井筒自控泄液技术服务（二次）
井筒自控泄液技术服务（二次）
招 标 公 告
招标编号：****
说明：招标、投标通过中国石油电子招标投标交易平台(http://ebidmanage.****.com）在线完成，潜在投标人需在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书（UKey)后方可报名参与项目投标。具体操作详见中国石油招标投标网（ http://www.****.com****中心-操作指南-《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知》、《投标人用户手册》。搜索关注微信公众号（hbzbzx)，****油田招标项目信息。
近期，在项目评审中发现个别投标人存在提供虚假资料的失信行为，请投标人规范投标，诚信履约。
一、 招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，具备招标条件。
二、 项目概况与招标范围
2.1 招 标 范 围：为****采油厂提供一种井筒自控泄液技术服务，当管柱、杆柱下入井内，****油厂有杆生产井抽油、泄液等生产要求。并提供该技术的操作培训，及服务所需组件的运输及回收。
2.2 服 务 期 限：从合同订立之日起一年。
2.3 服 务 地 点：****采油厂
2.4 服务标准和要求： 见招标文件第五章商务技术要求。
2.5 其他内容详见招标文件。
三、投标人资格条件
本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式，合格投标人应具备以下资格条件：
1. 具有合格有效的营业执照，实缴资金不低于300万元人民币的服务商（实缴资本以在国家企业信用信息公示系统中查询为准，网址 http://www.****.cn）；
2. 业绩要求：2020年1月1日起至本项目投标截止之日，至少具有1项已完成的三抽设备（抽油机、抽油杆、抽油泵）生产或服务业绩。
3. 法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售与获取
4.1 招标文件发售时间：有效时间2022-12-08 10:00:00至2022-12-13 23:59:59 (**时间）。
4.2 招标文件售价 ：500元人民币(含税），除招标人原因项目终止或购买招标文件不足3家的可退还招标文件购买费用以外，其它情况售出不退！
4.3 招标文件的获取
4.3.1 请在文件发售期内通过中国石油电子招标投标交易平台报名及购买招标文件。
4.3.2 购买招****银行支付控件，订单支付成功后，需点击支付界面订单后边的“获取订单状态”同步订单状态。
4.3.3 交费成功后，既视为招标文件已经售出，潜在投标人可下载招标文件电子文档。
五、投标文件的递交
5.1 递交投标文件截止时间为： 2022-12-20 08:30:00 （**时间，24小时制）。
5.2 递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台网上递交。
5.3 投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作。递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。
5.4 投标保证金: 投标保证金金额为 1 万元人民币。
六、开标
开标时间： 2022-12-20 08:30:00 （**时间，24小时制）
开标方式： 通过中国石油电子招标投标交易平台，网上进行。
七、技术支持
投标人注册、UKey办理、信息变更的办理及投标操作咨询
中油****公司 服务电话: ****800114-语音导航转-电子招标平台
八、招标人及招标机构信息
招 标 人：****
地 址：**省**市会战道
招标机构：****
地 址：**省**市建设中路1****研究院办公楼左行100米
联 系 人：田女士
电 话：0317-****735
电子邮件：zbzx_txy@petrochina.****.cn
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
本办****公司生产现场作业的油气田技术服务、工程建设、设备（装置）设施检维修、环境治理、交通运输、供水供电及其他承包商HSE监督管理。1范围发行版本：F页码：1/34文件编号：ZY/HBYT070305-2022修改次数：2承包商健康安全环境监督管理****油田公司体系文件
2.1.2工程建设承包商，包括工程建设项目咨询、勘察、设计、工程总承包、施工、监理、无损检测等承包商。2.1.1油气田技术服务承包商，包括物探、钻井、测井、录井、试油、井下作业等施工作业及提供配套技术服务的承包商。2.1按照专业分为以下四类：本办法****公司范围内承担油气田技术服务、工程建设、设备设施检维修及其他服务的企业或法人。2术语及****公司各单位、机关各部门及相关承包商，公司控股企业遵照执行，公司参股企业参照执行。
2.4公司承包商HSE监督管理工作遵循以下原则：2.3按照承包形式细分为总承包商和分承包商。2.2****公司****公司外部承包商。公司****公司****油田****管理局****油田公司）系统内的全资企业、控制企业、实际控制企业或法人；公司****公司****公司以外的企业或法人。2.1.5外部承包商HSE关键岗位人员是指主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、施工项目负责人与现场安全监督等人员。2.1.4其他承包商，包括提供环境治理、交通运输、供水供电等其他有关服务业务的承包商。2.1.3设备设施检维修承包商，包括站场运维与装置、设备、仪表检维修等承包商。
2.7属地单位是指项目实施现场所属的单位。2.6项目主管部门是指项目建设单位中对项目进行具体管理的业务部门。2.5项目建设单位是指负责与承包商签订合同并****公司机关部门、所属单位、公司专门成立的项目部等。2.4.3谁发包、谁负责；谁准入、谁负责；谁使用、谁负责；谁的属地谁负责。2.4.2统一领导、综合监管；直线责任、各负其责；属地管理、分级负责。2.4.1安全第一、预防为主、综合治理。
3.1.4负责协调解决承包商HSE监督管理工作中出现的问题，参与承包商生产安全事故、环境事件的调查工作。3.1.3负责指导各单位、各部门开展承包商HSE监督管理工作。3.1.2负责组织制定、维护公司承包商HSE监督管理的规章制度，并监督落实和考核。3.1.1负责组织贯彻落实国家、行业、集团公司承包商HSE管理有关法律法规、制度与要求。3.1公司****管理部门是公司承包商HSE综合监管的归口部门，履行以下职责：3职责
3.3.2负责本办法宣贯，制定并组织落实业务内的承包商HSE监督管理制度与措施，执行疫情防控政策，及时汇报承包商HSE管理中的问题。3.3.1项目建设单位主要负责人是承包商HSE管理第一负责人，负责统筹承包商HSE管理及作业过程中的疫情防控工作。3.3项目建设单位是承包商HSE监管责任主体，严把承包商单位资质关、队伍素质关、施工监督关、现场管理关、HSE业绩关和疫情防控关。各专业部门按照业务职责分工，负责组织业务范围内的承包商HSE管理工作，按照“谁引入、谁负责”的原则组织承包商HSE准入评审；负责本办法专业指导和监督。3.2公司专业部门职责3.1.5负责承包商HSE资质资格审查审批工作。
3.3.8负责承包商入场前HSE培训，施工作业前能力准入评估。3.3.7负责明确专人，组织开展承包商入场前的疫情防控审查、流调排查、核酸检测、疫情防控信息情况统计上报以及施工现场疫情防控措施检查和记分。3.3.6负责权限内的承包商HSE资质准入审查，负责审查公开招标承包商的健康、安全、环境保护等资质。3.3.5负责保障建设项目所需的安全投入、**配备等。3.3.4负责组织协调签订承包商HSE合同并严格履行。3.3.3三类及以上工程项目和四类中的高风险工程项目，应成立项目建设单位主导、承包商参与的HSE联合管理机构，统一协调工程项目各方的HSE管理工作。
3.4属地单位负责配合项目主管部门，对属地内承包商进入施工现场人员的行程码、健康码、核酸检测证明进行核对、测温，同时开展疫情防控的日常检查和HSE现场核查及监管。3.3.13负责将本单位承包商信息录入相关HSE信息系统。3.3.12组织或参与承包商安全环境事故、事件的调查处理工作。3.3.11组织项目主管部门、直线责任部门、属地单位履行承包商管理责任，落实HSE管理措施，开展承包商HSE绩效考核。3.3.10开展承包商现场HSE监督、检查，提供HSE咨询和指导。3.3.9负责设计、施工方案中风险识别及防范措施审查；组织或参与承包商“四新”HSE风险评估。
5.1HSE监管责任划分5管理内容4.2【承包商HSE资格准入办理工作流程图】（附录B）4.1【承包商健康安全环境监督流程图】（附录A）4管理工作流程图3.5****监督中心负责根据本办法组织开展承包商HSE监督检查。
3）合资**项目按照合同或协议约定承担各自的HSE责任。2）BOT****政府、社会资本以及企业参与的建设、运营、移交项目），由项目主管部门承担承包商HSE监管责任。1****公司内部承包商承担的工程技术服务、工程建设项目、生产运维与装置、设备、仪表检维修以及其他项目，由内部承包商承担HSE主体责任，项目建设单位承担HSE监管责任。5.1.3****公司、公司）内部承包商HSE监管责任划分5.1.2项目主管部门、各单位依据项目风险等级、施工资质等要求，选择相应级别承包商，并制定合理的监管措施。5.1.1项目主管部门应在项目立项批复后，组织工程、技术、安全环保、设备等部门及属地单位对项目进行危害辨识和风险评估，按照公司《双重预防机制建设管理办法》对项目风险进行辨识并确定风险等级。
总承包商不得将工程项目转包，不得将主体工程分包，不得以劳务分包形式代替工程分包。依法进行分包的施工项目不得再次分包。总承包商对工程项目依法分包时，应取得项目建设单位书面批准，并与分包商签订分包合同后方可从事分包作业任务。5.1.6总承包商分包时必须按照国家法律、法规及合同约定实施，分包商选择应满足本办法要求，总承包商按照相关程序要求将分包商相关资料提前报项目建设单位审核和备案。总承包商承担对分包商的HSE监管职责，对分包商实行全过程HSE监管，并对分包商的HSE承担联带责任。5.1.5实行总承包的项目，项目建设单位对总承包商及其分包商负HSE监管责任，总承包商对施工现场的HSE监管负总责。5.1.4外部承包商承担的项目，由项目建设单位承担HSE主体责任。4）提供劳务的项目，由项目建设单位承担HSE主体责任。
5.2.4如申报资料中涉及资格、资质、许可、认证及资信等证书性文件，承包商应提供有效原件。对申报资料所反映的资质等级、技术能力、安全技术装备和HSE业绩等，公司认为需进一步核实的，应组织相关人员进行实地审查。5.2.3申请准入（备案）的承包商应提交5.2.2规定的书面及影印电子资料，证书性文件资料应附网络查询验证截图。5.2.2承包商的HSE资质准入（备案）审查内容，参见【承包商HSE资质审查(备案)资料明细】（附录C）。5.2.1****公司内部企业承包商实行HSE资质审核备案外，其他公司外部承包商实行HSE资****政府特殊要求及外部行业专营单位等）。5.2承包商HSE准入与选择监督管理5.1.7承包商对本单位疫情防控负主体责任。
1）审核、监督检查发现问题尚未整改的承包商。5.2.8有下列情形之一的承包商，不得办理企业市场准入：5.2.7项目建设单位应严格审核HSE承包商准入或备案资料，杜绝不合格承****公司市场。在公司生产现场、经营场所从事工程建设（包括总承包及勘察、设计、施工、监理、检测、咨询单位）、装置设备检维修服务的外部****集团公司外部承包商HSE培训的HSE关键岗位人员，****公司统一组织的HSE培训，并通过考核。5.2.6工程建设、装置设备检维修服务的一、二类外部承包商、工程技术服务的外部承包商队伍的HSE关键岗位人员，****公司组织的HSE培训，通过考核并取得培训合格证。5.2.5HSE资质准入（备案）资料实行网上填报，内网网址为：http://10.****.1.93:8001，外网网址为：http://hbytjk.****.com:7010/，办理流程参见附录B。
