红 安 县 政 府 采 购 项 目

竞争性磋商文件

项目编号：****

项目名称：******服务中心消防维修改造工程

采 购 人：****

代理机构:****

编制日期：2022年 9 月

第一章磋商公告（代邀请函）

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、采购计划备案文号：红采计备【2022】XM0197号

3、项目名称：******服务中心消防维修改造工程

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：260.212796万元

6、最高限价：260.212796万元

7、采购需求：详见工程量清单涵盖内容

8、合同履行期限：合同签订后180日历天内完成

9、本项目不接受联合体参与磋商。

二、申请人的资格要求

1、满足《****政府采购法》第二十二条规定，即

（1）、具有独立承担民事责任的能力；

（2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）、法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加本项****政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，****政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求:

落实政府采购强制、优先采购节能产品政策:政府采购优先采购环保产品政策:政府采购促****监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)等政策。

6、本项目的特定资格要求：

(1) 供应商必须在中华人民**国境内注册，****管理部门颁发的有效企业独立法人营业执照;

（2）投标人在“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国政府采购网”网站（www.****.cn）、“**省公共**招标投标信用信息平台”网站（www.****.cn/）上未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录（提供网页截图）

(3)须具有建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质的独立法人，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力;

(4) 投标人拟投入本项目的项目经理机电工程专业二级及以上注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书(B本)，且未担任其他在建建设项目的项目经理;

7、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

三、获取采购文件

1、时间：2022年10月3日至2022年10月12日，每天上午08:00至11:30，下午14:30至17:30（**时间，法定节假日除外）；

2、地点：****政府采购电子交易平台（ha.****.cn）；

3、方式

（1）本项****县政府采购电子交易平台（ha.****.cn），供应商应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；

（2）供应商登录网站进行报名，报名成功后在上述规定的时间内自行下载电子版的磋商文件。

（3）办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话400-****-9919或咨询客服（QQ：****82906或****645290）。

4、售价：0(元)。

四、响应文件提交

1、开始时间：2022年10月8日9时00分（**时间）

2、截止时间：2022年10月14日15时00分（**时间）

3、地点：****政府采购电子交易平台（ha.****.cn）进行上传；

五、响应文件开启

1、时间：2022年10月14日15时00分（**时间）

2、地点：2022年10月14日15时00分（**时间）至15时30****政府采购电子交易平台（ha.****.cn）使用电脑远程解密开启文件。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：/

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：****

地 址：**县新型产业园大厦一楼

联系方式：0713-****555

2、采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**县**镇园艺大道38号

3、项目联系方式

项目联系人：霍胜元

电 话：133****0179

一、总 则

1. 适用范围

本文件仅适用：******服务中心消防维修改造工程

2. 定义

2.1“采购人”是指**** 。

2.2“综合监管部门”****采购办公室。

2.3“采购代理机构”是指****。

2.4“磋商供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如果该供应商在本次磋商中成交,即成为“成交供应商”。

2.5“磋商供应商”是指

1）符合具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件；

2）符合《供应商须知前附表》的相应条件；

3）通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。

3、工程、货物及服务

3.1“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的**、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。

3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

3.3“服务”是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的**、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修****政府采购对象。

4. 磋商费用

4.1供应商自行承担与竞争性磋商有关的所有费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2代理服务费

成交服务费：招标代理机构根据国家计委计价格【2002】1980****发改委发改价格【2011】534号文有关规定，向成交供应商收取中标服务费。

4.3供应商不得在报价中将代理服务费单列。

二、磋商文件

5. 磋商文件的构成

磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：

5.1磋商邀请函

5.2供应商须知

5.3磋商步骤及方法

5.4采购需求、技术标准及商务要求

5.5合同书格式

5.6竞争性磋商的响应文件格式

6.磋商文件的澄清与修改

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购****小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购****小组应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交磋商响应文件截止之日。

6.2磋商修改文件是竞争性磋商文件的组成部分，对所有已经报名并领取了竞争性磋商文件的供应商具有约束力。

6.3磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当磋商文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

