G353**县盘岭至**段改建工程、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程社会稳定风险评估技术咨询服务项目招标公告
G353**县盘岭至**段改建工程、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程社会稳定风险评估项目，招标项目由****组织招标，本项目已具备招标条件，采用报价承诺法进行招标，有关招标事宜公告如下：
一、招标需求
序号
项目名称
数量
单位
简要服务要求
预算控制金额（万元）
1
G353**县盘岭至**段改建工程
1
批
社会稳定风险评估
10
2
S512**县昌港至**桐山段公路改造工程
1
10
3
S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程
1
6
合计
26
合同履行期限：G353**县盘岭至**段改建工程、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程社会稳定风险评估：签订合同之日起至****政法委）批复。
二、投标人的资格要求
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：
1.1.具有独立承担民事责任的能力，符合相应的生产经营范围（提供有效的三证合一营业执照或营业执照、税务登记证及组织机构代码证原件或复印件加盖投标人公章、生产经营范围含社会稳定风险评估）；
1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供开标前近六个月其中任意一个月的财务报表或上一年度的财务审计报告复印件加盖投标人公章，或在开标前三****银行出具的资信证明）；
1.3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函加盖投标人公章）；
1.4.有依法缴纳税收的良好记录（提供开标前近六个月其中任意一个月的缴税凭证凭证原件或原件扫描件加盖投标人公章）；
1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖投标人公章）；
1.6.服务商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****政府采购活动（提供“信用中国”及“中国政府采购网”网站查询截图并加盖供应商公章，其查询记录截图时间为开标截止时间前5日内有效，具体以开标现场查询为准。拟中标单位应在公示期间提供原件进行复核，否则该投标人的投标文件作否决投标处理，取消中标资格，按排序依次顺位递补。
1.7.法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求。
2.参加投标人应当满足及提供下列材料：
2.1.近三年内完成一项社会稳定风险评估咨询服务业绩（2019年1月至今，时间以合同签订时间为准，提供咨询服务合同或中标结果（提供复印件并加盖投标人公章）);拟中标单位应在公示期间提供原件进行复核，否则该投标人的投标文件作否决投标处理，取消中标资格，按排序依次顺位递补。
2.2.具有工程咨询备案资格；
3.本项目不接受联合体投标。
三、定标办法
1、投标单位少于3家，本次招标流标；
2、现场选三家投标单位查验摇号机、摇号球;
3、招标人根据投标人递交投标文件收到材料先后顺序，为投标企业编号，当报名企业超过30家时，招标人从中随机抽取30家备选投标人（不排序），并宣布备选名单，其他企业退场；
4、当递交投标文件的企业在16家至30家以内（含30家），所有企业均作为备选投标人（不排序）；如递交投标文件的投标企业在15家以内（含15家）时，所有投标企业直接作为投标人（不排序）。
5、招标人在有效投标报价的备选投标人中随机抽取15个投标人（不排序），并评审。剩余的备选投标人作为候补投标人。
招标人对15家投标人的资质、人员资格进行评审，如有投标人被取消投标资格，从30家备选投标人中随机抽取补录。评审结束后，在所有评审合格的投标人和响应承诺报价的企业中，通过现场随机摇号方式，摇出的第一个球号，对应投标单位的随机编号，该编号的投标单位即为中标单位（只确定一名中标候选人）。
四、报名方式、时间
1.报名时间：2022年9月14日至2022年9月16日（上午9∶00-11:00，下午14:30-17:00）。
2.购买投标文件须携带以下资料并装订成册：
2.1委托代理人身份证原件；
2.2法定代表人授权委托书原件；
2.3营业执照复印件并加盖公章；
2.4上述投标人的资格要求中2.1和2.2的证明材料扫描件加盖投标人公章。
3.招标文件出售方式：现场领取。
4.地点：**县六0北大道133****发展中心）。
五、投标文件接收信息
投标文件接收截止时间：2022年9月20日下午15:00前递交给招标单位。
六、开标有关信息
开标时间：2022年9月20日下午15:00
开标地点：****中心三楼会议室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他事项
1、新冠疫情防控措施。投标人参加报名或开标会人员进场时应扫健康码和通信大数据行程二维码，并配合体温测试及提供48小时内核酸检测阴性证明，全程须佩戴口罩，人与人保持1米以上间距，有下列情形之一的人员，一律不得参加报名或开标会：
(1)最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者；
(2)来自重疫区隔离期未满的；
(3)近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；
