一、项目概况及招标情况
(一) 项目概况
1、项目名称：襄****配送中心项目工程总承包（EPC）及监理
项目编号：****
2、建设地点：**县境内
3、招标控制价：第一标段：以最终财政评审金额为基数，招标控制费率为100%；
第二标段：以最终决算价为基数，招标控制费率为98%；
4、质量要求：
第一标段
设计质量要求：各阶段设计成果符合国家、省、市有关文件规定的内容。
施工质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）
第二标段：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
5、计划工期：第一标段：本项目工程总承包周期为9个月。
第二标段：监理服务期限为EPC总承包工期及保修期。
6、评标办法：综合评标法。
7、资格审查方式：资格后审。
（二）招标过程
本工程招标采用公开招标方式进行，按照法定公开招标程序和要求，于2022年11月18日在《**省电子招标投标公共服务平台》和《**公共**交易平台(**省◆**市)》上公开发布招标信息。于投标截止时间上传电子投标文件及投标保证金的投标单位有一标段 四 家，二标段 六 家；
（三）项目开标数据表
| 招标人名称 | **** | ||
| 代理机构名称 | **** | ||
| 工程名称 | 襄****配送中心项目工程 总承包（EPC）及监理 | ||
| 开标时间 | 2022年12月09日 09时00分 | 开标地点 | ****交易中心 开标二室 |
| 评标时间 | 2022年12月09日 11时50分 | 评标地点 | ****交易中心 评标三室 |
二、开标记录
第一标段：
| 投标单位 | 投标报价（%） | 施工项目负责人 | 设计项目负责人 | 工期要求 | 对本次开标过程是否有异议 |
| **省****公司、****公司 | 95 | 屈占强 | 任丽 | 本项目工程总承包周期为9个月 | 无 |
| ****、****设计研究院有限公司 | 98.8 | 刘丽霞 | 陈英吉 | 本项目工程总承包周期为9个月 | 无 |
| ******公司、****设计院有限公司 | 99.5 | 郭淑迪 | 宋义涛 | 本项目工程总承包周期为9个月 | 无 |
| ****公司、****集团有限公司 | 99.8 | 王华庆 | 段敬阳 | 本项目工程总承包周期为9个月 | 无 |
| 招标控制价 | 以最终财政评审金额为基数，招标控制费率为100%； | ||||
| 工期要求 | 本项目工程总承包周期为9个月 | 质量要求 | 设计：各阶段设计成果符合国家、省、市有关文件规定的内容 施工：合格（符合国家现行的验收规范和标准） | ||
第二标段：
| 投标单位 | 投标报价（%） | 工期要求 | 项目总监 | 质量 要求 | 对本次开标过程是否有异议 |
| ******公司 | 97 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 彭华 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| ******公司 | 97 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 唐红超 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| ******公司 | 96 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 李默 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| **鑫****公司 | 96.5 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 尹中娟 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| ******公司 | 97.8 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 王秀红 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| **省亿达****公司 | 97.7 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 李明辉 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | 无 |
| 招标控制价 | 以最终决算价为基数，招标控制费率为98% | 抽取的权重系数K值 | 0.55 | ||
| 工期要求 | 监理服务期限为EPC总承包工期及保修期 | 质量要求 | 合格（符合国家现行的验收规范和标准） | ||
详见招标文件
四、评审情况
硬件特征码分析： 第一标段：投标人电子投标文件制作硬件特征码（网卡MAC地址、CPU序号、硬盘序列号）均不一致，****委员会商定，可以进入下一步评审。
第二标段：******公司、**省亿达****公司电子投标文件CPU序号相同，******公司、******公司电子投标文件CPU序号相同，其余制作硬件特征码（网卡MAC地址、硬盘序列号）均不一致，****委员会商定，可以进行下一步评审。
（一）初步评审
第一标段：
| 序号 | 通过初步评审的投标人名称 |
| 1 | **省****公司、****公司 |
| 2 | ****、****设计研究院有限公司 |
| 3 | ******公司、****设计院有限公司 |
| 4 | ****公司、****集团有限公司 |
| 序号 | 未通过初步评审的投标人名称及原因 |
| 1 | 无 |
第二标段：
| 序号 | 通过初步评审的投标人名称 |
| 1 | ******公司 |
| 2 | ******公司 |
| 3 | ******公司 |