5.2.13安全生产（HSE）合同或协议应与项目服务合同同时谈判、同时报审、同时签订、同时履行。5.2.12项目建设单位应根据项目的特点和HSE风险，与承包商签订安全生产（HSE）合同或协议，约定相应的条款。按照有关规定不需要单独签订安全生产（HSE）合同或协议的，在工程服务合同中应具有HSE条款要求。5.2.11招标技术评分中应将HSE内容作为评分项。5.2.10承包商投标文件中应包括施工作业过程中存在HSE风险的初步评估与管控及技术措施、HSE作业计划书、安全生产应急预案、疫情防控常态化工作方案、特殊敏感时段升级管理方案、疫情防控应急预案，以及单独列支HSE费用使用计划等招标文件要求的相关内容。5.2.9****公司《招标管理程序》规定选用承包商，招标文件中应包括承包商遵守的HSE标准与要求、执行的工作标准、人员的专业要求和行为规范、HSE工作目标、项目可能存在的HSE风险，以及列出HSE费用项目清单，HSE费用应满足有关标准规范及现场风险防范、疫情防控的要求。符合有关规定的可不招标项目，项目建设单位应在谈判阶段明确上述规定。2）承包商HSE****集团****公司要求经过HSE培训或培训不合格的。
5.3承包商入场前监督管理5.2.18所有参加施工的承包商队伍，施工作业前必须签订【承包商工程项目HSE承诺书】（附录E）。5.2.17存在分包商交叉作业的项目，由总承包商组织签订安全生产（HSE）合同或协议，并提前报项目主管部门备案。5.2.16项目主管部门应当对同一时间、同一作业区域内的不同承包商作业队伍明确各方相对独立的作业区域范围，****公司《作业许可管理办法》。5.2.15实行总承包的项目，总承包商与分包商签订工程服务合同的同时，应签订安全生产（HSE）合同或协议，合同或协议应包括但不限于附录D的内容，同时应约定双方在HSE方面的权利和义务，并报送项目主管部门备案。5.2.14安全生产（HSE）合同或协议中至少应当约定的内容参见【安全生产（HSE）合同或协议中至少应当约定以下内容】（附录D）。
5.3.2项目主管部门或属地单位应对承包商HSE关键岗位人员以及参加项目的所有员工开展入厂（场）施工作业前的HSE教育培训，包括项目风险类型与管控及技术措施、进场安全风险及注意事项、本单位的疫情防控要求、划定的施工区域、应急措施、特定个人防护装备的使用、非常规与高风险作业关键作业程序和关联工艺安全影响等内容，承包商人员考核合格后，由项目主管部门或属地单位组织办理【承包商员工HSE准入证】（附录F）后，方可入厂（场）施工作业，教育培训与考核资料应存档备查【施工进场安全教育记录表】（附录G）。4）采用新工艺、新技术、新材料、新设备的。3）作业环境变化。2）工艺、工具和设备变更。1）员工新入职、离开工作区域6个月以上、调整工作岗位的。5.3.1承包商应根据项目安全施工的需要，入厂（场）前对参加项目的所有员工（包括分包商员工）进行HSE培训和考核，重点培训项目执行的规章制度和标准、HSE作业计划书、安全管控与技术措施、应急预案、疫情防控相关流程、要求和注意事项等内容。承包商应将培训和考试记录报送项目主管部门备案，项目主管部门对培训效果应进行严格验证。对有下列情形之一的，承包商应进行HSE培训并考核合格。
5.3.7项目主管部门应在承包商入场前组织开展1次疫情防控应急处置预案实战演练，督促协调整改演练存在问题。5.3.6公司各级监督机构及监督人员对项目主管部门承包商准入能力评估工作开展情况进行监督检查，重点内容参见【承包商能力准入能力评估情况监督检查表】（附录I）。5.3.5承包商能力准入评估结束后，项目主管部门应出具评估意见，督促承包商对存在的问题限期整改，整改合格后方可开工。5.3.4项****公司《作业许可管理办法》相关规定，在承包商入厂（场）前，组织工程、技术、设备、生产运行、安全、合同、人事等相关业务部门，对施工方案、参与施工作业人员的资格能力、设备设施安全性能以及HSE组织架构、教育培训和管理制度等进行审核评估，填写【承包商（施工）作业前HSE能力准入评估表】（附录H）。5.3.3项目主管部门应在承包商入场前审查作业现场疫情防控常态化工作方案、特殊敏感时段升级管理方案、疫情防控应急处置预案以及现场作业人员的“健康码”、“行程码”、48小时内核酸检测证明，前14天内迁移路径、活动范围、隔离情况和体温监测等资料，审查通过后开展承包商施工作业前能力准入评估工作。作业条件及环境、风险管控及技术措施、工艺设备与关键材料、关键人员、方案设计、联动闭锁、能量隔离方式、介质等发生变化时，应及时落实变更管理规定，组织再教育并培训合格。
5.4.4项目主管部门应根据风险等级安排项目监督人员，必要时可以聘用第三方HSE监督团队对项目进行监督。专业监督、****公司或项目主管部门负责对项目实施QHSE“一体化”监督，突出对承包商现场作业环节的监管。5.4.3****公司《作业许可管理办法》对施工作业项目进行公示，对施工作业过程进行HSE监管。5.4.2总承包商应组织分包商、应急救援协作单位等项目相关方召开施工准备HSE交底会议，布置具体的HSE工作要求。对于存在多方协同作业、交叉作业，以及高危作业、管道试压、管沟作业、电气检修等事故多发高风险作业的项目，总承包商应严格方案审查、安全交底以及作业环节管控。5.4.1项目主管部门应提供符合规定要求的安全生产条件，对承包商进行HSE技术交底或者生产与施工的界面交接，同时提供项目存在的危害和风险、地下工程资料、邻井资料、施工现场及毗邻区域内环境情况等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。5.4施工作业过程监督管理5.3.8承包商应为作业人员配齐配足口罩、测温枪、消毒液等防疫物资，并保障足额发放，防疫物资储备不得低于30天的使用量。
5.4.10承包商进入现场前应逐个测量体温、核实“健康码”、“行程码”并做好记录，作业人员、施工用具应进行全面消毒。5.4.9项目主管部门应对作业人员实施“一人一档”管理，设立隔离观察区，发现异常情况快速处置、上报。5.4.8施工作业现场应实行封闭管理，具备条件的站场出入口设置门岗值班，承包商人员凭证入场。固定作业场所和有条件的野外施工现场宜设置门禁，其他现场应设置专人进行出入登记，疫情防控期间外来人员一律不得进入现场。5.4.7项目主管部门应至少每周对承包商施工作业过程开展一次监督检查，重点监督事项参见【承包商施工作业过程中监督检查表】（附录J）。5.4.6项目主管部门应定期检查监理机构及现场监督在承包商施工作业过程中的HSE履责情况，包括HSE交底、必要的安全生产条件、入厂（场）前HSE教育培训、日常HSE检查落实、严重违章行为处罚、重大隐患整改验证、应急管理、事故（事件）管理等情况。5.4.5项目主管部门应明确承包商项目施工作业的重要环节、关键工序与特殊时段，针对项目风险及控制措施要求等情况，匹配监督**、部署监督力量。需要进行旁站监督的关键作业、高危作业，要安排监督（理）按照规定实施旁站监督（理）。节假日、重要敏感时段、夜间应进行的高危作业要实行升级管理。
5.4.16施工现场应实施网格化管理，属地单位负责人任区长，严禁不同作业队伍人员流动聚集，承包商人员不得进入与施工作业无关的生产、办公等场所。5.4.15疫情特殊敏感时段实行全封闭管理，由属地单位统筹安排作业人员食宿，任何人员不得离开施工现场，承包商施工现场负责人应24小时在现场指挥施工作业。5.4.14施工现场凡有发热、咳嗽等疑似症状或有与疫区、疑似病人密接、次密接者，必须立即停工，及时逐级报告，并采取隔离措施。5.4.13承包商应每日对施工作业现场进行1次全面消毒。5.4.12承包商应每周为作业人员进行1次核酸检测，检测结果报二级单位项目主管部门备案。5.4.11配送材料、物资的外来车辆进场后，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资进行消毒后安排专人接收和装卸。
5.4.22承包商发生生产安全事故和环境事件后，应在确保人员安全的前提下，采取应急处置措施防止事故扩大，保护事故现场，并按照有关规定及时向项****政府有关部门报告。内部承包商发生生产安全事故和环境事件的，内部承包商、项目主管部门应同时按照规定程序进行上报。5.4.21项目主管部门、监督（理）机构发现承包商违反合同或协议约定的，偏离要求遵守的HSE规章制度和技术标准的，应当及时通知其采取措施予以改正；属于违章的，应现场纠正并予以处罚，纳入承包商HSE绩效考核；发现存在事故隐患无法保证安全的，或者发现危及员工生命安全的紧急情况时，应当责令立即停止作业或者停工。责令停工期间，承包商应按照要求进行整改，经项目主管部门验收合格后方可复工。5.4.20项目主管部门应至少每周召开工作例会，及时协调解决施工作业中出现的HSE问题。5.4.19作业人员就餐应采取分餐、错峰单排用餐，排队取餐实行“一米线”安全措施。冷链食品必须经过有关部门检验检疫合格，确保来源可追溯。5.4.18野外施工作业的承包商应每日对食堂、宿舍进行清洁消毒工作，并做好清洁消毒工作记录，垃圾应“日产日清”，垃圾箱每日消毒。5.4.17承包商作业人员在施工作业期间请假外出应经项目主管部门同意，返回后报送核酸检测、行程轨迹等信息。
5.5.3承担多个项目的承包商应在单个项目HSE绩效评估的基础上，开展年度HSE绩效评估，评估结果为其承包的所有项目HSE绩效得分的加权平均值；对同一专业领域内跨多个项目建设单位的承包商，****管理部门依据项目主管部门上报的HSE绩效评估结果进行综合评估。5.5.2承包商HSE绩效评估方式。评估采用量化评分的方式，针对评估内容依据评分标准逐项打分，填写【承包商竣工后HSE绩效评估表】（附录K）。评估内容主要包括：HSE合同或协议及承诺履行、疫情防控措施落实、人员安全履职能力、设备设施本质安全性能、现场文明施工（现场标准化）、日常HSE管理、HSE作业计划书执行、HSE教育培训落实、HSE费用使用、“三违”查处和事故隐患整改、事故（事件）管理、奖惩等情况。5.5.1项目主管部门应在单个项目结束后及时组织属地单位、安全监管等相关部门开展承包商HSE绩效评估并归档，同时上报承包商管理归口部门，作为承包商年度业绩考核的重要依据。5.5HSE绩效评估监督管理5.4.23承包商生产安全事故的调查处理按国****集团公司生产安全事故管理规定执行。
5.5.9强化承包商事故责任追究。内、外部承包商发生的生产安全事故，对项目主管部门同等追责。公司对内、外部承包商生产安全事故实行“一事双查、一事双免”。5.5.8在日常安全检查、审核中，发现承包商员工存在附录N情形之一的，列入“黑名单”，对纳入“黑名单”****施工队伍的主要负责人、技术负责人、安全管理人员，纳入安全生产“黑名单”，在公司所有工程项目实行职业禁入。5.5.7在日常安全检查、审核中，发现承包商管理人员存在附录M情形之一的，项目建设单位应及时将相关****管理部门，****管理部门按照《市场管理程序》对承包商给予处理。并对纳入“黑名单”的承包商管理人员，在公司所有工程项目实行职业禁入。5.5.6外部承包商存在附录L情形之一的，项目建设单位应及时将相关****管理部门，****管理部门按照《市场管理程序》对承包商给予处理。5.5.5项目主管部门负责将承包商HSE绩效评估结果在绩效评估结束之日起7****公司HSE信息系统。5.5.4根据承包商年度HSE绩效评估得分情况，将承包商分为优秀、合格、观察使用和不合格四个等级，并公开评估结果。得分率95%及以上的为“优秀”，得分率95%以下、80%及以上的为“合格”，得分率80%以下、70%及以上的为“观察使用”，得分率70%以下的为“不合格”。
7.1【承包商HSE资质审查(备案)资料明细】（附录C）7记录6.3ZY/HBYT070302-2021《作业许可管理办法》6.2ZY/HBYT070301-2021《双重预防机制建设管理办法》6.1CX/HBYT1703-2022《招标管理程序》6相关文件
7.4【承包商员工HSE准入证】（附录F）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.3【承包商工程项目HSE承诺书】（附录E）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.2【安全生产（HSE）合同或协议中至少应当约定以下内容】（附录D）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）
7.7【承包商能力准入能力评估情况监督检查表】（附录I）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.6【承包商（施工）作业前HSE能力准入评估表】（附录H）（****管理部门设置，有关单位使用、保存，保存1年）7.5【施工进场安全教育记录表】（附录G）（****管理部门设置，基层单位使用、保存，保存1年）
