佛山市南海区大沥镇嘉怡社区公共服务中心大沥镇嘉怡社区“新南海人梦家圆”综合体社会服务项目采购需求征求意见公告

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佛山市南海区大沥镇嘉怡社区公共服务中心大沥镇嘉怡社区“新南海人梦家圆”综合体社会服务项目采购需求征求意见公告

更新时间	2022年10月21日
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一、采购项目名称：********社区“新**人梦家圆”综合体社会服务项目采购需求征求意见公告

二、采购品目名称：C99 其他服务

三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2022年10月20日至2022年10月27日止

四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

五、联系事项

（一）采购人：****地址：**市**区大沥镇黄岐**路138号

联系人：关小姐联系电话：0757-****5923

（二）采购代理机构：****地址：**市**区广仁路1号广仁大厦7楼

联系人：黄先生联系电话：020-****2166-821

采购需求（征求社会公众意见稿）.pdf

采购需求

一、项目概况：

1.项目属性：服务类

2.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购

标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

3.****政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政

****监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关****政府采购政策的

通知》（财库〔2017〕141号）等。

4.凡标有“★”的地方为关键的商务、技术指标要求，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求

的将导致报价无效。标“▲”号的为比较重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，

但不会导致报价无效。

5.项目需求一览表：

采购包	标的名称	数量	采购预算（人民币：万元）	服务期限
1	**社区“新人梦家圆”社区多元主体融和共治项目	1（项）	65	自合同签订之日起1年
2	**社区“新人梦家圆”家庭综合服务项目	1（项）	70	自合同签订之日起1年

注：（1）本项目共2个采购包，响应供应商可就任何包组或全部包组的所有内容进行报价，同一采购

包不得拆分，不允许只对其中部分内容进行报价，响应供应商的报价不得超过对应采购包的采购预算，否

则视为报价无效；（2）本项目服务期限为1年，合同期末进行项目评估工作。

6.项目概况：

****社区位于大沥镇东部片区中部，东起黄海路，以西至里水镇沙涌交界，南起广佛路至珠江

水道。社区居委会成立于2003年4月，辖区面积1.8平方公里，有19个居民小区，居民住宅楼539栋，

户籍6839户。截止至2022年8月止，常住人口约4.5万人，其中户籍人口1.9万人，流动人口约2.59

万人。****小学、幼儿园、医院、****部队。从2012年3月开始，嘉怡社区借助承

接“大沥镇创新社会管理与服务试点”工作的契机，传承“纳百川?**圆”的服务理念以开展“家?**”

品牌建设工作。多年来，社区致力于打造“新**人梦家圆”社会服务平台，探索创新“基地+机制+机构

服务”模式，形成以“新**人梦家圆”****中心，以“小候鸟驿站”、“同业互助会”、“人口文

化中心”3个项目为辐射点的基层服务网络，其中，“新**人梦家圆”于2013年开始购买社工服务项目，

主要开展家庭综合服务及外来人口服务。在工作实践中，社区党委、居委会、服务中心三驾马车齐头共进，

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社区公共服务水平不断提高，近年来获得******社区、****社区****社区、**

****社区、****社区多项省级以上荣誉。

1****社区“新**人梦家圆”社区多元主体融和共治项目：非户****社区人

口组成的主要群体，****社区治理的重要力量，期望通过购买专业机构的服务，以专业的手法促进非

户籍常住人****社区，****社区的积极性，反哺社区，增强社区归属感。

2****社区“新**人梦家圆”家庭综合服务项目：继续购买社工服务，通过社工运用专业

的价值理念及社会工作手法，从而发掘、调动、整合社会**来开展儿童、青少年、长者、妇女家庭和特

殊人群领域服务，****社区义工，****社区多元化发展，营造**、****社区氛围。

附件：

附件1

大沥镇社会工作专业服务标准指引

一、社会工作服务手法的定义

（一）外展服务

1．入户探访：****社区、家庭、学校、工作单位接触了解服务对象的服务。

2．电话探访：指社工以电话访问的形式，接触了解、提供慰问、情绪支援等的服务。

3．咨询：指服务对象向社工了解相关信息，寻求支持和帮助的服务，一般1-2次面谈完成。

4．社区拜访：指社工走进居民家中、走进社区，拜访社区党委居委、村和经济社、社区领袖和骨干、

社区组织和义工、物业与业委会、社区企业商户和其他利益相关方，开展小型会议，进行情况了解，深度

探寻各方反馈诉求的过程。

5．需求调研：指社工在项目初期，通过规范的调研方式方法，梳理过往服务经验、第三方评估报告

反馈、社区服务对象档案分析、社区利益相关方访问、社区**优势分析等，对社区整体情况有专业的分

析和判断，注重调研的深度，注重针对表象问题背后的深度分析，注重有聚焦性的问题分析，从而形成年

度服务需求调研报告。

（二）个案工作

专业个案包括辅导个案、治疗个案、转介个案等，指社工运用专业的知识、方法和技巧，帮助有需要

的个人或家庭发掘和运用自身及其周围的**，改善服务对象与社会环境之间的适应状态，促进其正常生

活的过程。

（****小组工作及团体活动)

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小组工作是指经由社工策划与指导，通过小组活动及组员之间的互动和经验分享，帮助小组组员改善

