一、项目背景

《土地管理法》（2019年修正版）第45条明确了属于公共利益可以征收土地的六种情形，其中第五条情形规定：“在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，****政府****人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的”。为贯彻落实《自然**部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）、******厅《关于做好土地征收成片开发的通知》（辽自然资发〔2021〕68号）工作要求，保障**县发展用地需求，注重保护耕地，促进土地节约集约开发，维护农民合法权益，需要编制**县土地征收成片开发方案，促进经济社会可持续发展。

二、项目依据

（1）《中华人民**国土地管理法》；

（2）《中华人民**国城乡规划法》；

（3）《中华人民**国土地管理法实施条例》；

（4）《基本农田保护条例》；

（5）《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）；

（6）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；

（7）《自然**部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5号）；

（8******厅《关于做好土地征收成片开发工作的通知》（辽自然资发〔2021〕68号）。

三、服务内容

（1）确定成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况。成片开发片区的划定应充分考虑自然条件，以具体的地形和地物为边界，尽量集中连片，相对完整。开发片区不得相互重叠。

（2）成片开发的必要性、主要用途和实现的功能。

（3）成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划等。

（4）单个开发片区范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地的比例，一般不低于40%。

（5）成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。方案要高度重视节约集约用地和土地利用效益提升，开展经济建设、社会发展、生态环境等多方面的效益评估，做好资**衡预算，积极支持耕地及永久基本农田保护和被征地农民的生产生活保障。

四、成果内容

成片开发编制方案、矢量数据（以公顷为计量单位，保留4位小数）、附图（土地利用现状图、开发片区与国土空间规划“三线”衔接图、公益性用地分布图等）、必备附件（村集体及村民意见、相关部门意见、专家论证意见等省厅、市要求的其他附件）。