质 疑 人： ****

地 址： **省**市**区朱雀大街南段紫郡城市立方G3楼锐乐大厦537-538室

法定代表人： 皮锴鸿

委托代理人： 郭超 电话： 178****4120

我公司于2022年10月10日收到质疑供应商递交的关于“****水库雨水情测报和安全监测设施建设项目（项目编号：****）”的质疑函原件。针对质疑供应商提出的问题，现对质疑事项答复如下：
一、针对质疑事项1答复：
1、根据桂财采【2014】5号文《****政府采购信息公告管理的通知》“三、招标文件实行预公示 各采购代理机构在获****政府采购信息后，按以下流程操作：（一）公开及邀请招标文件实行预公示。1.采购预算达到公开招标标准的，****政府采购项目的招标文件，各采购代理机构必须****政府采购网（网址：www.****.cn）进行预公示，公示期不得少于3天。”的规定，本项目招标文件预公示期限为2022年9月23日至2022年9月26日，公示期为4天，符合文件要求。
2、****政府采购项目，并不适用于《中华人民**国招标投标法实施条例》，贵单位所质疑的本条事项缺乏法律依据，质疑事项不成立。
二、针对质疑事项2答复：
1、根据《中华人民**国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条：“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”，管理创新示范企业证书能证明投标单位具备较强的管理创新能力、较高的产品的技术、质量指标和提升服务水平，能较好的满足本项目采购需求，在制定评分办法时，采购单位已进行初步市场调研，满足“管理创新示范企业”的投标单位不少于3家，且在**范围内均有省市颁发，具有普遍性，并非贵方所述以特定行政区域奖项作为加分项。
2、****政府采购项目，并不适用于《中华人民**国招标投标法实施条例》，贵单位所质疑的本条事项缺乏法律依据，质疑事项不成立。
三、针对质疑事项3答复：
1、根据《****政府采购法》二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《****政府采购法》二十三条规定：“采****政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”、根据《****政府采购法实施条例》第十七条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”
2、中国最具影响力软件和信息服务企业颁****行业协会，该协会经国家民政部注册登记，是唯一代表中国软件产业界并具有**性一级社团法人资格的行业组织，是民政部首批授子的AAA级行业组织，接受政府领导、行业主管部门指导，努力服务于软件企业和用户，在政府和企业之间发挥桥梁、纽带作用，遵守宪法、法律和法规，遵守社会道德风尚，促进软件产业的健康发展。****协会是**性的、非营利性的社会组织，****机关中华人民**国民政部和业务主管单位工业和信息化部的业务指导和监督管理，工作开展均在有关部门的批准、指导、监督下进行。因此，并非贵方所说的不具备官方性、权威性。同时，中国最具影响力软件和信息服务企业，是在综合考量企业的技术创新力、商业模式创新能力和社会影响力等因素上评选的，表明获奖企业在创新能力、支撑和管理服务保障力等方面具有优秀表现。招标文件要求投标人或投标产品生产厂商提供中国最具影响力软件和信息服务企业证明，是为了确保投标人或投标产品生产厂商具备较高的软件开发能力，确保软件产品的支撑和管理服务能力，保障项目的是实施运行，避免投标人投机取巧、虚假响应，造成项目损失。
3、****政府采购项目，并不适用于《中华人民**国招标投标法实施条例》，贵单位所质疑的本条事项缺乏法律依据，质疑事项不成立。
四、针对质疑事项4答复：
1、遴选“国家专业化众创空间示范名单”是为进一步贯彻落实《****办公厅关于加快众创空间发展 服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）和《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》（国发〔2018〕32号）等文件精神，深化供给侧结构性改革，推动科技型创新创业，培育经济发展新动能，做好专业化众创空间的建设示范，充分发挥引领带动作用。“国家专业化众创空间”对于促进产业转型升级、优化创新**配置、激发人才创新创业活力、推动体制机制改革创新具有重要意义。
2、入选“国家专业化众创空间示范名单”是对企业的专业化程度的高度认可，表明该企业具备高水平的科技创新实力与制造能力、强大的产业链和创新链整合能力、完善的专业研究开发和产业化条件。此资质可择优选择供应商或供应商所投的产品厂家，与本次招标项目的具体特点和实际需要相适应，满足采购人的实际需求。且经核实，市面上满足此项证书要求的潜在投标人或生产厂家不少于3家，如：浪潮、电信、**烽火、**众合科技、华平信息技术、**长虹等。根据《****政府采购法》二十二条规定：“采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件”、根据《****政府采购法》二十三条规定：“采****政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查”、根据《****政府采购法实施条例》第十七条规定：“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。”，此项评分设置合法合理，质疑人的此项质疑缺乏依据，质疑不成立。
3、****政府采购项目，并不适用于《中华人民**国招标投标法实施条例》，贵单位所质疑的本条事项缺乏法律依据，质疑事项不成立。
综上情况，质疑人****提出的质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十六条规定，继续开展本项目的采购活动。
****政府采购活动的参与、支持和监督。根据政府采购质疑和投诉办法》（94号令）第十七条规定，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。
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2022年10月12日