路 |
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| 35090 |
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4.1 | 20cmC30 | 20880 |
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| 20880 |
| m2 | ****000 | 120.00 |
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4.2 | 18cm12%石灰土 | 14210 |
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| 14210 |
| m2 | ****000 | 70.00 |
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| 第一部分工程费用合计 | 74942.38 |
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| 74942.38 | 86.71% |
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二 | 第二部分:其他费用 |
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1 | 建设单位管理费 |
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| 351.81 | 351.81 |
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2 | 工程监理费 |
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| 713.36 | 713.36 |
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3 | 建设项目前期工作咨询费 |
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| 47.01 | 47.01 |
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4 | 工程勘察测绘费 |
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| 374.71 | 374.71 |
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5 | 工程设计费 |
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| 1274.84 | 1274.84 |
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6 | 工程造价咨询服务费 |
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| 224.83 | 224.83 |
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7 | 环境影响咨询服务及验收费 |
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| 26.00 | 26.00 |
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8 | 场地准备费及临时设施费 |
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| 224.83 | 224.83 |
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9 | 劳动安全卫生评审费 |
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| 74.94 | 74.94 |
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10 | 招标代理服务费 |
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| 65.89 | 65.89 |
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| 第二部分费用合计 |
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| 3378.21 | 3378.21 | 3.91% |
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| 第一、二部分费用合计 | 74942.38 |
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| 3378.21 | 78320.59 |
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三 | 第三部分:预备费 |
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| 2349.62 | 2349.62 | 2.72% |
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四 | 建设期利息 |
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| 5762.89 | 6.67% |
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五 | 建设项目总投资 | 74942.38 |
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| 5727.83 | 86433.1 | 100.00% |
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备注:项目总投资估算额来源于《**县“四好农村路”提质增效工程项目可行性研究报告》,****政府方或其委托第三方机构出具的财务审计决算值为准。
运作模式:本项目拟采用BOT(建设-运营-移交)运作模式。
项目**期限:本项目**期限15年,其中建设期总计3年,分三期每年依次建设,项目各期分别进入运营期,每一期运营期固定12年。建设期是指自总监理工程师签发开工令之日起至项目交工验收合格交付之日止。运营期是指项目交工验收合格并交付使用之日起至**期满。
资金来源:本项目的项目资本金为项目总投资的20%。项目公司由中选社会资本方单独出资设立,项目资本金出资额为17286.62万元。其****公司负责筹措。
回报机制:本项目采用“政府付费”的回报机制。
本项目接受联合体投标
二、申请人资格要求
2.1合规性要求