6.4供应商如对修改后的磋商文件仍有疑问，****小组提交书面文件，****小组予以解答。采购代理机构对磋商供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、竞争性磋商响应文件的编制及电子签章

7. 竞争性磋商响应文件编制基本要求

7.1响应供应商提交的竞争性磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主。

7.2磋商供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

7.3竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

7.4如因磋商供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由磋商供应商自行承担。

7.5竞争性磋商响应文件的组成

（1）磋商响应书

（2）磋商报价表；

（3）分项报价表；

（4）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（如磋商代表不是法定代表人时）；

（5）供应商的资格声明；

（6）涉及到资格审查和评分证件的扫描件；

（7）项目业绩一览表；

（8）项目管理机构配备情况；

（9）施工组织设计；

（10）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函。

（11）无重大违法记录声明

（12）诚信报价承诺书

（13）供应商信用承诺书

（14）供应商认为需要提供的其他相关资料

（15） 附件

根据《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，“对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，****政府采购活动”。为此，供应商须通过“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等渠道查询相关主体信用记录，均无不良失信记录。在“**省公共**招标投标信用信息平台”（http://www.****.cn/）未被列入黑名单。在“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.****.cn/）上无相关行贿查询记录（查询对象：供应商、法定代表人,提供网页查询截图并加盖公章）

7.6供应商应按磋商文件要求编制磋商响应文件，并从磋商响应文件中将“报价一览表”另行组成报价文件。

7.7将磋商响应文件及单独的报价文件分别转换为两个PDF格式文件，上传后按磋商文件中描述的签章要求，调取左上角的电子印章进行签署。成交供应商在领取成交通知书时需提供与电子版内容相同的纸质版磋商响应文件一份送至采购人处。

7.8响应文件在签章页面的右上角，使用标注功能对文件添加标识，点击标注目录里的审查项或评分项后，再点击投标文件相应内容的首页即可，标注成功时被标注页面左上角有一个蓝色旗帜图案，标注栏也会出现×按键；如投标文件中无响应内容或无法标注的可以不标注。

8. 计量单位

8.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

四、磋商保证金

9.磋商保证金

9.1依据根据《****政府关于进一步优化营商环境的若干意见》（鄂政发[2018]26号）、黄政办发[2018]43号文的相关规定，“凡是使****政府采购招投标，采购人、采购代理机构和招投标交易场所不得收取投标保证金”。故本项目不收取投标保证金。

10．磋商有效期：

10.1磋商有效期为从磋商之日起共90个日历天。供应商自述的磋商有效期不符合磋商文件要求，将被拒绝磋商。

五、磋商报价要求

11.供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。

11.1 本工程采用工程量清单计价

11.2本次磋商设置最高限价。供应商的磋商报价高于最高限价的，其响应文件无效。

11.3 磋商报价要求

（1）磋商报价由供应商自主确定，但不得低于成本。磋商报价应由供应商具有相应资质的工程造价专业人员编制。供应商在进行工程量清单的磋商报价时，不能进行磋商总价优惠（或降价、让利），供应商对磋商报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。供应商不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行磋商报价。

（2）供应商应按采购人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与采购人提供的一致。

（3）磋商报价应根据下列依据编制：

① 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

② 企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；

③ 磋商文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

④ 建设工程设计文件及相关资料；

⑤ 施工现场情况、工程特点及拟定的施工组织设计或施工方案；

⑥ 与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

⑦ 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

⑧ 其它的相关资料。

（4）分部分项工程费应依据综合单价的组成内容，按磋商文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。综合单价中应考虑磋商文件中要求供应商承担的风险费用。磋商文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

（5）供应商可根据工程实际情况结合施工组织设计，对采购人所列的措施项目进行增补。措施项目费应根据磋商文件中的措施项目清单及磋商时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