| 4 | **鑫****公司 |
| 5 | **省亿达****公司 |
| 序号 | 未通过初步评审的投标人名称及原因 |
| 1 | ******公司/投标函附录签字盖章不符合招标文件要求 |
（二）保证金审查
第一标段：
| 投标人 | 保函编号 | 受益人 | 金额 （元） | 查询号 | 查询渠道 | 保证人 | 备注 |
| **省****公司、****公司 | G221208 ****00376 | **** | 500000.00 | / | 扫描查验 | ******公司 |
|
| ****、****设计研究院有限公司 | PBAQ****4110 QA00A50021 | **** | 500000.00 | / | 扫描查验 | 中国人民****公司 |
|
| ******公司、****设计院有限公司 | XCHJT2022 ****0001 | **** | 500000.00 | / | 扫描查验 | ******公司 |
|
| ****公司、****集团有限公司 | CHJT2022 ****0003 | **** | 500000.00 | / | 扫描查验 | ******公司 |
|
第二标段：
| 投标人 | 保函编号 | 受益人 | 金额 （元） | 查询号 | 查询渠道 | 保证人 | 备注 |
| ******公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
| ******公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
| ******公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
| **鑫****公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
| ******公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
| **省亿达****公司 | / | **** | 40000.00 | / | / | / | 银行转账 |
五、经评审的投标人排序
根据招标文件的规定，评标委员会按综合得分由高到低排序如下：
第一标段：
| 投标单位名称 | 最终得分 | 名次 |
| ****、****设计研究院有限公司 | 88.33 | 1 |
| ******公司、****设计院有限公司 | 73.31 | 2 |
| **省****公司、****公司 | 72.67 | 3 |
| ****公司、****集团有限公司 | 59.70 | 4 |
第二标段：
| 投标单位名称 | 最终得分 | 名次 |
| **鑫****公司 | 95.80 | 1 |
| ******公司 | 93.06 | 2 |
| **省亿达****公司 | 80.04 | 3 |
| ******公司 | 67.54 | 4 |
| ******公司 | 64.48 | 5 |
六、推荐的中标候选人详细评审得分
| 第一中标候选人 | ****、****设计研究院有限公司 | |||||||
| 评标委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | 评委6 | 评委7 | |
| 承包人建议书评分标准（3分） |
工程详细说明（3分） | 3 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 资信业绩评分标准（22分） | 企业荣誉 （14分） | 13 | 13 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 |
| 设计业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 施工业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 设计方案 （0-12分） | 1、内容完整性和编制水平（0-4分） | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 2、设计方案的难点分析及解决方案（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 4 | 4 | |
| 3、设计进度、设计质量的保证措施（0-4分） | 3 | 3 | 4 | 3 | 3 | 4 | 3 | |
| 实施方案（0-35分） | 施工总体方案 （0~10 分） | 8 | 10 | 6 | 8 | 8 | 10 | 8 |
| 确保工程质量的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | |
| 确保工期的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 3 | 5 | 5 | 5 | |
| 确保安全生产的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 5 | 3 | 3 | 5 | 5 | |
| 确保文明施工的技术组织措施（0~4 分） | 4 | 2 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 投入设备情况及劳动力安排计划（0-2 分） | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| 设计、施工协调配合（0~4 分） | 1 | 2 | 4 | 4 | 2 | 4 | 4 | |
| 施工总体方案 （0~10 分） | 6 | 6 | 8 | 6 | 6 | 8 | 8 | |
| 其他因素（8分） |
服务承诺（8分） | 3 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 小计 | 69.40 | |||||||