2.1.1在中国境内依法注册的企业法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
2.1.2不得存在法律规定的禁止参加投标的情形;
2.1.3符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件:
2.1.4 按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)要求,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位,****政府采购活动。
2.1.5根据“****政府采购供应商资格信用承诺制的通知(菏财采〔2022〕9号)”要求,各供应商(申请人)应当以书面形式作出资格信用承诺,格式见附件。
注:****政府所****公司、****公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审。
2.2本项目特定资格要求
申请人应同时具备建设行政主管部门核发的以下资质:
2.2.1公路工程施工总承包壹级及以上资质且具备有效的安全生产许可证。(如联合体投标,仅需牵头人具备。)
2.3项目经理要求
2.3.1须为申请人在职员工;
2.3.2须配备项目经理一名:项目经理须具有公路工程一级注册建造师执业资格,且具备有效的安全生产考核合格证书(交安B证);
2.3.3拟派项目经理不得担任其它在建工程的项目经理。
2.4投融资能力
申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力,其中净资产不低于项目投资估算的20%
2.5经营状况
2.5.1申请人2019-2021年度(如申请人成立不足三年,应自成立之日起)每年均为盈利(如联合体投标,仅需牵头人满足。)
2.5.2参加资格预审阶段没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
2.6本次采购活动接受联合体参竞争,联合体参与竞争的需满足以下要求:
2.6.1联合体所有成员数量不得超过3家,包括联合体牵头人及成员方;
2.6.2联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争,否则相关方的资格预审申请文件、投标文件均无效;
2.6.3联合体参加资格预审的,应当向采购人提交联合协议,明确联合体牵头方和各成员方的主要权利和义务,其成员构成、职责分工等主要条款在联合体通过资格审查后不得改变;
2.6.4联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的,应当按照资质等级较低的成员方确定资质等级;
2.6.5联合体资格认定:联合体各方均须全部满足本资格预审公告第2.1条、2.5条;联合体合并后须满足第2.2条、2.3条、2.4条。
3、资格预审方法
本项目资格预审采用有限数量制。(选择前5名通过资格预审)。
三、获取资格预审文件
1.时间:2022年9月 16 日08 时 30 分至2022年09月 22 日 17 时 30 分(**时间,法定节假日除外)。
2.地点:申请****政府采购网、****政府采购公共服务平台、赢标平台**专区http://hz.****.com/查询。
3.方式:网上报名。
注:1)凡有意参加本项目者,请于报名截止时****政府采购网注册账号报名;截止时****政府采购网注册的或者只注册未在网上报名成功的供应商(申请人)不具备参与本项目的资格(技术支持电话:0531-****9782)。
2)凡有意参加本项目者,请于报名截止时间前,及时完善赢标平台注册信息并于赢标平台下载电子版资格预审文件,未在规定时间内下载资格预审文件,导致无法上传投标文件等后果自负(赢标平台技术支持电话:158****3755/155****3997)。
3)凡有意参加本项目者,请于报名截止时间前,****公司报名确认。
提示:联合体投标的,联合体所有成员均需进行网上注册,网上注册验证通过后,由联合体牵头人获取资格预审文件。
4.售价:0元。
四、资格预审申请文件的递交
4.1提交资格预审申请文件截止时间(开启时间,下同)为:2022年10 月 13 日 09时 30分(**时间)。
4.2地点:**市公共****交易中心 (**路与钱江路交叉口南200米路西)
注:本次采购为网上交易,响应文件目前采用电子评审的方式,供应商(申请人)需在赢标平台**专区http://hz.****.com递交加密版电子响应文件。
逾期未提交资格预审申请文件,采购人不予受理。
五、开启
5.1时间:2022年 10 月 13 日09 时 30分(**时间)。
5.2地点:**市公共****交易中心(**路与钱江路交叉口南200米路西)
六、公告期限:
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜:
资格预****政府采购网、****政府采购公共服务平台、赢标电子招标采购交易平台(**专区)发布后,视作已发放给所有供应商(申请人)(发布时间即为发出资格预审文件的时间),各供应商(申请人)应随时关注报名项目信息并及时在前述网站下载电子版资格预审文件和各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由供应商(申请人)自负。
本项目为电子交易,编制响应文件需使用企业CA,供应商(申请人)在获取资格预审文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期,请及时办理以免影响本次项目参与,详见****政府采购公共服务平台相关通知(http://ggzypz.****.cn/)。供应商在使用赢标电子招标采购交易平台(**专区)时,如有任何疑问,联系赢标平台技术支持,联系方式:158****3755/155****3997。
注:本项目实行远程不见面开标,供应商(申请人)无需到达现场参加开标活动。供应商(申请人)应当按照文件要求编制电子响应文件, 并在投标截止时间前,供应商(申请人)可自行选择任意地点登录赢标﹒电子招标采购交易平台(**专区) (http://hz.****.com )在线签到,准时参加开标活动并进行响应文件解密,解密时间规定为30分钟,供应商(申请人)需使用CA 在规定的时间内完成解密,解密结束后对开标记录进行电子签名。 若供应商(申请人)在解密规定时间内未完成电子标解密操作, 视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时,按相关部门的规定处理。 供应商(申请人)应提前做好有关设施、设备配置安装工作,确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好,****政府采购活动。 因供应商(申请人)自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的, 由供应商(申请人)自身承担一切后果。
八、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
采购人:****
地址:**县黄**路161号
联系人:徐淑坤
电话:191****9890
采购代理机构:****
地址:**省**县上**三期南门
联系人:刘虹
电话:135****1307
电子邮箱:****@163.com
附件:**县“四好农村路”提质增效工程PPP项目资格预审文件(定稿)(1).doc