（6）其它项目费应按下列规定报价：

①暂列金额应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写；

②材料暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写；

③计日工按采购人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；

（7）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

（8）磋商总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。

11.4 其他

（1）本工程采用工程量清单范围内的固定单价承包方式。

（2）除非采购人对磋商文件予以修改，供应商应按照采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

（3）采购人将对成交候选人进行不平衡报价的审查。成交候选人的报价相对于市场价格严重不平衡和不合理的，采购人有权根据实际情况采取下列措施：在保持磋商总报价不变的前提下，要求成交候选人对明显存在不平衡报价的磋商单价进行适当调整，使其趋于平衡或直接对其不平衡的磋商单价按照市场价格进行调整，成交候选人不得拒绝。

（4）供应商在磋商结束时最后一次报价的总价（除设计变更外）在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。合同执行过程中只对设计变更部分按合同约定予以调整。

11.5磋商报价包括供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。供应商的报价均应以人民币报价。

11.6供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。

11.7供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、供应商的管理水平、供应商的方案和由这些因素决定的供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或其它原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但供应商不得以低于其成本的价格进行报价。

11.8供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。

11.9对于报价免费的项目应标明含在投标总价中。每一种采购内容只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

11.10最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组不认可低于个别成本的总报价。

11.11在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商现场提供书面说明，必要时提交相关书面证明材料。供应商不能合理说明或者不能现场提供相关证明材料的，磋商小组会将对此供应商的磋商报价作无效处理。

六、磋商响应文件的加解密和递交

12.响应文件的加解密

12.1****政府采购电子交易平台（ha.****.cn）完善数字证书信息并申请制作云签章。

供应商应在本文件规定的递交截止时间之前，将在平台中递交电子版磋商响应文件，电子版响应文件经过加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在开标时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。磋商及磋商项目还需在投递页面填写本项目的磋商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。

供应商需在磋商文件及最终报价规定解密截止时间前，进行磋商响应文件的解密；未在规定时间解密或二次报价的将视为未提交磋商响应文件，放弃磋商资格。

13. 竞争性磋商响应文件的递交

13.1所有竞争性磋商竞争性响应文件应于“第一章 磋商邀请函”中规定的时间前，进入“****政府采购电子交易系统（ha.****.cn）”完成线上电子响应文件的投递。

13.2供应商必须派代表出席线上视频磋商会议，磋商代表为法定代表人的，提供法定代表人身份证明原件和身****小组线上核验身份；磋商代表不是法定代表人的，提供法定代表人授权委托书原件及磋商代表身份证原件。

14、磋商响应文件的拒收

14.1未按本须知13条规定要求递交的任何磋商响应文件，可以拒收。

15、磋商响应文件的撤回

15.1 供应商在递交磋商响应文件后，可以撤回并修改其磋商响应文件，但供应商必须在规定的磋商截止期之前将修改的磋****县政府采购电子交易平台上重新递交。在磋商截止期之后，供应商不得要求对其磋商响应文件做任何修改。

15.2平台将在递交截止时间到达后，将关闭递交文件的入口，届时将无法递交文件。

七、备选方案

16.1是否允许备选方案见《磋商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。

八、联合体

本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。

第三章 采购项目服务内容及要求

一、项目简介：

1．工程量及相关技术要求详见本项目附件《工程量清单》。

二、 商务要求

1.工期：180天

2.报价方式：详见“11.磋商报价”

3.付款方式：具体细节按照合同中约定

三、其他要求

1．施工要求：采购人有严格的规章管理制度和安全保卫措施，成交供应商必须遵守采购人各项管理制度，包括拟投入的人员、设备及材料进出管理等。

2．本项目所使用材料必须全部使用环保型产品。

3．工程质量目标：严格按国家规范要求，确保合格。

4．服务承诺：保证本项目能及时足额支付工人工资，提供本项目无重**全责任事故和能保证不更换拟派项目班子的承诺。

5．根据本项目实际情况及工程量清单内容在投标文件中将主要施工方法、拟投入的主要物资计划、拟投入的主要施工机械计划、劳动力安排计划、确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施、确保工期的技术组织措施、确保文明施工的技术组织措施、施工总进度表或施工网络图予以详细说明。

