****智力精神重度肢体残疾人“阳光家园计划”居家托养服务项目竞争性谈判公告

项目概况

****智力精神重度肢体残疾人“阳光家园计划”居家托养服务项目的潜在供应商应在**公共**交易平台（**省）/**省公共**交易信息网（网址：http://ggzy.****.cn/），选择地区“**市”，切换至“**市公共**交易电子服务系统/**公共**交易平台（**省﹒**市）获取采购文件，并于2022年10月28日08点30分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、谈判编号：****

2、项目名称：****智力精神重度肢体残疾人“阳光家园计划”居家托养服务项目

3、采购方式：竞争性谈判

4、预算金额：600000.00元

5、最高限价（如有）：600000.00元

6、服务期限：自合同签订之日起服务1年

7、采购需求：智力精神重度肢体残疾人“阳光家园计划”居家托养服务项目。

8、项目内容：智力精神和重度肢体残疾人托养服务400名，其中滇滩镇70人，固东镇180人，**镇40人，荷花镇80人，**镇30人。由中标单位派专人定期上门为受助对象提供服务，要求一年内到残疾人家庭上门服务不低于6次(含助残日、春节)。每次上门服务须安 排男女各一名服务人员，时间不低于2小时，服务内容(见附 表)不低于8项(根据残疾人实际需求，服务内容可适当增减， 减少项需要在残疾人或监护人签订自愿放弃服务事项),所有服 务内容项目期内需至少服务1次。每次服务要坚持残疾人或监护人自愿原则，不得强迫。

9、 培训服务对象范围：****联合会、****财政厅、****民政厅、****委员会《关于印发 的通知》(云残发〔2022〕17****财政厅《**省财 政厅关于提前下达2022年中央财政残疾人事业发展补助资金 的通知》(云财社〔2021〕236****财政厅《****财政厅关于下达2022年中央财政残疾人事业发展补助资金(一般公共预算)的通知》(云财社〔2022〕113号)文件精 神，为做好**市智力精神和重度肢体残疾人托养项目工作，结合**市实际，特制定本实施方案。

(一)有托养服务需求的智力、精神和重度肢体残疾人，优先为符合条件的失能贫困重度残疾人提供托养服务。

(二)智力、精神和重度肢体残疾人并处于就业年龄段(16-59周岁),且无业，长期需要专人照顾。

(三)受助的智力、精神和重度肢体残疾人必需持有第二代、第三代《中华人民**国残疾人证》(残疾人证过期的不符合条件)。

(四)符合托养服务条件受疫情影响生活困难的残疾人、贫困重度残疾人优先享受。

10、服务地点：采购人指定地点。

11、项目验收标准要求：按照采购文件相关规定按质按量提供服务，每次上门服务，服务对象满意率达90%以上。

12、项目实施期间，实行定期或不定期第三方评估，评估结果作为支付合同价款的重要依据。

13、项目实施期间需先期垫支所有相关费用，项目结束后，根据评估结果支付合同价款。

14、本项目不接受联合体。。

二、申请人的资格要求：

1.谈判单位满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.谈判单位需须提供以下材料：

①谈判单位须提供：营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一印有统一社会信用代码的营业执照，提供的营业执照经营范围应包含家政服务；提供法定代表人身份证明书、法人授权委托书、投标保证金回执单。

②谈判单位具有一定的服务残疾人经验，能够保证服务期间残疾人的安全，提供相关的证明材料（提供中标通知书或合同，并附业主满意评价材料等相关证明材料。）

③本项目服务对象为特殊人群，谈判单位需对服务地点现场勘查，对服务对象进行走访，须提供5个乡镇各5名调查对象，调查对象必须是智力、精神、重度肢体残疾人，并提供残疾证、身份证(户口簿)及住址照片，住址照片注明乡（镇）、村、社和住宅门牌号。勘查对象信息由招标代理机构提供，踏勘时间为报名结束后第一个工作日早上8:30-9:30到招标代理机构获取服务对象信息。

④谈判单位服务人员需进行岗前培训，并持有健康证。要有爱护残疾人、关心残疾人的敬业精神，具有家政服务、病人护理（会测血压）的经验，掌握一定的保健按摩、心理疏导知识，中途不得随意更换服务人员，且附服务人员健康证。

⑤谈判单位须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年公司财务报表，(****公司****银行出具的近三个月资信证明)。

⑥信誉要求：按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，在谈判公告发布时间以前谈判单位及其法定代表人不得为“信用中国”网站（www.****.cn）列入行政处罚、信用惩戒名单，谈判单位不得为“中国政府采购网”网站（http://www.****.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的投标人。 查询方式及时间：由招标代理机构在开标结束后统一查询，****小组审核。

⑦谈判单位不得存在经营异常、严重违法、行政处罚、政府采购严重违法失信行为，****政府采购活动近3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

⑧单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参****政府采购活动,否则，皆取消投标资格。

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.1落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国****政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《****办公厅****政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。

3.2鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的****政府采购清单中产品。执行政策文件：《****政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。

3.3扶持中小企业政策：（扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除；节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区在同等条件下优先考虑；执行政策文件：《中华人民**国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。

三、获取采购文件

时间：2022年10月24日至2022年10月26日17:30（**时间，法定节假日除外）。

地点：**公共**交易平台（**省）/**省公共**交易信息网（网址：http://ggzy.****.cn/），选择地区“**市”，切换至“**市公共**交易电子服务系统/**公共**交易平台（**省﹒**市）。方式：登录网址，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其他采购资料

售价：00

四、响应文件提交

截止时间：2022年10月28日08点30分（**时间）。

地点：****交易中心五楼

五、开启

时间：2022年10月28日08点30分（**时间）

地点：****交易中心五楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、谈判保证金

（一）保证金的缴纳及退还

1、本次谈判保证金为陆仟元整 。（￥6000.00元）

2、提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为谈判截止时间，未按时到账的保证金及廉政保证金视为未提交。

开户名称：****管理局

开户银行：****银行****公司

账 号：230********33012

联系电话：0875-****289 0875-****873（传真）

注：

（1）保证金必须从谈判方的法人基本账户划出；

（2）保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

（3）保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

（4）拒****银行存现；

（5）谈判单位****银行账户后，还需要使用数字证书（CA）登陆“****交易中心网”对所投标项目标段进行报价保证金金额对应。如不进行对应，将无法对本项目标段投标。

3、谈判单位在跨行转账时考虑以下因素：①****银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；②在**市跨行转账尽量采用电汇方式；③未成交谈判单位的保证金在成交通知书发出后5个工作日内****交易中心退还至原缴纳账号。成交投标人的保证金在成交通知书发出后30天内持采购单位出具的已签合同证明（加盖采购单位公章）、对账****交易中心办理退还手续，退回账号为原缴纳账号。

（二）一旦发生下述行为，投标人将放弃追索招标保证金的权利：

1、谈判单位在提交投标文件截止时间后撤回谈判文件的；

2、谈判单位在投标文件中提供虚假材料的；

3、除因不可抗力或投标文件认可的情形以外，成交谈判单位不与采购人签订合同的；

4、谈判单位与采购人、其他谈判单位或者招标代理机构恶意串通的；

5、谈判文件规定的其他情形。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

名 称：****

地 址：****社区**大道159号

联系方式：135****7872

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：****

地 址：****社区**世纪城腾盛苑商业街11-8号

联系方式：133****1863

3.项目联系方式

项目联系人：石正东

电 话：133****1863