(4)体(额)温超过37.3℃的；
(5)无48小时内核酸检测阴性证明者；
(6)不配合发包人疫情防控工作者。
2、本公告发布在“**公路”微信公众号。凡对本次摸球活动提出询问，请按第九条方式联系。
九、联系信息
招标单位：****
联系人：余先生
电 话：139****2733
****
2022年9月13日
附件1
投标人须知
一、投标文件的递交及编制
1、投标人应当在招标文件要求的截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的投标文件为无效文件。
2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。
3、投标文件的语言及度量衡单位
3.1投标人提交的投标文件以及与投标人的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
3.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
4、投标文件构成
4.1投标人应该按照招标文件的要求编写投标文件。
4.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
4.3投标文件每页必须加盖投标人公章。
5、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
5.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
5.2投标人必须具有履行合同所需财务、技术方面的能力。
6、报价承诺函
6.1投标人应按照招标文件规定要求提供报价承诺函。
6.2报价
所有投标均以人民币报价，完成本项目所需的人工、差旅费等所有费用，均应列入总报价。
7、其它费用处理
专题费用、专家评审费用、上级及主管单位的审查及评审费用等均计入总报价。
8、投标文件份数和签署
8.1投标人应提供一正、一副共二份投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本内容和副本内容不符，以正本内容为准。
8.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本每页加盖公章。副本可采用正本复印件。
8.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
二、投标文件的递交
1、投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个信封内，并加盖投标人公章。不论投标人成交与否，投标文件均不退回。
2、投标文件提交截止时间
招标人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
3、迟交的投标文件
招标人将拒绝并原封退回在其规定的投标文件提交截止时间后收到的任何投标文件。
三、签订合同
1、签订合同
1.1招标人与成交投标人应当在成交通知书发出之日起15日内，按照招标文件确定的合同文本以及招标金额、技术和服务要求等事项签订合同。
1.2招标人不得向成交投标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交投标人订立背离招标文件确定的合同文本以及招标标的、招标金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。
1.3拒绝签订合同的成交投标人不得参加对该项目重新开展的招标活动。
1.4签订合同后，成交投标人不得将相关服务进行转包。未经招标人同意，成交投标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。转包或分包造成招标人损失的，成交投标人应承担相应赔偿责任。
附件2
合同条款
合同条款前附表
本表的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
付款方式：
每完成一个项目的稳评报告与专家意见及取得相关部门****县政府请款，工程款到位后，甲方再按条款付款。
质量要求：达到国家现行有关规范标准。
1.技术规范
1.1提交报告的技术规范应与谈判最终结果的技术规范相一致。
1.2若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。
2.专利权
2.1招标人应保护投标人在合同履约时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，招标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
3.项目地点
**县
4.工期
每个项目的稳评及批复完成时间各为一个月
5.付款方式
详见合同条款前附表
6.履约保证金（本项目不适用）
7.质量要求
详见合同条款前附表。
8.转让和分包
8.1未经招标人事先书面同意，投标人不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
8.2获取招标合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
8.3对投标中没有明确分包的合同，投标人应书面通知招标人本合同中将分包的全部分包合同，在原谈判招标文件中或后来发出的分包通知均不能解除投标人履行本合同的责任和义务。
9.违约责任
9.1按《中华人民**国合同法》中的相关条款执行。
