吉林油田建设公司15万千瓦风光发电检修道路工程分包
****公司15万千瓦风光发电检修道路工程分包项目招标公告
招标编号：****
1.招标条件
本招标项目招标人为****。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依法必须)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1概况：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
2.1.2风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
2.1.3项目地点：一标段：前大、情南检修道路，暂定为748.89万元(不含税），主要施工地点：**省**市**县严字乡严字村；**省**县**图噶镇大德营村子；
二标段：新立检修道路，暂定为196万元(不含税），主要施工地点：**省**县长山镇新立村；
三标段：华侨农场检修道路，暂定为341.83万元(不含税），主要施工地点：**省**市**区佰都乡创业村；
2.1.4服务期限：合同签订日至2023年6月30日；
2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。
2.2招标范围
2.2.1 总金额暂定为1286.72万元(不含税）。
一标段：前大、情南检修道路，暂定为748.89万元(不含税）。
情南：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
前大：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含平面交叉****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。
二标段：新立检修道路，暂定为196万元(不含税）。
新立、查干湖：风电场砂石道路（4.5m宽道路**），含错车道、面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。
三标段：华侨农场检修道路，暂定为341.83万元(不含税）。
华侨农场30MW ：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
2.2.2标包划分：3个标包；
2.2.3 中标人数量：1家/标段，投标人可以参与多个标段的投标，但同一套项目组织机构只能中标一个标段。项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员、施工员都不是同一人的属于不同的项目组织机构。评标委员会按照标段号（1-3标段）顺序评审，同一投标人（同一套人员）在前一标段已经被推荐为排名第一的中标候选人时，后续标段将不再被推****委员会推荐三名中标候选人）。
2.3其他
2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；
2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金；
2.3.4招标代理服务费：无；
2.3.5其他：无。
3.投标人资格要求
3.1.1 法律
3.1.1.1境内注册的独立法人或其它组织。（投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核））
3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，****公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）
3.1.1.4投标****集团****公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“**油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）
3.1.2 财务
3.1.2.1****事务所****公司的，还须提供****事务所的聘任或变更公告）出具标准的2021年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过，且资产负债率低于100%****集团、改制单位、****公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），****公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。上市公司投标须提供董事会指定并公告的审计机构出具的审计报告。
3.2技术资格条件
3.2.1 安全
3.2.1.1 具有有效的建筑施工安全生产许可证。
3.2.1.2 体系认证。具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证（投标人应该提供证书和中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核）
3.2.1.3保险。一是提供工伤保险或商业保险（提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。），社保部门出具的工伤保险缴纳证明，投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员”工伤保险资料必须在投标时提供；投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存；
二是提供安全生产责任险或承诺中标后提供安全生产责任险证明。
3.2.1.4至少具有有效的专职安全员1名，提供安全生产考核合格证书原件的扫描件或电子证件。
3.2.1.5特种作业人员。至少具有2名合格电工，提供有效的电工特种作业操作证。
3.2.1.6应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。
3.2.1.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年内（2019年1月1日至开标日）生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。投标人（或投标队伍）提供业绩证明材料时，须附由曾****政府相关部门出具的安全生产证明。
3.2.1.8****集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，承包商主要负责人（项目负责人）、安全****油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证（承诺）。
3.2.2 质量
3.2.2.1投标人具有质量管理体系认证。（投标人须提供证书和中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核）
3.2.3专业
3.2.3.1具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上施工资质。提供有效的资质证书扫描件。
3.2.3.2项目经理部具有项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、现场施工员至少各一人。
1）项目经理具有“市政公用工程”专业贰级或贰级以上建造师执业资格，具有市政公用工程相关专业中级及以上职称。具有有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。
(市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。)
2）项目经理在 2019年 1 月 1 日至投标截止时间至少具有 1 项市政公用工程业绩。（提供合同及发票）
3） 技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级及以上职称；（提供履历证明，加盖单位公章、职称证书扫描件）
注 1：项目经理、专职安全员、技术负责人、质量员、施工员同时提供以下三个证明材料方予认可： (1)劳动合同； (2)身份证；(3)社保部门出具的以投标人名义缴纳的至少包含投标截止日前 3 个月的个人参保的社保证明。社保管理机构盖鲜章（或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可）。
注 2：评委对项目经理将在“**建筑市场监管公共服务平台”或省级建筑市场监管服务平台上进行核实。施工现场管理人员持有的岗位证书****建设厅颁发（提供证书）。
3.2.3.3投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。
3.3公共条款
3.3. 1不接受联合体投标，专业分包单位不得将其承揽专业工程中非劳务作业部分再分包；(承诺)
3.3. 2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）
3.3. 3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）