7.10【外部承包商安全生产问题情形】（附录L）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.9【承包商竣工后HSE绩效评估表】（附录K）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.8【承包商施工作业过程中监督检查表】（附录J）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）
8附录（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.12【外部承包商员工安全生产“黑名单”条件】（附录N）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）7.11【外部承包商管理人员安全生产“黑名单”条件】（附录M）（****管理部门设置，项目主管部门使用、保存，保存1年）
编写部门：公司质量健康安全环保部门8.2【承包商HSE资格准入办理工作流程图】（附录B）8.1【承包商健康安全环境监督流程图】（附录A）
审批人：朱庆忠审查人：王平审核人：李振清编写人：董京龙翟贵安季博卿
第****公司****公司、直属分支机构、成员企业（以下简称各单位）承包商质量健康安全环境管理。第一****集团****公司****公司）承包商质量健康安全环境管理工作，有效防止和减少承包商事故发生，依据《中华人民**国安全生产法》等法律法规****集团有****集团公司）有关规章制度，制定本规定。第一章总则（工程股份〔2021〕1号2021年1月5日）承包商质量健康安全环境****集团****公司
（三）谁发包、谁负责，谁使用、谁管理，谁用工、谁负责；（二）管业务必须管安全，管生产经营必须管安全；（一）以人为本、质量至上、安全第一、环保优先；第五条承包商QHSE管理遵循以下原则：第四条承包商QHSE****公司本部监督、成员企业负总责的分级监督管理体制。成员企业是承包商QHSE监督管理责任主体，负责承包商资质审查和过程监管，做到统一制度、统一标准、文化融合。第三条本规****集团公司承包商管理**库内的一类承包商、****公司管理的****公司从事工程勘察、设计、施工、检测等活动的其它承包商、服务商。
（三）参与或组织承包商QHSE事故、事件调查工作。****公司工程建设承包商**库评审等工作，参与工程建设承包商QHSE资质审查、评价等工作；****公司承包商QHSE管理规定，并监督实施；第六条质量安全环保部是承包商QHSE管****管理部门，履行以下主要职责：第二章机构与职责（四）成员企业对承包商QHSE管理工作负主体责任（总责）。
（四）组织对承包商采用的新工艺、新技术、新材料、新设备进行QHSE评估和审核；（三）负责承包商选择、使用、评价等环节QHSE管理工作，及时清退不合格承包商；（二）组织开展授权范围内承包商QHSE准入工作，成员企业准入****集团公司承包商**库管理；（一）制修订本单位承包商QHSE管理制度并组织实施；第八条各成员企业是承包商QHSE监督管理责任主体，履行以下主要职责：****机关各相关部门按照职能分工负责业务范围内承包商QHSE管理工作。
第十一条成员企业****集团公司《关于进一步加强承包商施工作业安全准入管理的意见》（中油办[2017]109号），从施工队伍人员资格能力、设备设施安全性能、队伍组织机构和管理制度等方面，开展承包商施工作业能力准入评估。第十条****集团公司相关规定要求、****公司承包商**库内选择合格承包商。企业应实行承包商准入QHSE资质审查制度，不合格的承包商禁止准入。第三章QHSE准入第九条各成员企业****管理部门及工作职责，建立完善承包商QHSE管理规章制度，对承包商实行全过程监管。（六）参与、配合或组织做好承包商QHSE事故、事件的调查处理工作。（五）监督、****指导所属单位承包商QHSE管理工作；
第十六条安全生产（HSE）合同、协议应当与工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订。第十五条各成员企业应组织对承包商HSE作业计划书、安全技术措施、应急预案、安全生产费用概算等进行审核，并与承包商签订安全生产（HSE）合同或协议，按有关规定不需要单独签订安全生产（HSE）合同的，应在工程服务合同中明确安全生产（HSE）条款和要求。第十四条各成员企业应明确承包商需遵守的HSE相关制度、标准和有关要求。承包商投标文件应包括投标范围内的工程服务过程风险及HSE措施、应急预案、安全生产费用计划等。第四章HSE合同/协议第十三条各成员企业应建立承包商QHSE业绩记录档案，定期按有关规定程序清退不合格承包商，及时更新公布合格承包商名录。第十二条承包商QHSE资质审查主要包括安全生产许可证、质量管理体系认证证书、职业安全卫生体系认证证书、环境管理体系认证证书及承包商主要负责人、项目负责人、QHSE监督管理人员、特种作业人员等资格（资质）证书，以及承包商QHSE监督管理机构、QHSE体系文件（规章制度）、QHSE设施**等证实性资料，近三年QHSE业绩证明等有关资料。
（五）合同争议的处理；（四）双方违约责任；（三）承包商HSE权利和义务；（二）企业HSE权利和义务；（一）工程概况：对项目作业内容、要求及其危害进行基本描述；安全生产（HSE）合同、协议中至少应约定以下内容：
第二十条在施工开始前，企业应组织对承包商进行开工前QHSE准入审查，确保投标方案、施工技术方案中各项措施得到验证落实后，方可批准入场作业。第十九条各成员企业应及时足额将安全生产费用拨付给承包商，费用应满足有关标准规范及现场风险防范要求，不得挪作他用，不得擅自削减，并检查承包商列入概算的安全生产费用是否按规定使用、是否专款专用。第五章QHSE过程监督第十八条安全生产（HSE）合同签订后，应当与工程服务合同同时履行，成员企业同级HSE监督管理部门负责监督。第十七条两个及以上承包商在同一作业区域内进行施工作业，可能危及对方质量安全的，承包商使用单位在施工开始前应组织承包商当互相签订安全生产（HSE）合同，明确各自的安全管理职责和应当采取的措施。成员企业应指定专职监督管理人员进行检查与协调。（六）其他有关HSE事宜。
第二十六条承包商发生QHSE事故、事件后，企业应要求承包商采取措施防止事故扩大，保护事故现场，并按照有关规定报告。第二十五条各企业应及时对承包商作业过程中采用的工艺、技术、设备、材料等进行风险评估。发现承包商违反有关规定的，应及时通知其采取措施予以改正；发现存在事故隐患无法保证质量安全的，或者发现危及员工生命安全的紧急情况时，应当责令停止作业或者停工。第二十四条各企业应向承包商提供符合规定要求的安全生产条件，对承包商进行安全技术交底或明确施工界面，同时提供项目存在的危害和风险、施工现场及毗邻区域内环境情况等有关资料。第二十三条各企业应对承包商作业QHSE管理进行全过程监管，视项目规模和风险程度向承包商派驻QHSE监督人员。第二十二条各成员企业应强化在用承包商监管，对承包商员工离开工作场所6个月以上、调整工作岗位、工艺和设备变更、作业环境变化或者承包商采用新工艺、新技术、新材料、新设备的，需进行专门的安全教育和培训，经考核合格后，方可上岗作业。第二十一条各成员企业应对承包商关键人员定期组织进行培训取证，对参加项目的所有员工进行入厂（场）施工作业前安全教育，考核合格后允许入厂（场）。
第三十一条各成员企业在项目结束后，应当对承包商QHSE能力、日常QHSE工作情况进行综合分析，形成承包商QHSE绩效的总体评估结果，****管理部门建立档案，作为承包商年度评价的重要依据。第三十条承包商违反国家安全生产法律法规和合同约定的，企业应当依据合同约定对其进行责任追究。第二十九条各成员企业应当根据合同约定，对承包商日常QHSE工作进行检查，定期评估，并将评估结果及时通报承包商。对于日常QHSE工作中的不合格项，责令承包商限期整改。第二十八条各成员企业应当建立承包商QHSE绩效评估制度，组织开展承包商选择阶段的QHSE能力评估、使用阶段的日常QHSE工作评估、项目结束后的QHSE绩效综合评估。第六章QHSE绩效评估第二十七条承包商因管理混乱、违章施工导致存在质量安全隐患或导致发生事故的，企业应按照有关规定和合同约定进行调查处理，追究有关单位和责任人责任。
第八章附则第三十五条各成员企业承包商QHSE管理相关部门（机构）及其工作人员不作为，或者玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权造成事故的，由纪委、人事部门按照管理权限处理。****公司将结合体系审核、“四不两直”检查等对各成员企业承包商QHSE监督管理情况进行监督检查。监督检查结果纳入年度安全生产绩效考核。第七章监督与责任第三十三条承包商出现违反国家有关法律、法规、公司有关规定、标准，提供虚假评估资料，现场QHSE管理混乱，隐患不及时治理或发生一般A级及以上工业生产安全责任事故等情形的，其QHSE绩效评估结果应为不合格，企业应按有关规定和合同约定对承包商进行追责，并向承包商准入审批单位报告，由承包商准入审批单位按规定处理。第三十二条各成员企业应当将承包商QHSE绩效评估结果作为选择使用承包商的依据，优先选择QHSE绩效良好的承包商。
第三十八条本规定自印发之日起施行。第****公司质量安全环保部负责解释。第三十六条各成员企业应当依据本规定，结合实际制定本单位相关规章制度并组织实施。****公司相关规定抵触的，****公司相关规定。
投标人项目报名，****银行网银支付所需要的电脑环境配置条目表
（本表****银行成功办理电子招投标平台Ukey的投标人）共有9条，请逐一执行。
1.使用的电脑需要是windows7的系统（32位和64位的系统都可以）
使用的浏览器需要用32位的IE浏览器，支持IE8-10，建议使用IE9或者IE10
2
进入IE浏览器的时候要从开始菜单中选择InternetExplorer，这一个是32位IE浏览器
odne
3.****中心里面下载Ukey驱动，并且正带安装文件夹中的两个exe文件
这个文件的大小是1.93M。需要解压后使用。
解压之后首先安装CNPC_TDRU-key_Install.exe
Tracefo
再进入Cryptokit文件夹，双击安装第二个exe文件
****中心里面下载盖章驱动，并且正常安装文件夹中的两个exe文件。
工具中心，
盖投标客户
指标客户
这个文件的大小是10.4M。
TrustsignPDFSetup.exe
TrustSignPDFPlugin.st
解压后依次执行两个exe文件
****中心****银行支付控动，执行里面的setup.bat文件自动安装，或者参照
5
操作d11文件详细说明图jpg进行手动安装
客户5
这个文件的大小是140K
以上5条是项目报名的软硬件条件，需要依次安装好。下面的4条是系统的设置也需要进行
IE浏览器的IE设置方法
6
右上角工具中选择F12，以设置IE9为例（包括从IE11或者IE10需要降级到1E9进行使用
京
打印P
文件
维放2）（100%）
安全（）
网站添加到
查看下载（Ntl+
管理板项M
F12开发人员工
打开F12之后，可能存在两种设置页面
第一种页面：在打开F12之后，出现黑色的设置条
黑色条中只有一个设置项。（红色箭头处）
在IE版本里面选择IE9的模式（从IE11或者IE10需要降级到IE9）。选择IE9之后页面会
重新刷新。
中国石油电子招标投标交易平台
第二种页面在打开F12之后，出现白色的设置条白色条中有两个设置项：文档模式和浏
览器模式（红色箭头处）。两个选项都选择IE9之后页面会重新刷新。
油井水资类工
7.IE浏览器中添加可信站点
在IE界面工具（0），如下图所示，将net选项站点）
添加到可
信站点
[本加00
[关间C）
8IE浏览器启用安全设置
-2[站点.如下图所示，将“对
在IE界面工具（0）Intemet选项安全
标记为可安全执行脚本的ActiveX控件执行脚本*”安全设置“启用”。
net选项安全设置-Intemet区域
常规安全内容连接程序级设置
提
选择要查看的区
控件自动示
M用
安全执行
站点）
该区域的安全级别（（推器）
：中到喜启用不安全
中高提示
Iolerr之后生效
重置自定义设置
团启用保护模式要求重新白动InternettErlerer）0重置为0）：中﹒高回认）重置2）.