| 投标报价得分 | 18.93 | |||||||
| 最终得分 | 88.33 | |||||||
| 第二中标候选人 | ******公司、****设计院有限公司 | |||||||
| 评标委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | 评委6 | 评委7 | |
| 承包人建议书评分标准（3分） |
工程详细说明（3分） | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 资信业绩评分标准（22分） | 企业荣誉 （14分） | 11 | 11 | 11 | 11 | 13 | 11 | 13 |
| 设计业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 施工业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 设计方案 （0-12分） | 1、内容完整性和编制水平（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
| 2、设计方案的难点分析及解决方案（0-4分） | 3 | 3 | 4 | 1 | 3 | 1 | 3 | |
| 3、设计进度、设计质量的保证措施（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| 实施方案（0-35分） | 施工总体方案 （0~10 分） | 6 | 6 | 8 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 确保工程质量的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 5 | 3 | 3 | |
| 确保工期的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 5 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| 确保安全生产的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| 确保文明施工的技术组织措施（0~4 分） | 2 | 2 | 4 | 2 | 2 | 3 | 4 | |
| 投入设备情况及劳动力安排计划（0-2 分） | 1 | 1 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | |
| 设计、施工协调配合（0~4 分） | 1 | 2 | 4 | 2 | 2 | 1 | 2 | |
| 施工总体方案 （0~10 分） | 5 | 2 | 8 | 4 | 5 | 5 | 5 | |
| 其他因素（8分） |
服务承诺（8分） | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 小计 | 55.80 | |||||||
| 投标报价得分 | 17.51 | |||||||
| 最终得分 | 73.31 | |||||||
| 第三中标候选人 | **省****公司、****公司 | |||||||
| 评标委员会成员 评审内容 | 评委1 | 评委2 | 评委3 | 评委4 | 评委5 | 评委6 | 评委7 | |
| 承包人建议书评分标准（3分） |
工程详细说明（3分） | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 资信业绩评分标准（22分） | 企业荣誉 （14分） | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 8 | 13 |
| 设计业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 施工业绩 （4分） | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| 设计方案 （0-12分） | 1、内容完整性和编制水平（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 |
| 2、设计方案的难点分析及解决方案（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | |
| 3、设计进度、设计质量的保证措施（0-4分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | |
| 实施方案（0-35分） | 施工总体方案 （0~10 分） | 6 | 6 | 8 | 6 | 8 | 6 | 6 |
| 确保工程质量的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| 确保工期的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 5 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| 确保安全生产的技术组织措施（0~5 分） | 3 | 3 | 3 | 1 | 3 | 1 | 3 | |
| 确保文明施工的技术组织措施（0~4 分） | 2 | 2 | 4 | 2 | 4 | 1 | 2 | |
| 投入设备情况及劳动力安排计划（0-2 分） | 1 | 1 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | |
| 设计、施工协调配合（0~4 分） | 1 | 2 | 4 | 1 | 2 | 2 | 4 | |
| 施工总体方案 （0~10 分） | 5 | 4 | 8 | 4 | 6 | 5 | 6 | |
| 其他因素（8分） |
