项目编号：****
报名倒计时
报名已结束
1. 1 本招标项目 “北三县供水工程”****水厂及 配水管****行政审批局批准建设，项目业主为****，建设资金来自自筹资金，出资比例为100% ，****政府授权****为招标人。项目现已具备特许经营模式招标条件，现对该项目进行公开招标。
1.2 本项目是水利建设项目，属于**项目。由 中标人 在 **县 ****公司 负责 投资、融资、设计、建设、运营、维护、移交等各项工作，并通过 使用者付费加 可行性缺口补助的回报机制收回建设和运营成本，获得合理回报。项目公司在特许经营期内拥有项目设施的所有权，特许经营期届满时，项目公司将本项目全部资产无偿完好地移交给 **县 人民政府或其指定机构。
1.3 综合考虑本项目收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、投融资需求等因素，本项目拟采用BOOT（建设一拥有一运营一移交）模式进行运作。
1.4 招标人委托 **** 作为本项目招标代理机构，根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委令第 25 号）相关规定，开展本项目招标工作。
本项目 招标方式为 公开招标。
2.1 项目名称
“北三县供水工程”****水厂及配水管网工程 特许经营项目
2 .2 项目总投资及建设内容
本项目 工程动态总投资 133523 .8万元。其中：****水厂静态总投资38937.32万元；****水厂静态总投资43600.12万元；**输水管线静态总投资45151.26万元，工程建设期利息5835.1万元 。
北三县供水工程分配**县水量为近期（2025年）1100万m 3 /年，远期（2035年）2500万m 3 /年。主要建设内容包括三部分：
1、调流阀现地站2座
****水厂****水厂南水北调原水管线末端需布设现地站，现地站内布设调流调压和流量计等计量设施 。
2、地表水厂2座
****水厂规模近期（2025年）为2万m 3 /d，远期（2035年）为4万m 3 /d；****水厂规模近期（2025年）为2.5万m 3 /d，远期（2035年）为5万m 3 /d。****水厂工艺初步考虑采用常规处理+深度处理+膜处理工艺。
3、连通管道工程
（1****水厂
****水厂至现状现代水业和潮东水业2****水厂的连通管线，总长度约12.5km，其中主管线为DN600球磨铸铁管，管道长度为0.1km；现代支线为De400PE管，管道长度为2.0km；潮东支线为De600球磨铸铁管，管道长度为10.4km。
建设潮东水业配水管网至集中供水未覆盖的68个村街环状管网，线路总长度约76.7km。主干管采用DN600球磨铸铁管，管道长度约为19.0km，主干管至各村街的供水管线采用De200～110PE管，管道长度为57.7km。
（2****水厂
****水厂至现状国兴水业和中悦水业2****水厂的连通管线，总长度约12.6km，其中 北连通主管线为 DN700球墨铸铁管，管道长度20m预留接口。南主管线为DN600球墨铸铁管，管道长度为6.6km；国兴支线为De400PE管，管道长度为0.8km；中悦支线为De500PE管，管道长度为5.2km。
3 . 招标内容 及 范围
3.1 本项目最高限价：
可用性服务费合理利润率： 6 .7 % 。
本项目通过公开招标选定 中标人 ，由其在 **县 成立特许经营项 目公司，负责本项目投资、融资、设计、建设、运营、维护、移交等各项工作。
3.3 项目运作程序
本项目采用特许经营模式运作，具体运作程序如下：实施机构与中标 人 签署《**协议》，****公司成立后由实施机构、 中标人 、项目公司三方签署《承继协议》，将 中标人 在《**协议》内的权****公司后（项目出资与融资、项目公司履约保证等必须由 中标人 承担的责任仍由 中标人 承担，具体在《承继协议》中明确），****公司签署《特许经营协议》，****公司特许经营权，在特许经营期和经****公司按照《特许经营协议》的要求 ， 负责项目的投 资、 融资、设计、建设、运营、维护并提供供水服务，通过 使用者付费加可行性缺口补助 获取合理利润。项目特许经营期结束后，项目公司将项目资产无偿移交给 **县 人民政府或其指定 机构 。****公司签订的特许经营协议中明确具体事项。
3.4.1 本项目特许经营期为30年。其中，建设期为2年，运营期28年,如果建设期调整，运营期保持不变，特许经营期相应调整 。
本项目采取特许经营模式吸引社会资本，节约政府投资，提高资金使用效率，引入先进的运营管理经验和长期优质的服务。基于此项目招标目标是选择 “技 术方案优、资金实力强、运营经验丰富、价格合理 ” 的 投标人 ，为实现招标目标，本项目重点从企业实力、资质条件和财务状况三个方面对 投标人 的资格做出要求。
4. 1 投标人 必须是在中国境内注册成立的法人，具有独立承担民事责任的能力，合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
4 .2 资质要求
4.2.1 投标人须具有与本项目相适应的投融资及运营能力， 应 具备市政公用工程施工总承包 壹 级及以上资质 与 水利水电工程施工总承包 壹 级及以上资质。（若为联合体投标，联合体中 负责施工的成员 提供 相应资质证书 ） 。
4.2.2 投标人须具备在有效期内的安全生产许可证。（若为联合体投标，联合体中 负责施工的成员 提供安全生产许可证）。
4.2.3 拟派项目经理须具备一级注册建造师证书（市政公用工程或水利水电工程专业）及安全 生产考核合格 证书 ，且 须提供社保经办机构开具的 近期连续 3个月 的社会养老保险证明。
4.3 财务要求
4 .3.1 投标人（ 最近连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目 （如为联合体投标，所有联合体成员单位均应满足） 。
4 .3.2 投标人 应 具备为****银行贷款等多渠道融资的**和经验。 投标人须 提****银行出具的存款证明、银行出具的授信证明、贷款意向函或贷款承诺书（函）（至少具备一项），三项合计不低于 10 亿元（如 为联合体投标的 ，联合体成员 提供的证明材料 累计满足即可） 。
4.3.3 提供 2019-2021 年年度财务审计报告，****公司提供自成立之年至今的财务审计报告，且年度财务报告应当经具有相应资质的第三方机构审计 。
4.4 信誉要求
4 .4.1 自2020年1月1日至今 在经营活动中没有重大违法记录；
4.4.2 投标人 未被列入 “ 信用中国 ” 网站 “ 失信被执行人 ” 和 “ 重大税收违法案件当事人 ” 名单； 2020年1月1日至今无行贿犯罪违法记录 ，以中国裁判文书网单位行贿查询结果为准 , 且未被 列入公开期限内的水利建设市场 “黑名单”。