自定义级别（e）默认级别0）
定取消
将所有区重置为默认级别00
应用A）
有
课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 课程安排交易对象失信行为管理解读电子投标业务培训 电子投标业务员 常见问题日 无法理异议 无法理异议 退款报作无反有效时间 3天内
潜在投标人须在本交易平台注册并办理中国石油电子招标业务数字证书UKey后方可报名参与项目投标。电子投标业务的具体操作详见中国石油招标投标网（建议使用360极速版或谷歌浏览器登陆网址http://www.****.com）操作指南的更多中查看（见下图），其他参考见附件1。一、****中心招标项目通过中国石油电子招标投标交易平台(简称交易平台)在线完成（依法必须招标的矿建项目除外）。您好！****油田招标中心组织的招投标活动，现对投标关键环节及注意事项向您做出提示，请认真阅读。尊敬的潜在投标人：投标须知
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务号
首页信息公告”结果公示”****中心”供应商新增准入承包商新增准入“失信公告。招投标平台1登录
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招标公告资格预审公告可不招标事项 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 邀请招标事项更多公开招标中标候选人公示公开招标中标结果公示更多 油田基地房屋维修2022-10-21 油田基地房屋维修2022-10-21 油田基地房屋维修2022-10-21 油田基地房屋维修2022-10-21 2022年-2023****公司高精度井下连续监（检）2022-10-21 2022年-2023****公司高精度井下连续监（检）2022-10-21 2022年-2023****公司高精度井下连续监（检）2022-10-21 重18井区齐古组J3g3层油藏开发调整地面工程2022-10-21 重18井区齐古组J3g3层油藏开发调整地面工程2022-10-21 重18井区齐古组J3g3层油藏开发调整地面工程2022-10-21 重18井区齐古组J3g3层油藏开发调整地面工程2022-10-21 **钢管-**管厂2022年8****工厂涂塑防腐材料（聚乙烯2022-10-21 **钢管-**管厂2022年8****工厂涂塑防腐材料（聚乙烯2022-10-21 **钢管-**管厂2022年8****工厂涂塑防腐材料（聚乙烯2022-10-21 中国石****公司****公司2022年宝2022-10-21 中国石****公司****公司2022年宝2022-10-21 中国石****公司****公司2022年宝2022-10-21 中国石****公司****公司2022年宝2022-10-21 ****公司2022年11月-2023年1月PA0采购项目（二2022-10-21 ****公司2022年11月-2023年1月PA0采购项目（二2022-10-21 ****公司2022年11月-2023年1月PA0采购项目（二2022-10-21 ****公司2022年11月-2023年1月PA0采购项目（二2022-10-21 ****公司网络安全等级保护测评、风险评估和源代2022-10-21 请判采购公告询价（竞价）采购公告更多 请判采购公告询价（竞价）采购公告更多 请判采购公告询价（竞价）采购公告更多 请判采购公告询价（竞价）采购公告更多 请判采购公告询价（竞价）采购公告更多 谈判采购拟成交结果公告询价（竞价）采购拟成交结果公告更多 ****公司****油厂**梁作业区镇二联合站无泄漏示2022-10-21 ****公司****油厂**梁作业区镇二联合站无泄漏示2022-10-21 ****公司****油厂**梁作业区镇二联合站无泄漏示2022-10-21 ****公司****油厂**梁作业区镇二联合站无泄漏示2022-10-21 油气田挥发性有机物泄漏检测技术与应用研究项目设备租赁（三2022-10-21 油气田挥发性有机物泄漏检测技术与应用研究项目设备租赁（三2022-10-21 油气田挥发性有机物泄漏检测技术与应用研究项目设备租赁（三2022-10-21 2022年作业区安全风险管控系统服务2022-10-21 2022年作业区安全风险管控系统服务2022-10-21 2022年作业区安全风险管控系统服务2022-10-21 2022年作业区安全风险管控系统服务2022-10-21 中油测并射孔器材用O型圈（250度）采购（定商定价）2022-10-21 ****公司小房电缆项目2022-10-21 ****公司小房电缆项目2022-10-21 ****公司小房电缆项目2022-10-21 ****公司小房电缆项目2022-10-21 宝石机械真空针状取样器采购2022-10-21 宝石机械真空针状取样器采购2022-10-21 宝石机械真空针状取样器采购2022-10-21 ****公司****公司古巴项目部汽修服务2022-10-21 ****公司****公司古巴项目部汽修服务2022-10-21 ****公司****公司古巴项目部汽修服务2022-10-21 ****公司****公司古巴项目部汽修服务2022-10-21 宝石机械管柱产品配套液压绞车、电动绞车采购（二次）2022-10-21 宝石机械管柱产品配套液压绞车、电动绞车采购（二次）2022-10-21 宝石机械管柱产品配套液压绞车、电动绞车采购（二次）2022-10-21 大港油田2022****公司脉冲中子全谐饱和度测并仪采购与西2022-10-21 大港油田2022****公司脉冲中子全谐饱和度测并仪采购与西2022-10-21 大港油田2022****公司脉冲中子全谐饱和度测并仪采购与西2022-10-21 大港油田2022****公司脉冲中子全谐饱和度测并仪采购与西2022-10-21 **石化重点治安反恐目标设置周界报警系统项目部分装置视频2022-10-21 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 通知公告更多政策法规更多操作指南更多 中国石油电子招标投标交易平台投2022-06-17 中国石油电子招标投标交易平台投2022-06-17 ******委员会关于..2019-09-25 ******委员会关于..2019-09-25 ******委员会关于..2019-09-25 承包商公开招标资格评审项目常见2021-10-15 招标投标活动异议提起须知置2021-09-10 招标投标活动异议提起须知置2021-09-10 关于修改《中华人民**国招标投..2019-09-25 关于修改《中华人民**国招标投..2019-09-25 关于修改《中华人民**国招标投..2019-09-25 中国石油电子招标投标交易平台承2021-09-27 关于******公司修.2022-07-22 关于******公司修.2022-07-22 ****办公厅转发国家发展改革委..2019-09-25 ****办公厅转发国家发展改革委..2019-09-25 ****办公厅转发国家发展改革委..2019-09-25 中国石油电子招标投标交易平台新2021-07-21 关于对******公司2022-07-20 关于对******公司2022-07-20 政府投资条例2019-09-25 政府投资条例2019-09-25 政府投资条例2019-09-25 中国石油电子招标投标交易平台Uke.2022-03-12 关于对******公司2022-07-20 关于对******公司2022-07-20 中华人民**国招标投标法实施条2019-09-25 中华人民**国招标投标法实施条2019-09-25 中华人民**国招标投标法实施条2019-09-25 承包商公开招标资格评审项目投标2021-09-27 ****大队特车库**工程2022-10-21**钢管-****公司2023年度接籍外委定点加工服务采购..2022-10-21
中国石油****公司极高风险国家社会安全风险评估2022-10-21
六、制作投标文件前，请您务必仔细阅读招标文件，尤其要对实质性条款及否决投标的条款引起高度重视。五、如对招标文件的疑义，请您务必在招标文件规定的时间内通过交易平台的异议功能（需插入Ukey）一次性在线提出。招标人或者招标机构将通过交易平台进行答复。如提交异议操作无反应的，解决方式请参考附件1。四、项目开标前，招标人会随时通过交易平台发布招标文件澄清，招标文件澄清属于招标文件的组成部分。请投标人在开标前随时登陆交易平台接收项目的澄清、补充。因未能及时查看澄清、补充内容造成的投标文件解密失败、投标被否决的，由投标人自行承担全部责任。三、购买招标文件，在线报名并正常支付标书费后，须点击下方订单右侧的“获取订单状态”按键，以同步交费状态，否则招标文件支付状态始终为未支付，无法完成报名及下载招标文件。如多次操作仍无法同步支付状态，建议取消已有订单重新支付；如发生重复交费的情况，在开标后联系项目负责人办理退回。二、招标项目报名、****银行网银支付所需要的电脑环境配置，详见附件3。如需要在交易平台变更信息的，请及时填写《中国石油电子招标投标平台信息变更申请表》（详见附件2），并发送到变更申请表中的收件邮箱。
十一、对提供虚假资料、串通投标以及其他不诚信行为，****油田公司《交易对象失信行为管理程序》（详见附件4）进行处理，请您务必按照诚实信用原则参与投标活动。十、递交投标文件，请务必在招标文件规定的投标截止时间前，通过交易平台完成投标文件的上传，并点击“验签确认”后完成投标，否则视为投标人未投标。银行对公业务办理时间为每天上午8:30分至下午4:30分，节假日停止办理。请结合项目投标文件递交截止时间，合理安排保证金的递交操作。九、递交投标保证金，通过公司基本帐户将保证金支付到“保证金收款帐户”后，必须在交易平台投标项目主控台中的递交投标保证金页面点击“支付”按键，保证金状态为“已付款”后才完成保证金的递交，否则保证金未递交。八、购买招标文件资料费发票（增值税专用发票）采用邮递方式送达投标人（费用到付），详见招标文件投标人须知前附表要求。七、招标失败重新组织招标（含报名不足3家）的，投标人决定仍继续参加投标的，需要重新报名交费和提交保证金。
附件：十四、中****油田公司市场准入的，办理程序详见附件7。十三、招标文件中的《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》，详见附件6。异议提出的流程、事项、时限、形式以及内容等要求，详见附件5。请您按照先异议、再申诉的程序以书面的方式（除在开标现场对开标提出的异议以外）提出相关合理诉求，不可逾越程序进行异议或申诉。否则，诉求将不被受理。十二、异议与申诉，若您认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定，您有权提出异议、申诉。异议向招标实施单位、****管理部门提出，****管理委员会提出。
6.关于印发《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》的通知5.招投标活动异议提起须知4.交易对象失信行为管理程序3.投标人项目报名，****银行网银支付所需要的电脑环境配置条目表180402V3.****.中国石油电子招标投标平台信息变更申请表1.电子投标业务培训
7.****公司市场准入的说明
中国石油电子招标投标平台信息变更申请表
企业客户基本信息 单位名称 是否供应商/物流商 是□否 供应商/物流商信息更新开关 打开□关闭 变更事项 □名称变更□统一社会信用代码□工商营业执照号码□组织机构代码□税务登记证号码□帐号和联系人信息□财务信息□其它： 统一社会信用代码（三证合一企业填写） 工商营业执照号码（非三证合一企业填写） 组织机构代码（非三证合一企业填写） 税务登记证号码（非三证合一企业填写） 法人代表姓名 开户银行名称 开户行行号 基本账户账号 单位地址 邮政编码 电子邮箱 备注信息 经办人基本信息 姓名 证件类型 □身份证□其他__________ 证件号码 联系电话 声明：单位在此声明，确认表中所填内容正确、属实。申请单位公章：日期：年月日 运营单位填写处理结果：□通过□不通过处理人签名：复核人签名：日期：年月日收件邮箱：energyahead@cnpc.****.cn 运营单位填写 处理结果：□通过□不通过处理人签名：复核人签名：日期：年月日 收件邮箱：energyahead@cnpc.****.cn 运营单位填写 处理结果：□通过□不通过处理人签名：复核人签名：日期：年月日 收件邮箱：energyahead@cnpc.****.cn 内网：http://10.****.1.100:8001/对应IP地址：http://10.****.173:7020/外网：http://hbytjk.****.com:7020/一、****公司市场准入****油田公司市场函〔2021〕324号“关于公司市场准入管理系统上线运行的通知”的部署要求，市场准入业务于9月1日正式上线运行。****公司市场准入的说明
二级审核：0317-****103高一级审核：0317-****719邹⑶市场管理部-市场管理科审核与咨询（网站系统问题与审核中业务）⑵三商：准入企业信息维护（自助服务）--六步信息维护（基本信息、资质证件、人员构成、设备设施、主要业绩、信息采集）--企业信息报审⑴三商：打开网站（建议使用谷歌浏览器、360浏览器（兼容模式）），三商注册-确定-密码发至电子邮箱-登录系统二、流程（系统内有帮助文档，格式：jpg、png、pdf；10MB）
****公司咨询（注册与信息报审前业务）同时：供应商自助完成中国石油能源一号网维护，审核电话：0317-****103高⑺三商：市场准入管理-市场准入证管理，下载带有二维码和市场准入专用章的电子准入证提供给相关人员。⑹三商：通过进度查询，查询“⑤准入审核(审核中)、⑥准入证状态(已出证)”状态⑸三商：办理中标准入或年审换证，自动带入六步信息的下一步，中标准入在⑦相关资料-上传准入依据，审核流程同上⑷三商：通过自助服务-进度查询，查询“②准入报审(已报审)、③****管理部审核(未审核)”状态，审核完毕后；
四、其它事宜年审换证：持准入证单位应在有效期满前一个月内申请年审换证，超过三个月未申请办理的，视为自动放弃准入资格。中标准入：中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，办理市场准入事宜；注：邮箱：gyc_glkcp@petrochina.****.cn电话：0317-****707陈
3.原线下现场办理市场准入资料（已取消）。（附表C：****公司市场准入申请表；****公司供应商、承包商、服务商人员基本信息情况统计表）2.三商在完成“准入企业信息维护”审核入库后，方可办理中标准入和年审换证（资质更新，申请延期）业务；推荐单位办理报审流程。1.原在有效期的市场准入三商也必须完成准入企业信息维护。