服务承诺（8分） | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 小计 | 56 | |||||||
| 投标报价得分 | 16.67 | |||||||
| 最终得分 | 72.67 | |||||||
第二标段：
第一中标候选人
| 企业 得分 评委 | **鑫****公司 | |||||
| 技术标 得分 | 商务标得分 | |||||
| 监理报价得分
| 监理企业 得分 | 总监理工程师得分 | 项目监理机构人员配备 | 服务承诺得分和业主考评 | ||
| 评委1 | 15.6 | 15 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委2 | 12 | 15 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委3 | 16 | 15 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委4 | 16.7 | 15 | 30 | 20 | 7 | 7.8 |
| 评委5 | 16.3 | 15 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委6 | 18.8 | 15 | 30 | 20 | 7 | 8 |
| 评委7 | 17.6 | 15 | 30 | 20 | 7 | 8 |
| 最终得分 | 95.80 | |||||
第二中标候选人
| 企业 得分 评委 | ******公司 | |||||
| 技术标 得分 | 商务标得分 | |||||
| 监理报价得分
| 监理企业 得分 | 总监理工程师得分 | 项目监理机构人员配备 | 服务承诺得分和业主考评 | ||
| 评委1 | 15.4 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委2 | 10 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委3 | 16 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委4 | 13.7 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委5 | 16.2 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委6 | 11.4 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 评委7 | 15.1 | 14.74 | 30 | 20 | 7 | 7 |
| 最终得分 | 93.06 | |||||
第三中标候选人
| 企业 得分 评委 | **省亿达****公司 | |||||
| 技术标 得分 | 商务标得分 | |||||
| 监理报价得分
| 监理企业 得分 | 总监理工程师得分 | 项目监理机构人员配备 | 服务承诺得分和业主考评 | ||
| 评委1 | 14.9 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委2 | 11 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委3 | 16.5 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委4 | 13.7 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委5 | 15.2 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委6 | 11.2 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 评委7 | 15.2 | 15 | 20 | 17 | 7 | 7 |
| 最终得分 | 80.04 | |||||
七、推荐的中标候选人情况与签订合同前要处理的事宜
（一）推荐的中标候选人名单：
第一标段：
第一中标候选人：****、****设计研究院有限公司
联合体牵头人：****
联合体成员：****设计研究院有限公司
投标费率：98.8 %
大写：百分之九十八点八
工期：本项目工程总承包周期为9个月。
质量标准：设计质量要求：各阶段设计成果符合国家、省、市有关文件规定的内容。
施工质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）
项目负责人：证书名称、编号： 刘丽霞，二级建造师，豫241****16821
设计负责人：证书名称、编号：陈英吉，一级注册建筑师， 202****2248
投标文件中填报的设计业绩名称：
1、智﹒C8 文化创意产业园项目勘察设计/标段
2、农****基地建设项目勘察设计-施工总承包（EPC）勘察-设计-施工总承包
投标文件中填报的施工业绩名称：
1、****保健院业务楼及医技楼建设项目
2、洛**乡村**苹果现代农业扶贫产业园项目二期工程
3、正强﹒懿品学府 20#、23#、25#楼工程
投标企业资质等级：施工单位：建筑工程施工总承包贰级
设计单位：建筑行业（建筑工程）甲级
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
第二中标候选人：******公司、****设计院有限公司
联合体牵头人：******公司
联合体成员：****设计院有限公司
投标费率：99.5%
大写： 百分之九十九点五
工期：本项目工程总承包周期为9个月。
质量标准：设计质量要求：各阶段设计成果符合国家、省、市有关文件规定的内容。
施工质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）
项目负责人：证书名称、编号： 郭淑迪，二级建造师， 豫241****29936