第四章 磋商步骤及方法

一、磋商小组

1.1磋商小组依照有关法规组建。磋商小组成员由3人组成，分别是采购人代表1****政府采购专家库随机抽取的技术、经济等方面的评审专家2人。

1.2磋商小组负责对供应商进行符合性审查、商务评审和技术评审。

二、磋商步骤及方法

2.1视频磋商

2.1.1竞争性磋商项目解密前需在投递页面填写本项目的磋商代表的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。供应商在解密之后，点击 “解密”按键旁的“视频环境检测”确认摄像头、麦克风、网络是否通畅。

2.1.2建议使用QQ浏览器或者谷歌浏览器登录平台；代理机构发来磋商邀请时，电脑会持续发出铃声并在平台页面右上角弹出视频邀请弹窗，接受后即可进入视频会议页面进行商谈。

2.1.3若磋商代表身边没有电脑，或者电脑不具备摄像头、麦克风等视频条件时，可以选择使用微信小程序。在微信搜索框中搜索“一毂清风”并进入小程序，使用平台账号登录；在保持小程序在当前且不息屏的情况下，代理机构发来磋商邀请时，手机会持续发出铃声，接受后即****小组进行视频商谈。磋商过程中，进入视频会场的代表不得接打电话。使用微信小程序视频时可能会被外部电话打断视频，应立即挂掉电话等待呼叫。

2.1.4首次磋商用户可以拨打400-****-9919或添加****82906的QQ号预约一对一的开标陪护。

2.2磋商过程

2.2.1参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份****小组线上核验身份。

2.2.2供应商磋商顺序按照一毂清风平台自动生成的会议签到的顺序，****小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商，并给予所有符合磋商资格的供应商平等的磋商机会。

2.3.3参与磋商的供应商应当服从会议安排，根据邀请的顺序及人员名单依次进入视频会场。

2.4.4磋商会议开始后，供应****小组的邀请进入网络会议室。如因供应商自身原因无法进入，将视同该供应商放弃磋商资格。磋商小组不再邀请其参加后续磋商。

2.5.5参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应出示身份****小组线上核验，如在核验中发现实际参与的人员与响应文件中提供名单的信息不一致的，将拒绝其参加磋商。

2.6.6磋商过程中，进入视频会场的代表不得接打电话。使用微信小程序视频时可能会被外部电话打断视频，应立即挂掉电话等待呼叫。

2.7.7磋商中，参与磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他的信息。

2.8.8如因不可抗力情况导致视频磋商障碍，****小组一致确认，磋商小组将通过网页一毂清风电子招投标平台向供应商发送磋商书面确认函或随最终报价表一并书面确认。

2.9.9代理机构采用视频录像记录磋商过程。

三、资格性检查与符合性检查

3.1依据法律法规和磋商文件的规定进行资格性检查时，出现不符合磋商文件第一章“二、供应商资格要求”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合“二、供应商资格要求”条款的，将被视作无效磋商。

3.2磋商小组依据符合性审查表审查各供应商是否符合磋商资格要求。符合资格要求的供应商进入磋商，不符合资格要求的供应商响应文件无效、退出磋商。磋商小组应当告知有关供应商不合格的原因及理由。

3.3磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

3.4供应商资格性、符合性审查、政策支持如下：

3.5 计算办法

3.6评分细则

说明： 1、依照本办法上述有关规定，评标委员会独立评审打分。

评分结果均按四舍五入法精确至小数点后二位。

三、磋商内容

3.1 磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

参与磋商的代表（法定代表人或授权委托人）应携带身份证明原件参与线上磋商视频会议。

参与磋商的人员应包含商务、技术代表，参与磋商人员数量不超过3人。

3.2第一轮磋商

磋商小组按磋商文件送达的先后顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量、技术服务、等进行磋商，并了解其报价组成情况。

磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他的信息。

采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。

磋商小组一致确定响应供应商符合磋商文件要求的，按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮磋商结束后，磋商小组未能确定成交候选人的，对磋商文件修正后进行第二轮磋商。

3.3磋商文件修正

3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当线上及时同时通知所有参加磋商的供应商。

响应供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3.3.2第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。