3.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题, 没有发生重**全、质量责任事故。（承诺）
3.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）
3.3.6项目经理无在建工程（承诺）。
3.3.7法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间 2022年10月28日至 2022年11月01日内完成以下两个步骤：
① 办理本项目在线报名事宜。
打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）
②办理本项目标书费缴纳事宜。
登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。
注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。
4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。
4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。
4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，****银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2022年11月17日8时 30分（**时间）；
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
7.联系方式
监督投诉电话：王先生****814/丁先生****554/杨先生****815
招 标 人：****
地 址：**市源**路1843号
邮 编： 138000
联 系 人：徐先生/綦先生
电 话：****139/136****1393
招标代理机构：****招标中心
地 址：**省**市**区**大街267号
邮 编：138000
联 系 人：党女士/朱先生
电 话：0438-****305 /****536
中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：****800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）
8.其他
****中心原则上不接待投标人来访，有问题通过信息化方式沟通解决。如确需到达现场的，必须佩戴口罩，门卫测温、登记并出示健康码方可进入。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
****公司招标中心
2022年10月27日
附件1：工作量需求一览表
附件2：技术要求
附件3：投标保证金递交流程
附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
附件5：《****公司承包商积分管理实施方案》
****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）
\n 第一章 总 则
\n 第一条 为进一步加****集团有****集团公司）招标投标管理，强化对投标行为的监督，规范投标人的投标行为，促进投标人诚信自律，****公司利益，根据国****集团公司招标管理有关规定，制定本办法。
\n 第二条 ****公司总部部门、****公司****事业单位、专业公司成员企业（以下统称所属企业）的招标项目涉及的投标人失信行为管理。
\n 控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本办法，参股公司参照执行。
\n 境外项目所在国法律、项目协议、公司章程对投标人失信行为有限制性规定的，从其规定。
\n 第三条 本办法所称投标人失信行为，是指投标人在招标、投标、开标、评标、中标和合同签订等环节，违反国家相关法律法规、集团公司有关规定，违背诚实信用原则的行为。
\n 潜在投标人和其他利害关系人适用于本办法中关于投标人的规定。
\n 第四条 集团公司投标人失信行为管理实行统一管理、分级负责的体制，遵循依法合规、客观公正、诚实守信、信息共享的原则。
\n 第五条 投标人失信行为记录应纳入供应商、承包商、服务商的年度评价管理。
\n 第二章 职责与分工
\n 第六条 ****装备部****公司****办公室****公司投标人失信行为管理的归口部门，履行以下职责：
\n （一）贯彻国家相关法律法规，****公司投标人失信行为管理规章制度；
\n （二）负责投标人失信行为信息发布管理；
\n （三）负责处理投标人失信行为管理工作中的重大事项；
\n （四）指导、监督和检查所属企业投标人失信行为的管理工作。
\n 集团公司相关部门按职能分工负责相应工作。
\n 第七条 ****管理部门是本企业招标项目投标****管理部门，履行以下职责：
\n ****集团公司投标人失信行为管理规章制度，组织制定招标项目投标人失信行为管理实施细则；
\n （二）负责招标项目投标人失信行为的核查认定、信息发布以及惩戒等工作；
\n （三）负责招标项目投标人失信行为异议处理；
\n （四）指导、监督和检查招标项目投标人失信行为的管理工作；
\n （五）协调处理招标项目投标人失信行为管理工作中的有关事项。
\n 第八条 ****中心负责总部授权实施的集中采购项目投标人失信行为管理。
\n 第九条 委托本企业外招标专业机构实施招标的，招标专业机构应协助进行投标人失信行为管理相关工作。
\n 第三章 失信行为的分类、等级划分与记分
\n 第十条 集团公司对投标人失信行为实施分类分级和量化记分管理。
\n 第十一条 根据国****集团公司有关规定，将投标人失信行为分为弄虚作假、串通投标、干扰招标、不当异议（投诉）、中标违约和其他失信行为等六类，具体含义分别是：
\n （一）弄虚作假：投标人****公司投标，或者提供、使用虚假资料或信息等行为；
\n （二）串通投标：投标人与招标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，为谋取中标排斥其他投标人或者损害招标人利益等行为；
\n （三）干扰招标：投标人采用不正当手段或通过行政审批部门违规指定，扰乱、破坏招标工作秩序等行为；
\n （四）不当异议（投诉）：投标人缺乏事实依据而进行的恶意异议（投诉），或者不配合招标人、相关部门在处理异议（投诉）过程中取证等行为；
\n （五）中标违约：投标人中标后无正当理由放弃中标或者不与招标人订立合同，或者违法转包、违规分包等行为；
\n （六）其他失信行为：违反国****集团公司有关规定的其他不诚信行为。
\n 第十二条 根据投标人失信行为的性质和情节轻重，从轻到重将失信行为分为较轻、一般、较重、严重和特别严重五个等级。
\n 第十三条 投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分两部分。
\n 基础分为失信行为等级对应的固定分值，从轻到重分别为1分、2分、4分、8分、10分；加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值，分值区间0～2分（以0.5的倍数记分）。
\n 基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分，有效期三年。
\n 第十四条 同一投标人记分有效期内的所有失信记分累加，为该投标人的失信分。
\n 同一次失信行为涉及多个投标人的，应对涉及的多个投标人分别记分。
\n 同一投标人在同一项目招投标过程中，发生的不同失信行为分别记分，不同标段（包）的失信行为分别记分。
\n 同一投标人在失信行为记分有效期内再次出现同一种失信行为，基础分应双倍记分。
\n 投标人失信行为分类、等级划分与记分标准详见附录A。
\n 第四章 失信行为的认定与信息发布
\n 第十五条 招标人或其委托的招标专业机构应在发现投标人失信行为后的3个工作日内，启动投标人失信行为认定与信息发布程序。
\n 第十六条 投标人失信行为认定、复核与信息发布按以下程序进行：
\n （一）失信行为证据及相关信息收集；
\n （二）对照标准对失信行为进行初步认定并记分；
\n （三）失信行为审核（审核表见附录B）；
\n （四）失信行为告知（告知函见附录C）；
\n （五）异议处理（如有）；
\n （六）信息发布。
\n 第十七条 投标人对失信行为认定有异议的，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内提出书面异议申请，并提交相应证据。招标人或其委托的招标专业机构应在收到异议申请的3个工作日内启动异议处理程序。
\n 第十八条 投标人失信行为信息由招标人或其委托的招****集团公司指定的信息发布平台中国石油招标投标网（www.****.com）发布。
\n 集团公司集中采购项目投标****集团公司委托的招标专业机构负责发布。
\n 第十九条 投标人失信行为信息发布内容包括：失信行为人名称、统一社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布人等（信息发布记录表见附录D）。
\n 第二十条 失信行为信息有效期自发布之日起算，有效期满该项失信行为记录自动失效。
\n 第五章 失信行为的惩戒
