淅川县交通运输局淅川县丹江口库区生态与水质保护绿色通道（西岸工程）PPP项目-资格预审公告

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淅川县交通运输局淅川县丹江口库区生态与水质保护绿色通道（西岸工程）PPP项目-资格预审公告

更新时间	2022年09月22日
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关键信息	交通运输绿色通道 PP
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项目概况

******县丹**库区生态与水质保护绿色通道（西岸工程）PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在**市公共**交易平台电子交易系统**（http://ggzyjy.****.cn/XCXWeb/）参与采购项目，可直接下载资格预审文件领取资格预审文件，并于2022年10月19日09时00分（**时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：2022-09-22

2、采购项目名称：******县丹**库区生态与水质保护绿色通道（西岸工程）PPP项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：347,299,000.00元

最高限价：****99000元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	2022-09-22-1	县丹库区生态与水质保护绿色通道（西岸工程）PPP项目第1标段	****99000	****99000

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1采购内容：社会资本方；
5.2项目**期：本项目**期为15年（含建设期2年，运营期13年）；
5.3投资概算：总投资34729.90万元，其中建设总投资为33147.71万元，建设期利息为1582.19万元；
5.4建设内容：本PPP项目为**县丹**库区生态与水质保护绿色通道西岸部分，主要建设内容为**西岸自行车道和三条连接线及三处观景平台，路线全长34.656公里；
5.5项目地点：**县；
5.6运作模式：按照政府和社会资本**（PPP）模式，本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作模式；
5.7项目投融资结构：本项目总投资为34729.90万元。其中，资本金比例为20%，即 6945.98万元（其中，政府出资代表以货币方式出资694.60万元，股权占比为10%；社会资本方以货币方式出资6251.38万元，股权占比 90%），项目融资额占本项目总投资的80%，即 27783.92万元，****公司融资筹措。

6、合同履行期限：15年

7、本项目是否接受联合体投标：是

二、申请人资格要求：

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

无

3、本项目的特定资格要求

3.1申请人应具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；
3.2申请人拟派项目经理****建设部门核发的公路工程专业一级及以上建造师资格证书及有效的安全生产考核合格证且不得在其他在建项目任职（应提供无在建承诺书，格式自拟）；
3.3独立社会资本方或联合体成员申请人任意一方自2018年1月1日以来应至少承担过一个合同金额不少于3亿元的公路工程相关PPP项目业绩（须附合同和中标通知书扫描件，时间以中标通知书时间为准）
3.4独立社会资本方或联合体牵头人应具备不低于项目总投资****银行出具的授信额度证明、贷款或融资意向书/函/合同，多银行可累计计算），银行信用评价中无不良记录、财务状况良好（提供相关证明材料或相关承诺）。
3.5独立社会资本方或联合体所有成员申请人在近三年内无重大及以上质量事故、重**全事故、违法分包和工程转包挂靠行为（出具相关证明或相关承诺）。
3.6独立社会资本方或联合体所有成员申请人财务状况良好，近三年度（2019年、2020年、2021年，企业注册时间不足三年的按实际经营年限计算）财务状况良好且资产负债率不高于75%，年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。财务状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
3.7独立社会资本方或联合体所有成员商业信誉良好，近三年内（如投资人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录（出具相关证明或相关承诺）。
3.8独立社会资本方或联合体所有成员，在过去三年内，没有任何在大型合同中被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产、停业清理或清算，其资产****法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止（出具相关证明或相关承诺）；
3.9信誉要求:
3.9.1需同时提供信用中国下载****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单查询截图，对****政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，****政府采购活动。【查询渠道：信用报告应从“信用中国”（www.****.cn）网站下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；中国政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间：本项目递交投标文件截止时间前10日内】（独立申请人或联合体各成员均需提供）；
3.9.2申请人须出具近三年无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺。（如申请人为联合体，则联合体每个成员均需提供查询证明或承诺）并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责。经公检法司、纪检监察、行政监督部门查证“以****委员会成员行贿的手段谋取中标的”投标企业不得参与本项目投标；
3.9.3申请人需提供（独立申请人或联合体各成员）近五年内在经济活动中无重大违法违纪违规行为声明函。
3.9.4在过去五年内，申请人（独立申请人或联合体各成员）没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响；
3.10本次招标接受联合体投标,以联合体参加的，联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员各自分工、权利义务分配、违约处理机制等，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任，且联合体成员还应符合：
（1）****政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参****政府采购活动；
（2）联合体牵头方须为控股方，且所有联合体成员均应****公司，联合体牵头人的法定代表人或其授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作；其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可，联合体成员不得超过 3 家；
（3）通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；
（4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
注：1、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
2、法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。
3、本级****公司及其他控股国有企业（符合《****办公厅转发财政部、国家发展改革委、****银行关于在****政府和社会资本**模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42 号文件规定的除外）不得作为申请人。

三、领取资格预审文件

1.时间：2022年09月23日至 2022年10月18日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（**时间，法定节假日除外。）

2.地点：**市公共**交易平台电子交易系统**（http://ggzyjy.****.cn/XCXWeb/）参与采购项目，可直接下载资格预审文件

3.方式：投标企业凭CA数字证书登录**县电子招标投标交易系统，按要求下载电子资格预审文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子资格预审文件的（若未下载资格预审文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见“资格预审文件第五章”

五、资格预审的审查标准及方法

本项目实行合格制资格预审方法，凡满足以上资格条件的供应商均可参加本项目资格预审。审查内容以投标截止时间前填报上传企业市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。(适用于公开招标)

七、申请文件提交

应在2022年10月19日09时00分（**时间）前，将申请文件提交****交易中心电子交易系统**区（http://ggzyjy.****.cn/XCXWeb/）

八、资格预审日期及地点

1.时间：申请文件提交截止时间至2022年10月19日

2.地点：****交易中心16楼第二开标室

九、公告期限

本次招标公告在《****政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《**省电子招标投标公共服务平台》、《**县公共**交易平台》上发布，资格预审公告期限为五个工作日。

十、其他补充事宜

1、该项目需要使用不见面开标，告知投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册要求，提前做好相关准备工作。
附件：操作手册地址（下载专区中自行下载）、不见面开标大厅地址https://ggzyjy.****.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
2、该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件U盘等。需要注意开标前登录不见面系统进行签到。
3、因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话400-****-0000。
4、不见面开标过程中，各投标人应在解密指令发出后30分钟内完成投标文件的解密。如遇特殊情况，解密时间可延迟30分钟。
5、本项目为电子评标项目，投标人须提供电子投标文件，电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可****交易中心网站“下载专区”中下载。
6、监督部门：****财政局
监督部门代码：114********042033B
地址：**县金河镇
联系人：胡先生
联系电话：0377-****8835

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：****

地址：**县丹江大道中段

联系人：黎先生

联系方式：138****1881

2.采购代理机构（如有）

名称：****

地址：******开发区科学大道89号

联系人：周女士

联系方式：155****1987

3.项目联系方式

项目联系人：周女士

联系方式：155****1987

（西岸工程）PPP项目资格预审文件.doc

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