**州木垒县2022年保障性**工程配套基础设施建设奖励项目（EPC总承包）

1.招标条件

本招标项目**州木垒县2022年保障性**工程配套基础设施建设奖励项目（EPC总承包）已由**回族****委员会以“昌州发改投资 【2022】58号”文批准建设，建设单位为****,建设资金来源为中央预算内资金及地方自筹，项目已具备招标条件，现对该项目**州木垒县2022年保障性**工程配套基础设施建设奖励项目（EPC总承包）进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

2.工程概况与招标范围

2.1 工程概况

2.1.1 建设地点：木垒县

2.1.2 项目规模：（一）燃气管网改造。改造木垒县山明御景园、民族宴会厅、月亮湾、****酒店燃气管网4332米，其中：中压De63埋地燃气管道2386米；低压D89*4.0架空管线1019米；低压D57*3.5架空管线927米及配套附属设施。（二）排水管网改造。排水管网1710米，其中改造DN315排水管710米，DN500排水管1000米，排水管道采用HDPE双壁波纹管，设置检查井59个。（详见招标文件及工程量清单）

2.1.3 工程投资额：1250万元。

2.1.4 总承包计划工期：计划 2023年4月1日开工，2023年6月29日竣工；总工期:90天（日历天）。其中设计周期10天（日历天）。

2.1.5 标段划分：本工程不划分标段

2.1.6 其他：/

2.2 招标范围：对工程设计、采购、施工等阶段实行总承包，并对工程质量、安全、工期和造价等全面负责。初步设计范围内工程设计（施工图设计、配合及指导施工全过程）及施工、设备采购及安装直至竣工验收、整体移交、缺陷责任期内修复和保修的全部总承包工作，具体内容如下：

2.2.1 设计：本工程施工图设计、施工图审查和施工全过程的设计服务等。施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查，审查合格后的施工图预算须由招标人委托的造价咨询机构进行审查。

2.2.2 施工范围包括：施工图设计范围内的全部施工内容及缺陷责任期内的全部工作内容。

2.2.3 采购：与工程项目相关（初步设计及施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部内容。

3.投标人资格要求

3.1 投标人必须是在中华人民**国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 资质要求：

（1）设计资质要求：须具备有效工程设计资质证书，且满足以下所列要求之一即可：

①应具备建设行政主管部门核发的有效工程设计综合甲级资质且同时具备《中华人民**国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1)。

②工程设计市政行业乙级以上（含乙级）资质且同时具备《中华人民**国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1)。

③工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质和工程设计市政行业（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质，且同时具备《中华人民**国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1）。

④工程设计市政行业（排水工程、城镇燃气工程）专业资质乙级以上（含乙级）资质且同时具备《中华人民**国特种设备生产许可证》压力管道设计（公用管道GB1)。

（2）施工资质要求：应具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质和有效的《中华人民**国特种设备生产许可证》（公用管道安装GB1）或《中华人民**国特种设备安装改造维修许可证》（压力管道GB1）；

（3）安全生产许可证要求：具有有效的安全生产许可证。

（4）并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（5）自治区外建筑企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（**建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续。

3.3工程总承包项目经理及其他主要人员资格要求：

（1）工程总承包项目经理应具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师且持有有效的安全生产考核合格证书，本单位注册，有能力主持本项目全部工作的人员，且必须满足下列条件：

①工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

③工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（2）设计负责人：应具有中级及以上职称且具有注册公用设备工程师（动力）执业资格，本单位注册；

（3）施工项目负责人：应具备市政公用工程专业贰级（及以上）注册建造师执业资格，持有有效的安全生产考核合格证书，本单位注册且无在建项目。

（4）投标人所报施工项目负责人必须为在**州公共**交易网登记的人员，且该项目负责人无在建项目，否则投标文件将被拒绝。

（5）若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任工程总承包项目经理。

3.4企业业绩要求：

(1)设计单位：投标人已完成的类似设计业绩不得少于1项，（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同，2021年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）；

（2）施工单位：投标人已完成的类似工程业绩不得少于1项，（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，2021年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

3.5主要负责人类似业绩要求：

（1）工程总承包项目经理类似业绩：已完成的类似设计业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映项目负责人)。

（2）设计负责人类似业绩：已完成的类似设计业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或设计合同且证明材料须体现设计负责人）；

（3）施工项目负责人类似业绩：已完成的类似设计业绩不得少于1项（须提供中标通知书或发包通知书或成交通知书、施工合同、竣工验收表,业绩证明材料必须反映项目负责人)。

3.6财务要求：提供近三年（指2019年度、2020年度、2021****事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（联合体牵头单位提供）

3.7其他人员要求：

3.7.1设计人员要求：（1）专业设计负责人1名，应具有中级及以上职称且具有注册公用设备工程师（动力）执业资格，本单位注册;（2）专业设计人员≥2名，具有市政工程相关专业中级工程师及以上资格；