\n 第二十一条 集团公司对失信行为人的惩戒以失信分为基础，惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。
\n 第二十二条 招标人或招标专业机构应在资格预审文件或招标文件中设置相应评审条款，对失信行为人的投标予以限制、加价或扣分。
\n 第二十三条 失信加价或扣分。未被限制投标****集团公司及所属企业投标，在招标评审时进行加价或扣分。
\n 失信加价，是采用经评审的最低投标价法时，将失信分折算为失信加价，对投标人报价进行加价，计入评标价格。计算公式如下：
\n 失信扣分，是采用综合评估法时，将失信分折算为失信扣分计入商务评审，失信权重不低于商务分值（不含报价分值）的10%。计算公式如下：
\n 投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准。
\n 第二十四条 暂停投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。
\n 暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。
\n 第二十五条 取消投标人资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，****公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。
\n 第二十六条 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，****集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。
\n 第二十七条 对失信行为人的惩戒名单应在中国石油招标投标网公告。
\n 第六章 监督与责任
\n 第二十八条 ****装备部对所属企业投标人失信行为信息管理工作实施监督，组织开展年度检查，并将结果予以通报。
\n 第二十九条 违反本办法规定，有以下情形之一的，给予批评、教育、通报；涉及违法违规行为的，严格按照国家相关规定追究责任，****公司违纪违规行为处分相关规定，对相关责任人予以处理。对于情节特别严重构成犯罪的，****机关处理：
\n （一）对投标人失信行为隐瞒不报；
\n （二）违反规定改变失信行为信息；
\n （三）串通或协助投标人伪造资料或提供虚假资料；
\n （四）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息；
\n （五）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂；
\n （六）对失信行为管理不当，造成不良影响；
\n （七）其他违法违规的行为。
\n 第七章 附 则
\n 第三十条 ****公司物资装备部负责解释。
\n 第三十一条 本办法自印发之日起施行。
\n 附件：1. 投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
\n 2. 投标人失信行为审核表
\n 3. 投标人失信行为告知函
\n 4. 投标人失信行为信息发布记录表
\n 附件1
\n 投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
\n | \n序号\n | \n\n类别\n | \n\n失信行为代码\n | \n\n失信行为描述\n | \n\n等级\n | \n\n失信记分\n | \n|
| \n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n基础分\n | \n\n加重分\n | \n
| \n1\n | \n\n弄虚\n作假\n | \n\nSX-T-XJ-01-B\n | \n\n投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n2\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-02-B\n | \n\n投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n3\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-03-B\n | \n\n投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n4\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-04-B\n | \n\n投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n5\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-05-B\n | \n\n投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n6\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-06-B\n | \n\n投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n7\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-07-B\n | \n\n投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n8\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-08-B\n | \n\n投标人存在出资不实（未如数****公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n9\n | \n\n | \n\nSX-T-XJ-XX-X\n | \n\n投标人发生的其他弄虚作假行为。\n | \n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n | \n\n0～2\n | \n|
| \n10\n | \n\n串通\n投标\n | \n\nSX-T-CT-01-B\n | \n\n投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n11\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-02-B\n | \n\n投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n12\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-03-B\n | \n\n****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n13\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-04-B\n | \n\n不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n14\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-05-B\n | \n\n不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n15\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-06-B\n | \n\n不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n16\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-07-B\n | \n\n不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n17\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-08-B\n | \n\n不同投标人的投标文件相互混装。