根据医院发展需要，拟采购一项 能源审计服务 ，现对该项服务进行公开市场招标，欢迎符合条件的生****医院此次采购：
一、项目名称及最高限价：

序号	项 目 名 称	最高限价（元）	备注
1	****能源审计项目	11000	包干价

二、服务商资格要求：
1.具有营业执照。
2.具有独立法人资格。
3.具备履行能源审计工作所必须的检验、测试等专业技术能力。（需提供承诺函）
4.具备类似项目业绩。
三、其他要求：
（一）1、报价表（附件1）；2、服务商单位介绍；3、营业执照；4、类似项目业绩清单、合同复印件；5、服务商认为应提供的其他资料。（以上所有文件需加盖服务商公章）
（二）附电子文档U盘【U盘内应含内容：盖章后的文件电子版】。按以上要求装订成册后进行密封(U盘密封在内），并注明项目名称、联系人及联系电话于2023年2月2日17:30点前递交至门诊五楼总务科或邮寄至指定地址（**省**市雨**县前街167号 邮编625000 联系人：张先生 电话：0835-****530）。
四、实质性服务要求：
1 能源审计执行概要 1.1 审计目的 评估能源管理水平及用能状况，检查在能源利用方面存在的问题和薄弱环节、挖掘节能潜力、寻找节能方向，降低能源消耗和生产成本、提高医院能源使用效率，节能减排。
1.2 审计内容 1.对医院新院区2019至今的能源状况进行评估。
2.主要能源利用系统进行数据分析。
3.节能效果与节能潜力分析。
4.编制能耗增长率和增长区间预测报告，对医院未来十年能耗增长率和增长区间进行预测。
5.其他依实际情况属于能源审计服务范畴份服务。
1.3 审计流程

编号	工作内容	备注
1	编制方案	初步确定能源审计方案
2	项目启动会	召开项目启动会双方需求进行了详细沟通，会后进行现场参观
3	基本信息整理	单位信息、能源管理信息、建筑信息、用能设备信息整理
4	能源管理资料收集	能源管理方针目标、能源管理机构、管理制度及落实、能源管理体系、能源宣传与培训等情况调研与评价
5	计量设备资料收集	电、蒸汽、水等能耗的计量情况和计量器具管理情况
6	能耗数据收集	电、蒸汽、水等能耗数据收集、统计分析、指标计算
7	技改项目资料收集	已实施的技改项目调研，既有系统的现场调研，节能潜力评估
8	资料核实与补充	与医院核实确认资料准确性
9	技改项目资料分析	对已经实施改造的项目进行节能量审核分析
10	能源管理资料整理	能源资料归档整理
11	现场勘察及分析	进行室内空气质量和照度测试、及用能系统运行数据分析
12	报告编写	根据编写要求，形成报告征求意见稿
13	报告沟通	与业主方确定初步意见
14	完成审核并打印	根据意见完善审计报告

2 医院概况 2.1 医院基本情况 该部分将****基本信息表进行说明。
****基本信息表

序号	项目	内容
1	地理位置	**市雨**县前街167号
2	成立时间	1979年
3	发展历史	医院起源于1951年，****诊所、**诊所、****诊所、大桥诊所、西医诊所合并组****医院；1973年更****卫生院；1979年8****医院；1983年**县改建为县级市，****医院更名为****。
4	单位性质	公立
5	单位规模	三级甲等
6	上级主管部门	****委员会
7	内部组织机构设置
8	服务范围及流程
9	用能人数或员工人数

2.2 建筑物概况 该部分将主要围绕如下要点展开说明：
（1）对****主要业务用房（门诊医技大楼、第一住院大楼、第二住院大楼）的建筑基本信息进行收集整理，包括建造及运营时间、建筑功能、建筑类型、建筑面积、空调机采暖面积、建筑朝向、建筑层数、建筑高度、标准层高、建筑运行时间、平面布置、采暖热源、采暖末端、空调冷源、空调末端等。