其社会功能，促进其转变和成长，以达到预防和解决有关社会问题的目标。根据服务对象的不同需求，小

组工作的类****小组、****小组、****小组、****小组。

1．****小组：通过小组过程帮助组员了解、认识和探索自己，发展自己的潜能，促进组

员个****小组。

2．****小组：通过小组过程帮助组员关系的建构、形成相互支持网络、表达和宣泄情绪感受，达

到在生活中面对相似问题****小组。

3．****小组：****小组的环境与**，帮助组员了解自己的问题及背后的社会原因，完成心理

和行为治疗，获得解决问题的能力。

4．团体活动，根据服务对象的特性，以工作坊、座谈会、沙龙等团体活动的形式，由项目社工主要

带或邀请、外聘相关专业人士协助的开展的活动。

****社区治理）

社区工作是指社工运用专****社区问题、促进社区发展的活动。****社区居民

参****社区需要，****社区问题，改善生活环境与生活质量，并在参与的过程中，让社

****社区的归属感，培养其自助、互助与自决的精神，****社区治理的能力和意识。

1.问题挖掘类；该服务类型主****社区调研，****社区各个利益相关方共同确定、认

****社区需要/问题，形成具有科学性和准确性的调研报告和问题清单，经过该问题挖掘程序认定

的需要/问题，****社区治理介入的工作方向和范畴。

2.社区组织培育类：该服务类型****社区骨干（如楼长、骨干积极分子、队长等）、社

****社区义工队伍、社区兴趣队伍、社区自治事务队伍、专业服务型队伍等），社工需要根据

社区实际发展，挖掘、****社区****社区社会组织，提供咨询、培训、督导、组织架构建立、能力

建设、团建交流、服务参与、机制建立等支持服务。

3.议事类：该服务类型主要包括但不限于居民议事会/厅（含线上议事和线下议事）、居民座谈会、榕

树头议事会、社区现场意见征询/社区投票选举活动等，议事****社区某一议题/需要/矛盾/

问题，从而进行的动员多元利****社区居民，按照一定的议事规则，有目的性的，共同参与

进行的议事协商活动。

4.社区行动类：该服务类型****社区教育活动、社区倡导活

动、社区关爱活动、社区文化活动等，****社区居民积极参与，****社区行动，推动社

区居民关系和能力得到提升，社区环境设施得到改善，社区文化得到有效发扬和传承，社区矛盾得到化解，

社区问题得到缓解或解决等。

（五）兴趣班

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邀请、外聘相关专业人士担任兴趣班导师，带领开展兴趣班活动。社工负责前期筹备、协助课程设计、

过程监测、总结成效等。

（六）服务经验总结

服务经验总结包括但不限于进行典型案例总结撰写、服务经验总结撰写、专业文章撰写与发表、工作

机制探索以及社会观测报告总结撰写等，社工需要按照项目发展需要，进行相关服务经验的梳理总结，执

行机构和督导要给予社工一定的支持，协助社工做好经验总结。

二、社会工作服务指标的量化计算

服务指标可以用服务工时作为量化标准，服务工时应依据服务任务指标来设计。本换算参考仅针对部

分专业手法（附件1：社会工作服务手法的定义）的耗时量进行均等化统计，具体参考内容如下：

（一）服务总体工时数

以项目所配备1名全职人员的工作时数作为统计依据。****保障部2008年1月3日发布

《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号），职工年工作日为250天；

故每名工作人员年均工时为：[365天-11天（**公众假期）-52周*2天/周（每周双休）-5天年假]*8

小时/天=1960小时。

即1名社工每年的工作量=个案×X个+小组×Y个+社区行动×Z个+督导×A次+培训×B次+会议×C

次+宣传×D次=1960小时。

因此，配备社工X人的项目总工作量为：社工X人*1960时/人；社工助理总工作量，一般为社工总工

作量的80%，即1960*80%=1568小时/人。

项目购买方可在总工作时数基础上按照一定比例设置社工的工作量。

1.专业服务时数约占70%。入户探访、咨询、外展、个案服务、团体

工作、社区工作等各类专项服务时数约占65%；服务经验总结（如典型案例撰写、服务经验总结撰写、

专业文章撰写与发表、工作机制探索以及社会观测报告撰写等时数约占5%）；

2.服务发展（督导、培训等）等时数约占10%；

3.行政管理（与**方沟通、行政文书、工作例会等）等时数约占10%；

4.宣传工作（宣传推广活动、宣传品制作等）等时数约占10%；

（二）各类型服务时数计算

专业手法统计以一线实务社工为统计基础，包含直接服务时数与间接服务时数。直接服务为直接接触

服务对象，间接服务时数为直接服务前后所产生的设计、沟通、筹备、交通、文书记录等耗时。

1.外展服务：入户探访、咨询、社区拜访以平均工时3小时/次计算；电访以平均工时1小时/次计算。

2.个案工作：每个专业个案跟进节数为6节或以上，个案每节平均工时7小时，完成一个专业个案平

均所需工时42小时或以上。

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（1）本年度个案数=本年度个案开案数+上年度个案未结案数；本年度个案结案数=本年度已开个案结