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n18\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-09-B\n | \n\n不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n19\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-10-B\n | \n\n开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n20\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-11-B\n | \n\n投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n21\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-12-B\n | \n\n投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n22\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-13-B\n | \n\n投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n23\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-14-B\n | \n\n投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n24\n | \n\n串通\n投标\n | \n\nSX-T-CT-15-B\n | \n\n单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n25\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-16-B\n | \n\n经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n26\n | \n\n | \n\nSX-T-CT-XX-X\n | \n\n投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n27\n | \n\n中标\n违约\n | \n\nSX-T-WY-01-C\n | \n\n中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n28\n | \n\n | \n\nSX-T-WY-02-B\n | \n\n中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n29\n | \n\n | \n\nSX-T-WY-03-B\n | \n\n中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n30\n | \n\n | \n\nSX-T-WY-04-B\n | \n\n中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n31\n | \n\n | \n\nSX-T-WY-XX-X\n | \n\n投标人发生的其他中标后违约行为。\n | \n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n | \n\n0～2\n | \n|
| \n32\n | \n\n干扰\n招标\n | \n\nSX-T-GR-01-E\n | \n\n投标人打听应保密的招标相关信息。\n | \n\n较轻\n | \n\n1\n | \n\n0～2\n | \n
| \n33\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-02-E\n | \n\n投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。\n | \n\n较轻\n | \n\n1\n | \n\n0～2\n | \n
| \n34\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-03-D\n | \n\n投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。\n | \n\n一般\n | \n\n2\n | \n\n0～2\n | \n
| \n35\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-04-C\n | \n\n投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足三家。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n/\n | \n
| \n36\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-05-C\n | \n\n投标人以低于成本的报价竞标的。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n37\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-06-C\n | \n\n投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n38\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-07-C\n | \n\n投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n39\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-08-C\n | \n\n投标人干扰开标、评标工作正常秩序。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n40\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-09-B\n | \n\n投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n41\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-10-B\n | \n\n投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋****委员会成员。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n42\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-11-B\n | \n\n投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n43\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-12-B\n | \n\n投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n2\n | \n
| \n44\n | \n\n干扰\n招标\n | \n\nSX-T-GR-13-B\n | \n\n投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n2\n | \n
| \n45\n | \n\n | \n\nSX-T-GR-XX-X\n | \n\n投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。\n | \n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n | \n\n0～2\n | \n|
| \n46\n | \n\n不当\n异议\n（投诉）\n | \n\nSX-T-YT-01-D\n | \n\n异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。\n | \n\n一般\n | \n\n2\n | \n\n/\n | \n
| \n47\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-02-C\n | \n\n投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n/\n | \n
| \n48\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-03-C\n | \n\n投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n49\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-04-C\n | \n\n异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n50\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-05-C\n | \n\n投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。\n | \n\n较重\n | \n\n4\n | \n\n0～2\n | \n
