横交招字〔2022〕第01号
招标条件 本招标项目S516枫岭头至**段路面预防性养护工程****发展中心以饶路养字〔2022〕179 号文件批准建设，项目业主为****，建设资金来源为上级补助，项目总投资657.91万元。招标人为****，项目已具备招标条件，本次施工招标采用资格后审，采取报价承诺法电子化开评标，不见面开标招标方式进行，现对该项目的施工进行公开招标。
项目概况与招标范围 2.1、工程名称：S516枫岭头至**段路面预防性养护工程
2.2、建设地点：S516枫龙线**县境内。
2.3、建设规模：S516枫龙线 K21+413-K36+626，路线全长 15.213 公里。
2.4、建设内容：S516 枫龙线，起点位于广信区枫岭头镇，与 G320 相交，经湖村乡，终点位于**县**畈乡。本项目实施范围为 K21+413～K36+626，全长 15.213 公里，处理原老路病害后，整体罩面3.5cmＡＣ-13Ｃ改性沥青混凝土，为三级公路，属于非收费公路。（详见工程量清单及施工图纸涵盖的所有内容）
2.5、质量要求：达到国家施工验收规范标准合格及以上；
2.6、标段划分：一个标段；
2.7、计划工期：30日历天。
3.投标人资格要求
3.1、资质要求：
（1）投标人须具备独立法人资格。
（2）本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表一～附表八，并具备相应的施工能力。****运输部 **公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.****.cn/） 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。信用系统内信用等级评价为B级及以上的投标人可参加上述标段的投标，未被评价的投标人，其信用等级根据**省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。截止至2022年11月07日23时59分，未在**省公共**交易系统（交通工程子系统）（以下简称 交易系统 ）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2、 本次招标不接受联合体投标。
3.3、 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.4 、在 信用中国 网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5、 在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
3.6、具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和****公司,****公司,或法定代表人为同一个人的两个及以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接管理的中央企业均不属于本条规定的 母公司 ，****公司可同时对同一标段投标，****公司****公司不得同时对同一标段投标。
3.7、项目经理和项目总工每月不少于22天考勤，采用人脸识别（除不可抗力因素），提供承诺函。
4.招标文件的获取
4.1、凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人请于2022年11月09日至2022年11月29日凭其数字证书CA锁在**省公共**交易网中获取下载招标文件及相关资料。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1、本项目采用 不见面开标 系统开标，投标人无需到开标现场，投标人在开标截止时间前一小时进入**省公共**交易网-不见面开标大厅进行线上签到。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月30日09点00分，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达**省公共**交易系统，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。 如有疑问请致电******公司，客服联系电话：400-****-0000。
5.2、开标地点：****交易中心**中心。
5.3、有关本次招标的澄清和修改等补遗材料，将在**省公共**交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料，否则，由此造成的后果由投标人自负。
6.发布公告的媒介
6.1、本次招标公告同时在**省公共**交易网、**省招投标网、****政府网、**县公共**交易网上发布。
6.2、不见面开评标特别说明：
（1）本项目采用 不见面开标 系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过 不见面开标 ****委员会的询标等信息，并在 互动交流 中对询标内容进行回复（自询标内容发出起30分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至 互动交流 。
（2）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。
（3）本项目采用 不见面开标 系统开、评标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等）全部转为不见面开标系统线上操作，投标企业上传到电子投标系统的各类证书、证件及其他材料等扫描件应用原件进行彩色扫描，扫描件未放入的，视为未提供。投标企业上传的有关项目材料必须确保清晰，若因投标单位上传内容模糊不清导致废标的，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
（4）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在20分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。