案数+上年度个案未结案数且在本年度结案的个案数。

（2）个案结案率=本年度个案结案数/本年度个案数*100%，且结案率不得低于60%。

3.团体工作：****小组平均开展6节计算（但不限于6节），每节小组平均需要用时9小

时，****小组所需工时为54小时；团体活动服务人数为10人或以上，平均开展1-3节，以每节平均

需用工时15小时计算，完成一个团体活动所需工时为15-45小时。

4.社区工作：****社区活动服务人数100人以上（不含100人），所需工时为100小时；每次中

型社区活动服务人数为30人（含）-100人，所需工时为50小时；****社区活动服务人数为30人

（不含）以下所需工时为30小时。社区活动的形式包含但不限于，比赛竞赛、评选表彰、节日庆祝、义

工服务、义工团建、义工督导、参观学习、知识讲座、技能培训、茶话座谈会、议事会/厅、社区改造/清

理行动等多类型的综合性活动。

5.兴趣班：每个兴趣班平均开展2节或以上，每节参与人次为6-12人，每节兴趣班平均花费工时为4

小时，完成一个兴趣班所需工时8小时或以上。

附件2

大沥镇社会服务项目交接材料清单（模板）

序号	材料名称	形式	备注
第一类：场地设备	第一类：场地设备	第一类：场地设备	第一类：场地设备
1	场地	实物	购买方与运营机构共同协商需要撤离项目点的设备及材料，保障场地移交前完好无损，环境洁净、卫生。
2	《固定资产损耗折算说明》	纸质版
3	固定资产设备（除房屋建筑类）	实物	一般为车辆、相机、电脑、电话、风扇、打印机、多媒体设备、录音录像设备、办公桌椅、厨房设备（如有）以及物资保修卡、发票或购买凭证等购买方出资购买的固定资产。
4	场地改造、维修、保养、消防验收证明	纸质版
第二类：服务材料	第二类：服务材料	第二类：服务材料	第二类：服务材料
1	辖区内项目服务对象信息**库等相关资料	纸质及电子版	列明姓名、年龄、住址、联系方式、过往参与的服务等基本信息。
2	辖区内**联络表	纸质及电子版	列明名称、类型、联系人、联系方式、过往的例子
3	制度建设	纸质及电子版	活动场室管理制度、活动固定物资管

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			理制度等
4	服务文书：建档表（服务对象建档以及义工建档）、探访服务、个案服务、小组服务、社区服务、义工服务等其他形式的专业服务文书	纸质及电子版	个案服务至少提交个案信息汇总表（需转介的个案须提交所有个案跟进资料），其他形式服务须提交策划书、过程记录、总结报告、签到表、通讯稿、相片等开展服务的文书资料。（所提交文书需按照归档编号排列好，电子版须归档到电脑同一个盘里。）
5	会议记录	纸质及电子版	月度会议、联席会议、走访会议等与购买方的日常沟通会议。
6	联系方式	纸质版及电子版	办公号码、网络密码、宣传QQ及密码、微信及密码、微博及密码等其他资讯平台密码。
7	项目需求调查报告、年度计划和项目结项自评报告等相关资料	纸质及电子版	需求调查问卷、调研报告及所制定的年度计划，项目接受评估时的自评报告等。
第三类：其他	第三类：其他	第三类：其他	第三类：其他
1	按照实际需要提出

合同包1****社区“新**人梦家圆”社区多元主体融和共治项目）

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起1年
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，说明：成交人与采购人签署本项目合同且成交人指派的项目工作人员全部到岗后，由成交人提出书面申请后，采购人在30天内向成交人支付合同金额的30%；2期：支付比例50%，说明：本项目实施至第6个月结束后，由成交人提出书面申请后，采购人在30天内向成交人支付合同金额的50%；3期：支付比例20%，说明：服务期末，成交人经评估为合格或以上（如良好或优秀）结果的，由成交人

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	提出申请后，采购人在30天内向成交人支付合同金额的20%；若评估为不合格，采购人在30天内向成交人支付合同金额的10%；若由于成交人工作成果不合格给采购人造成损失，采购人有权直接在第三期10%的尾款中扣除相应金额，不足抵扣的，采购人有权继续向成交人追偿。
验收要求	1期：1.采购人负责指导和监督项目服务实施情况，定期开展日常服务监察，保证服务的数量、质量和效果。2.项目评估一年一评，于合同期末进行项目评估工作。3.项目评估后，成交人需做好服务档案归档并及时向采购人移交。
履约保证金	收取比例：5%,说明：(一)提交说明1.时间：成交人需在合同签订之日起15日内向采购人缴纳；2.金额：合同总金额的5%；3.方式：支票、汇票、本票、保函或转账等非现金方式；(二)退还说明：1.时间、方式和条件：本合同履行期间成交人无任何违约行为，成交人完成履行合同约定的事项，在合同履行期满后向采购人书面提出申请退还履约保证金，采购人在15个工作日内向成交人退还履约保证金(履约保证金不计利息)。2.违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向成交人偿付违约金，但因成交人自身原因导致无法及时退还的除外。3.采购人有权直接从履约保证金扣除成交人应当向采购人承担的违约金、赔偿金等相关费用。成交人所欠费用不足以抵扣的，采购人有权继续追偿。（三）不予退还的情形：1.未经采购人同意，成交人将本项目进行分包或转包给他人；2.在履行合同期间，成交人未经采购人同意提前终止本项目合同；3.在履行合同期间，成交人因在经营活动中存在违法被吊销营业执照或相关许可，导致本项目合同无法继续履行的。（四）其他说明：如在合同履行期间因成交人违约导致履约金部分被扣除，成交人必须在5个工作日内将扣除的履约保证金向采购人补齐；若不及时补齐，采购人有权扣除其余下的履约保证金并立即终止合同。
其他	（一）报价要求：本项目采用总价包干的报价形式，响应供应商的报价需包含但不限于成交人支付项目运营过程发生的人员配置支出（含人员薪酬支出、督导经费支出以及培训经费支出）、直接活动支出及其他支出（含税费）、日常行政支出（含项目管理费）、服务人员福利、社会保险、所有的税费（如有）、日常办公耗材材料和设备维修维护升级等相关费用，成交人不得再就本合同向采购人另行主张其他费用。

