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劳务分包招标文件

(招标编号 )

工程名称： ****学校操场及地下停车库项目

招标单位： ****

联系人：张豫叶 联系电话：182****6620

日期：2021年10 月20日

目 录

第一章 投标须知前附表

第二章 对投标人的要求

第三章 招标文件

第四章 投标文件

第五章 开标、评标、定标

第六章 合同文本

第七章 授予合同

一、投标人的资质要求：

1、本次招标要求投标人必须具备营业执照、资质 具备承担本项专业分包工程所需相关资质 、近三年类似工程业绩，注册资本金 300万以上，并在现场配备项目经理、主管工长、专职安全员等相应管理人员，在设备、资金、施工管理方面具备相应的施工及管理能力。

2.业绩要求及信誉：工商营业执照真实有效、税务手续完备，能按要求开具正规税务发票。

3.纳税人资格要求：□小规模纳税人 √一般纳税人（根据项目实际情况来定）。

4.投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（5）被依法暂停或者取消投标资格；

（6）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（7****机关在**企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；****集团不合格供应商名录；

（8）法律法规或投标须知前附表规定的其他情形。

（9）投标人拟派驻现场负责人、专职安全员，未经招标人允许有随意更换现象。

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

一、招标文件的组成

1、招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的投标须知前附表规定构成招标文件的其他材料，以及本文件的附表、文件均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

（1）招标公告/投标邀请书

（2）投标人须知及前附表

（3）评标办法

（4）图纸、清单（电子版）

（5）投标文件内容及格式

（6）合同条款及格式

二、招标要求：

1、投标人应认真审阅、全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。

2、一旦投标书递交，甲方就确认投标人对现场施工条件及工作难度、合约条款都已充分理解及确认，并在报价中已作完整及充分考虑其对费用、价格的影响。

3、分包方式： 主体劳务分包

4、其它要求：

（1）劳务分包要求： 专业分包施工能力达到设计及总包单位的要求

（2）其他要求： /

实测实量： 详见合同条款

安全文明施工： 详见合同条款

农民工工资支付： 详见合同条款

三、招标文件的保密

凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。

四、招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

五、招标文件的修改

招标人以投标须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已签收招标文件的投标人。修改招标文件的时间距规定的投标截止时间不足 5 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应**投标截止时间。

六、招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 5 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

第四章 投标文件

一、投标文件组成：

投标文件由商务标、技术标两部分组成。

1、商务标主要包括下列内容（包括但不限于）

（1）投标函（附件一）

（2）投标人基本情况表（附件二）

（3）法定代表人授权委托书（附件四）；

（4）投标保证金转账凭证或收据（复印件）；

（5）劳务分包报价表（见附件五）；

（6）投标承诺书（附件六）；

（7）廉洁自律承诺书（附件七）；

2、技术标主要包括下列内容：

（1）确保工期的技术保证措施；

（2）确保分包工程质量的技术保证措施；

（3）确保安全生产的技术组织措施；

（4）确保文明施工的技术组织措施；

（5）项目经理部组成人员；

（6）施工进度计划；（横道图或网络图）

（7）劳动力安排计划；

（8）物资需求供应计划（项目部提供物资）；

（9）近三年来完成的类似项目情况表（附件二）

３、投标报价

（1）报价原则

本次招标，招标人提供电子版图纸、施工方案供投标人参考，由投标人根据各自的施工经验及实力自主报价。

（2）计量方式

1）根据附件五所提供的报价明细表格式进行填报，不得随意扩充表格格式及内容。投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性，任何情况下，投标人应自行承担报价明细中各分项的报价风险，招标人不接受任何由于投标人以组价不当（包括但不限于对工作内容理解的偏差、工程量偏差、工料含量水平的确定、市场价格的判断、取费等）为由而提出的任何索赔。

2）本工程报价方式采用 全费用固定综合单价 ，不因市场价格变化及政策性文件调价等任何因素的变化而变化。

3）除非本招标文件中另有约定，投标人所报出的投标价格应包括完成本招标文件要求范围内的全部工作所需的费用。不管投标人在投标书中是否有说明，投标人的投标总价应视为包括但不限于以下费用：