（5）投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。
（6）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅 开标异议文字提问 栏中。
（7）意外情况的处理：
开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：
①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；
②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；
③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；
⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。
出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、****中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：
（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。
（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在**省公共**交易网、****交易中心网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。
（8）由于采用 不见面开标 系统开标，投标企业不需到场参加开标会，具体操作详见招标文件第二章投标人须知；
（9）本工程招标公告与招标文件内容不一致时，一律以招标文件为准。
（10）由于本项目采用不见面开标，投标人无需到现场参加开标会，无须进行现场查验。
7.其他事项：
7.1、拟承担投标本工程的建造师不得有在建工程及不得为公务****事业单位人员。
7.2、付款方式：****政府相关规定执行。
7.3、本工程控制价人民币****172元,要约价人民币****080元。各投标人必须响应要约价，否则按废标处理。
7.4、****政府办公室下发饶府办字【2020】7号《关于公路工程施工招投标推行报价承诺法实施意见（试行）》文件精神，招标人在开标现场从评审合格的投标人中随机抽取1名中标人。
7.5、投标人依法投标告知书①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。②拒收逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件；③禁止围标、串标行为，一经发现,中标无效，并依法进行处罚。④禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书参加投标；禁止使用伪造、变造的许可证件；提供虚假的财务状况或者业绩；提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；提供虚假的信用等弄虚作假行为. 一经发现,中标无效，并依法进行处罚。⑤中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，不得以任何理由随意更改投标文件中约定的管理人员和完成中标项目的其他技术标准。⑥以上行为一经查实将依法严肃处理，并以企业不良记录行为记入相关信息平台。
7.6、招标人发出中标通知书后，应约谈中标人的法定代表人或者中标人的建造师并依法签订承诺书，招标监督部门派人监督。
8.联系方式
招标人:****
地址:**县人民大道60号
联系人:卢女士
电话:187****7836
招标代理机构:****
电址:****住建局对面）
联系人:陈先生
电话:136****0000
监督机构:**县****招投标办公室
联系电话：0793-****642
附表一 资质要求
| 施工企业资质等级要求 |
投标人必须同时具备以下资质：
1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格、持有效的营业执照、安全生产许可证；
2、具有公路工程施工总承包三级及以上资质（含三级）。 |
附表二 财务要求
| 财 务 要 求 |
| 近三年度经审计的（2019年-2021年）的财务审计报告。 |
附表三 业绩要求
| 业 绩 要 求 |
| 近三年内（指2019年11月01日～2021年10月31日以交工验收证书签发时间为准）两个类似工程（沥青混凝土路面工程）单项合同金额达到650万元（含）及以上的业绩。【以**省公共**交易网或**公路建设市场中企业备案的已建业绩截图为准，如网上没有备案，就必须提供招标公告和中标公示的网上查询路径并打印查询页加盖单位公章，同时提供三种证明材料（中标通知书、施工合同、交工验收证书）】，否则该项业绩不予认定。 |
附表四 信誉要求
| 信 誉 要 求 |
①****运输厅及其上级单位取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内。
② 未被责令停业、暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 。
③未存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形（提供承诺函）。
④ 未在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn） 中被列入严重违法失信企业名单（提供承诺函）。
⑤未在 信用中国 网站（http://www.****.cn/） 中被列入失信被执行人名单（提供承诺函）。
⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工近 3 年内未存在行贿犯罪行为（提供承诺函）。
⑦ 在最近 3 年内工程施工中未存在重、特大工程质量事故或重、特**全事故的情况 （提供承诺函）。