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项目场地的水电、卫生清洁、保安等费用，以及办公设备（固话、现有的电脑等）由采购人提供，固话的月租费及话费均由采购人负责。（二）服务期限及服务地点：1.服务期限：自合同签订之日起1年2.服务地点：****社区及辐射周边区域以及采购人指定的其他地点。（三）合同签订本项目服务期限为1年，自成交通知书发出之日起20日内，采购人、成交人签订本项目合同。成交人按照项目约定要求配备项目工作人员，合同签订后30日内成交人指派的项目工作人员须全部到岗，否则视为成交人因自身原因不能履行合同，采购人有权解除合同，并全额扣除成交人提交的履约保证金。（四）项目服务期满的移交1.在移交之前或期间，成交人须保证现有场地在正常情况下干净完好，所有上墙资料、宣传图片不得毁坏。成交人移交给采购人所有的场地和其他所有资料需经采购人验收确认，具体参照《大沥镇社会服务项目交接材料清单》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件2：大沥镇社会服务项目交接材料清单”）。2.服务期满，出现个案（服务）仍未完结时，成交人应安排个案负责人员将个案处理完毕。个案已处理完毕的工作人员，由成交人安排撤离。（五）成交人在服务期间或服务期满后应按要求配合采购人的审计工作。（六）当发生公共应急事件时，成交人在本项目的社****社区安排调配。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他服务	**社区“新人梦家圆”社区多元主体融和共治项目	项	1.00	650,000.00	650,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：****社区“新**人梦家圆”社区多元主体融和共治项目

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1.	项目总体目标以人为本，立足社区，在党建引领下运用社工专业的手法，**社区治理方式，为非户籍常住人口提供有需要的服务；发掘社区骨干，培育社社区服务、社区建设的行动中，社区问题的能力，深化社区治理的成效，打**社区局面，创建熟人社

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		区。
	2.	服****社区及辐射周边区域；
	3.	服务对象1.辖区内人口及其家庭；2.****社区社会组织
	4.	**中心开放时间：星期一至星期日，8:30--20:00（国家法定节日除外，法定节假日即：元旦当日、春节按除夕-初六、清明节当日、劳动节当日、端午节当日、中秋节当日、国庆节10月1日-10月3日）注：①因成交人实际发展需要，**中心服务工作，但成交人一服务年内暂停次数累计不得超过3次，每次不得超过5天,成交人申请暂停服务工作需提前7日向采购人提交审批并经采购人同意，同时做好相关工作安排；②服务中心的具体工作人员排班计划，要求以签订合同时采购人与成交人的商议为准；③为方便开展“梦家圆”服务大楼的安全管理及应急工作，成交人的安全管理负责人需确保24小时联系畅通。成交人需变更该安全管理负责人的，需得前3日书面告知采购人，否则因无法联系而造成的后果均由成交人承担。
1		成交人服务内容1.在党建引领下，以“纳百川﹒圆”为服务理念，实现非社区治理为工作目标；以19个小区作为阵地服务点为其输送服务，让非户籍社区，政府的关怀，提升其的幸福感和向心力，并引导其参与社会治理，社区。2.政策宣传进小区。党建引领下，依托“一中心，多站点”党建服务站，做实“行政服务+社工服务”工作，通过站点将文化、服务结合公共政策资料宣传输送到19个小区，社区的融入并形成创熟理念。3.社区多元主体参与治理并完善治理机制。搭建“一核引领，多元共治”小区治理模式，深化“百脑汇”议事协商机制和管理制度。通过“百脑汇议事”，社区协商会议，公司、热心居民、小区团体、社会组织等多元主体参与和实践“问题解决能力”，增强社区多元主体间的交流和向心力，社区事务的能力，深化社区治理成效。在本合同服务年度内，成交人组织的项目引导多元主体通过议事协商机制至少缓解不少于2个小区议题。4.社会组织、骨干队伍的培育和建档案库。以义工联盟为平台、提升志愿者服务、发挥党员的先锋模范作用，挖掘培育楼长、热心居民、治理骨干，**服务队伍管理规范化、特色化、功能化，有效配对

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	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	**社区服务；建立治理骨干档案库，对志愿者、社会组织、义工联盟队伍等进行建档跟踪管理；培育社会组织，社区建设，做实百家展能聚力工程工作，成交人应将所建的档案库定期向采购人汇报，采购人提出的整理、修改意见，成交人需采纳。5.深化“党建+创就业”青年创就业文化融入。整合，联动社区多元主体，为社区有创业就业需求的非户籍常住人口搭建政策、的支持互助平台，帮助新人了解政策法规，提升创就业技能，多维度的促进并把新人的社会融入，社区特色文化品牌。6.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。7.服务经验提炼及日常管理（1）每年至少提炼一篇有关非户籍常住人口共性问题及需求的研究，形成社案向相关部门反馈，以促进社区融入和参与，优化非社区治理的社会政策和环境支持。（2）每年在项目推进过程中及时提炼一篇关于在党建引领下促进非户籍常住人社区协同治理个案、模式的经验**社区治理的创新成果。（3）充分利用新媒体方式，制作宣传片等丰富多样的形式进行社会宣传，展示项目成果推动建设特色服务品牌为非户籍常住人口及社会公众所知所参与，增强社会影响力。（4）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。
5.
5.	人力**配置	岗位名称	数量	岗位要求	专业要求