3.3.3磋商小组将磋商文件的修改结果线上通知所有响应供应商，并向响应供应商提供较充分的修正时间。

3.3.4响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件线上签字（盖章）后上传。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。

3.4第二轮磋商

磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。

第二轮磋商后，磋商小组未能确定成交候选人，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。以此类推。

3.5最后报价

所有供应商视频磋商结束后，代理机构会向供应商发出最终报价邀请，供应商规定时间上传最后报价的，将视为放弃磋商资格。在网页上登录账号后即可收到邀请信息；最后报价递交流程与投递响应文件一致，且供应商需要注意在规定时间内完成最终报价文件的投递和解密。

磋商时所作的承诺、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3.6价格评议

3.6.1价格修正。算术错误将按以下方法更正：

（1）最终报价表大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；

（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（4）平台投递时需要填写本项目的投标价，该价格仅作为智能排序所用，与所投报价文件价格不一致时，以报价文件价格为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。

3.7磋商小组应当在磋商结果报告上签字，对自己出具意见承担法律责任。对磋商结果报告有异议的，应当在结果报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意该结果报告。

3.8磋商供应商的****政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采****政府****管理部门批准。

四、 确定成交供应商办法

4.1本次确定成交供应商的办法为综合评分法。

综合评分法，****小组对响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审打分，其综合得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

4.2磋商小组只要求商务、技术、质量和服务评审合格的响应供应商在规定的时间内进行报价。

4.3磋商小组将根据需要决定是否要求所有合格的响应供应商在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。

4.4经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

4.5磋商小组对供应商的商务、技术、质量和服务进行综合评审和评分，****小组综合得分由高到低进行排名，推荐成交候选供应商名单。得分相同的，按有效最终报价由低到高顺序排名。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排名。

4.6****小组推荐的成交候选供应商顺序，确定最终成交供应商。如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其磋商资料不相符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。

五、签订合同

5.1成交供应商在收到成交通知书后，按招标法规定与采购人签订供货服务合同。

六、付款方式

6.1详见本磋商文件“第四章采购项目服务内容及要求”。

七、适用法律

7.1.采购当事人的一切活动均适用于《****政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定。

八、磋商失败条件

8.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

8.2因重大变故，采购任务取消的；

8.3响应文件截止时间后，实际参与的供应商不足三家的；

8.4****小组评审后，有效的供应商不足三家的。

第五章 合同书

（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）具体合同格式以《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）为准

合 同 书

项目名称：

合同编号：

签订日期：

签订合同地点：

合同价格形式：固定单价合同

本合同由 （以下简称“需方”）与 （以下简称“供方”）签订。

供方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下 （工程/货物/服务） ：

经双方协商，同意按下列条文执行：

1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。

2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义务。

3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的 （工程/货物/服务） ，并承担应负的责任和义务。

4. 合同文件

下列文件为本合同不可分割的部分。

4.1 本竞争性磋商采购文件；

4.2 供方成交的竞争性磋商响应文件；

4.3 合同书；

4.4 合同条款；

4.5 （采购代理机构） 发出的成交通知书；

4.6 附件：

4.6.1 采购方在采购期间发布的所有补充通知；

4.6.2 供方在磋商期内补充的所有书面文件；

4.6.3 供方在磋商时随同竞争性磋商响应文件一起递送的资料及附图；

4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。

5. 合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。

6. 货物及数量

本合同所提供的 （工程/货物/服务） 及数量详见竞争性磋商采购文件的要求及供方竞争性磋商响应文件中的承诺。

7. 付款条件

本合同的付款条件在竞争性磋商采购文件中有明确规定。

8. 合同金额

本项目合同价格形式：固定单价合同。

合同总金额见合同书，分项价格在供方的竞争性磋商响应文件中有明确规定。

9. 交货时间和交货地点

本合同中 （工程/货物/服务） 的 (交货时间/服务完成时间） 、 (交货地点/服务地点） 在竞争性磋商采购文件中有明确规定。

10. 合同生效

本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如采购申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。