****公司工作要求，结合公司实际，对《****公司关于规范领导人员亲属经商办企业行为的规定（试行）》进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻落实。各单位党委（直属党总支部、直属党支部）:****油田公司委员会文件华北党〔2019〕43号****油田公司委员会文件华北党〔2019〕43号关于印发《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》的通知关于印发《****公司关于规范管理人员及其亲属经商办企业行为的规定》的通知
第一章总则经商办企****油田公司关于规范管理人员及其亲属
抄送：机关各部门。 ****公司党委办公室 2019年9月17日印发 以上含退出领导岗位、尚未办理退休手续以及办理离岗歇业的管理人员。****公司党委管理的其他管理人员。****机关部门（直属直管单位）和所属单位在管理岗位工作的人员，以及在非管理岗位履行管理职责的人员；****公司总经理助理、副总师；第二条本规定所称管理人员包括：第一条为贯彻落实全面从严治党要求，促进公司管理人员廉洁从业，规范管理人员及其亲属经商办企业行为，根据《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规和国家有关法律法规，****公司有关规定，结合公司实际，制定本规定。
第四条本规定所称经商办企业包括：（四）其他亲属。（三）管理人员配偶的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女;（二）管理人员的父母，兄弟姐妹及其配偶、子女；（一）管理人员的配偶，子女及其配偶；第三条本规定所称亲属包括：
****公司所属分流、重组、改制企业持股20%以上；（五）在外商投资企业担任由外方委派、聘任的高级职务、业务代表；（四）受聘担任非国有（非国有控股）企业的高级职务、业务代表；（三）****公司后回国（境）内从事经营活动；****公司、企业；（一）登记注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业；
第六条各级党组织应严格落实全面从严治党主体责任，加强对管理人员的教育、管理与监督。对管理人员违反本规定且未及时纠正的，依据党风廉政建设责任制的有关规定，追究相关人员领导责任。****纪委****公司规范管理人员及其亲属经商****管理部门。第二章管理职责（九）其他经商办企业行为。（八）挂靠其他单位，或以他人名义开展业务；（七）委托他人代持或隐名投资等形式经商办企业；
****公司总经理助理、副总师，以及机关部门（直属直管单位）管理人员、所属单位领导班子成员及其亲属经商办企业，****公司范围内各单位发生业务往来，****公司利益发生冲突。第三章纪律要求第十条纪检监察部门对贯彻落实本规定负监督责任，对组织、人事、企管法规、审计等部门移交的问题线索及群众反映的有关线索进行核实，对违规违纪问题进行调查处理。第九条审计部门负责将管理人员及其亲属经商办企业情况列为任期审计、离任审计、专项审计内容，及时向纪检监察部门移交问题线索。第八条****公司市场准入企业情况抽查核实、信息共享等工作，及时向纪检监察部门移交问题线索，****公司市场管理规定予以处理。第七条组织、人事部门按照管理权限，负责管理人员及其亲属经商办企业情况抽查核实、信息共享等工作，及时向纪检监察部门移交问题线索，并将管理人员执行本规定情况纳入干部考察、年度考评内容，作为干部任免、奖惩的重要依据。
第四章责任追究第十四条对管理人员及其亲属违规经商办企业行为，各级领导班子和领导干部要坚决抵制，并及时将有关情况向纪检监察部门报告。管理人员自行无法判定是否属于应报告事项的，应及时向纪检监察部门报告。第十三条管理人员因职务调整、本人或家庭成员婚姻状况发生变化等情况，出现本规定第十一条所禁止情形的，应立即向组织或人事部门报告，并按规定清退。第十二条管理人员不得利用本人或他人职权或职务影响，为本人****油田平台经商办企业提供便利。公司各二级单位所属管理人员及其亲属经商办企业，不得与本人所在二级单位发生业务往来，****公司利益发生冲突。
第五章附则第十九条管理人员不报告、不如实报告、不及时纠正或者拒不纠正本人及其亲属经商办企业行为的，视情节轻重，给予组织处理或者纪律处分。第十八条对获取不正当经济利益的，责令管理人员本人或督促其亲属进行退赔；给公司造成损失的，承担相应赔偿责任，并视退赔情况对其本人进行处理。第十七条对以匿名持股、挂靠其他企业、暗箱操作等方式逃避监管，或虚假退出、在退出时搞利益输送的，严肃查处。第十六条管理人员及其亲属拒不退出所从事经商办企业****公司的业务往来的，其本人应辞去现任职务或由组织予以调整岗位；不辞去现任职务或不服从组织调整岗位的，按照有关规定给予组织处理或纪律处分。涉嫌违法的，****机关处理。第十五条管理人员违反本规定第十一条、第十二条所禁止情形，应立即采取有效措施，本人或令其亲属退出所从事的经商办****公司的业务往来。
第二十一条本规定自印发之日起施行，《****公司关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定（试行）》(华北党〔2017〕9号)同时废止。****公司纪委监察处负责解释。
注：本表所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数失信行为等级划分与记分标准附录B
序号 类别 失信行为代码 失信行为描述 失信记分 序号 类别 失信行为代码 失信行为描述 基础分 加重分 1 一般 SX-QT-42 ****油田公司产品质量监督抽查。 2 0～2 2 一般 SX-QT-44 招标人书面要求潜在投标人明确是否参加投标，潜在投标人不按要求进行答复或答复参加投标而不投标,导致因投标人不足而无法开标。 2 0～2 3 一般 SX-QT-45 因交易对象原因延期交货、交工期限、项目延期等30日历日以下。 2 0～2 4 一般 SX-QT-46 售后服务不及时，不积极解决用户提出问题。 2 0～2 5 一般 SX-QT-47 供应商未按要求提供产品鉴定报告、检验报告、安全技术说明书或安全标签等。 2 0～2 6 一般 SX-T-GR-03-D 投标截止后，投标人无正当理由撤销投标文件。 2 0～2 7 一般 SX-T-YT-01-D 异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。 2 / 8 较轻 SX-QT-43 打听应保密的招标信息。 1 0～2 9 较轻 SX-QT-48 供应商申报产品价格超出审批指导价格1.5倍以上的，且没有正当理由。 1 0～2 10 较轻 SX-QT-49 ****公司秘密等行为，情形一般。 1 0～2 11 较轻 SX-QT-50 发生一般治安维稳案件。 1 0～2 12 较轻 SX-QT-51 违反相关规定等，给公司信誉、形象等造成一般负面影响。 1 0～2 13 较轻 SX-QT-52 有其它较轻失信行为。 1 0～2 14 较轻 SX-T-GR-01-E 投标人打听应保密的招标相关信息。 1 0～2 15 较轻 SX-T-GR-02-E 投标人私自向第三方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。 1 0～2 16 较重 SX-QT-27 发生生产安全事件。 4 0～2 17 较重 SX-QT-28 发生一般质量事故。 4 0～2 18 较重 SX-QT-29 公司监督检查、检验或用户使用中发现一次质量不合格。 5 0～2 19 较重 SX-QT-30 产品或项目存在质量、安全、环保等隐患未按要求完成整改。 5 0～2 20 较重 SX-QT-31 售后服务质量差，不能满足用户需要，给公司造成不利影响。 5 0～2 21 较重 SX-QT-32 资格预审合格后，低于投标人的资格预审条件不告知招标人。 4 0～2 22 较重 SX-QT-33 投标文件中承诺的项目负责人、特种作业人员、拟投入设备等，在合同履行过程中发生变更不符合规定。 5 0～2 23 较重 SX-QT-34 中标人所持资质证书与企业实际能力不符或降低资质而不告知招标人。 5 0～2 24 较重 SX-QT-35 因交易对象原因延期交货、交工期限、项目延期等30日历日以上、90日历日以下。 4 0～2 25 较重 SX-QT-36 ****公司秘密等行为，情形比较严重。 4 0～2 26 较重 SX-QT-37 发生违法犯罪、比较严重治安维稳案件。 4 0～2 27 较重 SX-QT-38 违反相关规定，给公司信誉、形象等造成较大负面影响。 4 0～2 28 较重 SX-QT-39 被到国家、行业、****政府部门等通报的较重失信行为。 4 0～2 29 较重 SX-QT-40 其他较重违法违规违约行为。 4 0～2 30 较重 SX-T-GR-04-C 投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标，否决其投标后致有效投标不足三家。 4 / 31 较重 SX-T-GR-05-C 投标人以低于成本的报价竞标的。 4 0～2 32 较重 SX-T-GR-06-C 投标人发生合并、分立等重大变化，不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。 4 0～2 33 较重 SX-T-GR-07-C 投标人处于被责令停业，投标资格被暂停或取消，财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。 4 0～2 34 较重 SX-T-GR-08-C 投标人干扰开标、评标工作正常秩序。 4 0～2 35 较重 SX-T-WY-01-C 中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，影响其履约能力而不告知招标人。 4 0～2 36 较重 SX-T-YT-02-C 投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。 4 / 37 较重 SX-T-YT-03-C 投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。 4 0～2 38 较重 SX-T-YT-04-C 异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。 4 0～2 39 较重 SX-T-YT-05-C 投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。 4 0～2 40 严重 SX-QT-10 引发一般C级生产安全事故。 7 0～2 41 严重 SX-QT-11 发生较大质量事故。 7 0～2 42 严重 SX-QT-12 未取得安全生产许可证擅自进行施工，或安全生产许可证有效期满未申请办理延期手续继续施工。 7 0～2 43 严重 SX-QT-13 采取恐吓、威胁、行贿、欺诈、哄抬价格、恶意投诉、诬告或其他非法手段，****公司市场秩序。 8 0～2 44 严重 SX-QT-14 采取伪造、捏造、租借、挂靠、出让等非法手段，或提供虚假资质资信业绩等资料和信息，或其他弄虚作假行为。 8 0～2 45 严重 SX-QT-15 交易对象不履行、不完全履行或不当履行合同内容。 8 0～2 46 严重 SX-QT-16 交易对象单方面变更、解除合同。 8 0～2 47 严重 SX-QT-17 转包、违法分包或将中标项目的部分工作分包给不具备相应资格条件的分包人。 8 0～2 48 严重 SX-QT-18 因交易对象原因延期交货、交工期限、项目延期等90日历日以上。 7 0～2 49 严重 SX-QT-19 入围供应商无正当理由不供货、不按要求供货或变通供货。 8 0～2 50 严重 SX-QT-20 ****公司秘密等行为，情形严重。 8 0～2 51 严重 SX-QT-21 发生违法犯罪、严重治安维稳案件。 7 0～2 52 严重 SX-QT-22 违反国家法律、法规、规章、****公司规定，拒不服从管理。 8 0～2 53 严重 SX-QT-23 违反相关规定，给公司信誉、形象等造成严重负面影响。 7 0～2 54 严重 SX-QT-24 被国家、行业、****政府部门等通报的严重失信行为。 7 0～2 55 严重 SX-QT-25 其他严重违法违规违约行为。 7 0～2 56 严重 SX-T-CT-01-B 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 8 0～2 57 严重 SX-T-CT-02-B 投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。 8 0～2 58 严重 SX-T-CT-03-B ****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 8 0～2 59 严重 SX-T-CT-04-B 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。 8 0～2 60 严重 SX-T-CT-05-B 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。 8 0～2 61 严重 SX-T-CT-06-B 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 8 0～2 62 严重 SX-T-CT-07-B 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 8 0～2 63 严重 SX-T-CT-08-B 不同投标人的投标文件相互混装。 8 0～2 64 严重 SX-T-CT-09-B 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8 0～2 65 严重 SX-T-CT-10-B 开标前，投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。 8 0～2 66 严重 SX-T-CT-11-B 投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。 8 0～2 67 严重 SX-T-CT-12-B 投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。 8 0～2 68 严重 SX-T-CT-13-B 投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。 8 0～2 69 严重 SX-T-CT-14-B 投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。 