1.全职人员

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	10.	提交资料为确保项目能顺利开展，成交人须按时向采购人提交相关资料，无故延交或者不交资料的，由采购人向成交人发出《书面警告》，未经采购人允许成交人私自变更工作人员的，由采购人向成交人发出《书面警告》或通报批评，将影响项目评估成绩。以下所有资料电子版及纸质版（盖公章）一式两份，成交人须按时提交给采购人审核，审核通过后项目采购人、成交人各存档一份。1.《项目工作人员信息表》（附上人员资历相关证明）：签订合同后一个月内提交，且人员资质需通过审核后方可上岗。若在合同有效期内出现人员资质不符或人员缺岗的，经核实后根据实际情况扣除相应人员经费。2.《项目需求调研报告》、《项目年度计划》和《大沥镇社会服务项目预算表》：签订合同后两个月内提交至采购人审核。3.《大沥镇社会服务项目经费支出统计表》：成交人按照项目合同要求每半年提交一次。4.《服务月度报告表》（需在报告表附上运营机构月度计划相关资料）、《场室使用登记》、《人员排班表》：每月5日前提交上个月的情况汇总资料，连续或累计两次延交或不交，采购人向成交人发出《书面警告》，将影响项目评估成绩。5.《项目工作人员变更申请表》：如出现人员变动，成交人需至少提前一周向采购人审批，新人员资质需满足签订合同中人员配置要求。若发现未经批准的人员变动，采购人将发出《书面警告》或通报批评，将影响项目评估成绩。6.《项目经验总结》或《创新成果》：每年项目评估前至少提交1篇，无故延交或不交，采购人会向成交人发出《书面警告》，将影响项目期评估成绩。7.《项目自评报告》和《财务报告》：每年提交一次，具体提交时间以采购人通知为准。8.采购人要求提交的服务项目其它相关资料。
	11.	其他要求1.**政府沟通的良好经验，能积极回应采购人要求，不断改善服务水准，提升服务质量。2.成交人应充分了解服务辖区的基本情况、服务人群特点、社区问题和需求等，根据实际需要，设计特色项目，树立服务品牌。3.成交人能专款专项、合规合理使用项目资金，严格依照人员资质要求配备项目人员，完成各项服务指标，保证项目的产出和成效，为社区提供最大程度的服务。4.成交人应合理分配项目经费预算，具体要求如下：人员配置支出不低于项目合同金额的75%，包含人员薪酬支出、督导费用支出、人员培训费用支出三部分；直接活动支出及其他支出（含税费）不高于项目合同金额的15%；日

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		常行政支出（含项目管理费）不高于项目合同金额的10%。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

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合同包2****社区“新**人梦家圆”家庭综合服务项目）

1.主要商务要求

标的提供的时间	自合同签订之日起1年
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例30%，说明：成交人与采购人签署本项目合同且成交人指派的项目工作人员全部到岗后，由成交人提出书面申请后，采购人在30天内向成交人支付本合同金额的30%；2期：支付比例50%，说明：本项目实施至第6个月结束后，由成交人提出书面申请后，采购人在30天内向成交人支付合同金额的50%；3期：支付比例20%，说明：服务期末，成交人经评估为合格或以上（如良好或优秀）结果的，由成交人提出申请后，采购人在30天内向成交人支付合同金额的20%；若成交人工作成果评估为不合格，采购人在30天内向成交人支付合同金额的10%；若由于成交人工作成果不合格给采购人造成损失，采购人有权直接在第三期10%的尾款中扣除相应金额，不足抵扣的，采购人有权继续向成交人追偿。
验收要求	1期：1.采购人负责指导和监督项目服务实施情况，定期开展日常服务监察，保证服务的数量、质量和效果。2.项目评估一年一评，于合同期末进行项目评估工作。3.项目评估后，成交人需做好服务档案归档并及时向采购人移交。
履约保证金	收取比例：5%,说明：(一)提交说明1.时间：成交人需在合同签订之日起15日内向采购人缴纳；2.金额：合同总金额的5%；3.方式：支票、汇票、本票、保函或转账等非现金方式；(二)退还说明：1.时间、方式和条件：本合同履行期间成交人无任何违约行为，成交人完成履行合同约定的事项，在合同履行期满后向采购人书面提出申请退还履约保证金，采购人在15个工作日内向成交人退还履约保证金(履约保证金不计利息)。2.违约责任：采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向成交人偿付违约金，但因成交人自身原因导致无法及时退还的除外。3.采购人有权直接从履约保证金扣除成交人应当向采购人承担的违约金、赔偿金等相关费用。成交人所欠费用不足以抵扣的，采购人有权继续追偿。（三）不予退还的情形：

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1.未经采购人同意，成交人将本项目进行分包或转包给他人；2.在履行合同期间，成交人未经采购人同意提前终止本项目合同；3.在履行合同期间，成交人因在经营活动中存在违法被吊销营业执照或相关许可，导致本项目合同无法继续履行的。（四）其他说明：如在合同履行期间因成交人违约导致履约金部分被扣除，成交人必须在5个工作日内将扣除的履约保证金向采购人补齐；若不及时补齐，采购人有权扣除其余下的履约保证金并立即终止合同。