11. 合同的份数

本合同正本一式 份，需方执 份，供方执 份；副本一式 份，需方执 份，供方执 份，主管部门执 份。

需 方 供 方

单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：

单位地址： 单位地址：

法人代表授权人(签字)： 法人代表授权人(签字)：

联 系 人： 联 系 人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

税 号： 税 号：

日 期： 日 期：

合同签订地址：

第六章 竞争性磋商响应文件格式

封面：

响 应 文 件

（正本/副本）

项目编号：

项目名称：

报价内容：

磋商供应商名称：

日 期： 年 月 日

响应文件目录

根据磋商文件第六章提供的格式编写目录，目录须标注页码，同时为方便评审，须在目录前填写响应文件导读表，目录和导读表便于评委在评审时有效查找响应文件的响应情况，请各供应商认真编写填报。

响应文件导读表

注：对应页码需填写准确，否则可能影响评审。

一、磋商书

（政府采购代理机构）：

依据贵方（项目名称/项目编号）项目采购工程的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商的名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。

1、 竞争性磋商响应文件；

2、 资格证明文件；

并进行如下承诺声明：

1．****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

2．我公司在本响应文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效，我方承诺对其真实性负责并承担相应后果；

3．我公司在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应服务；

其它承诺：如有的话，可自行填写；

在此，我方宣布同意如下：

磋 商 供 应 商：

通 讯 地 址：

传 真：

电 话：

电 子 函 件：

授权 代表 签字：

磋商供应商（公章）：

日 期：

二.报价一览表

项目名称：

项目编号：

说明：（1）人民币报价。

（2）价格应按照“供应商须知” 的要求报价。

磋商供应商法定代表人或授权代表签字：

磋商供应商名称（签章）：

时 间： 年 月 日

三.《已报价工程量清单》

（1）报价主要施工材料相关资料（如有）

四.法定代表人身份证明书

兹证明 （姓名）在我单位任 职务，系 （供应商）的法定代表人。

附法定代表人基本情况：

姓名：

身份证号码：

通讯地址：

电话号码： 邮政编码：

供应商名称（盖章）：

日 期： 年 月 日

五.法定代表人授权书

采购代理机构：

兹授权 ****公司参加贵单位组织的 （项目名称） 采购活动的供应商代表人，****公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：

代理人工作单位：

职务： 性别：

联系电话：

身份证号码：

六.供应商基本情况表

项目名称：

项目编号：

磋商供应商名称（盖章）：

磋商供应商法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

七.资格证明文件

供应商可参照第一章第二款资格要求提交相应的资格证明文件（格式自拟）

八.项目管理机构配备情况

（1）项目管理机构配备情况表

（2）项目负责人简历表

注：表后应附建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书。项目负责人业绩与供应商业绩相同的，不用重复提供证明材料；不同的，附在此表后。

（3）项目技术负责人简历表

注：表后应附职称证或职业资格证书。

（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料

注：1、辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及供应商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由供应商自行设计。

2、项目管理班子配备情况辅助说明资料可另附（与本响应文件一起装订）。

九.近年类似项目业绩一览表

说明：

1. 响应供应商应按本文件第四章评分细则中相关业绩打分项的要求填表并附相关证明材料；

2. 项目概况包括：项目名称、合同额等。

十.中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务

全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2、（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

中小企业划型标准

十一.残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：如不属于残疾人福利企业，可直接声明本单位不属于残疾人福利企业。

单位名称（盖章）：

时 间： 年 月 日

附注：

一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

****银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在****人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

十二、无重大违法记录声明

采购人和采购代理机构：

我方在此声明，****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：

1.我方因违法经营被追究过刑事责任；

2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；

3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。

随本声明****政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。

特此声明！

供应商法定代表人或委托代理人签字：

供应商名称（盖章）：

时 间： 年 月 日

****政府采购活动前3年内发生诉讼及仲裁情况表（如有）

注：发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与经营活动有关的案件，不包括调解结案的案件。与经营活动有关，但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》（说明内容：案件当事人、基本案情）。

