第一章 招标公告

****中心2023年食堂服务项目招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 ****中心2023年食堂服务项目已由 ****以 /批准建设，项目业主为 ****，建设资金来自 /，出资比例为/，招标人为 ****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****中心2023年食堂服务项目

2.2 项目概况:****中心食堂，建筑面积765㎡。其中就餐区面积507㎡，厨房面积258㎡，餐位189个（因疫情安装隔离挡板）设计就餐人数约1200人次/日，工作日内每日早、中、晚三餐进餐人数分别在340人次、622人次、172人次左右。****拟采用公开招标方式选择1名承包****公司****中心2023—2025年食堂管理服务工作，招标人负责食堂食品原辅材料采购的费用，提供厨房场地，水、电、气等整套食堂设备和设施，包括厨具、餐具、食品仓库等；****服务中心食堂运行管理，并提供优质服务，保证食品安全和食品质量。项目估算金额：人民币****236.91元/年（大写：肆佰肆拾玖万柒仟贰佰叁拾陆元玖角壹分/年）三年共计人民币****1710.73元（大写：壹仟叁佰肆拾玖万壹仟柒佰壹拾元柒角叁分），含税。

2.3 招标范围：****拟采用公开招标方式选择1名承包****公司****中心2023—2025年食堂管理服务工作，服务范围包括但不限于以下内容：1）负责提供食品加工和招标人员工的日常用餐服务；2）负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务、离退休人员用餐、外卖服务；3）负责食堂区域供配电、照明、给排水、空调等设备系统的日常运行维护及管理（不含消防系统的专业维保及检测、厨房设备的修理)，发现问题须及时向招标人汇报，发现专业维保设备故障时及时通知维保单位制定维修方案进行修理，协助招标人对维保服务单位的维保工作及维修工作进行监管；4）负责食堂低值易耗品的配置（详见附件3：低值易耗品清单）；5）负责食堂餐厨垃圾及生活垃圾清运；6）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护等服务；7）负责原材料使用、验收、仓储管理等工作；8）承担食品质量、安全和卫生等方面的管理责任；9）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；10）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。招标人负责食堂食品原辅材料采购的费用，提供厨房场地，水、电、气等整套食堂设备和设施，包括厨具、餐具、食品仓库等；承包人****公司****中心食堂运行管理，并提供优质服务，保证食品安全和食品质量。

标段划分：1个，具体要求：****中心食堂服务。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

（1）最高限价：人民币****236.91元/年（大写：肆佰肆拾玖万柒仟贰佰叁拾陆元玖角壹分/年）三年共计人民币****1710.73元（大写：壹仟叁佰肆拾玖万壹仟柒佰壹拾元柒角叁分），含税；

（2）报价方式：一次性报价，总价包干，投标报价超过最高限价其投标将被否决；

（3）报价要求：招标人提供食材、原料、服务场地、设施设备、炊事用具、餐具等，并承担食堂正常运行过程中水、电、气等能源消耗，承包商报价应考虑但不局限于以下项目；

1）人工成本：包括服务人员人工工资、社保、职工三费、住房公积金；

2）经营费用：包括办公用品、通讯费、培训费、办证费、企业管理费、服装费用分摊，以及为餐厨服务人员提供的倒班休息寝室的房屋租住费用等；

3）低值易耗品费用：****服务所用低值易耗品、垃圾清运及四害防治等费用；

4）日常维护维修费用：包括单次单件200元（含200元）以下日常维护、零星维修所用耗材、零部件等费用。（材料采购单价200元以上的，须制定维修方案,提出书面申请上报招标人购买后进行维修）；

5）税金：上述各项费用的税金；

6）投标报价应包含年承包期内食堂运营期间除食材、原料、服务场地、消防系统的专业维保及检测、厨房设备的修理、设施设备专项维保及检测、炊事用具、餐具及水电气等能耗费用以外的所有费用；

2.5 服务地点：**省**市**区府青路一段3号。

2.6 服务期限：自合同签订之日起一年，服务承包时限不超过3年（招标有效期为三年，合同一个年一签，通过上一年考核结果决定下一年是否签约。依照考核标准，当年考核满意度分值的90%及以上可以继续签订次年合同，考评考核满意度分值不足90%，取消签约资格）（考评标准详见附件2：食堂承包商服务综合考评评分表）。