设计负责人：证书名称、编号：宋义涛，一级注册建筑师，201****2551
投标文件中填报的设计业绩名称：
1、****政府**县富硒小米产业园项目
2、中蚨食品厂房建设项目
投标文件中填报的施工业绩名称：
1、****政府巩固脱贫攻坚成果项目
2、****猪场工程
投标企业资质等级：施工单位：建筑工程施工总承包叁级
设计单位：建筑行业（建筑工程）甲级
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
第三中标候选人：**省****公司、****公司
联合体牵头人：**省****公司
联合体成员：****公司
投标费率：95%
大写：百分之九十五点整
工期：本项目工程总承包周期为9个月。
质量标准：设计质量要求：各阶段设计成果符合国家、省、市有关文件规定的内容。
施工质量要求：合格（符合国家现行的验收规范和标准）
项目负责人：证书名称、编号： 屈占强，二级建造师，豫241****06213
设计负责人：证书名称、编号：任丽，一级注册建筑师，202****1572
投标文件中填报的设计业绩名称：
1、**县新动能标准化厂房三期1-2工程
2、****幼儿园设计
投标文件中填报的施工业绩名称：
1、****小学、第四小学**农村教师周转宿舍项目
2、******办事处“皮塑家属院等13个老旧小区配套基础设施项目施工及监理”(四标段)
投标企业资质等级：施工单位：建筑工程施工总承包贰级
设计单位：建筑行业（建筑工程）甲级
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
第二标段：
第一中标候选人：**鑫****公司
投标费率：96.5%
大写： 百分之九十六点五
工期：监理服务期限为EPC总承包工期及保修期。
质量标准：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
项目总监理工程师：尹中娟
证书名称、编号：注册监理工程师，****0662
投标文件中填报的总监理工程师业绩名称：
1、****中心工程
2、**市**区城南印象阜民里有机更新项目
3、年产300 万件服装智能化生产线建设项目（一期）
4、****医院传染病病房楼建设项目监理
投标文件中填报的单位项目业绩名称：
1、兰****中学****中学）二期工程监理
2、**县2021 年保障性住房建设项目一标段
3、**市云投总部建设项目
4、**地区**县2022 年公共租赁住房建设项目（二标段）监理
5、延****中心暨中医院发热门诊建设项目
投标企业资质等级：房屋建筑工程监理乙级
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
第二中标候选人：******公司
投标费率：96%
大写：百分之九十六点整
工期：监理服务期限为EPC总承包工期及保修期。
质量标准：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
项目总监理工程师：李默
证书名称、编号：注册监理工程师，****9214
投标文件中填报的总监理工程师业绩名称：
1、2018 **县“厕所革命”建设项目（EPC 模式）项目施工监理服务
2、**县****公司粮食物资储备扩建项目
3、****根亲**产业园建设项目
投标文件中填报的单位项目业绩名称：
1、****集团凯利来食品深加工项目
2、****中学**项目
3、**市汝绣产业园三期标准化厂房及基础设施配套建设项目
4、驻马****中心****医院）建设项目施工及保修阶段监理
5、**区一高新校区建设项目施工及监理（二标段）
6、西继迅达智能电梯产业园一期
投标企业资质等级：工程监理综合资质
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
第三中标候选人：**省亿达****公司
投标费率：97.7%
大写：百分之九十七点七
工期：监理服务期限为EPC总承包工期及保修期。
质量标准：合格（符合国家现行的验收规范和标准）。
项目总监理工程师：李明辉
证书名称、编号：注册监理工程师，****8026
投标文件中填报的总监理工程师业绩名称：
1、****医院感染病房楼建设项目监理
2、**县2021 年城镇老旧小区整治改造项目监理
3、****医院改造工程监理
4、**市福乐老年公寓建设项目
投标文件中填报的单位项目业绩名称：
1、白沙黎族****幼儿园
2、郑****小学风雨操场、报告厅等功能室装修改造工程
3、****检查总站2022 年基本建设项目监理
4、内****小学教学楼工程
投标企业资质等级：房屋建筑工程监理乙级
是否符合招标资质条件：是 是否具备独立法人资格：是
（二）签订合同前要处理的事宜：无
八、澄清、说明、补正事项纪要
无
九、公示期： 2022年12月 12日-2022年12月15日
十、联系方式
招标人：****
联系人：霍先生
联系电话：135****8210
地址：**省**县汇丰路与八七路交叉口东南
招标代理机构：****
地 址：****示范区元鼎国际B座1612
联 系 人：蔡女士
联系电话：0374-****599
监督单位：****建设局
联 系 人：姚先生
联系电话：0374-****778
各有关当事人对评审结果有异议的，可以在公示期内，以书面形式同时向招标人和招标代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人亲笔签字，注明法定代表人手机联系方式)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照（原件）、本人身份证件（原件）及《中华人民**国招标投标法实施条例》中要求的资料一并提交（匿名反映等不予受理），并以质疑函受理确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
2022年12月12日
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