十三. 供应商信用承诺书

为维护公开、公平、公正、****政府采购市场秩序，****政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、****政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应的责任；

四、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

五、承诺本****管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

六、承诺本单位不进行任何涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为；发现涉黑涉恶、资质挂靠、转包和违法分包行为问题线索，及时向有关部门报告；

七、****政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在**范围一年内没有三****政府采购投诉；

八、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行****管理部门的规定处罚，承担违约责任和相应的法律责任。自愿按照《**省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到**省社会信用信息服务平台，并予公开；

九、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位：（加盖公章）

法定代表人签名：

年 月 日

（1）企业不拖欠农民工工资的承诺函

为保护农民工的合法权益，提高社会诚信度，不拖欠农民工工资，本人 (法定代表人姓名)以 (投标人全称)法定代表人的资格，我公司郑重承诺:

本企业如果中标承建 招标人的 工程在使用农民工时，将保证做到:

1、核照《建筑法》、《劳动合同法》等国家法律法规开展建设工程活动，不将工程分包、转包给“包工头”等不具备用工主体资格的组织或个人，按照《劳动法》及《劳动合同法》的规定聘用和使用农民工，对农民工实行实名制管理，建立用工档案，签订劳动合同，明确工资支付方式 、工资标准和发放时间等。

2、工资将直接发放给农民工本人，如我公司未按合同约定收到工程款或未结清工程款,****公司先行支付,决不拖欠农民工工资;

3、建立《农民工工资发放记录表》，并将扫描件交给发包方项目部存档备查。

4、如果发生违反规定拖欠农民工工资行为，造成农民工上访或群体事件的，我公司愿意无条件接受发包方采取的经济措施，并接受相应处罚决定。

承诺人（法定代表人签字）：

承诺单位（公章）：

承诺日期： 年 月 日

（2）诚信报价承诺书

****政府采购市场秩序，本单位在参加本次采购活动中郑重作出如下承诺：

一、严格遵循公开、公平、公正和诚实信****政府采购活动。

二、本响应文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。

三、不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商，不恶意压低或抬高报价。

四、不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。不在提交响应文件截止时间后撤回响应文件或者成交后放弃成交资格。我单位无条件接受磋商文件关于“视为供应商相互恶意串通”的有关规定。

五、不向采购人、采购代理机****委员会成员行贿或以提供其他不正当利益的方式牟取中标或成交资格。

六、不以伪造、变造响应文件资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取成交资格，如若伪造，采购人一经发现，有权立即终止**协议。

七、不进行虚假、恶意投诉****政府采购市场秩序。

八、我单位首次（总）报价包含本次采购需求的所有内容，采购人无需为该项服务另行支付费用。我单位承诺保证有足够的人力、物力等**保证按时按质按量完成委托的服务业务，提供优质服务，并对服务成果的真实性、准确性负责。

九、我单位承诺：如果我单位成为本项目的成交供应商，签订合同时不向采购人提出任何附加条件，并将按照磋商文件的时间要求办理成交通知书及签订合同事宜，否则视为放弃成交、无正当理****政府采购合同。我单位承诺将严格按照要求履行合同义务。

十、积极配合**县相关监管部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。

本单位若违反上述承诺，愿意承担法律责任，****管理部门根据《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十一条以及其他相关法律法规作出的处罚。

供应商名称(公章)：

法定代表人或其授权的磋商代表人签字:

年 月 日

十四.施工组织设计

（1）、施工总体部署；

（2）、各分部分项工程的主要施工方法；

（3）、拟投入的主要物资计划；

（4）、确保工程质量、安全生产、文明施工的技术组织措施；

（5）、进度计划及确保工期的技术组织措施；

（6）拟投入的主要施工机械设备表

项目编号：

项目名称：

（7）劳动力安排计划表

项目编号：

项目名称： 单位： 人

注：1、供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。

2、本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。

（8）拟分包项目情况一览表

项目编号：

项目名称：

十五.磋商文件中要求提供或供应商认为需要提交的其他资料