其他

（一）报价要求：本项目采用总价包干的报价形式，响应供应商的报价需包含但不限于成交人支付项目运营过程发生的人员配置支出（含人员薪酬支出、督导经费支出以及培训经费支出）、直接活动支出及其他支出（含税费）、日常行政支出（含项目管理费）、服务人员福利、社会保险、所有的税费（如有）、日常办公耗材材料和设备维修维护升级等相关费用，成交人不得再就本合同向采购人另行主张其他费用。项目场地的水电、卫生清洁、保安等费用，以及办公设备（固话、现有的电脑等）由采购人提供，固话的月租费及话费均由采购人负责。（二）服务期限及服务地点：1.服务期限：自合同签订之日起1年2.服务地点：****社区及辐射周边区域以及采购人指定的其他地点。（三）合同签订本项目服务期限为1年，自成交通知书发出之日起20日内，采购人、成交人签订本合同。成交人按照项目约定要求配备项目工作人员，合同签订后30日内成交人指派的项目工作人员须全部到岗，否则视为成交人因自身原因不能履行合同，采购人有权解除合同，并全额扣除成交人提交的履约保证金。（四）项目服务期满的移交1.在移交之前或期间，成交人须保证现有场地在正常情况下干净完好，所有上墙资料、宣传图片不得毁坏。成交人移交给采购人所有的场地和其他所有资料需经采购人验收确认，具体参照《大沥镇社会服务项目交接材料清单》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件2：大沥镇社会服务项目交接材料清单”）。2.服务期满，出现个案（服务）仍未完结时，成交人应安排个案负责人员将个案处理完毕。个案已处理完毕的工作人员，由成交人安排撤离。（五）成交人在服务期间或服务期满后应按要求配合采购人的审计工作。（六）当发生公共应急事件时，成交人在项目的社工****社区安排调配。

2.技术标准与要求

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序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他服务	**社区“新人梦家圆”家庭综合服务项目	项	1.00	700,000.00	700,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：****社区“新**人梦家圆”家庭综合服务项目

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
	1.	**社区问题与需求，整合社区以发掘个人及家庭潜能，满足多层次需求，进一步深化服务理念，**社区参与度，增强社区归属感，构建共融、社区环境，**社区。
	2.	服****社区及辐射周边区域；
	3.	服务对象辖区内人口及其家庭
	4.	**中心开放时间：星期一至星期日，8:30--20:00（国家法定节日除外，法定节假日即：元旦当日、春节按除夕-初六、清明节当日、劳动节当日、端午节当日、中秋节当日、国庆节10月1日-10月3日）注：①因成交人实际发展需要，**中心服务工作，但成交人一服务年内暂停次数累计不得超过3次，每次不得超过5天,成交人申请暂停服务工作需提前7日向采购人提交审批并经采购人同意，同时做好相关工作安排；②服务中心的具体工作人员排班计划，要求以签订合同时采购人与成交人的商议为准；③为方便开展“梦家圆”服务大楼的安全管理及应急工作，成交人的安全管理负责人需确保24小时联系畅通。成交人需变更该安全管理负责人的，需得前3日书面告知采购人，否则因无法联系而造成的后果均由成交人承担。
	5.	成交人服务内容党建引领下，**社区需求为导向，以社会工作专业价值理念为支撑，以社会工作专业服务手法为桥梁，为服务区内儿童青少年、长者、妇女家庭以及特殊人群提供适切、专业、优质的服务,**政府关怀。1.儿童、青少年及妇女家庭服务根据辖区内儿童、少年的实际需求提供包括心理健康咨询、社会责任感培育、安全教育等社会化服务，促进少年建立良好人际关系，加强自我保护能

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	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。	力，提升青少年的社会责任意识和安全意识，**社区内少年违法犯罪行为，社区的归属感；运用专社区学院围绕家庭教育对辖区内家庭开展促进亲子关系、家庭和谐的服务，深化“亲子共读”品牌，促进儿童城市建设，项目至少**服务队。2.社区幸福院参照《社区幸福院建设和运营管理办法》内容，结合每年度市区幸福院评比工作要求，做实社区幸福院{包括长者饭堂（长者饭堂需根据有关部门的布署，若此项要作隔置，工作指标再商讨）}的运营工作，完成每年的幸福院评比，社区公共生活，正向面对衰老，使得长者老有所为，老有所乐，在现在队伍的基础上，引导并社区事务的活力、意识和能力。3.开展心理健康支持服务，开展个案。针对个体需要提供心理支援和情绪疏导服务，挖掘个人与家庭的潜能，增强社会适应能力。4.社区社会组织发展并建立档案库。了解社区社会组**社区社区社会组织进行调研，区分兴趣类、治理类、社区社会组织，制定库，规范完善组织团队的组织架构和运营管理，引导**社区事务与治理中，促进社区域问题的解决。5.志愿服务及特殊人群服务挖掘辖区内志愿服务力量，并根据义工自身发展需求为其设计开展系列性培训及服务活动，以此调动居民参与志愿服务的积极性，凝聚社区力量，营造关爱氛围；整合社会，为服务区内有需要的特殊人群及其家庭提供政策信息及物资链接、情感支持、社会支持网络建构、心理辅导等服务，协助其挖掘个人潜能，恢复家庭功能及社会功能，走出困境。6.项目宣传、经验提炼及日常管理（1）结合并善用现有的宣传平台和渠道，及时做好报送项目服务资讯，加强社区正面形象的宣传，扩大服务的宣传面及覆盖面，让社区**社区、感知社区、享受社区服务、**社区的归属感。（2）至少总结一篇有关项目服务的经验做法提炼，提高项目实效。（3）项目的日常管理①前台接待；②场室日常使用登记和管理；③资讯定期更新；④场室物资管理；⑤参观接待及梦家圆社会服务讲解工作，整理讲解资料并定期更新。
6.
6.	人力**配置	岗位名称	数量	岗位要求	专业要求