（2****医院围护结构基本情况，包括外墙材料、保温材料；外窗类型、窗框材料及遮阳情况；屋顶材料、保温材料；主出入口大门类型等。查看墙面是否存在渗水、脱落等问题。
2.3 主要能源**利用系统概况 说明医院主要能源**利用系统并分析存在的问题，具体包括：供热系统、空调系统、供配电系统、照明系统、用水系统、其他用能系统等。
2.3.1 供热系统
****供热系统用途有采暖和供生活热水。
****医院采暖和生活热水各自供热系统的热源设备配置、换热系统及热网。
****医院供热方面的更详细的资料，如各建筑物所需热负荷、压力、供热面积、总平面图，锅炉房以及供热管网的交工竣工资料，供暖系统运行管理制度文件，设备及管网运行、维修记录等。
（1）梳理供暖系统热源、热网、热用户的设备配置和系统形式，分析其合理性，并核实系统中是否存在国家明令淘汰设备在用的情况；
（2）结合用能单位特点和用能需求，分析供暖系统运行记录，说明系统的运行现状及特点；仅限****能源审计项目第二次****0109
（3）针对供暖系统存在的问题进行分析和说明。

第二住院楼燃油燃气常压热水锅炉
2.3.2 空调系统
****门诊楼、第一住院楼、第二住院楼分开供冷，门诊楼由2台的冷水水冷机组供应；第一住院楼由3台冷水水冷机组供应；第二住院楼为2台螺杆主机供应。本节旨在按照建筑物合理用能原则分析评价冷热源、流体输配及末端设备的合理性及主要损失。
（1）梳理空调、通风系统冷热源、管网、末端的设备配置和系统形式，分析其合理性，并核实系统中是否存在国家明令淘汰设备在用的情况；
（2）结合用能单位特点和用能需求，分析空调、通风系统运行记录，说明系统的运行现状及特点；
（3）针对空调、通风系统存在的问题进行分析和说明。

第一住院楼冷水水冷机组 第二住院楼螺杆主机
2.3.3 供配电系统
查阅医院供配电系统图，梳理医院供配电系统设备配置情况，同时开展必要的现场测试，从供配电系统容量及结构、变压器能效、用电分项计量、无功补偿、供电电能质量等方面进行分析，查找影响因素，针对存在的问题提出节能改造方案建议。
（1）说明变配电系统设备配置和运行特性；
（2）核实系统中是否存在国家明令淘汰设备在用的情况；
（3）审核变配电系统中主要变压器的能效情况；
（4）针对变配电系统存在的问题，进行分析和说明。

第二住院楼配电柜
2.3.4 照明系统
****门诊和病区已采用LED节能灯。地下停车场2层，已改造为雷达感应灯。按照照明灯具节能指标和灯具布置及运行合理性分析评价对普通照明、应急照明和景观照明用能状况和合理性。要点：
（1）梳理照明系统设备配置情况及运行管理方式；
（2）采用节能灯具情况；
（3）核实系统中是否存在国家明令淘汰设备及产品在用的情况；
（4）针对照明系统存在的问题进行分析和说明。

地下车库
2.3.5 用水系统
医院有二次供水房，已做了叠压供水。审计重点在于查阅计量水表网络图、用水设备台帐、节水管理制度文件、用水设备及管网运行和维修记录等，开展现场调查，根据实际需要还应考虑进行水平衡测试，****医院用水系统概况、运行特点、采取的节水措施及效果，****医院用水效率和节水潜力，针对用水系统存在的问题提出改造方案建议。
2.3.6 其他用能系统
医院用能系统中，还包括着办公设备、医疗设备、电梯系统、厨房用能设备等常规用能系统以及通信机房、实验室等其他特殊用能系统，涉及到的具体用能设备种类繁多，****医院特点和实际情况，在系统梳理基础上突出重点，针对能耗高的用能环节、单元和设备进行分析，找出存在问题并提出改进建议。

高层电梯
2.4 主要能源**利用分析评价 结合医院实际用能特点和需求，按照《公共机构能源升级技术导则》（GB∕T31342），依据供热系统、空调系统、供配电系统、照明系统、用水系统、建筑围护机构、其他用能系统运行情况和特性，****医院主要能源的利用效率，查找存在的问题。