已综合考虑了完成本分包范围内分部或分项工作内容及招标文件所约定的目标和所有义务时所可能发生的一切费用，包括但不限于：人工费（含劳保统筹）；材料费；机械费；临时设施费；安全生产费；文明施工费；绿色施工费、各种验收检查用工费、半成品/成品保护费、管理费、工伤保险费、商业保险费、利润等其他费用；税金。

4、结算时间： 详见合同条款

5、付款方式： 详见合同条款

二、投标保证金

1、投标人应在投标截止前缴纳/万元（大写： / 万元整）人民币，作为投标保证金。

2、对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标人可以视为未响应招标文件内容而取消投标资格。

3、招标人在确定中标单位后的5个工作日内无息退还未中标单位的投标保证金。

4、如有下列情况发生，将被没收投标保证金：

（1）截止开标前1小时，投标人未向招标人递交说明且在投标截止时间不来投标的；

（2）投标人未能在中标通知书规定时间内与招标人签订合同协议的；

（3）投标人在投标过程中被查实有串标、围标、陪标等违法违纪行为的；

（4）投标人有违约违规行为或被投诉举报的，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果后按有关规定处理；

5、投标保证金退还

开标结束后，各投标单位提供收据至招标人，招标人财务人员收到投标保****公司规定退还投标保证金。

三、投标文件的份数和签署

投标人按本须知前附表规定份数的投标文件，并在封面上明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

（线下开标、评标）投标文件的正本和副本均应加盖投标单位公章，并由法定代表人或被授权委托人签署。授权书（原件）以书面委托的方式出具，并在投标时出具。

（线上开标、评标）投标文件的正本和副本均应加盖投标单位公章，并由法定代表人或被授权委托人签署。授权书（原件）以扫描件的方式出具。

四、投标文件的密封

（线下开标、评标）投标文件应密封包装，并在封袋的封口处加盖投标人单位印章并由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

（线上开标、评标）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标须知前附表。

如果没有按上述规定密封并加盖印章，招标人将不承担投标文件错放或提前**的责任，由此造成提前**的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

五、投标文件的递交

投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

（线下开标评标）投标人递交投标文件的地点：见投标须知前附表。投标人应将完整的投标文件及投标保证金缴纳凭证按本须知前附表规定的地点和时间前递交给招标人。招标人在投标截止期后不再接收任何投标文件。

（线上开标评标）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

除投标须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

六、投标文件拒收

（线下开标评标）逾期送达及未按照规定密封的投标文件，招标人将予以拒收。

（线上开标评标）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

七、投标文件的修改和撤回

投标人在递交投标文件以后，在本须知前附表规定的时间 24 小时之前，可以书面形式向招标人请求修改或撤回其投标文件。但修改后的投标文件必须在投标截止日期前送达。

八、其他

若确定中标人并签订合同后 1 月内未具备开工条件项目，招标人有权根据具体情况确定是否重新招标，招标人不承担投标人的任何损失,相关费用均由投标人自行承担。

1、投标单位对招标文件的条款必须认真审阅。凡属对条款的误解所造成的投标价格差异，均属投标失误，开标后不作任何调整。

2、投标文件必须加盖公章，有投标人注册登记的详细名称和地址，密封于档案袋内，封口处务必加盖投标单位公章和法人代表的印章;投标文件和投标保证金必须按招标文件要求的投标截止时间前送达。上述手续必须齐全，提交时间符合要求，否则招标人将视其为废标，有权取消其投标资格并作自动放弃投标处理。

3、投标人对标书中所有数据的准确性及相关承诺负全责，中标后投标书将作为分包合同的附件。

4、投标期间投标单位应认真踏勘工程现场并取得一切可能影响投标报价的所有资料。中标后不得以不完全了解现场为借口而做出额外索赔或**工期等要求。对此招标人将不作任何考虑。

5、招标人将不对未中标人发出通知，也不解释未中标原因,只通知投标保证金返还时间。

6、招标人对投标过程中投标单位发生的一切费用不负任何责任。

第五章 开标、评标、定标

一、开标

开标时间及地点：

线下开标、评标：招标人在投标人须知规定的投标截止时间（开标时间）和地点。

线上开标、评标：招标人在投标人须知规定的http://www.****.com/base/main平台开标。

2、开标程序

（1）线下开标程序：

1）招标人在投标须知前附表规定的时间和地点开标；

2）投标人未按时递交投标文件的，视为放弃投标。递交时监标人初步检验投标文件是否密封完好并签字确认；

3）投标文件按后到先拆的原则当众拆封；宣布投标文件是否密封完好、印章齐全；核查并宣布相关资质文件、承诺书、报价单及其他相关资料是否按照招标文件准备齐全。唱标人员宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。记录人将投标人综合报价予以记录，并经相关人员签字确认；