8 0～2 70 严重 SX-T-CT-15-B 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，开标后不告知招标人，影响公平竞争的。 8 0～2 71 严重 SX-T-CT-16-B 经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或MAC地址相同。 8 0～2 72 严重 SX-T-CT-XX-X 投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。 8 0～2 73 严重 SX-T-GR-09-B 投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。 8 0～2 74 严重 SX-T-GR-10-B 投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋****委员会成员。 8 0～2 75 严重 SX-T-GR-11-B 投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。 8 0～2 76 严重 SX-T-GR-12-B 投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。 8 2 77 严重 SX-T-GR-13-B 投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。 8 2 78 严重 SX-T-WY-02-B 中标人放弃中标；无正当理由不与招标人签订合同；不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；订立背离合同实质性内容的其他协议；向招标人提出附加条件；不按招标文件要求提交履约保证金。 8 0～2 79 严重 SX-T-WY-03-B 中标人将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人；中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。 8 0～2 80 严重 SX-T-WY-04-B 中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的；分包人再次分包的；分包给不具备相应资格条件的分包人；不具备资格条件而接受分包的承包人。 8 0～2 81 严重 SX-T-XJ-01-B 投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，以他人名义投标。 8 0～2 82 严重 SX-T-XJ-02-B 投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。 8 0～2 83 严重 SX-T-XJ-03-B 投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。 8 0～2 84 严重 SX-T-XJ-04-B 投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。 8 0～2 85 严重 SX-T-XJ-05-B 投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。 8 0～2 86 严重 SX-T-XJ-06-B 投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。 8 0～2 87 严重 SX-T-XJ-07-B 投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况或者作伪证。 8 0～2 88 严重 SX-T-XJ-08-B 投标人存在出资不实（未如数****公司）或抽逃出资（验资后未经法定程序抽回出资）的情形。 8 0～2 89 严重 SX-T-YT-06-B 投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。 8 0～2 90 特别严重 SX-QT-01 给公司造成100万元以上经济损失的失信行为。 10 / 91 特别严重 SX-QT-02 引发一般B级及以上生产安全事故。 10 / 92 特别严重 SX-QT-03 引发一般及以上环境事件。 10 / 93 特别严重 SX-QT-04 引发重大及以上质量事故。 10 / 94 特别严重 SX-QT-05 有违法犯罪、重大治安维稳案件。 10 / 95 特别严重 SX-QT-06 违反相关规定，给公司信誉、形象等造成重大负面影响。 10 / 96 特别严重 SX-QT-07 被国家、地方政府、****公司列入黑名单。 10 / 97 特别严重 SX-QT-08 其他特别严重违法违规违约行为。 10 / 98 特别严重 SX-T-TB-02-A 导致招标项目延期，严重影响项目实施的。 10 / 99 SX-T-XJ-XX-X 投标人发生的其他弄虚作假行为（根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分）。 0～2 100 SX-T-WY-XX-X 投标人发生的其他中标后违约行为（根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分）。 0～2 101 SX-T-GR-XX-X 投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为（根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分）。 0～2 102 SX-T-YT-XX-X 投标人发生的其他恶意异议（投诉）行为（根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分）。 0～2 103 SX-T-QT-XX-X 投标人发生的其他失信行为（根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分）。 0～2 ****油田公司、****管理局有****公司）在采购、合同签订、合同履行等生产经营过程中对交易对象失信行为的管理。1范围发行版本：E页码：1/9文件编号：CX/HBYT1705-2021修改次数：0交易对象失信行为管理****油田公司体系文件
2.3中油质安〔2020〕20号《****集团有限公司环境事件管理办法》2.2中油质安〔2018〕418号《****集团公司生产安全事故管理办法》2.1中油监〔2017〕44号《****集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》2规范性引用文件法律、****公司另有规定的，从其规定。****机关各单位、各部门、多元开发企业（以下统称项目单位）。
4风险3.2失信行为是指交易对象在采购、合同签订、合同履行等环节，违反国家法律法规、****公司规定的不诚信行为。3.1****公司生产经营活动的法人或其他组织。3术语及定义2.5中油质安〔2017〕458号《****集团公司质量事故管理规定》2.4中油质安〔2018〕201号《****集团有限公司质量事件管理办法（试行）》
5.2.2负责公司交易对象失信行为管理平台的建设与运行维护。5.2.1各单位、****公司交易对象失信行为管理办法。5.2招标管理部门职责：5.1****委员会负责对交易对象失信行为异议处理的最终裁决。5职责4.1失信行为认定发布错误或惩戒不合理，导致被投诉、被诉讼。
5.6公司各单位、机关各部门负责对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为的证据收集、事实认定、失信行为告知、异议处理、异议处理结果告知、上传信息等工作。5.5公司其他各部门负责对本业务系统所发生的交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。5.4****管理部门负责对质量以及安全环保管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。5.3市场管理部门负责对市场管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核以及失信惩戒等管理。5.2.4负责对采购、物资、装备管理过程中交易对象失信行为的异议裁定、记分、信息审核、发布以及失信惩戒等管理。5.2.3****公司的失信行为进行审核与上报。
7.1.1依法合规：严格遵****集团公司、公司管理规定，合理确定失信行为等级、失信记分等，防范和消减交易风险，维护公司的合法利益。7.1失信行为管理原则：依法合规、客观公正、失信必惩、信息共享。7管理内容6.2【失信行为信息****公司相关部门）】（附录A-2）6.1【失信行为信息****公司各单位）】（附录A-1）6管理工作流程图
7.2.2集团公司通报以及发布的交易对象失信行为。7.2.1在公司生产经营活动中，交易对象出现的失信行为。7.2失信行为信息来源7.1.4信息共享：将失****公司交易对象失信行为管理平台上发布，在全公司实现对失信行为信息的共享共用，营造诚实守信的市场环境。7.1.3失信必惩：交易对象发生失信行为必须受到惩戒，应在市场准入、采购等过程中予以体现。7.1.2客观公正：对失信行为的认定与处置要做到事实清楚、信息完整、证据充分、依据合理、标准统一。
1）按照失信行为等级划分与记分标准（附录B）对失信行为进行初始记分（基础分）。7.3.2失信行为记分标准7.3.1失信行为等级划分：根据失信情节轻重、经济损失大小和负面影响程度等，失信行为分为特别严重失信行为、严重失信行为、较重失信行为、一般失信行、较轻失信行为为五个等级。7.3失信行为等级划分与记分标准7.2.4其他渠道发布的交易对象失信行为。7.2.3国家、地方政府、行业发布的交易对象失信行为。
7）同一交易对象在同一标包（标段）投标中，同一次失信行为不重复记分。6）同一交易对象在同一项目投标中，不同标包（标段）的失信行为分别记分。5）同一交易对象在同一项目投标中，发生的不同失信行为分别记分。4）同一失信行为涉及多个交易对象的，应分别记分。3****公司造成100万元以下经济损失，按插值法计算记分（保留一位小数）。2）对严重失信行为、较重失信行为、一般失信行为、较轻失信行为记分时，根据失信行为产生后果的严重程度，可以在初始记分（基础分）的基础上加0.5～2分，加分标准为0.5的倍数。失信行为等级按加分后的失信行为记分确定。
7.4失信行为的认定与发布12）每一项失信行为的分值有效期为3年，从该失信行为在信息平台发布之日起计算，3年期满该项失信行为记分自动作废。11）质量事故等级认定执行《****集团公司质量事故管理规定》（中油质安〔2017〕458号）。10）环境事件等级认定执行《****集团有限公司环境事件管理办法》（中油质安〔2020〕20号）。9）生产安全事故等级认定执行《****集团公司生产安全事故管理办法》（中油质安〔2018〕418号）。8）同一交易对象在失信行为分值有效期内再次出现同一种失信行为，按照该种失信行为的记分标准予以双倍记分。
1）失信行为当事人如对认定的失信行为有异议，应当自收到失信行为告知函之日起3个工作日内，向告知函的签发单位提出书面异议申请，并提交相应证据。否则，视为对该失信行为的认定无异议。7.4.2异议处理3）对交易对象提出的失信行为异议进行审查处理，并将异议处理决定告知交易对象（附录E）。2）将认定的失信行为告知交易对象（附录D）；1）收集、认定交易对象失信行为相关事实证据，并填写失信行为认定记录表（附录C）；7.4.1****机关各部门为失信行为认定人，对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为进行证据收集、事实认定、失信行为告知和异议处理。
7.4.7失信行为信息发布的内容包括：失信行为人名称、统一社会信用代码、法定代表人（或负责人）姓名、法定代表人（或负责人）身份证件类型、法定代表人（或负责人）身份证件号码、项目名称、失信行为具体描述、适用的失信行为代码及描述、失信记分、失信记分有效期的起止时间、发布单位。7.4.6对已认定发布的失信行为发现确有错误，经失信行为认定审核的专业处室审核同意后，****公司失信行为信息发布平台的，****管理部撤销；在中国石油招标投标网发布的，****管理部****公司同意后撤销。7.4.5集团公司、国家、地方、行业以及其他来源的失信行为，各业务主管部门根据文件、公告、****公司失信行为管理平台发布。7.4.4相关单位上传的失信行为信息，由上级业务主管部门对失信行为进行审核、记分、发布；机关各部门上传的失信行为，由本部门审核、记分、发布。7.4.3交易对象对失信行为的认定无异议的，或异议处理已经了结的，由失信行为认定人将失信行为信息（附录C****公司失信行为管理平台。2）交易对象对相关部门作出的异议处理决定或异议裁定如有不服的，****管理委员会申请异议裁决，****委员会对失信行为异议做出最终裁决。
7.5.4因失信行为而受到惩戒的交易对象法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，****集团公司及所属企业投标应受到等同惩戒。7.5.3交易对象失信分以开标当日或非招标采购评审当日，中国石油招标投标网、华北油田招标采购信息网发布的失信行为信息为准。7.5.1失信行为惩戒措施包括失信加价或扣分、暂停投标资格、取消投标资格。7.5失信行为惩戒与应用7.4.9****公司有关规定，****公司****管理部审核后统一上报。7.4.8公司各单****管理部门，负责将失****油田公司招标管理平台。
2）采用综合评估法的，应设置信用分值，投标人信用得分计算公式如下：其中，系数K可根据招标项目实际情况确定取值范围：0.1～0.5。1）采用经评审的最低投标价法的，当价格相同时，累计失信记分值低者优先；或按投标报价乘以信用系数后作为评标价格，对有效投标人进行排序。7.5.5招标（非招标采购）文件中应设置信用得分有关条款，****公司采购时，其失信行为积分应在评审过程中予以体现，具体包括：
投标人累计失信记分
评标价格=投标报价×1+
-XK
10
投标人累计失信记分
信用得分
=K×1--
10
7.6.2公司各部门对本业务系统发生的交易对象失信行为的异议裁定审核、失信惩戒等合规性管理负责。7.6.1招标管理部门、****公司各单位交易对象失信行为管理进行日常监督和检查。7.6监督与责任7.5.7取消投标人资格。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，****公司交易行为资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。7.5.6暂停投标资格。失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。其中，系数K可根据招标项目实际情况确定取值范围：3～5。