3 能源**管理状况 审阅医院能源管理文件，核查医院能源**管理的机构及职责、制度建设及执行情况、能源**管理的成效与问题。
3.1 能源**管理目标和方针 （1）节能量目标
根据有关文件规定，确定机构节能量考核指标，以及节能目标分解情况。
（2）管理方针
全面贯彻科学发展观，落实节约能源基本国策，以提高能源利用效率为核心，按照统筹规划、明确目标、突出重点、分步实施的原则，进一步实现节能降耗，为建设节约型社会，促进经济社会全面协调可持续发展做出贡献。
3.2 能源**管理机构及职责 该部分将主要围绕如下要点展开说明，并列出相关管理制度文件。
（1****医院能源**管理系统、管理岗位设置；
（2）能源管理职责，主要包括能源管理机构的职能，****小组主要职责；
（3****医院能源**管理工作的组织机构及部门设置是否完善，管理职责是否落实；
3.3 能源**管理制度建设及执行情况 该部分将主要围绕如下要点展开说明：
（1****医院能源**管理制度是否系统完整，评估是否得到贯彻执行。
（2）依据《公共机构能源**管理绩效评价导则》（GB/T30260）、****医院在能源**管理方面所开展的工作及进展情况，客观评价能源**管理取得的成绩、存在的问题。提出解决措施及建议。
（3）用能单位能源使用管理
① 是否制定有清晰的能源使用管理制度；
② 能源使用管理是否规范合理；
③ 按照以上要求给出制度核查结论，并提出完善建议。
（4）用能单位能源定额管理情况
① 是否制定有清晰的能源定额管理制度和规范；
② 能源定额管理是否规范合理；
③ 按照以上要求给出制度核查结论，并提出完善建议。
（5）用能单位节能技改管理
① 是否制定节能技改管理制度和规范；
② 节能技改管理执行情况是否规范合理；
③ 按照以上要求给出制度核查结论，并提出完善建议。
（6）能源管理制度执行汇总
① 对上述各项能源管理活动中制定的各种文件（包括管理文件、技术文件和记录文件等）进行汇总说明；
② 对照标准说明用能单位相关的节能管理制度（管理文件、技术文件等）是否完备，如不完备需给出改进建议；
③ 通过档案记录内容及现场核查， 说明能源管理相关制度贯彻执行情况，是否起到相应的约束作用。
3.4 用能单位节能宣传、教育及培训工作 该部分将主要围绕如下要点展开说明：
用能单位在节能宣传、教育及培训中所做的工作。用能单位内部培训情况；参加行业、国家或省市有关节能培训情况、技能培训情况等。

节能提示标语
3.5 用能单位能源管理取得的成绩和存在的问题 该部分将主要围绕如下要点展开说明：
参照GB/T15587-2008《工业企业能源管理导则》，重点对用能单位能源管理文现状的分析评价，需找管理工作取得的成绩，核实上轮能源审计提出的能源管理整改建议落实情况，指出用能单位能源管理目前存在的问题及改进建议。具体分为以下三部分展开说明：
（1）能源管理取得的成绩。
（2）能源管理存在的问题。
（3）改进建议。

4 能源**计量及统计状况 ****目前仅有配电房具备回路能耗计量表计，楼层为机械表。
本章审计能源计量范围、计量器具的配置、计量器具的管理、能源**统计的内容和数据汇总计算等，说明医院能源**计量体系成效与问题。
4.1 能源**计量状况及评价 4.1.1 计量状况
该部分主要说明：医院能源**计量体系建设情况及计量器具配备和管理情况。
审核用能单位是否按照国家有关规定，配备满足管理需要的能源计量器具，制定和实施有关文件，对计量器具的购置、安装、维护和定期检定实行管理，保证其准确可靠。具体分为以下五部分展开说明：
（1）是否满足能源分类计量的要求。
（2）是否满足用能单位实现能源分级分项考核的要求。
（3）是否满足关于用能单位设备能源利用监测的要求。
（4）是否配备必要的便携式节能检测仪表，以满足对主要用能部位自检自查的要求。
（5）用能单位的能源计量器具准确度等级应满足GB17167-2006的要求。
4.1.2 计量评价
（1****医院配备的能源**计量器具是否充分考虑《公共机构能源计量器具配备和管理要求》（GB/T29149）的指导作用，能源**计量器具配备率、准确度等级是否达标，主要计量器具位置是否合理、计量是否规范，是否能满足能源**利用监测与管理的具体要求；
（2****医院的能源**计量器具是否有专人管理，是否定期检定、校准、维修，核算逾期未检定器具的位置和数量。
4.2 能源**统计状况及评价 该部分将主要围绕如下要点展开说明：
（1****医院能源**统计状况，如原始记录、台账、报表、分析报告等。
（2****医院能源**计量器具的抄表、数据管理、汇总计算及分析执行情况，以及能源**统计的内容、方法及报表形式等是否符合相关法规、政策、标准要求。