2.7 质量标准：符合国家或行业相关标准，满足招标文件相关要求。

2.8 定标原则：

2.8.1评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，并推荐1至3名中标候选人。

若通过初评的有效投标人为3家及以上时，评标委员会推荐综合得分排名前3的投标人为中标候选人，招标人确定综合得分排名第1名的中标候选人为中标人；

若通过初评的有效投标人不足3家，****委员会认定具备竞争性的，评标委员会推荐全部有效投标人为中标候选人，招标人确定综合得分排名第1名的中标候选人为中标人；

若没有投标人通过初评或通过初评的有效投标人不足3****委员会认定不具备竞争性的，不于推荐，本次招标失败。

若购买招标文件的潜在投标人不足3家，本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况****管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标，本次招标不允许分包。

*3.人员要求：

*3.1总体要求：为保证服务质量，食堂服务团队人员不低于56人。其中包括项目经理1人、厨师长1人、前厅经理至少1人、专职营养师至少1人、采购员至少1人、库管员至少1人，综合管理至少1人、工程维修至少1人、主厨5人、厨师11人、墩子7人、服务员至少13人、保洁至少4人、洗碗工至少8人。服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其他项目工作，所有人员上岗前须与承包商签订劳动合同并由承包商为其购买社保，且所有人员须完成健康体检，无任何影响餐饮服务质量的疾病，所有人员持健康证上岗，投标人须在合同签订前向招标人提供由卫生监督机构签发的拟委派所有服务人员的健康证明。投标人需提供承诺书，承诺服务团队人员满足上述总体要求，承诺书格式见“招标文件第六章 投标文件格式”。

*3.2项目经理要求：2020年1月1日至投标文件递交截止日，具有一项及以上用餐规模不少于600****机关、或****餐厅****酒店餐厅管理工作经验。具备大专及以上学历。投标人需在投标文件中提供项目经理身份证，并提供投标人与其签订的有效的劳动合同，学历需提供相关文凭予以证明，工作经验****政府机关、****酒店）盖章证明文件予以证明。

*3.3、厨师长：具有政****保障部门颁发的或国****保障部认可的中央企****鉴定中心颁发的职业等级二级及以上厨师证书，且****政府机关、或****餐厅****酒店餐厅担任厨师长的工作经验。投标人需在投标文件中提供厨师长有效的厨师证、身份证，并提供投标人与其签订的有效的劳动合同，工作经验****政府机关、****酒店）盖章证明文件予以证明。

*3.4、主厨：具有政****保障部门颁发的或国****保障部认可的中央企****鉴定中心颁发的职业等级二级及以上厨师证书，且****政府机关、或****餐厅****酒店餐厅相同岗位的工作经验。投标人需在投标文件中提供主厨有效的厨师证、身份证，并提供投标人与其签订的有效的劳动合同，工作经验****政府机关、****酒店）盖章证明文件予以证明。

*3.5、前厅经理：具有不少于三****酒店****餐厅的管理工作经验。年龄不高于35岁。投标人需在投标文件中提供前厅经理身份证，并提供投标人与其签订的有效的劳动合同，工作经验****政府机关、****酒店）盖章证明文件予以证明。

*3.6、专职营养师：具有四级（及以上）公共营养师国家职业资格证。投标人需在投标文件中提供专职营养师身份证、资格证书，并提供投标人与其签订的有效的劳动合同；

*3.7、上述3.2至3.7条项目经理、厨师长、主厨及厨师、前厅经理、营养师应在投标文件中确定。除此之外的其他服务人员可在合同签订前确定，并将证明材料报招标人审核。

*3.8、投标人需承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定，承诺书格式见“招标文件第六章 投标文件格式”。

*4、投标人须承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查等工作，承诺书格式见“招标文件第六章 投标文件格式”。

*5、投标人须承诺合同签订后，中标人需保证在甲方指定开餐之日前10日内具备服务条件，承诺书格式见“招标文件第六章 投标文件格式”。

*6、业绩要求:2020年1月1日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于2个类似项目。类似项目:单餐规模不少于600****事业单位****餐厅****酒店餐厅服务业绩，业绩证明材料：合同或服务业主盖章证明文件等，证明材料须反映出服务对象及内容、服务期限、服务项数、服务规模等信息。

*7.投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、****事务所营业执照页、****事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、****事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人在投标文件中针对招标文件“主要技术要求或技术方案”所有条款做出响应性承诺，承诺书格式见“招标文件第六章 投标文件格式”。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2022 年12月28日至 2023 年1月6日23:59:59（**时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:****800114）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.****.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件售价为300元人民币（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油****公司将提供查询服务（联系电话：****800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油****公司****银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年1月17日 09 时 00 分（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币。

投标保证金形式：自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.****.com/）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2022 年 12月28日

电子招标运营单位：中油****公司

咨询电话：010-****9351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。