9.2未按合同要求提供成果或质量不能满足要求，招标人有权终止合同，并对投标人违约行为进行追究，同时按有关规定进行相应处罚。
10.争议与索赔
10.1争议：招标人、投标人双方因合同发生争议时，双方应通过**协商解决，协商不能达成
协议，要求调解、仲裁、或诉讼的，可采用以下程序解决：
1）首先双方向主管部门请求调解，调解达不成协议的，双方****机关****人民法院起诉。
2）仲裁费用或一切诉讼费用由败诉方承担。
3）仲裁及诉讼期间，招标人、投标人应继续履行合同规定的各自义务。
10.2索赔
10.2.1投标人可按以下规定向招标人索赔：
1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
2）索赔事件发生后20天内，向招标人发出要求索赔的通知；
3）招标人在接到索赔通知后10天内给予响应，或要求投标人进一步补充索赔理由和证据，
招标人在10天内未予答复，应视为该项索赔已经认可。
10.2.2招标人可按以下规定向投标人索赔：
1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
2）索赔事件发生后20天内，向投标人发出要求索赔的通知；
3）投标人在接到索赔通知后10天内给予响应，或要求招标人进一步补充索赔理由或证据，
投标人在10天内未予答复，应视为该项索赔已经认可。
11.不可抗拒力
11.1如果双方由于不可抗拒力的任何事故（须经双方认同），致使影响合同履行时，履行合同的期限应予**，**的期限相当于事故影响的时间。
11.2本条所述的“不可抗拒力”系指双方无法控制、不可预见的事件。这些事件包括但不限于：战争、严重水灾、台风、地震以及其它双方商定的事件。
11.3受事故影响的一方应在不可抗拒力事故发生后尽快以传真、电报通知对方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件通知对方。如果不可抗拒力影响延续到120天以上时，双方应通过**协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
12.税费
根据国家现行税法与本合同有关一切税费由承包方承担。
13.其他
合同条款未提的其他事宜按《中华人民**国合同法》中的相关条款。
附件3
招标项目服务要求
一、项目概况
G353**县盘岭至**段改建工程该公路是**县经济发展的“东大门”，目前该路由于交通拥堵，客货混行，沿线居民的出行安全保障差，旅游游客数量少，货物运输不快捷，极大的制约了当地的社会及经济发展。项目建成后新线做为货运专用通道，老G353作为客运及旅游专用通道。将极大提高货运效率及出行安全，有效缓解交通拥堵，提升国道G353交通服务能力。同时形成城市主干线、普通国省道**过境路线与城外普通国省公路之间的良性互动,有利于城市节点内外交通和过境交通之间的集散转换。项目起于**县大源镇石下村（G353大桩号K562+340）,往西南方向出老路至大源镇规划区外,向西至**青水泥厂附近跨越G353老路后继续沿老**侧布线，****加油站北侧后沿山脚布线，避开老路沿线鲇鱼山村、南坂村、**村等村庄，路线再往西至孟家村附近上跨上万高速后向西南方向，****小学西侧，终点与**县西外环（G353的一部分）及**县东外环相交，终点连接采用单喇叭互通形式。全线按一级公路标准建设，设计车速80km/h，路基设计宽度21.5米，横断面形式：0.75m（土路肩）+1.5m（硬路肩）+2×3.75m（行车道）+2.0m（中央分隔带）+ 2×3.75m（行车道）+1.5m(硬路肩)+0.75m(土路肩)，路面结构形式为沥青混凝土路面，建设里程约11.828公里（均为**）。项目投资估算总金额91007.3585万元。
S512**县昌港至**桐山段公路改造工程是**县规划构建的“三纵两横，两环九射”公路交通格局的“一射”（即县城至梓埠）的一部分；本项目是省道S512升级改建项目，也是**县沿线至**高铁站的通道之一，是连接**县及**县的重要通道。本项目的建设将拉近**、**沿线的时空距离，大大缩短出行时间，对完善区域路网布局、提升路网服务水平具有十分重要的作用。本项目路线推荐方案起点位于**县汪家乡境内G353（昌万公路）与杭长高速公路**北互通匝道交叉口往东约1200m处，起点与G353平交，设红绿灯进行交通转换，****小学，在K1+400处下穿G60杭长高速**段的锦黄线跨线桥（6-25m预应力砼小箱梁）后，大致往西北方向自上刘、下刘两村中间上跨G206国道，然后经龙路源张家、后山汪家，****敬老院处接上省道S512，沿现有S512前行4Km后在梓埠镇**村附近下****小学分离立交桥（3-13m预应力砼空心板），然后转向西北方向在戴家村处跨越**河支流玉津河，自梓埠镇南侧经徐家村后再次接上老路S512省道，利用已建麻厂中桥后沿老路布线，终于余苏村西面约1公里的**县和**县交界处（原S512石桐线K19+042）。本项目路线全长21.607公里，其中起点至南北大道路段（K0+000～K9+100）按一级公路标准设计，路基宽为21.5米；南北大道至终点路段（K9+100～K21+607.446）按二级公路标准设计，路基宽度为12米。项目投资估算总金额76352.0852万元。
S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线改建工程地处**县境内，为新增省道S413的一段，该路****政府顺接现状S413老路外，终点以连接线下穿方式与在建万鹰一级公路平面交叉，其余被交路均为三、四级、等外公路（原X716，X119），现公路等级较低，路面宽度较窄，路线平纵指标较差；经过多年运营，该路段路面损坏已经较为严重；项目沿线**县苏桥乡集镇路段街道化已经较严重，行车受城镇居民影响严重，安全隐患较多。而作为一条南北走向的重要出境干线公路，现老路已经无法满足该路段沿线区域经济，人口及交通运输的快速发展要求，严重影响到了沿线人民群众的日常出行，所以该项目的建设势在必行。拟建项目全线按二级公路标准设计，设计车速60km/h，路基设计宽度10米，建设里程约3.182公里。项目估算总投资10932.8081万元。