4）对交易对象失信行为知情不报；3）对失信行为管理不严，造成重大经济损失或不良影响；2）串通或协助交易对象伪造资料或提供虚假资料；1）违反规定改变失信行为信息；7.6.4公司各级相关人员不得有下列情形：7.6.3公司各单位、机关各部门对发生在本单位、本部门的交易对象失信行为的证据收集、事实认定、失信行为告知、异议处理、上传信息等工作的真实性、及时性负责。
8.1【失信行为信息认定记录表】（附录C）8记录7.6.5违反前款规定的，按照《****集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监〔2017〕44号）给予处分。7****公司规定行为。6）更改、销毁或泄漏失信行为重要证据信息；5）在失信行为管理过程中玩忽职守、营私舞弊或收受贿赂；
9.1【失信行为信息****公司各单位）】（附录A-1）9附****管理部设置，公司各单位、机关各部门使用，公司各单位、机关各部门保存，保存期10年）8.4【失信行为异议裁定书】（附录F）8.3【失信行为异议处理决定书】（附录E）8.2【失信行为告知函】（附录D）
9.7【失信行为异议裁定书】（附录F）9.6【失信行为异议处理决定书】（附录E）9.5【失信行为告知函】（附录D）9.4【失信行为信息认定记录表】（附录C）9.3【失信行为等级划分与记分标准】（附录B）9.2【失信行为信息****公司相关部门）】（附录A-2）
审批人：朱庆忠审查人：沈华审核人：林文华编写人：宋志峰李博鹏赵会成编写部门：****管理部门
四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得****委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。一、严格遵守《中华人民**国招标投标法》等国****集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、****公司监督。投标人自律守则附件2
七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。
异议招标项目名称：****公司）：受理部门：我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。异议函附件1
2.异议内容：1.开标时间：评标时间：定标时间：招标时间：（例2021/08/26）投标时间：招标机构：招标项目编号：
(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)3.2.主要诉求：1.(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)3.
法定代表人：联系电话：地址：邮编：异议提起人：附异议材料和招标机构的答复材料）2.****管理部门提出异议时，需附件：1.异议的相关证明材料
法定代表人或授权代表人（签字）：异议提起人（公章）：授权代表人的有效身份证明文件：地址：联系电话：异议提起授权代表人：性别：年龄：法定代表人的有效身份证明文件：
年月日
2、同一失信行为涉及多个交易对象的，应分别记分。同一交易对象在同一项目投标中，发生的不同失信行为分别记分。同一交易对象在同一项目投标中，不同标包（标段）的失信行为分别记分。同一交易对象在同一标包（标段）投标中，同一次失信行为不重复记分。同一交易对象在失信行为分值有效期内再次出现同一种失信行为，按照该种失信行为的记分标准予以双倍记分。1、按照失信行为等级划分与记分标准（附录B）对失信行为进行初始记分（基础分）。对严重失信行为、较重失信行为、一般失信行为、较轻失信行为记分时，根据失信行为产生后果的严重程度，可以在初始记分（基础分）的基础上加0.5～2分，加分标准为0.5的倍数。失信行为等级按加分后的失信行为记分确定。****公司造成100万元以下经济损失，按插值法计算记分（保留一位小数）。注：投标人不当异议的失信行为分类、等级划分与记分标准附件3
失信行为代码 失信行为描述 等级 失信记分 基础分 加重分 SX-T-YT-01-D 异议人（投诉人）在没有证据的情况下，仅凭主观臆断提出异议（投诉）。 一般 2 / SX-T-YT-02-C 投标人对同一招标人或招标专业机构，6个月内达到2次及以上，或一年累计3次及以上无效异议（投诉）的，包括对投标人失信行为信息的异议（投诉）。 较重 4 / SX-T-YT-03-C 投标人不按法律法规、招标文件（资格预审文件）规定的时间、程序或其它要求提出异议（投诉），受理调查后，异议（投诉）不成立。 较重 4 0～2 SX-T-YT-04-C 异议（投诉）处理部门在调查有关情况时，投标人不配合调查处理。 较重 4 0～2 SX-T-YT-05-C 投标人对已查明的事实不接受，反复异议（投诉）。 较重 4 0～2 SX-T-YT-06-B 投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议（投诉）；投标人假冒他人名义提出异议（投诉）。 严重 8 0～2 SX-T-YT-XX-X 投标人发生的其它恶意异议（投诉）行为。 根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 0～2 SX-QT-01 给公司造成100万元以上经济损失的失信行为。 特别严重 10 / SX-T-TB-02-A 导致招标项目延期，严重影响项目实施的。 特别严重 10 / SX-QT-06 违反相关规定，给公司信誉、形象等造成重大负面影响。 特别严重 10 / SX-T-TB-XX-A 造成其它特别严重后果的。 特别严重 10 / 4、失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，****公司交易行为资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。3、失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。
联系电话：0317-****221。****管理部门：企管法规部异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，****管理部门提出。一、异议提起流程为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。****油田招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。招标投标活动异议提起须知
三、异议形式及内容(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。(三)对开标有异议的，应在开标现场提出；(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出（从招标文件发售开始至投标截止不足20日，应在投标截止时间2日前提出）；(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；二、异议事项及时限
(四)附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；(三)主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；(二)异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；(一)基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、招标机构名称以及其它基础信息；投标人提出的异议应包括下列内容：异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。****管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。
(二)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；(一)未按异议提交要求提出的；异议存在下列情形之一的，招标机****管理部门可不予受理：四、不予受理情形异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)，具体异议函填报格式见附件1。(五)异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)相关信息及证明材料。
(八)提起时间超过招标投标活动有效期的。(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；(六)无明确诉求和必要证明材料的；(五)同一异议无新事实证据重复提出的；(四)未按要求提供证明材料和补充材料的；(三)未在规定时限内提出的；
2.投标人自律守则1.异议函填报格式附件：对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》(附件2)，反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，****油田《交易对象失信行为管理程序》、《招标管理程序》，按照《投标人不当异议的失信行为分类、等级划分与记分标准》(附件3)，分一般、较重、严重、特别严重几个等级进行失信扣分，依据扣分情况对采取失信企业进行失信加价或扣分、暂停投标资格、取消交易资格等惩戒措施。五、不当异议惩戒措施未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，****管理部门可不予受理。
3.投标人不当异议的失信行为分类、等级划分与记分标准
井筒自控泄液技术服务
招标文件
招标编号：
HBYT-ZBZX-FWZB-2022-0492
招标人：中国石****公司华北油
田分公司
项目负责单位：****采油厂
招标实施单位：****
2022年12月7日
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
第三章评标办法
评标办法前附表1
评标办法前附表2
详细评审表
1.评标方法
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.2详细评审标准
3.评标程序
第四章合同主要条款及格式
第五章商务技术要求
*第六章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
二、联合体协议书（不适用）
三、承诺书
四、商务和技术偏差表
五、资格审查及评审资料
六、技术服务方案
I
第一章招标公告
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金
来源）已落实，具备招标条件。
二、项目概况与招标范围
2.1招标范围：为****采油厂提供一种井筒自
控泄液技术服务，当管柱、杆柱下入井内，****油厂有杆
生产井抽油、泄液等生产要求。并提供该技术的操作培训，及服
务所需组件的运输及回收。
2.2服务期限：从合同订立之日起一年。
2.3服务地点：****采油厂
2.4服务标准和要求：见招标文件第五章商务技术要求。
2.5其他内容详见招标文件。
三、投标人资格条件
本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式，合格投标人应具
备以下资格条件：
1.具有合格有效的营业执照，实缴资金不低于300万元人民币的
服务商（实缴资本以在国家企业信用信息公示系统中查询为准，
网址http://www.****.cn）；
2.业绩要求：2020年1月1日起至本项目投标截止之日，至少具
有1项已完成的三抽设备（抽油机、抽油杆、抽油泵）生产或服
1
务业绩。
3.法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售与获取
4.1招标文件发售时间：有效时间2022-12-0810:00:00至
2022-12-1323:59:59(**时间）。
4.2招标文件售价：500元人民币(含税），除招标人原因项目终
止或购买招标文件不足3家的可退还招标文件购买费用以外，其
它情况售出不退！
4.3招标文件的获取
4.3.1请在文件发售期内通过中国石油电子招标投标交易平台
报名及购买招标文件。
4.3.2购买招****银行支付控件，订单支付成功
后，需点击支付界面订单后边的“获取订单状态”同步订单状态。
4.3.3交费成功后，既视为招标文件已经售出，潜在投标人可下
载招标文件电子文档。
五、投标文件的递交
5.1递交投标文件截止时间为：2022-12-2008:30:00（**
时间，24小时制）。
5.2递交方式：通过中国石油电子招标投标交易平台网上递交。
5.3投标人需在截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加
密、上传及验签操作。递交截止时间前未能成功上传投标文件，
投标将被拒绝。
，2
5.4投标保证金:投标保证金金额为1万元人民币。
六、开标
开标时间：2022-12-2008:30:00（**时间，24小时制）
开标方式：通过中国石油电子招标投标交易平台，网上进行。
七、技术支持
投标人注册、UKey办理、信息变更的办理及投标操作咨询
中油****公司服务电话:****800114-语音
导航转-电子招标平台
八、招标人及招标机构信息
招标人：****
地址：**省**市会战道
招标机构：****
地址：**省**市建设中路1****研究院办公楼左行
100米
联系人：田女士
电话：0317-****735
电子邮件：zbzx_txy@petrochina.****.cn
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
，3
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 见招标公告 |
| 1.1.3 | 招标实施单位 | 见招标公告 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 见招标公告 |
| 1.1.5 | 项目地点 | 见招标公告 |
| 1.1.6 | 项目估算金额 | 见招标文件第五章商务技术要求 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例单位成本 | |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 见招标公告 |
| 1.3.2 | 服务期限 | 见招标公告 |