1.全职人员

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	一线社工	4名	策划及执行所负责领域的发展方向，主动链接项目所需**开展所负责的领域服务。	满足下列条件之一：（1）至少1名社工为社会工作或相关专业的大专以上（含大专）学历；（2）其他大专以上（含大专）学历的人员，需获得助理社工师或以上职业资格证。（3）若有相关养老服务行业经验的，学历要求可与采购方商讨。
1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员	社工主任		定并实施服务计划，协调位定期沟通、协商，汇报		1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员
1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员	社工助理	2名	协助一线社工完成所负责领域的服务及其他工作	大专以上学历，****社区工作或社会工作相关经历。	1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员
1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员					1.统筹项目整体运营，带同时满足以下（1）、（2）领项目团队开展服务，制条件：项目的开展，监察项目日（2）获得助理社工师常进度等；或以上职业资格证；2.对外联络，与各**单(2)社会工作或相关专1名业的本科以上（含本科）项目情况。学历，从事社会工作满2年；或者社会工作及相关专业大专以上学历(含大专)人员，从事社会工作满3年。其他可满招聘人员建议以党员优先原则录用。如实际到岗人员未能符足岗位人合对应岗位人员资质的专业要求，可根据岗位工作内容的实员配置情际需要，在向采购人提出正式申请，并征得采购人审核同意况后可聘用。注：社会工作及相关专业包括：社会工作、社会学、公共事业管理、心理学类、社区管理与服务、教育学、法学、政治学与行政学、康复学、特殊教育学、医学类。2.其他人员

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			1名	（1）督导可聘用国内高校老师和本土督导，以专业及实务督导为主。国内高校老师督导须是高校社工系讲师；本土督导必须取得社会工作师（中级）资格，具有5年及以上一线社工实务经验，****协会发出的督导班毕业证书。（2）督导分为外聘督导或机构专职督导担任（不能由本项目项目主任兼任），督导以提供实务督导为主。(3)每月至少督导2次，每次不少于6小时。
	岗位名数岗位要求称量督导				岗位名数岗位要求称量督导
7.	管理制度建设成交人需为本项目的正常运作，专门建立下列管理制度，采购人有权对所有建制度提出整改建议：1.运营管理制度；2.财务管理制度；3.人力**管理制度（含义工管理制度）；4.文件及档案管理制度；5.服务质素保证制度；（包含但不限于“个案服务程序及系列表格”、“小组服务程序及系列表格”、“社区活动服务程序及系列表格”、“服务转介程序及系列表格”）。	管理制度建设成交人需为本项目的正常运作，专门建立下列管理制度，采购人有权对所有建制度提出整改建议：1.运营管理制度；2.财务管理制度；3.人力**管理制度（含义工管理制度）；4.文件及档案管理制度；5.服务质素保证制度；（包含但不限于“个案服务程序及系列表格”、“小组服务程序及系列表格”、“社区活动服务程序及系列表格”、“服务转介程序及系列表格”）。	管理制度建设成交人需为本项目的正常运作，专门建立下列管理制度，采购人有权对所有建制度提出整改建议：1.运营管理制度；2.财务管理制度；3.人力**管理制度（含义工管理制度）；4.文件及档案管理制度；5.服务质素保证制度；（包含但不限于“个案服务程序及系列表格”、“小组服务程序及系列表格”、“社区活动服务程序及系列表格”、“服务转介程序及系列表格”）。	管理制度建设成交人需为本项目的正常运作，专门建立下列管理制度，采购人有权对所有建制度提出整改建议：1.运营管理制度；2.财务管理制度；3.人力**管理制度（含义工管理制度）；4.文件及档案管理制度；5.服务质素保证制度；（包含但不限于“个案服务程序及系列表格”、“小组服务程序及系列表格”、“社区活动服务程序及系列表格”、“服务转介程序及系列表格”）。	管理制度建设成交人需为本项目的正常运作，专门建立下列管理制度，采购人有权对所有建制度提出整改建议：1.运营管理制度；2.财务管理制度；3.人力**管理制度（含义工管理制度）；4.文件及档案管理制度；5.服务质素保证制度；（包含但不限于“个案服务程序及系列表格”、“小组服务程序及系列表格”、“社区活动服务程序及系列表格”、“服务转介程序及系列表格”）。
8.	项目总工作量本项目配置全职人员7名，其中社工主任1名，一线社工4名，社工助理2名，每名社工主任和一线社工年均工作时数不少于1960小时；每名社工助理年均工作时数不少于1568小时。本项目每年需完成的总工时为12936小时，含专业服务工时（约占70%）、服务发展工时（约占10%）、行政管理工时（约占10%）、宣传工作工时（约占10%）。	项目总工作量本项目配置全职人员7名，其中社工主任1名，一线社工4名，社工助理2名，每名社工主任和一线社工年均工作时数不少于1960小时；每名社工助理年均工作时数不少于1568小时。本项目每年需完成的总工时为12936小时，含专业服务工时（约占70%）、服务发展工时（约占10%）、行政管理工时（约占10%）、宣传工作工时（约占10%）。	项目总工作量本项目配置全职人员7名，其中社工主任1名，一线社工4名，社工助理2名，每名社工主任和一线社工年均工作时数不少于1960小时；每名社工助理年均工作时数不少于1568小时。本项目每年需完成的总工时为12936小时，含专业服务工时（约占70%）、服务发展工时（约占10%）、行政管理工时（约占10%）、宣传工作工时（约占10%）。	项目总工作量本项目配置全职人员7名，其中社工主任1名，一线社工4名，社工助理2名，每名社工主任和一线社工年均工作时数不少于1960小时；每名社工助理年均工作时数不少于1568小时。本项目每年需完成的总工时为12936小时，含专业服务工时（约占70%）、服务发展工时（约占10%）、行政管理工时（约占10%）、宣传工作工时（约占10%）。	项目总工作量本项目配置全职人员7名，其中社工主任1名，一线社工4名，社工助理2名，每名社工主任和一线社工年均工作时数不少于1960小时；每名社工助理年均工作时数不少于1568小时。本项目每年需完成的总工时为12936小时，含专业服务工时（约占70%）、服务发展工时（约占10%）、行政管理工时（约占10%）、宣传工作工时（约占10%）。
9.	服务指标1.产出指标。具体制定的标准请参照附件《大沥镇社会工作专业服务标准指引》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件1：大沥镇社会工作专业服务标准指引”）。2.质素指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务质素指标（如服务对象的满意度、相关方的满意度等）。3.成效指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务成效指标（服务对象受助后的改变、社团组织的培育、工作机制的建立、社区**的链接、社	服务指标1.产出指标。具体制定的标准请参照附件《大沥镇社会工作专业服务标准指引》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件1：大沥镇社会工作专业服务标准指引”）。2.质素指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务质素指标（如服务对象的满意度、相关方的满意度等）。3.成效指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务成效指标（服务对象受助后的改变、社团组织的培育、工作机制的建立、社区**的链接、社	服务指标1.产出指标。具体制定的标准请参照附件《大沥镇社会工作专业服务标准指引》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件1：大沥镇社会工作专业服务标准指引”）。2.质素指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务质素指标（如服务对象的满意度、相关方的满意度等）。3.成效指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务成效指标（服务对象受助后的改变、社团组织的培育、工作机制的建立、社区**的链接、社	服务指标1.产出指标。具体制定的标准请参照附件《大沥镇社会工作专业服务标准指引》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件1：大沥镇社会工作专业服务标准指引”）。2.质素指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务质素指标（如服务对象的满意度、相关方的满意度等）。3.成效指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务成效指标（服务对象受助后的改变、社团组织的培育、工作机制的建立、社区**的链接、社	服务指标1.产出指标。具体制定的标准请参照附件《大沥镇社会工作专业服务标准指引》（详见本项目招标文件“第二章采购需求”中“一、项目概况”附件“附件1：大沥镇社会工作专业服务标准指引”）。2.质素指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务质素指标（如服务对象的满意度、相关方的满意度等）。3.成效指标。成交人须在响应文件内设定本项目服务成效指标（服务对象受助后的改变、社团组织的培育、工作机制的建立、社区**的链接、社