4.5 其他要求
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
4.6 资格审查方法：资格后审。
4.7 本项目允许联合体投标。
联合体投标要求：
1）组成联合体的成员单位不得超过3家；
2）联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
3）联合体各方均需满足招标公告 第 4款的 相应 规定；
4）应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；
5）联合体由牵头人出具授权委托书，由牵头人法定代表人签字或盖章，并加盖企业法人公章。授权代理人办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力；
6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
投标人提供的投标文件资料必须真实可信，如果投标人为达到中标目的，有弄虚作假和隐瞒的陈述或行为，上述情况一经核实，招标人有权取消该投标人的投标资格或中标资格，其投标保证金不予退还；如其行****公司签署《特许经营协议》后得到核实，招标人将有权终止《特许经营协议》的执行，无条件收回项目特许经营权，提取建设期履约保函项下的所有款项；如其行为在运营期间得到核实，招标人将有权终止《特许经营协议》的执行，无条件收回项目特许经营权，****公司的运营维护履约保函和移交履约保函项下的所有款项。
5. 1 各潜在投标人登录**省公共**交易平台下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件及相关资料，未下载或未全部下载招标文件及相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。 招标文件下载时间： 2023 年 1 月 19 日至 2023 年 1 月 23 日每天上午 9：00 时至 12：00 时,下午 1 2 ：00 时至 17：00 时（**时间，法定节假日除外）。
5.2 已在**省公共**交易平台主体注册登记的投标人或供应商可直接登录 “ **省公共**交易平台（网址 http://www.****.cn/） ” , 选择 “ ** 市公共**交易综合信息平台 ” ，在【交易业务】菜单中，选择交易类型，在列表中点击【交易文件下载】，选择对应交易项目，点击右侧下载符号，填写联系人及联系电话，下载招标文件。未完成市场主体注册的投标人或供应商，请按照 " **省公共**交易平台（网址 http://www.****.cn/） " **市首页 “通知 公告 ”中 “**市 ****中心关于市场主体登记注册的通知 ”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因投标人或供应商自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人或供应商自行承担。
6. 1 投标文件递交的截止时间为 2023 年 2 月 10 日 9 时 3 0 分,地点为 ： **省公共**交易服务平台（**市公共**交易网上开标大厅系统） 。
6. 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
本次招标公告同时在 **省招标投标公共服务平台、 **省公共**交易平台上发布。其他任何媒介上转载的招标信息均为非法转载，均为无效。
8. 其他补充事宜
1.凡有意参加投标者，可在**省公共**交易服务平台自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从**省公共**交易服务平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
2.已在**省公共**交易服务平台主体注册登记的投标人或供应商可直接登录“**省公共**交易服务平台”，通过地图选择“**市公共**交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型，在列表中选择对应交易项目，点击右侧“+”符号，填写联系人及联系电话，进行【确认投标】操作后，在【文件下载】菜单中下载招标文件。未完成市场主体注册的投标人或供应商，请按照“**省公共**交易服务平台”**市首页“通知公告”中“****交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因投标人或供应商自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人或供应商自行承担。技术支持电话：400-****-0000。
3.本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，加密的电子投标文件（*.LFTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过**公共**交易综合信息平台“【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；注：投标人登录
5“**市公共**交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（**版）”；电子投标文件制作需使用CA数字证书及电子签章具体可参考**省公共**交易服务平台公告。
4.本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，供应商提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料。具体要求请关****交易中心****政府采购项目全流程电子交易无纸化的通知。本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，供应商须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，投标人无需到现场，相关说明详见招标文件。
招标人： ****
地址： **县淑阳大街 18号
联系人： 王立波
电话： 1 ****267155
招标代理机构： ****
地址： **省**市**区育才街 170号中悦大厦19楼**
联系人： 程 工
电话： 175****7483
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