3.7.2施工人员要求：（1）项目技术负责人1名且具有中级及以上职称（2）施工员≥1名且具有岗位资格证书（3）安全员≥1名且具有安全考核合格证（4）质检员≥1名且具有岗位资格证书（5）造价人员≥1名且具有岗位证或相关造价资格证书（6）资料员≥1名且具有岗位资格证书（7）材料员≥1名且具有岗位资格证书。

3.7.3要求外省进疆企业的项目经理、技术负责人、质检员、安全员须为进疆信息册中人员。以上人员必须提供。

3.7.4拟投入本项目的项目负责人及安全员不得在其他任何工程担任相应负责人，也不得兼任本项目的其他岗位。

3.8本次招标接受联合体投标。

本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；购买招标文件时由牵头单位购买 ①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体牵头单位若为自治区区外企业需提供进疆企业信息报送手续，且项目负责人须为进疆企业信息报送手续中登记人员；④联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。⑤所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.9信誉要求:

（1）“信用中国网（www.****.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；

（2）“中国政府采购网（www.****.cn）”****政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；

（3）“国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）”列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。

（4）“中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)。

3.10其他要求：

（1）投标企业必须在投标文件中附不参与围标串标承诺书，未附不参与围标串标承诺书的企业其投标文件将被拒绝评审。（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（4）投标人在“****法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标；

4、招标文件的获取：

4.1招标文件获取时间为：2022年09月29日19时至2022年10月20日11时30分；

4.2招标文件获取方式：在**州公共交易平台（新）（http://www.****./cjggzy/）上申请。

4.3 招标文件每套售价0.00元。

5、投标保证金截止时间：

5.1 投标截止时间为 ：2022年10月20日11 时30分。

5.2缴纳投标保证金：投标保证金：18 万元。

5.3投标保证金的缴纳开始至结束时间（2022年09月29日19时－2022年 10月20日11时30分投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5.4投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，****银行转账或电子保函形式缴纳。

（1）银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

①投标企业通过**州公共**交易网（http://www.****.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；开户名称:**政务服****管理局，开户行:****银行****公司****路支行，开户行行号:105****00105虚拟子账号:650********052502844-001059

②投标单位可登录**州公****中心查看下载《**州公共源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

③投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

④投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

⑤开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

⑥银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，****公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

（2）电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

①投标企业通过**州公共**交易网（http://www.****.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

②投保人可通过**州公****中心查看下载《**州公共**交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

③办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

④开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

（3）咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保****公司：400-****-5100

中控数科（陕****公司：400-****-1010

****公司：400-****-1833

**国谷****公司：0991-****666

******公司:151****0301

5.5.电子招投标相关要求

5.5.1本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在**州公共交易平台（新）（http://www.****.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

5.5.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前**州公共**交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（**通用版、**州公共**交易平台（新）办理的CA锁），请潜在投标人自行联系CA公司（梁玉英，联系电话：133****1578）查询或更换。

5.5.3本次电子招投标需要投标人在2022年 10月20日11时30分前自行在**州公共**交易平台（新）（http://www.****.cn/cjggzy/）上传电子投标文件，否则视为放弃投标。

5.5.4电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.****.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb ZtbSoftXiaQuCode=2411 ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5.5.5潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

5.5.6对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应****公司联系，以免无法完成线上招投标流程。联 系人：刘亚楠 电话：****980000 邮箱（QQ）：****663424 。

5.5.7“**州公共**交易平台投标人操作手册下载链接”：**州公共**网首页—政务公开—下载中心：**州公共**交易平台投标人操作手册V1.3.docx。

5.5.8“**州公共**交易平台基本信息库入库操作手册下载链接”：**州公共**网首页—政务公开—下载中心：**州公共**交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

5.5.9实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

5.5.10****交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）下载链接：http://www.****.cn/cjggzy/fwzn/004004/tradingCommon.html

5.5.11参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

5.5.12、开标程序： ①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.****.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标单位自行在网上缴纳场地设施使用费，具体费用根据现场设定的金额进行缴纳，场地费缴纳操作手册详见**州公共**交易平台。⑤投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑥批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑦唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑧投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑨开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

5.6开标当日，投标人可自行在网上缴纳场地设施使用费，**州公共**交易平台场地费缴纳操作手册下载地址：**州公共**网首页—政务公开—下载中心：**州公共**交易平台场地费缴纳-投标单位。

6.资格审查：本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法：本次招标的评标标准和方法“综合评估法”。

8.发布公告的媒介：本次招标公告在**州公共**交易网、****人民政府网、中国**网上发布。

招标人：****

联系人：李洋 电话：152****9783

招标代理机构：****

报名联系人：江梦真 联系电话：152****2345

2022年09月29日