****处理厂尾水提升生态安全缓冲区EPC总承包招标公告

本招标项****处理厂尾水提升生态安全缓冲区EPC****发展局以扬经发行政审批发【2022】54号文批准建设，招标人为****，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

****（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3.1项目概况：

（1）建设地点：****开发区**社区西十组外江滩；

（2）建设规模：据**市城市总体规划目标，****社区西十组外江滩完成了退企还滩，全部平整复绿。为促进长江生态环境保护，并响应国家碳减排目标，本项目拟利用此地块建****处理厂尾水提升生态安全缓冲区项目，****处理厂的尾水水质，****水厂入长江污染物量，并利用生态湿地“碳汇”功能实现碳排放削减效果，处理量2万m3/d。****水厂水量统计运行水量在3.5万m3/d~4.5万m3/d的情况较多，另外偶有超过5万m3/d的情况。设计出****处理厂一级A排放标准。

（3）合同估算价：3290万元

（4）工期要求：总工期要求：192日历天，其中：施工图设计工期10日历天，2022年12月31日前完成主体工程，2023年5月31日竣工。

（5）质量要求：技术规划应以需求为导向，充分利用周边现有环境条件，明确通过建设生态安全缓冲区项目，对污水厂一级A标准的尾水进行生态降解削减，达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中规定的准四类或四类水质的目标。

设计质量标准：施工图设计质量必须符合国家技术规范、标准及规程要求，报相关部门审批，经招标人认可且最终通过相关部门批准和审查合格。

工程施工质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家现行施工验收规范合格标准。

采购质量标准：工程所有物资（材料、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。

3.2招标范围：

本工程采用工程总承包模式（EPC），中标人负责本工程的设计、施工、设备材料采购、安装和调试直至竣工验收合格等全过程服务，并对本工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。

（1）设计包括（但不限于）：施工图设计，变更、补充设计以及施工过程中的设计配合服务。

（2）设备采购：招标范围内所有材料及设备采购。

（3）工程施工包括（但不限于）：结合西江段江堤拓宽及景观提升方案，在项目区内增加绿化造林、休闲设施，建立大型生态植物湿地。①结合苏环水务尾水提升工程，将远泽地块作为尾水提升工程的湿地部分；②营造湿地景观，将湿地工程打造为景观湿地公园、环保警示教育示范点；③完善生态环境配套基础设施；④生态缓冲区的部分排水作为中水，用于绿化用水、景观补水等。

EPC工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及试运行（竣工验收合格及缺陷责任期内的保修）。

注：****政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

3.3 本标段是在方案设计完成之后的工程总承包发包。

4.1 投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

4.2投标人资质等级及范围：投标人应当同时具备下列工程设计资质、工程施工资质（或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体），并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（1）工程设计资质：投标人须具有建设行政主管部门核发环境工程设计专项(水污染防治或污染修复工程)乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。

（2）工程施工资质：投标人须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质或环保工程专业承包二级及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。

4.3项目负责人（工程总承包项目经理）资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具备高级及以上技术职称或一级注册建筑师或一级注册结构师，须亲自参与设计、施工的全过程并承担各阶段汇报工作。

4.4 设计负责人资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具备高级及以上技术职称或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格证书。

4.5施工负责人（施工项目经理）资质和要求：必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证（B 类）,且必须满足下列条件：

（1）施工负责人（施工项目经理）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指下列三种情形：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

c.施工负责人（施工项****公司法定代表人。

（2）施工负责人（施工项目经理）是非变更后无在建工程，或施工负责人（施工项目经理）是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人（施工项目经理）解锁手续，或施工负责人（施工项目经理）有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人（施工项目经理）执业范围之内（以苏建规字〔2017)1 号文规定为准）。

4.6施工负责人（施工项目经理）无在建工程指其不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（施工项目经理）等关键性岗位。

4.7投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任设计项目负责人。

注：（1）在建工程：中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标公告及招标文件中施工负责人（施工项目经理）有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（2）投标人参与本次投标的企业资质须在投标截止后资质动态核查合格，如动态不合格则资格审查不予通过（**省内的建筑企业以评标阶段官网查询结果为准，其他省份则须由投标人提供动态监管结果证明材料）（投标人自行网上截图，**省建筑业监管信息平台查询网页：http://221.****.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl）。

4.8 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

4.9 本次招标接受联合体投标，组成联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定，还须满足以下要求：

（1）本工程接受联合体投标人的资格申请，联合体投标的，须满足以下要求：

①联合体成员仅限两个，联合体牵头人必须为设计单位；

②联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；

③联合体投标的，投标文件除联合体协议外，其他需要签字盖章的均由联合体牵头人签字盖章；

④联合体由牵头人的法定代表人或其授权委托人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务；

⑤联合体投标的，联合体牵头人报名即可，联合体参与单位无须报名；

⑥参加联合体的各成员单位对本项目不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上联合体的投标。

（2）联合体中标后，其成员不得变更。

（3）建设单位只对牵头人进行付款，不另行支付费用给其他联合体单位，收到款项由联合体单位成员自行分配。

（4）投标保证金对联合体各成员具有约束力；

4.10 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4.11 信誉要求：

（1）投标人没有被国家、**省省级有关部门及**市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文 10.1.1 以及 10.1.2 条失信行为的，在“**省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过。在本次招投标活动中，投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