| \n51\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-06-B\n | \n\n投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。\n | \n\n严重\n | \n\n8\n | \n\n0～2\n | \n
| \n52\n | \n\n | \n\nSX-T-YT-XX-X\n | \n\n投标人发生的其他恶意异议（投诉）行为。\n | \n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n | \n\n0～2\n | \n|
| \n53\n | \n\n其他\n | \n\nSX-T-QT-XX-X\n | \n\n投标人发生的其他失信行为。\n | \n\n根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分\n | \n\n0～2\n | \n|
| \n | \n\n以上六类失信行为造成以下结果的，直接认定为特别严重失信行为，失信行为代码最后一位为A\n | \n|||||
| \n54\n | \n\n/\n | \n\nSX-T-TB-01-A\n | \n\n给招标人造成100万元及以上经济损失的。\n | \n\n特别严重\n | \n\n10\n | \n\n/\n | \n
| \n55\n | \n\n | \n\nSX-T-TB-02-A\n | \n\n导致招标项目延期，严重影响项目实施的。\n | \n\n特别严重\n | \n\n10\n | \n\n/\n | \n
| \n56\n | \n\n | \n\nSX-T-TB-03-A\n | \n\n给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。\n | \n\n特别严重\n | \n\n10\n | \n\n/\n | \n
| \n57\n | \n\n | \n\nSX-T-TB-XX-A\n | \n\n造成其他特别严重后果的。\n | \n\n特别严重\n | \n\n10\n | \n\n/\n | \n
附件2
\n 投标人失信行为审核表
\n | \n项目名称\n | \n\n | \n||||||
| \n提交单位\n | \n\n | \n||||||
| \n提交单位联系人\n | \n\n | \n\n联系电话\n | \n\n | \n||||
| \n失信行为人情况\n | \n|||||||
| \n失信行为人名称\n | \n\n | \n||||||
| \n社会统一信用代码\n | \n\n | \n||||||
| \n法定代表人\n（负责人）\n | \n\n | \n\n身份证件\n类型及号码\n | \n\n | \n||||
| \n委托代理人\n | \n\n | \n\n身份证件\n类型及号码\n | \n\n | \n||||
| \n其他自然人\n | \n\n | \n\n身份证件\n类型及号码\n | \n\n | \n||||
| \n联系电话\n | \n\n | \n||||||
| \n失信行为情况\n | \n|||||||
| \n具体行为\n描述及证据描述\n | \n\n | \n||||||
| \n基础分\n | \n\n | \n\n加重分\n | \n\n | \n||||
| \n相关证据资料列表\n | \n\n（有关证据资料需附后）\n | \n||||||
| \n审核部门（单位）意见：\n签字：年月日\n | \n|||||||
注：所属企业按管理权限自行设置审核流程。
\n \n附件3
\n 投标人失信行为告知函
\n 投标人名称：
\n 贵公司（单位）在xx所属企业xx项目招标过程中，具有xx失信行为，根据《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》规定，记xx分，并将实施其它相应惩戒。
\n 如对该失信行为认定有异议，请于收到本告知函之日起3个工作日内（年月日前）以书面形式提出，并附相关证据，否则不予受理。未在规定时间内提出异议，****公司（单位）对该失信行为的认定无异议。
\n 特此函告。
\n （招标人或其委托的招标专业机构加盖公章）
\n 年 月 日
\n 附件4
\n 投标人失信行为信息发布记录表
\n | \n序号\n | \n\n失信行为\n人名称①\n | \n\n统一社会\n信用代码②\n | \n\n法定代表人\n（或负责人）\n姓名③\n | \n\n法定代表人（或负责人）\n身份证件类型④\n | \n\n法定代表人（或负责人）\n身份证件号码⑤\n | \n\n项目名称\n | \n\n失信行为\n具体描述\n | \n\n适用的失信\n行为代码及\n描述\n | \n\n失信\n记分\n | \n\n失信记分\n有效期的\n起止时间\n | \n\n发布人\n | \n
| \n1\n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n
| \n2\n | \n\n \n | \n\n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n
| \n3\n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n
| \n……\n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n\n | \n\n | \n\n \n | \n
注：1. 失信行为人为自然人时，发布记录表中第“①”栏为自然人姓名，第“②、③”栏不填写，第“④、⑤”栏
\n 填写自然人的身份证件类型、身份证件号码。
\n 2. 委托代理人、项目经理等自然人因失信行为人的失信行为而被惩戒，其失信行为信息也应发布。参照失信行
\n 为人为自然人的发布记录表。
\n 现将《****公司承包商积分管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。公司各单位，机关各部门:< < div>
| ****公司企管法规处 | 2022年4月12日印发 |
****公司****小组统一领导、统筹部署，具体****办公室协调推进，相关部门、单位配合落实，具体分工如下：二、****公司统一构建评价体系，分环节建立评价程序及评价标准，各部门、各单位协作配合，对承包商在准入环节、选商环节、合同签订环节、履约环节、结算环节、后期服务环节等的表现、诚实守信情况实施评价，评价结果与选商过程挂钩，实现对承包商的优胜劣汰，确保公司所使用的承包商能力强、业绩优、信誉好，保障公司各类项目在实施质量、安全环保等方面全面达标，以此来构建甲乙双方互利互赢的新型**关系，为公司“三分天下”战略目标的实现提供强有力支持。一、工作思路为加强承包商管理，有效开展优质承包商遴选工作，提高承包商规范履约水平，提升项目实施质量，保障项目实施安全，经公司研究决定，对承包商实施积分管理。为将该项工作落到实处，制定本方案。****公司承包商积分管理实施方案
三、积分管理5.审计、纪委办公室负责对承包商积分管理各项工作落实情况进行监督。4.各专业部门及单位负责按职责分工组织开展承包商评价，并将承包商积分评价数据录入平台，其中，开发部负责组织将承包商资质管理积分数据录入系统；生产运行处负责组织将承包商调度管理积分数据录入系统。3.招标中心负责配合研发承包商积分管理平台，并开展日常数据维护工作，组织各单位、各部门、相关评审人员将相关评价数据录入平台。2.****公司负责配合企管法规处研发承包商积分管理平台及后期系统运维工作。1.****办公室设在企管法规处，负责承包商积分管理的日常工作，****公司承包商积分管理评价标准，组织开展承包商评价，****公司****中心研发和推行承包商积分管理平台，制定承包商积分管理政策，实施承包商积分管理工作考核等。
****中心和相关单位分别负责将积分数据录入系统。1.投标本环节均在积分管理数据基础上实施加分和扣分。（一）选商环节积分管理设置承包商积分管理包括承包商准入管理、选商管理、合同管理、履约管理、结算付款管理、后续服务管理、其它管理等环节，其中，市场准入管理、履约管理、合同管理、质量管理及安全环保管理统一纳入承包商业绩评价实施积分管理；法律纠纷管理、资质管理、承包商调度等环节纳入其它环节实施积分管理。承包商积分管理实行百分制，实施加分和扣分管理，加分实施100分封顶，扣分最低可扣至0分。对****油田市场的承包商赋予97分基础分值，****公司市场的承包商第一次积分数据在100分基础上，按照上一年度业绩评价分值折算为初始积分，此后实施实时积分管理。
评标委员会成员负责在评标结束后对承包商进行现场评价，并负责将评价分值录入系统。2.评标（4）初始单一来源项目、询价采购项目不纳入积分范围。（3）参与二级单位组织开展的竞争性谈判项目投标一次加0.05分。（2****中心组织开展的竞争性谈判项目投标一次加0.1分。（1）参与招标项目的投标一次加0.5分。
（3）是否产生有效竞争由于承包商未实质性响应投标人资格条件、技术要求*号条款、高于招标控制价报价等原因被否决投标的，一次扣3分；其他原因导致被否决投标的，一次扣1分。（2）被否决投标现场评价发现或经质疑和投诉调查处理后确定承包商为虚假投标、围标串标的，实施承包商积分清零，并录入系统，由企管法规处发布承包商处罚通报，并严格执行《承包商管理规定》中承包商警告清除处罚细则规定的“对于一般被清除承包商，清除期限为一整年；对于严重违规的承包商，清除期限为整三年，并纳入承包商管理黑名单；对于违规特别严重的承包商，实行永久清除”。（1）虚假投标和围标串标承包商评标现场评价分为虚假投标和围标串标、被否决投标、是否产生有效竞争三种情形。
