本招标项目**浦里新区绿色转型发展及新型城镇化PPP项目已由**市****委员会以**发改浦〔2022〕35号文批准建设。****政府和社会资本**（PPP）模式实施，****人民政府授权****作为实施机构，招标人为****，****政府批准。项目已具备招标条件，项目已经过资格预审，现对本项目社会资本方进行公开招标。

2.1 建设地点： **浦里新区

2.2 项目概况与建设规模：

（1）市政基础设施项目：包括****南北快速通道（江浦隧道）、浦里新区市政道路、停车场、天然气调压站、污水处理厂、给水厂、供水管网、管网共同沟。

（2）城市公共服务配套设施项目：****中学、三甲医院、****中心、****搅拌站、加油站、建筑石料用灰岩矿。

（3）产业配套设施项目：标准厂房、研发中心。

项目**范围

注：以最终批准的设计文件为准。

2.3 项目投资估算： 《可研报告》中的总投资为****936.8万元。其中：工程费用703210.2万元，工程建设其他费用242576.2万元，基本预备费38334.7万元，建设期贷款利息67815.7万元。

2.4 招标范围：本项目的投融资、建设、运营和移交等全过程管理工作内容。具体详见投标人须知前附表。

2.5 项目**期：本项目**期限30年，其中建设期共6年，整体运营期限24年，部分子项提前运营，各子项目按实际建设运营期要求计算。如建设时间调整，则运营期限相应缩短或**，各子项维持总的**年限30年不变。

2.6 其他

2.6.1运作方式

本项目采用“BOT（建设-运营-移交）”的运作模式。

2.6.2项目资金来源及资本金比例

项目资金来源包括项目资本金和社会融资两个部分。

（1）资本金：本项目资本金总额为210804.8万元（总投资按中标**下浮后重新计算，资本金保持210804.8万元不变），占总投资额比例为20%，其中，政府出资42161.0万元，占资本金比例为20%；社会资本权益出资168643.8万元，占资本金比例为80%。各方股东按比例投入资金，可根据项目实施进度逐步投入到位。

（2）社会融资：本项目剩余资金841132.0万元（包含作为建设期利息67815.7万元的****公司自行筹集，占总投资额比例为80%。

注：若在建设期内争取到专项补助资金，****政府投入的建设补助资金，据实调整社会资本方资金投入。

若社会资本方能成功为本项目引入第三方财务****公司股东，****政府****集团出资额的前提下，社会资本方可相应调整股权结构。

2.6.3项目公司注册资本金

项目公司注册资本20000.0万元，其中****集团****政府出资4000.0万元，占注册资本的比例为20%，中标社会资本出资16000.0万元，占总注册资本的比例为80%。缴纳方式：足额实缴。

2.6.4政府方出资代表

****政府（下文简称“区政府”）授权****（下文简称“****管委会”）作为项目的实施机构，负责项目的准备、招标、签约、监管和移交等相关工作。区政府指定****集团有限公司（下文简称“****集团”****政府方出资代表。****政府与中标****公司，并依法履行其相关的股东权利及义务。

2.6.5融资方式

PPP项目的融资模式选择依赖于不同项目的资信水平、项目不同阶段的资金需求、以及项目的风险程度等。由于PPP项目**期限较长，通过债务融资能确保PPP项目获得较为稳定的长期资金以用于大额投资；其次，相较于其他融资模式，银行贷款成本低，期限灵活，****公司更多自主权，能够结合项目滋生需求合理支配融资资金。结合本项目为市政工程类项目，公益性强，政策支持力度大，****政府负有提供义务的基础设施建设和公共服务类项目，政策支持力度大，****银行贷款等作为本项目的融资方式。项目公司在本项目**期内，经实施机构同意后，出于本项目融资目的可将本项目的收益权向金融机构质押；项目公司取得矿业权后，经实施机构同意，出于本项目融资目的可将矿业权向金融机构抵押。

本项目按子项分别计算建设期利息及还款期限，融资期限根据不同子项为25-30年，还款期限根据不同子项为24-28年。

具****公司根据项目实际情况及融资需要选择。

2.6.6项目回报机制

本项目回报机制采用使用者付费收益和可行性缺口补助。详见第二篇 投标人须知前附表。

3.1 本项目已进行资格预审，本次招标要求投标人须具备以下条件：

投标人已通过本项目资格预审，且持有由招标人发出的投标邀请书。未参加资格预审或者参加资格预审但不合格、未获得投标邀请书的投标人其投标将被否决。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体已通过本项目资格预审，且持有由招标人发出的投标邀请书；

3.2.2联合体成员名单及职责分工须与资格预审时一致，联合体增减、更换成员或改变职责分工的，其投标将被否决 。