4）第一轮投标报价汇总评议；

5）多轮次报价磋商、竞价；

6）将各投标单位及参会人员签字。

开标注意事项：

1）开标过程中出现特殊问题的解决，****委员会研究决定；

2）招标经办人员对开标过程进行记录，并存档备查；

3****委员会成员对开标过程记录进行确认，并存档备查。

（2）线上开标程序：

招标人通过http://www.****.com/base/main平台对已递交的电子投标文件解锁，按照平台上开标相关招标流程进行，并将开标结果在平台上公示。

3、开标需提供的证件

线下开标、评标：投标人法定代表人证明书及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件）、投标保证金缴纳收据或转账凭证（原件）。

线上开标、评标：投标人应提供投标人法定代表人证明书及法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件的扫描件）。

4、投标文件有下列情况之一者将视为无效投标：

（1）未加盖投标人公章；

（2）未按招标文件要求填写，内容不全或字迹模糊辩认不清；

（3）未做出接受招标文件有关各项规定、要求承诺的；

（4）未按招标文件的要求缴纳投标保证金的；

（5）投标截止时间以后送达的投标文件；

（6）开标时未按要求提供投标单位的法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件,若法定代表人参加的未提供法定代表人身份证明原件。

（7）未能在实质上（投标工期、质量标准、合同主要条款）响应招标文件的投标；

（8）投标文件附有招标人不能接受的条件。

（9）未按规定密封及签章

二、评标

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。****公司《项目招标采购管理办法》中评标相关规定设置。

1、评标委员会与评标

（1****委员会依据《中华人民**国招投标法》、集团公司《项目招标采购管理办法》组建，负责评标活动。

（2）开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

2、评标过程的保密

（1）开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

（2）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标****委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝直至取消其中标资格。

（3）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未****委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3、投标文件的评审、比较和否决

（1****委员会仅对在实质性响应招标文件要求的投标文件中进行评估和比较，且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。

（2）在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

（3****委员会对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告并按排名顺序推荐中标候选人。

（4）若有三分之二及以上评标委员认为某投标人的投标总价低于其成本价，该投标人的投标文件按废标处理，评标委员会应以文字形式向该投标人说明评审理由。

（5）若投标人第二轮报价超过首轮的，评标委员会可将该投标人的投标文件按废标处理。

（6****委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

4、评标方法

（1）商务标评标方法：

1）招标人根据招标形式及开标后，会与一家或更多投标人进行一次或者多次议标，获得更优惠的交易和条件。投标人在参加开标会议后，其投标义务履行完毕，若不再参加进一步的议标活动，但可能会失去中标机会。

2）议标过程中投标人作出的承诺，属于其投标文件的组成部分，在投标有效期内具有法律效力，双方应形成并签署相关议标记录。

3）对于疑似串标、围标、陪标者，一旦查****集团公司竞标资格，****公司黑名单。

（2）技术标评标方法

仅对技术标的符合性进行评审。

三、定标

本招标确定 1 家中标单位。招标人要依据评标方法确定评标结果，以书面形式向中标单位发放《中标通知书》。招标人对未中标单位无须作出任何解释，投标书不再退还。

四、中标结果公示

经公示三日后，若无异议排名第一的中标候选人为中标人。

必须采用招标人提供的合同范本，详见附件八。

1、合同授予标准

（1）完全响应招标文件内容。

（2）投标报价为经评审的合理最低价者（评分最高）。

2、中标通知

发出中标通知书后，中标单位应在30日内及时签订合同，如因中标单位原因未能完成合同签订将取消中标资格，扣除其投标保证金，并保留向中标单位追索相关工期损失的权利。

附件一：

投标函

致：

1、根据已收到贵方发包的 工程招标文件，我单位经考察现场和研究上述招标文件、合同条款、技术规范、图纸及其他有关文件，确认按招标文件、合同条款、技术规范要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。