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		区参与氛围的营造、品牌服务理念的打造、社区问题的解决以及宣传推**台的建立等）。
	10.	项目管理与验收1.采购人负责指导和监督项目服务实施情况，定期开展日常服务监察，保证服务的数量、质量和效果。2.项目评估一年一评，于合同期末进行项目评估工作。3.项目评估后，成交人需做好本项目合同要求的全部服务档案，归档并及时向采购人移交完整资料。
	11.	提交资料为确保项目能顺利开展，成交人须按时向采购人提交相关资料，无故延交或者不交资料的，由采购人向成交人发出《书面警告》，未经采购人允许成交人私自变更工作人员的，由采购人向成交人发出《书面警告》或通报批评，将影响项目评估成绩。以下所有资料电子版及纸质版（盖公章）一式两份，成交人须按时提交给采购人审核，审核通过后项目采购人、成交人各存档一份。1.《项目工作人员信息表》（附上人员资历相关证明）：签订合同后一个月内提交，且人员资质需通过审核后方可上岗。若在合同有效期内出现人员资质不符或人员缺岗的，经核实后根据实际情况扣除相应人员经费。2.《项目需求调研报告》、《项目年度计划》和《大沥镇社会服务项目预算表》：签订合同后两个月内提交至采购人审核。3.《大沥镇社会服务项目经费支出统计表》：成交人按照项目合同要求每半年提交一次。4.《服务月度报告表》（需在报告表附上运营机构月度计划相关资料）、《场室使用登记》、《人员排班表》：每月5日前提交上个月的情况汇总资料，连续或累计两次延交或不交，采购人向成交人发出《书面警告》，将影响项目评估成绩。5.《项目工作人员变更申请表》：如出现人员变动，成交人需提前一周向采购人审批，新人员资质需满足签订合同中人员配置要求。若发现未经批准的人员变动，采购人将发出《书面警告》或通报批评，将影响项目评估成绩。6.《项目成效总结》：每年项目评估前至少提交1篇，无故延交或不交，采购人向成交人发出《书面警告》，将影响项目期评估成绩。7.《项目自评报告》和《财务报告》：每年提交一次，具体提交时间以采购人通知为准。8.采购人要求提交的服务项目其它相关资料。
	12.	其他要求1.**政府沟通的良好经验，能积极回应采购人要求，不断改善服务水准，提升服务质量。2.成交人应充分了解服务辖区的基本情况、服务人群特点、社区问题和需

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		求等，根据实际需要，设计特色项目，树立服务品牌。3.成交人能专款专项、合规合理使用项目资金，严格依照人员资质要求配备项目人员，完成各项服务指标，保证项目的产出和成效，为社区提供最大程度的服务。4.成交人应合理分配项目经费预算，具体要求如下：人员配置支出不低于项目合同金额的75%，包含人员薪酬支出、督导费用支出、人员培训费用支出三部分；直接活动支出及其他支出（含税费）不高于项目合同金额的15%；日常行政支出（含项目管理费）不高于项目合同金额的10%。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

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