4.12投标人不得出现如下行为：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、方案设计服务的。与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

4.13投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

（1）自2019年10月1日以来，投标人和拟派工程总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）自2020年10月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2020年10月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

本工程投标保证金：人民币 50 万元；按规定交纳年度保证金的企业提交年度保证金交纳凭证。本工程投标保证金交纳允许多种形式，选择采用电子保险保函形式交纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共**交易投标保证金电子保险保函担保服务的通知》执行。

未按规定办理年度投标保证保险的投标人必须于投标截止前按以下方式，从企业法人的基本存款账户上交纳投标保证金至系统随机生成的虚拟****交易中心财务联系电话：0511-****3599）。

注：①投标保证金全部采用电汇的形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户。

户 名：****交易中心

开户行：****银行****公司**支行

虚拟子账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号” 后随机生成的子商户号即保证金支付账号。

②投标保证金交纳账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、****办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户交纳的投标保证金无效。

③投标人基本存款账户以**市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中开户许可证中信息为准，如有变动请及时更新，否则不予认可。

④重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新交纳投标保证金。

⑤投标保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇异议、投诉等特殊情况，投标保证金退还按相关规定执行。

6.1招标文件获取时间为：2022年10月8日 至2022年10月12日；

6.2招标文件获取方式：期间使用企业CA证书登录http://222.****.131:8083/TPBidder/memberLogin，网上支付招标文件费用人民币300元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（网上招投标系统问题咨询：182****0642）。

投标截止时间为 ：2022年11月8日9时00分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。（本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入****交易中心企业诚信库后选择编入投标文件）

8.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；

8.2投标申请人须具备相应工程设计资质、工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力，必须具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的工程设计资质证书、工程施工资质证书；

8.3 施工企业具有安生生产许可证；

8.4 组成联合体的，提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；

8.5 拟派的项目负责人（工程总承包项目经理）、设计负责人、施工负责人（施工项目经理）的资格要求：

（1）投标人分别提供为项目负责人、设计负责人、施工负责人缴纳的最近3个月（2022年7月和2022年8月和2022年9月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。如投标人注册所在****保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；上述人员达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料，提供劳动合同；未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提****保障部门出具的退休证明材料及劳动合同。

（2）项目负责人（工程总承包项目经理）：具有高级及以上技术职称或一级注册建筑师或一级注册结构师或市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格证书。

（3）设计负责人：具有高级及以上技术职称或一级注册建筑师或一级注册结构师执业资格证书。

（4）施工负责人（施工项目经理）：具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证（B 类）,

（5）提供项目负责人（工程总承包项目经理）亲自参与设计、施工的全过程并承担各阶段汇报工作的承诺。

8.6拟派工程总承包项目经理及施工项目经理必须满足的其他条件：

（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）施工项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（5）施工项目经理是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；

8.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（8）在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单；

（9）不符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本项目采用综合评估法，满分100分。采用方案设计完成之后进行工程总承包招标。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。

（2）定标办法：****委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定得分最高的中标候选人为中标人，当出现两个及以上相同最高得分时，以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。依此类推，确定第二至第三名中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

（3）评分细则：

10.1本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入****交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

10.2本招标项目采用电子化招标，并使用**市公共**交易平台（以下简称“交易平台”）开展招标投标活动，招标文件（含补充、答疑文件）、投标文件均为使用**市公共**交易平台提供的“招投标文件制作软件”制作生成的指定电子格式文件；同时投标人需要递交书面纸质投标文件（递交方式详见招标文件）。

10.3投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标；

10.4投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标；

10．5本次招标公告日期从2022年10月8日0:00至2022年10月12日24：00止。

10.6异议与投诉：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，****招标办：0511-****1183）

11.1本次招标公告同时在 **建设工程招标网、**市公共**交易公共服务平台上发布；

11.2本次招标公告为第1次发布。

12.1招 标 人：****

地 址：****开发区**路

联系人：陆钻兵

电 话：139****0260

12.2招标代理机构：****

地 址：**市扬子中路168号

联 系 人：唐杲

电 话： 051****58728 138****4679

12.3相关部门：

****交易部门：****交易中心

工程交易科联系电话：0511-****8360

网络信息科联系电话：0511-****5611

招投标行政监督部门：

**市建设****办公室

联系电话： 0511-****1183/****8300

12.4技术支持：

网上招投标系统：国泰****公司

联系电话： ****980000

CA签章办理指南：

http://ggzy.****.cn/051/051002/carelated.html

在线办理网址：

http://zhenjiang.****.cn/Home/Login

2022年10月8日

注：投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。