（3）承包商三年内累计提出无效质疑达到3次及以上的，****公司相关规定发布承包商处罚通报，并实施承包商积分清零。（2****公司质疑和投诉处理的程序提出诉求（包括越级上访投诉、同一事项无理由反复投诉等情形）的一次扣0.5分。（1）承包商提出的质疑和投诉，其理由最终被采纳的一次加0.1分，最终未被采纳的一次扣0.2分。承包商可以对招标文件、评审结果等提出质疑和投诉，****油田公司质疑和投诉处理的程序提出。3.****委员会应当对投标人（承包商）的商务报价和业绩等方面投标情况进行评价，并现场填写《承包商竞争情况评价表》，具体评价标准为：一是承包商之间产生有效竞争，不加分不扣分；二是产生竞争但竞争不足的承包商一次扣0.5分；三是未产生竞争但未判定为围标串标的承包商一次扣1分；四是投标承包商小于或等于2家的不予评价。
按专业分工，****管理部门另行制定评价标准报企管法规处审核统一发布后纳入评价积分。（四****公司财务处、****管理部另行制定评价标准报企管法规处审核统一发布后纳入评价积分。（三）****公司承包商业绩评价标准和程序，各单位、各部门将年度内承包商业绩评价结果报送企管法规处，由企管法规处将各单位对承包商的业绩评价结果一次性录入系统，其中，评价结果分数换算原则为5：1比例（即业绩评价扣5分，体现在积分管理系统为扣1分）录入。（二）承包商业绩评价
2.物资采购项目暂不实行积分管理，待承包商积分管理成熟后适时推广。评审过程中，评标委员会需要查阅承包商积分情况，并将实时查询到的积分截屏作为评审资料存档。1.积分管理结果与选商挂钩，招标文件或竞争性谈判文件需要载明挂钩规则。采用综合评估法评审的，挂钩分值权重原则不得低于100分制评审中的5%，最高不得超过10%，按以下公式计算承包商积分管理评审得分，即：承包商积分管理评审得分=评审分权重分值X承包商积分/100；采用经评审最低投标价法评审的，评标价按以下公式计算，即：评标价=投标报价X[1+（100-承包商积分）/100]。四、结果应用企管法规处法律纠纷管理、开发部承包商资质管理、生产运行处承包商调度管理及其它部门、单位确定需要纳入承包商积分管理的，制定相应评价标准，报企管法规处审核并统一发布后规范开展评价，并将结果自行录入积分管理系统。（五）其它环节管理
>>（三）开展严格考核。为将该项工作落到实处，公司将制定承包商积分管理考核细则，对本项工作推进情况实施严考核硬兑现，并对相关不作为或怠于作为的人员严肃追究责任。（二）强化协同配合。各部门、各单位要协同配合，加强评价标准的编制，共同做好承包商积分管理；****公司要组建研发团队，提前介入，确保早日完成积分管理系统研发，早日投入运行。（一）高度重视。各部门、各单位要高度重视承包商管理工作，要落实专人、明确责任，客观公正开展承包商评价工作，准确录入考核数据，确保能够把能力强、业绩优、信誉好****油田市场。五、工作要求3.承包商积分管理实施时间为积分管理平台（系统）开发完成后，运行时间以具体通知为准。
<> 2.1项目概况2.项目概况与招标范围本招标项目招标人为****。招标项目资金（资金来源）已落实，该项目属于(依法必须)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。1.招标条件招标编号：********公司15万千瓦风光发电检修道路工程分包项目招标公告
2.1.4服务期限：合同签订日至2023年6月30日；三标段：华侨农场检修道路，暂定为341.83万元(不含税），主要施工地点：**省**市**区佰都乡创业村；二标段：新立检修道路，暂定为196万元(不含税），主要施工地点：**省**县长山镇新立村；2.1.3项目地点：一标段：前大、情南检修道路，暂定为748.89万元(不含税），主要施工地点：**省**市**县严字乡严字村；**省**县**图噶镇大德营村子；2.1.2风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。2.1.1概况：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
情南：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。一标段：前大、情南检修道路，暂定为748.89万元(不含税）。2.2.1总金额暂定为1286.72万元(不含税）。2.2招标范围2.1.6质量标准（技术要求）：详见《附件2：技术要求》。2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；
2.2.2标包划分：3个标包；华侨农场30MW：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。三标段：华侨农场检修道路，暂定为341.83万元(不含税）。新立、查干湖：风电场砂石道路（4.5m宽道路**），含错车道、面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。二标段：新立检修道路，暂定为196万元(不含税）。前大：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含平面交叉****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。
2.3.5其他：无。2.3.4招标代理服务费：无；2.3.2履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金；2.3.1投标保证金：具体要求见招标文件投标人须知前附表3.4.1；2.3其他2.2.3中标人数量：1家/标段，投标人可以参与多个标段的投标，但同一套项目组织机构只能中标一个标段。项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员、施工员都不是同一人的属于不同的项目组织机构。评标委员会按照标段号（1-3标段）顺序评审，同一投标人（同一套人员）在前一标段已经被推荐为排名第一的中标候选人时，后续标段将不再被推****委员会推荐三名中标候选人）。
3.1.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）3.1.1.2近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.****.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，****公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）3.1.1.1境内注册的独立法人或其它组织。（投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核））3.1.1法律3.1商务资格条件3.投标人资格要求
3.2.1.1具有有效的建筑施工安全生产许可证。3.2.1安全3.2技术资格条件3.1.2.1****事务所****公司的，还须提供****事务所的聘任或变更公告）出具标准的2021年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、****公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过，且资产负债率低于100%****集团、改制单位、****公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），****公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告。上市公司投标须提供董事会指定并公告的审计机构出具的审计报告。3.1.2财务3.1.1.4投标****集团****公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“**油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）
3.2.1.6应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。3.2.1.5特种作业人员。至少具有2名合格电工，提供有效的电工特种作业操作证。3.2.1.4至少具有有效的专职安全员1名，提供安全生产考核合格证书原件的扫描件或电子证件。二是提供安全生产责任险或承诺中标后提供安全生产责任险证明。3.2.1.3保险。一是提供工伤保险或商业保险（提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。），社保部门出具的工伤保险缴纳证明，投入项目实施的“项目经理、技术负责人、质量员、专职安全员”工伤保险资料必须在投标时提供；投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部入场人员（包括施工过程中新入场人员）的相关保险资料，同时确认保险期限涵盖施工周期，招标人组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存；3.2.1.2体系认证。具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证（投标人应该提供证书和中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核）