| 1.3.3 | 服务标准和要求见本招标文件第五章商务技术要求 | |
| 1.4.1 | 投标人资质条件 | 本项目不接受联合体投标，采取资格后审方式，合格投标人应具备以下资格条件：1.具有合格有效的营业执照，实缴资金不低于300万元人民币的服务商（实缴资本以在国家企业信用信息公示系统中查询为准，网址http://www.****.cn）；2.业绩要求：2020年1月1日起至本项目投标截止之日，至少具有1项已完成的三抽设备（抽油机、抽油杆、抽油泵）生产或服务业绩。3.法律、行政法规规定的其他条件。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 见招标公告 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他情形 | 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在关联关系；关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，****公司利益转移的其他关系，国有企业、事业单位除外。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织。组织，踏勘时间：年月日时分踏勘集中地点：省市区/县街号参加踏勘的潜在投标人应自行准备符合要求的劳动保护装备。 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开。召开，召开时间：年月日时分召开地点：省市区/县街号房间 |
，4
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 截止时间：//年//月//日//时形式： |
| 1.11.1 | 分包 | 不允许。允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求：满足国家相关法律法规****集团公司的管理规定及招标人要求，并经招标人许可。 |
| 1.12.1 | 实质性要求和条件 | 招标文件中所有标注*号的条款和明确标示为实质性要求的条款。 |
| 1.12.3 | 偏差 | 不允许不利于招标人的偏差。允许，允许偏差的内容、偏差范围和幅度： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | // |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间10/2日前。形式：以书面形式在交易平台提出。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 时间：投标截止时间15/5日前。形式：在交易平台上发出澄清。邮件发送书面澄清。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 时间：收到招标文件澄清后48小时内回复，没有回复视为确认。形式：在中国石油电子招标投标平台上查阅澄清。邮件回复确认已收到招标文件澄清。投标人须在投标截止时间前，经常登录交易平台，以便及时查收澄清。投标人自行承担因未及时查收澄清信息而带来的一切后果。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 时间：投标截止时间15/5日前形式：以书面形式在中国石油电子招标投标交易平台发布。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 时间：收到招标文件澄清后48小时内回复，没有回复视为确认。形式：在中国石油电子招标投标平台上查阅澄清。邮件回复确认已收到招标文件澄清。投标人须在投标截止时间前，经常登录交易平台，以便及时查收修改。投标人自行承担因未及时查收修改信息而带来的一切后果。 |
| 2.4 | 投标人对招标文件的异议 | 时间：投标截止时间10/2日前，一次性全部提出。形式：在交易平台上提出。以word版和加盖公章的PDF版的形式提出。邮件发送书面澄清。 |
，5
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | // |
| 3.2.1 | 增值税税金及计算方法 | 不含增值税。增值税。增值税税金及计算方法：一般计税方法；其他： |
| 3.2.3 | 报价方式 | 固定总价；固定单价；下浮系数；其他： |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 无。有，本项目最高投标限价（总价/单价/下浮系数/其他）为：详见本招标文件第五章；不含税，含材料费、运输费、服务费等完成该项目的一切费用。 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | 投标报价（总价/单价/下浮系数其他）：不含税，含材料费、运输费、服务费等完成该项目的一切费用。投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90日历日（自投标截止时间计算）。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 1.形式：现金；2.金额：10000元人民币。3.递交截止时间：同投标截止时间。4.有效期与投标有效期一致。5.递交方式：通过交易平台在线支付。递交步骤：（1）保证金钱包充值：投标人在投标文件****银行对公业务时间，从银行基本存款账户通过转账形式，****银行的电子招投标保证金递交账户中转入需交保证金金额等额的资金；（2）保证金递交：完成充值后，登陆中国石油电子招标投标交易平台，进入所参与投标项目的主控台，点击递交投标保证金，打开保证金递交界面，勾选所投标包并点击支付，保证支付金状态变更为已支付，保证金完成递交。未完成此步操作的，视为保证金未递交。具体办理流程参见投标人操作手册。6.投标保证金递交账户信息：开户行：****公司**分行行号：313****10019账户名：昆仑银行电子招投标保证金账号：269********850000010昆仑银行客服电话：****696569 |
| 3.4.4 | 投标保证金不予退还的其他情形 | 在本项目招标投标过程中存在串通投标、弄虚作假、行贿等失信行为。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许允许 |
，6
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.7 | 投标文件的编制 | 1.投标人应使用中国石油电子招标投标交易平台提供的最新版本的投标文件编写工具制作投标文件。2.投标人应以最新版的招标文件数据文件（ebid格式）编写投标文件。3.投标文件应用中国石油电子招标投标专用U-Key（企业公章）进行数字签章并加密后，分别生成投标文件商务、技术（如有）、价格电子文档（具体以招标文件要求为准）。4.未按上述要求制作的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台拒收；具体操作参见投标人操作手册，中国石油电子招标投标交易平台提供下载。 |
| 4.2 | 投标文件的递交 | 按照“投标人用户手册”中的操作要求进行电子投标文件的信息关联、签章、加密和上传后，上传文件的附件状态应为“验签完成”。点击验签确认，当前状态为“已确认”，且下方出现“撤标”按键，视为成功递交投标文件，其它状态均为投标失败。 |
| 4.2.1 | 递交投标文件截止时间 | 见第一章招标公告。投标人应考虑到网络交换数据的延时和网络稳定性对递交投标文件的影响，尽早完成投标文件的递交，避免因以上原因造成的投标文件递交不成功。 |
| 6.1.1 | 评标委员会组建共5人，其中招标人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：****集团公司专家库随机抽取。 | |
| 6.3.2 | 推荐中标候选人的数量 | 有效投标为3家以上时，推荐前3名为中标候选人；当有效投标为2****委员会认定具有竞争性未否决全部投标时，全部推荐为中标候选人。 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介 | 公示媒介：中国石油招标投标网，依法必须招标项目同步推送中国招标投标公共服务平台。公示期限：不少于3日。 |
| 7.4 | 确定中标人 | 1.****委员会推荐的中标候选人名单内，确定排名第一的中标候选人为中标人。2.如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 |
| 7.6.1 | 履约保证金 | 不要求。要求，金额：； |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是，具体要求：所有招标投标活动均通过中国石油电子招标投标交易平台完成。 |
，7
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 10.1 | 重新招标失败 | 转为谈判采购。1.购买招标文件的潜在投标人不足三家：招标人或招标实施单位于招标文件停止发售后，向购买招标文件的潜在投标人发出谈判邀请书和谈判补充文件，具体事宜以谈判补充文件为准。2.开标后，投标人不足三家：招标人或招标实施单位立即向递交投标文件的投标人发出谈判邀请书，通知投标人于20分钟内将加盖投标人公章的PDF版投标文件（包括价格文件、商务文件和技术文件）发送给本项目招标机构联系人。存在以下情形的，视为投标人自愿放弃谈判资格：（1）投标人在中国石油电子招标投标交易平台未留存电话或者留存电话错误，无法联系到投标人；（2）中国石油电子招标投标交易平台留存的电话在投标截止时间后30分钟无人接听，无法联系到投标人；（3）投标人未按照规定的时间和方式将投标文件发送给本项目招标机构联系人。3.否决所有投标导致招标失败：招标人或招标实施单位以中国石油电子招标投标交易平台上传的投标文件为基础，****委员会评审资格条件合格的投标人发出谈判邀请书。4.如遇特殊情况，以招标人或招标实施单位的书面通知为准。 |
，8
（二）资质证书
1.企业营业执照；
2.投标人认为有必要提供的证明材料。
，58
（三）经审计的财务审计报告及报表（如有）
，59
（四）近年完成的同类业绩情况表
| 序号 | 用户名称 | 合同名称 | 服务内容 | 服务时间 | 合同金额（含税） | 用户联系人、联系电话 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 6 | |||||||
| …… | |||||||
| 合计 | / | / | / | / | / | / |
注：1.同类业绩是指：2020年1月1日起至本项目投标截止之日，至少具有1项已完成的三抽设备（抽油机、抽
油杆、抽油泵）生产或服务业绩。
2.按列表顺序依次附业绩的证明材料影印件，证明材料包括：合同关键页（包含业主信息、合同内容、合同总额
及签字盖章页）、与合同对应的结算发票。按金额计算业绩得分时，合同金额与结算发票不一致的以结算发票为
准。
3.未提供以上证明材料或证明材料内容不明确，或提供的合同相对方联系人、联系电话不准确，或内容无法辨识
的，不予认可。
4.提供的发票在国家税务系统查询不到或与查询信息不一致的视为弄虚作假。
（五）正在供货和新承接的业绩情况表（不适用）
| 序号 | 用户名称 | 合同名称 | 服务内容 | 服务时间 | 合同金额（含税） | 用户联系人、联系电话 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 6 | |||||||
| …… | |||||||
| 合计 | / | / | / | / | / | / |
注：1.表后附中标通知书或合同协议书影印件。
（六）近年发生的诉讼及仲裁情况（不适用）
（要求：投标人提供年以来发生的诉讼及仲裁情况，应说明投标人败诉的合同相关情况，并附法院
或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书影印件）
，62
（七）派驻本项目人员情况表（不适用）
| 序号 | 姓名 | 本项目任职 | 专业技术职称证明 | 专业技术职称证明 | 执业或职业资格证明 | 执业或职业资格证明 | 执业或职业资格证明 | 身份证号码 |
| 序号 | 姓名 | 本项目任职 | 级别 | 专业 | 证书名称 | 级别 | 证号 | 身份证号码 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
注：1.按招标文件要求和上表顺序依次附投入本项目人员的身份证、职称证和劳动合同，如
服务人员为退休人员须提供身份证、职称证、退休证和返聘协议等相关证明材料的影印件。
按照一个人员的所有资料齐备后再附下一个人员资料的格式进行编排。影印件内容无法辨识
的，不予认可。
63
（八）拟投入本项目设备情况表（如有）
| 序号 | 设备名称 | 型号规格 | 技术参数 | 单位 | 数量 | 制造年份 | …… | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| ...... | ||||||||
注：1.按上表顺序依次附设备照片；
2.按照一套设备的所有资料齐备后再附下一套设备的格式进行编排。影印件内容无法辨识的，
不予认可。
（九）投标人根据评审标准认为有必要提供的其它证明文件、资料
六、技术服务方案（此部分可单独上传至电子交易平台技术部分）
包括但不限于以下内容：
投标人应根据招标文件结合本项目特点和需要，参考评标标
准技术部分内容编制投标文件技术部分。
1.抽油功能
2.泄液功能
3.恢复抽油能力
4.安全环保措施
结合项目特点和需求，投标人对HSE内容的响应包括不限于以
下内容：
施工作业过程中存在HSE风险的初步评估与管控及技术措施；
2.HSE作业计划书；
3.安全生产应急预案；
4.疫情防控常态化工作方案；
5.特殊敏感时段升级管理方案；
6.疫情防控应急预案；
7.单独列支的HSE费用项目清单
8.招标文件中要求的其他HSE内容。
附：HSE费用项目清单
| HSE费用项目清单 | HSE费用项目清单 | HSE费用项目清单 |
| 序号 | 费用列项 | 费用比例（%） |
| 1 | （）% | |
| 2 | （）% | |
| 3 | （）% | |
| 4 | （）% | |
| 5 | （）% |
66
| …… | （）% | |
| 合计 | （）% | |
| 备注： | 备注： | 备注： |
5.服务保障
投标人认为有必要明确的其它内容。
注：本项目不适用部分可不响应。
附：****集团公司质量健康安全环境管理相关规定
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