二、委托服务范围
G353**县盘岭至**段改建工程、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程社会稳定风险评估：
（1）提供社会稳定风险评估报告；
（2）组织专家评审及按专家意见修改报告并配合甲方取得相关部门批准。
三、支付方式
每完成一个项目稳评报告与专家意见及取得相关部门****县政府请款，工程款到位后，甲方再按条款付款。
附件4
评分细则
1、投标单位少于3家，本次招标流标；
2、现场选三家投标单位查验摇号机、摇号球;
3、招标人根据投标人递交投标文件收到材料先后顺序，为投标企业编号，当报名企业超过30家时，招标人从中随机抽取30家备选投标人（不排序），并宣布备选名单，其他企业退场；
4、当递交投标文件的企业在16家至30家以内（含30家），所有企业均作为备选投标人（不排序）；如递交投标文件的投标企业在15家以内（含15家）时，所有投标企业直接作为投标人（不排序）。
5、招标人在有效投标报价的备选投标人中随机抽取15个投标人（不排序），并评审。剩余的备选投标人作为候补投标人。
招标人对15家投标人的资质、人员资格进行评审，如有投标人被取消投标资格，从30家备选投标人中随机抽取补录。评审结束后，在所有评审合格的投标人和响应承诺报价的企业中，通过现场随机摇号方式，摇出的第一个球号，对应投标单位的随机编号，该编号的投标单位即为中标单位（只确定一名中标候选人）。
附件5
投标文件格式
G353**县盘岭至**段改建工程、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程社会稳定风险评估技术咨询服务项目
投标文件
投标人（签章）
附件6
一、报价承诺函
（招标单位）：
1、投标总报价：根据已收到的稳评咨询服务项目招标文件，我单位仔细研究招标文件的全部内容后，愿以人民币（大写）： 贰拾陆万元（小写）： 26万元 的投标总报价（其中：1、G353**县盘岭至**段改建工程10万元；2、S512**县昌港至**桐山段公路改造工程10万元；3、S413湖锦线**县苏桥乡至万鹰线公路改建工程6万元），按合同约定实施和完成本招标范围内的全部编制工作。
2、我单位承诺在投标有效期内不修改、撤消投标文件。
3、如我方中标，下列承诺有效： （1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内按中标价与你方签订合同，如有违约，你方有权中止我方中标并选择其他中标单位。
（2）发包公告和本承诺函及中标通知书为稳评咨询服务项目，在编制推进中忠实履行合同。并在合同约定的期限内完成并移交全部编制成果。
（3）除合同约定可调整的内容外，结算时不作调整。
4、我方在此声明，所递交有关资料内容完整、真实、准确和有效。
投标单位：（单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
地 址：
电 话：
邮政编码：
日期： 年 月 日
附件7
二、资格证明文件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：
1.1.具有独立承担民事责任的能力，符合相应的生产经营范围（提供有效的三证合一营业执照或营业执照、税务登记证及组织机构代码证原件或复印件加盖投标人公章、生产经营范围含社会风险评估）；
1.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供开标前近六个月其中任意一个月的财务报表或上一年度的财务审计报告复印件加盖投标人公章，或在开标前三****银行出具的资信证明）；
1.3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供承诺函加盖投标人公章）；
1.4.有依法缴纳税收的良好记录（提供开标前近六个月其中任意一个月的缴税凭证原件或原件扫描件加盖投标人公章）；
1.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖投标人公章）；
1.6.服务商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****政府采购活动（提供“信用中国”及“中国政府采购网”网站查询截图并加盖供应商公章，其查询记录截图时间为开标截止时间前5日内有效，具体以开标现场查询为准。拟中标单位应在公示期间提供原件进行复核，否则该投标人的投标文件作否决投标处理，取消中标资格，按排序依次顺位递补。
1.7.法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求。
2.参加投标人应当满足及提供下列材料：
2.1.近三年内完成一项社会稳定风险评估项目咨询服务业绩（2019年1月至今，时间以合同签订时间为准，提供类似项目咨询服务合同或中标结果（提供复印件并加盖投标人公章）);拟中标单位应在公示期间提供原件进行复核，否则该投标人的投标文件作否决投标处理，取消中标资格，按排序依次顺位递补。
2.2..具有工程咨询备案资格；
3.本项目不接受联合体投标。
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