3.2.3.1具有有效的市政公用工程施工总承包叁级及以上施工资质。提供有效的资质证书扫描件。3.2.3专业3.2.2.1投标人具有质量管理体系认证。（投标人须提供证书和中国****管理委员会(http://www.****.cn/）的认证结果查询截屏；评审现场网络查询复核）3.2.2质量3.2.1.8****集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，承包商主要负责人（项目负责人）、安全****油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证（承诺）。3.2.1.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年内（2019年1月1日至开标日）生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。投标人（或投标队伍）提供业绩证明材料时，须附由曾****政府相关部门出具的安全生产证明。
注1：项目经理、专职安全员、技术负责人、质量员、施工员同时提供以下三个证明材料方予认可：(1)劳动合同；(2)身份证；(3)社保部门出具的以投标人名义缴纳的至少包含投标截止日前3个月的个人参保的社保证明。社保管理机构盖鲜章（或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可）。3）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级及以上职称；（提供履历证明，加盖单位公章、职称证书扫描件）2）项目经理在2019年1月1日至投标截止时间至少具有1项市政公用工程业绩。（提供合同及发票）(市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。)1）项目经理具有“市政公用工程”专业贰级或贰级以上建造师执业资格，具有市政公用工程相关专业中级及以上职称。具有有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书。3.2.3.2项目经理部具有项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、现场施工员至少各一人。
3.3.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）3.3.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）3.3.1不接受联合体投标，专业分包单位不得将其承揽专业工程中非劳务作业部分再分包；(承诺)3.3公共条款3.2.3.3投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。注2：评委对项目经理将在“**建筑市场监管公共服务平台”或省级建筑市场监管服务平台上进行核实。施工现场管理人员持有的岗位证书****建设厅颁发（提供证书）。
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间2022年10月28日至2022年11月01日内完成以下两个步骤：4.招标文件的获取3.3.7法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）3.3.6项目经理无在建工程（承诺）。3.3.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）3.3.4在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题,没有发生重**全、质量责任事故。（承诺）
4.2招标文件每个标段售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。②办理本项目标书费缴纳事宜。打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）①办理本项目在线报名事宜。
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式5.投标文件的递交4.6招标文件购买操作失败或其他系统问题，****银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标代理机构联系人退还重复购买费用。4.5招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。
6.发布公告的媒体（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年11月17日8时30分（**时间）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；
邮编：138000地址：**市源**路1843号招标人：****监督投诉电话：王先生****814/丁先生****554/杨先生****8157.联系方式本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）和中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。
联系人：党女士/朱先生邮编：138000地址：**省**市**区**大街267号招标代理机构：****招标中心电话：****139/136****1393联系人：徐先生/綦先生
****公司招标中心招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。****中心原则上不接待投标人来访，有问题通过信息化方式沟通解决。如确需到达现场的，必须佩戴口罩，门卫测温、登记并出示健康码方可进入。8.其他中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：****800114（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）电话：0438-****305/****536
附件5：《****公司承包商积分管理实施方案》附件1：工作量需求一览表附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》附件3：投标保证金递交流程附件2：技术要求附件1：工作量需求一览表2022年10月27日
| 项目名称 | 预计工作量 | 技术要求 | 工程和地质设计 | 备注 |
| ****公司15万千瓦风光发电检修道路工程分包项目 | 详见招标公告 | 详见附件2 | 详见第五章《技术标准和要求》 | 无 |
（1）****农场30MW：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。l.1.1本工程基本情况如下：1.1工程概况工程说明技术标准和要求附件2：技术要求
二标段：新立检修道路，主要施工地点：**省**县长山镇新立村；；一标段：前大、情南检修道路，主要施工地点：**省**市**县严字乡严字村；**省**县**图噶镇大德营村子；本工程施工场地(现场)具体地理位置如下：（4）风电交通工程新立、查干湖：风电场砂石道路（4.5m宽道路**），含错车道、面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。（3）风电交通工程前大：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含平面交叉****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。（2）风电交通工程情南：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。
1.3.1现场地质及水文资料和信息数据如下：1.3地质及水文资料1.2.2承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围环境和气候条件，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。1.2.1本工程施工场地(现场)已经具备施工条件。1.2现场条件和周围环境三标段：华侨农场检修道路，主要施工地点：**省**市**区佰都乡创业村；
2.1承包范围2.承包范围1.4.1合同文件中载明的涉及本工程现场条件、周围环境、地质水文及气候条件等情况的资料和信息数据，是发包人现有的和客观的，发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包人据此作出的推论、判断和决策，由承包人自行负责。1.4资料和信息的使用1.3.2投标人自行进行现场踏查，并对踏查获得的信息负责。1.3.1以单项工程施工图纸为准。