⑧ 在**省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中被评为 B级及以上（未被评价的投标人，其信用等级根据**省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定，提供网站截图。） |
附表五 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
| 项目经理 | 1 | 1、具备公路工程相关专业中级及以上职称，公路工程专业二级及以上注册建造师，具有安全生产考核合格证书（交安B证），且无在岗项目。至少担任过1个类似公路工程的项目经理,类似公路工程业绩以交易系统中进行备案登记的为准（提供网上备案登记的截图加盖公章）；
2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）至少六个月且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明） |
| 项目经理备选 | 1 |
| 项目总工程师 | 1 | 1、具备公路工程专业工程师及以上职称，具备安全生产考核合格证书（交安B证）从事类似工程施工技术管理1个类似公路工程的项目总工。类似工程业绩以交易系统中进行备案登记的为准（提供网上备案登记的截图加盖公章）；
2、同时须提供本工程开标当月前（不含开标当月）至少六个月以上且尚未到期的有效劳动合同和本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明） |
| 项目总工备选 | 1 |
附表六 其他管理和技术人员资格要求
| 人员 | 人数 | 资格要求 |
| 专职安全员 | 1 | 具有安全生产考核合格C类证书 |
附表七 主要机械设备和试验检测设备要求
| 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
| 无要求 |
附表八 其他要求
其他要求：
1、法定代表人证书或授权委托代理人委托书及身份证；单位介绍信；投标文件人员职称证书、安全生产考核合格证书及开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的有效劳动合同和本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本企业在职在岗员工缴纳的社会基本养老保险正常缴费连续有效的证明材料（不含文字说明）；招标文件中要求提供原件的其他证明材料（如承诺书等）。资质证书副本；企业法人营业执照副本；安全生产许可证副本；
2、提供项目负责人、技术负责人无在建工程承诺书。
3、投标保证金转账凭证（或电子转账单）复印件加****银行保函凭证。
4、投标人须出具由企业法定代表人签字署名的无挂靠或借用资质的承诺书，项目管理人员全部由投标人指派，如有违反愿承担一切法律后果，未提供承诺书按无效标处理。
5、本项目项目负责人及关键岗位人员不得为在岗在编的公职人员且不能有其他的在建工程（提供承诺函）。
6、本项目不予以价格调差。
7、中标后提供施工组织设计。
8、投标人在**交通信息网 信用交通﹒** 专栏，公路建设市场企业信用等级（提供网站截图并加盖单位公章）。
9、业绩证明材料 (详见招标文件附录 3)。
10、存储工资保证金：中标人在合同签订之日起20个工作日之内按规定存储工资保证金。
11、投标人承诺无**市交通工程建设领域不良行为和黑名单记录。如有不良行为记录，自公告之日起3****公司将不再参与**县交通工程建设项目招投标和小型工程公选程序；如有黑名单记录，自公告之日起6****公司将不再参与**县交通工程建设项目招投标和小型工程公选程序（提供承诺函）。
12、在施工过程中，我单位将严格执行施工现场关键岗位人员刷脸考勤办法，并承诺项目开工后，项目管理人员现场到岗每月不少于22天。（提供承诺函）。
13、中标单位应在合同约定的工期完工，未按时完工的，按合同价的2%进行处罚。
本项目是不见面开标，所有相关材料及证书等以扫描形式上传到**省公共**交易网中，本项目不接受纸质保函，****银行转账和电子保函。 |
附件1
诚信招投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
1.本次投标提供的所有资料都是真实有效、准确完整的，并按时接受资格审查，如发现提供虚假资料，或与事实不符，将取消投标和中标资格，造成的任何法律和经济责任，完全由我方负责。
2.本次投标绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经查证属实，立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。
3.本次投标拟任项目经理（注册建造师）是与我单位签订劳动合同并依法办理了社会养老保险的正式职工，若经查证不符，立即取消我方投标和中标资格并承担相应的法律责任。
4.本次招标若出现投诉，本项目单位法定代表人或授权委托人及拟派项目经理、项目总工、五大员、编制投标文件的人员等将积极配合调查，否则将承担相应法律责任。
5.本次投标严格遵守有形建筑市场工作秩序，我方派出人员若出现胡搅蛮缠、辱骂、恐吓、污告有形建筑市场工作人员，或不听有形建筑市场工作人员劝阻影响有形建筑市场正常工作秩序的行为，愿承担相关法律责任。
6.本次招标如我单位中标，除不可抗力外，决不因任何其它原因放弃中标，否则将承担相应法律责任。
7.对开标过程的异议将在开标现场书面提出，开标后针对开标过程的异议和投诉，监督管理部门不予受理，否则将承担相应法律责任。
出现上述情形之一的，我方愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任，同意没收投标保证金和一定期限内不参与**市交通工程招投标活动。
投标单位： （加盖单位公章）
法定代表人： （签字或盖章）
项目经理（注册建造师）： （签字或盖章）
年 月 日
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