5 能源**消耗/消费指标计算分析 ****主要使用能源**有水、电、天然气。
****医院能源**消费的种类、来源及其流向，能源**消费指标的构成与定义，计算数据来源，指标计算结果分析。按****医院审计期内各年度、月度实物消费量，分析医院能源**消费年度变化趋势、季节变化因素和特点。
5.1 能源**数据来源及流向 （1****医院水、电、天然气使用数量及流向。
（2****医院供热、空调、照明、用水等用能系统的能源**数据来源（分析能耗来自分项计量结果或系统运行特点、参数计算后通过实测计算）。
5.2 能源**消耗/消费状况 5.2.1 能源**消耗/消费总量
该部分将主要围绕如下要点展开说明：
统计医院基准期至审计期各年度能源**消耗/消费总量，将各年度实际消耗的各种能源实物量进行折算，计算医院综合能耗指标，分析能源消耗结构特点及年度综合能耗变化趋势。
（2）各系统能耗量及占比分析
建筑环境能源系统、广义生产系统、综合服务系统能源消费结构。
（3）能源**变化趋势分析
分析医院年度/月度能源**消耗总量变化，并绘制趋势图。

5.2.1 能源**消耗费用
统计医院能源**费用，分析医院能源**费用结构特点及年度费用变化趋势。
说明用能单位能耗成本来源，单价计算依据；对近五年的能源成本情况列表说明；绘制近五年单项能源成本、总能源成本的走趋势图和审计期内能耗成本结构饼图；分析近五年各项成本的变化原因，指出不合理能源消费情况，提出改进建议。

5.3 能源**消耗指标计算及分析 计算医院能源**消耗指标强度，如单位面积能耗、单位建筑面积电耗、单位面积水耗、人均电耗、人均水耗、单位床日综合能耗等，有标准的对比分析能源**消耗强度指标及影响因素。
计算能源**回收利用率、新能源与可再生能源利用率，并分析。
（1）万元产值能耗
针对企业型用能单位，参照GB/T17166-1997《企业能源审计技术通则》中的相关规定计算万元产值能耗指标。
（2）人均、面均指标
根据用能单位的性质和特点，确定能耗指标基准，计算近X年各项能耗、水耗指标，进行对比分析，注意扣除可再生能源和水、余能利用能耗数据，并将审计期能耗指标与历史最优指标和同行业先进指标比较。根据能耗指标基准，正确计算能耗指标，能耗数据与能耗指标基准的对应性。区分不同系统能耗应用于不同能耗指标基准。
6 节能效果与节能潜力分析 重点节能技术改造项目清单，并汇总；对主要节能技术改造项目技术上和经济上可行性进行简要分析。节能技改项目的节能量与节能潜力差距较大时，必须阐明原因。节能技术改造措施静态投资回收期原则上不大于6年。
6.1 节能技改项目效果分析 （1****医院基准期至审计期内完成的节能技改项目，分别说明项目名称、改造日期、改造内容、投资金额和实施方案，核算节能技改项目已取得的效果。
（2）分析和说明新能源与可再生能源、余热余能利用情况。
6.2 节能潜力分析 通过对能源统计数据的分析、结合现场诊断意见和设备测试报告，对热、电等主要用能系统以及主要用能设备进行节能挖潜；根据用能系统、用能设备信息，分析现有管理方式、用能参数、系统合理和设备效率各方面的节能潜力；对余能余热**分析利用的可能性。
（1）能源日常的运行管理、能耗指标的定额管理、考核、设备运行参数确定等方面存在的节能潜力；
（2）用能系统的合理性、管网保温、设备性能参数；
（3）对余热余能的回收利用；
（4）优化能源品种结构和新能源、可再生能源利用。
6.3 节能改造建议与效益分析 分析主要节能技术改造项目的可行性和经济性，测算其节能减排效果。采用的节能改造技术应先进、科学，节能技术项目的静态投资回收期原则上应在6年之内。
6.4 能耗增长趋势预测 通过用能单位近五年的能耗变化趋势，结合用用能单位用能特征、主要用能设备功率、设备老化程度预测用能单位未来十年的用电量。

7 审计结论 7.1 评价医院能源**利用现状 a)评价审计期主要能源**消耗指标和主要用能系统设备运行效率指标；
b****医院节能目标完成情况；
c****医院能源**管理管理和节能技术进步状况；
7.2 根据能源**利用现状，指出医院能源**利用存在的问题 7.3 ****医院能源**管理的合理化建议 结合对未来十年能耗用量的预测，从管理和技术两方面，汇总用能单位节能潜力及建议，并指出用能单位今后节能工作的主要方向。




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2023年1月30日