（4）风电交通工程新立、查干湖：风电场砂石道路（4.5m宽道路**），含错车道、面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。（3）风电交通工程前大：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含平面交叉****风电场道路排水工程；交通标识等工程、旧路修复、伐树等。（2）风电交通工程情南：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。（1）****农场30MW：风电场砂石道路（3.5m宽油田道路扩建）；风电场道路（4.5m宽道路**），含错车道、平面交****风电场道路排水工程；交通标识等工程；****广场铺方砖、旧路修复、伐树等。A.本工程承包人自行施工的工程范围为：2.1.1承包人自行施工范围
无。2.1.2.3上述暂估价项目与本节第2.1.1项承包人自行施工范围的工作界面划分如下：2.1.2.2承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备：无2.1.2.1承包范围内以暂估价形式实施的专业工程：无2.1.2承包范围内的暂估价项目B.进行现场的施工人员应配备相应的经培训合格的技术工人，且应持证上岗。
本项工程无暂列金额项目。2.1.3.4关于暂列金额的其他说明：2.1.3.3暂列金额是否实际发生、其再分和合并等均不应成为承包人要求任何追加费用和(或)**工期的理由。2.1.3.2暂列金额明细表中每笔暂列金额所对应的子目，包括计日工，均只是可能发生的子目。承包人应当充分认识到，合同履行过程中所列暂列金额可能不发生，也可能部分发生。即便发生，监理人按照合同约定发出的使用暂列金额的指示也不限于只能用于表中所列子目。2.1.3.1承包范围内以暂列金额(包括计日工)方式实施的项目的金额：无2.1.3承包范围内的暂列金额项目
2.2.2.2材料供应：所有材料由乙方供应，包工包料2.2.2.1工程设备：工程施工设备由乙方提供。2.2.2由发包人供应的材料和工程设备不属于承包人的承包范围。发包人供应的材料和工程设备。发包人另行发包的专业工程以具体项目为准。2.2.1由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程，不属于承包人的承包范围。发包人发包的专业工程如下：2.2发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备
无。2.4.1承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下：2.4承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施承包方人员在甲方现场管理人员的指挥下从事专业分包作业。2.3.1承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工作界面划分如下：2.3承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面
3.2.1承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包人承诺的工期为准。实际开工日期以通用合同条款第11.1款约定的监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。3.2关于工期的一般规定3.1.2工程工期：应满足单项工程工期的具体要求。3.1.1招标有效期：合同签订日至2023年6月30日。3.1合同工期3.工期要求
4.2特殊质量要求4.1.1本工程要求的质量标准为：合格。4.1质量标准4.质量要求3.2.3承包人在投标函附录中所承诺的工期应当包括实施并完成本节上述2.1.2项规定的暂估价项目和上述2.1.3项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。3.2.2如果承包人在投标函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期，承包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在投标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。
5.2HSE目标以人为本、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优、健康至上，走良性循环和可持续发展的道路。5.1HSE方针5.HSE要求除严格按照设计图纸、国家及行业标准规范的要求施工外，还应严格执行设计、业主、****公司提出的其他规定及要求。4.2.1有关本工程质量方面的特殊要求如下：
5.3.2.1承包人建立完善的HSE组织机构，要求项目经理部设HSE总监，各班组（机组）设专（兼）职HSE管理员，明确岗位职责，其中项目经理是项目HSE第一责任者，对项目HSE全面负责。5.3.2HSE组织机构管理承包人应建立切实可行的HSE管理体系5.3.1HSE管理体系建立5.3HSE体系建立和管理不发生人员、设备伤害和环境污染事故。
6.1适用的规范、标准和规程6.适用规范和标准5.3.2.5承包人必须建立完善的事故管理制度。5.3.2.4承包人必须建立严格的HSE考核制度并有效实施。5.3.2.3承包人必须制定详细HSE培训计划并监督实施。5.3.2.2承包人必须明确HSE管理承诺。
(1)承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下：6.2.1材料和工程设备技术要求6.2特殊技术标准和要求6.1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款约定办理。（1）以工程施工图纸规定为准。6.1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的见以下名录：
无。除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下：6.2.2特殊技术要求(2)本工程施工现场所用材料的供应方式为见2.2款。上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。符合设计和安全标准。
6.2.5有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容无。6.2.4其他特殊技术标准和要求无。本工程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下：6.2.3新技术、新工艺和新材料
开户行：****公司**分行1、从投标人基本帐户通过企业网银支付****银行电子招投标保证金账户汇出附件3：投标保证金递交流程7.1投标人必须承诺《全市开展创建“无欠薪**”行动实施方案》的规定要求。7.其他要求。
（1）点击进入已报名项目主控台2、查询汇款是否到账（到保证****银行客服电话：****696569银行账号：269********850000010账户名：昆仑银行电子招投标保证金
| 主控台 | ORG613****61208-000-001 | 2016-12-13009:59:59 | 测试-物资-001 |
投标人主控台
公告发标投标
P
公告查看购买招标文件招标文件下递交投标文件递交投标保证
载招标文件澄清踏勘通知金
（3）查看到账金额（保证金钱包账户余额）（2）点击进入递交投标保证金
| 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| O | 2016WZGK1298.1 | 标段一：石灰石粉共2项 | 10 | 万元 | 万元 | 万元 | 万元 | 人民币 | 未付款 | |
| 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 0 |
| 支付 | 刷新 | |||||||||
| 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 | 标段（包）信息保证金钱包余额：元 |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| 标段（包）编号 | 标段（包）名称 | 投标保证金 | 单位 | 单位 | 单位 | 单位 | 币种 | 购买日期 | 购买状态 | |
| O | 2016WZGK1298.1 | 标段一：石灰石粉共2项 | 10 | 万元 | 万元 | 万元 | 万元 | 人民币 | 未付款 | |
| 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 总计（元）： | 0 |
| 支付 | 刷新 | |||||||||
3312（3）刷新，查询购买状态（2）支付（1）选择项目3、提交投标保证金
附件5：《****公司承包商积分管理实施方案》附件4：《****集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》
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