2、我方已详细阅读、研究及审核全部招标文件，包括修改招标文件及有关附件。

3、若我方中标，我方保证在收到中标通知书后30日内签订施工合同，投标保证金转为履约担保，按照合同条款规定的开工日期进场施工，施工工期必须满足招标人和业主各项进度计划。在签订合同后，如果国内的规范、技术标准或规定作了重大修改，或颁发新的国家规范标准及规定，则我司应按招标人和业主要求遵守新的规范和标准。本工程质量要求一次性验收合格，而且要求必须达到招标文件要求的质量标准和要求，并在合同专用条款中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程。

4、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

5、我方理解，招标人有权拒绝所有潜在投标人的投标而不需要任何解释，我方承诺放弃因招标人宣布招标失败而向招标人提出任何索赔的权利。

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托人（签字）：

年 月 日

附件二

投标单位基本情况表

附件三：

近三年完成的类似项目情况表

注：已完成的类似项目应附中标通知书和（或）合同协议书等的复印件。

附件四：

法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：本人 （法人姓名）系 （单位名称）的法定代表人，身份证号： ，现授权委托 （授权人姓名）为 （单位名称）委托代理人，以本公司的名义参加 工程的投标活动及合同洽谈等事项，代理一切文件签署和有关的一切事物，我司均予以承认。

代理人无权出具委托书。

委托代理人： 性别： 年龄：

身份证号： （后附复印件）

部门： 职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人（签章）：

委托代理人（签字）：

日期： 年 月 日

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附件五：

劳务分包报价表

（1）面积计价：

（2）分项计价：

投标单位（签字盖章）： 填报日期：

附件六：

投标承诺书

致：

我 公司（以下称为我司）自愿承接 工程 劳务分包，并对贵方承诺如下：

1、我司承诺遵守合同中各项条款。并严格按照贵司施工组织设计，国家、地方规范施工。

2、我司承诺合同中单价在任何情况下不作任何调整。

3、我司承诺施工工期确保在合同约定工期内按时完成，否则按合同约定处罚条款执行。

4、我司无条件接受、执行贵方在工程进度、质量、安全、文明施工等规定和要求。

5、我司保证按照贵方指定时间、地点，组织足够数量的人员、小型设备等及时进场。

6、我司承诺因特殊原因导致的工程款延期支付时，保证正常施工进度，且不得异议。

7、我司保证承诺采取一切必要的措施杜绝安全事故的发生。否则我方自愿承担全部经济和行政责任。

8、我司承诺我方所施工内容达到国家、地方相关行业现行质量标准，否则我方保证无条件返工直至工程合格，并承担相关损失、工期责任。

9、我司承诺保证劳务用工的合法性，并****政府相关规定办理相关用工手续。保证按时支付工人工资，避免劳务纠纷的发生。无论发生任何劳务纠纷，我方自****政府和贵司的各种处罚，同****政府、贵司采取的各项处理措施和方法，且不得异议。

10、我司承诺贵司有权根据现场实际情况，调整施工区域，增加或减少我司的承包工程范围，我方无异议。

11、承诺书为本合同的有效组成部分。

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托人： 日期： 年 月 日

附件七：

廉 洁 自 律 承 诺 书

致：

为了配合贵司 项目的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作公平、公正、公开，我司特向贵司承诺如下：

1、自觉遵守国家法律法规及贵司廉洁方面相关制度。

2、不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标单位或串通投标。

3、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定，投标文件真实、可靠。保证不会以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

4、不以任何方式向招标单位员或者评标成员赠送礼品、礼金、预付卡、电子红包及有价证券、贵重物品等；

5、不宴请或邀请招标人的任何人参加高档娱乐消费、旅游等活动；

6、不以任何形式报销招标人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招标公平、公正的任何活动。

7、不向贵司涉及招标的部门及个人支付好处费、介绍费；不向贵司招标相关人员购置或提供通讯工具、交通工具、办公设备等。

8、不得为贵司人员的配偶、子女及其其他亲属谋取不正当利益提供方便。

9、贵司对涉嫌不廉洁行为进行调查时，我方有配合贵司提供证据、作证的义务。

10、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵司纪检部门举报。

11、我司自愿将本承诺书作为投标文件附件，具有同等的法律效力。

12、若违反上述承诺或违反有关法律法规以及贵司有关规定，我司自愿永久放弃参与贵司的所有业务往来。

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托人（签章）：

年 月 日

附件八：

合同文本