现将《**县农产品产销对接电商扶贫审计服务采购方案》给予公示，公示期为15天（2023年2月2日至2023年2月16日）。

公告单位：****

监督电话：0859—****008

通讯地址：**省**县者楼街道拥军路16号

电子邮箱：****@126.com

****

2023年2月2日

**县农产品产销对接电商扶贫审计服务采购方案

为完善**县农产品产销对接电商扶贫项目的建设成果，强化项目支出责任，提高财政资金使用效益，全面评估综合示范项目实效、认真查摆问题，规范项目验收，实现项目资金资产管理、日常指导监督机制等制度性成果的延续性和稳定性，根据《**县农产品产销对接电商扶贫审计服务采购方案》及项目招投标文件、项目合同要求，经研究，决定对**县农产品产销对接电商扶贫项目开展审计服务工作，具体事宜如下：

一、审计对象

**县农产品产销对接电商扶贫项目承建单位。

二、****小组

廖 勇 县工科局副局长

罗开林 ****中心主任

潘国树 ****中心工作员

覃正加 ****中心工作员

三、验收和审计时间

验收和审计时间2023年3月—5月。

四、审计金额、主体

**县农产品产销对接电商扶贫项目总投资263.9万元，中标金额262.9万元，审计金额以投标主体报价的为主，综合评定主体资格。

五、审计服务单位

服务单位至少有1次参与脱贫攻坚示范项目审计的经验，具有审计相关资质资格，对**县农产品产销对接电商扶贫项目审计结果承担相应责任。

六、资料提交时限

请符合条件的企业在2023年2月16日18:00前提交资料，资料包含企业基本情况、业绩、资质资格、报价表、人员组成等信息，现场提交或邮寄。

联系人：覃正加

联系电话：139****2024

联系地址：**省**县拥军路16号县工科局三楼

附件：《**县农产品产销对接电商扶贫项目实施方案》

项目类别：产业扶贫

中央脱贫攻坚补短板综合财力补助项目实施方案

项目名称：**县农产品产销对接电商扶贫

实施单位：****

2020年6月

一、项目概要

（一）项目名称：**县农产品产销对接电商扶贫

（二）实施地点：**县秧坝镇板用村、岩架镇洛王村、巧马镇尾贤村三个村

（三）项目建设性质：**

（四）建设工期：6个月

（五）项目财政扶贫资金额度：263.9万元

（六）资金

（七）项目建设期限：6个月

（八）项目预期效益：改善秧坝镇林下菌药种植区市场交易基础设施、****交易中心分拣区域基础设施。强化县域电商品牌建设，利用追溯体系赋能产品软实力，打造线上线下产销对接平台，通过线下统购，线上统销的方式，提**特色农产品产销对接能力，带动三个村457户2106人（贫困户330户，1394人）增收。

（九）项目主管单位：****

负责人：韦万江

联系电话：0859—****008

二、项目概述

（一）项目建设地点基本情况

项目建设实施地点位于**县秧坝镇板用村、岩架镇洛王村和巧马镇尾贤村三个村。项目建设涉及村基本情况如下：

1.**县秧坝镇板用村

板用村****政府所在地西**，距政府所在地7.5公里，312省道穿境而过，平均海拔1012米。目******社为全镇发展林下菌药产业提供劳务用工组织，在全镇林下菌药核心区范围内种植灵芝、黑木耳、红托竹荪共计2万亩。****交易中心（线上线下），能够为该区域的林下菌药产业提供产销对接的平台，成为打通农产品“最后一公里”的坚强保障。

2.**县岩架镇洛王村

洛王村位于**县岩架镇北面，****政府所在地2公里，离县城30公里。全村目前已经种植6000余亩香蕉，是**县农户种植糯米蕉的核心主产区，******社按照“统一指导、集中统销、抱团经营”的方式引领带动，有218户农户种植香蕉，其中贫困户127户种植2286亩，达到户均18余亩的种植面积。目前岩架镇已经建设好了1****中心，****中心相关配套设施还未完善，无法有效地通过标准化、数据化的模式进行分拣生产，建设高质量标准化分拣生产线泼在每集，真正实现集中对洛王村糯米蕉进行收购，统一分拣，品牌对外出书销售成为该项目需要解决的问题。

3.**县巧马镇尾贤村

尾贤村隶属**县巧马镇，距县政府所在地62公里，****政府所在地的东南面，距巧马镇25公里，尾贤村主要产业板栗、糯米蕉、芒果等精品水果种植与林下生态土鸡养殖等产业。******社**土香土******社种植有芒果580亩、香蕉300亩、百香果220亩，将通过品牌包装和电商渠道开展好产销对接，******社作为产销对接品牌示范社。

（二）项目建设内容

1.在秧坝镇建设1个200㎡****中心（线上线下），集中收购林下菌药核心区农产品。制定灵芝、黑木耳、红托竹荪产品分级标准各1套；

2.****交易中心内建设150㎡高质量标准化分拣生产线，实现标准化分拣，数据化采集，****中心内使用该高标准分拣线集中对洛王村糯米蕉进行收购，打造1个**糯米蕉特色品牌；

3.在秧坝镇、岩架镇、巧马镇按照“一乡一社”标准打造3******社，通过产销对接电商******社的农特产品，实现利益联结到三个村457户2106人（其中：贫困户330户1394人）。

4.建设县域电商品牌1个，在线下开设1个交易实体店；在京东、天猫、拼多多、抖音上开设扶贫特色馆，集中对外销售茶油、糯米蕉、黑木耳、五色糯米饭、古法红糖、百香果、芒果、花椒油等县内特色农产品。

5.建设1个国家符合GS1标准的农产品溯源平台，为茶油、糯米蕉、黑木耳、五色糯米饭等县内特色农产品提供产品溯源服务，强化区域品牌软实力。

三、项目建设方案

（一）国家GS1标准的农产品溯源平台

建设1个****总局GS1编码体系的农产品溯源平台，通过原产地“二维码”鉴真等技术，为农产品建立“身份证”制度，实现对产地环境、农业投入品、农事生产过程、质量检测、加工储运等质量安全关键环节全程可追溯，帮助企业、**社及农户打造高端农产品品牌，帮助实现农产品增值，助推农产品电商交易。通过国家GS1标准的农产品溯源平台，为茶油、糯米蕉、黑木耳、五色糯米饭等县内特色农产品提供产品溯源服务，强化区域品牌软实力。

软件主要包含如下功能：

1.生产过程管理：采集各地块种植、施肥、灌溉、除草等农事操作记录，生产环境数据，全生长周期高清图片，实现生产过程透明可追溯；

2.仓储加工环节：记录采集产品检测、加工、包装信息，实现产品仓储加工全程追踪记录；

3.市场销售环节：通过一物一码技术实现对产品的防伪鉴真，统计每件产品扫码人数、地域分布，实时监控销售市场。

（二****交易中心

在秧坝镇板用村建设林下菌****，中心包含1个电商服务平台，1个200㎡线下交易场地，辐射秧坝镇林下菌药核心区，提供综合物流集散、仓储服务和检测认证（代理窗口）功能。

（三）灵芝、黑木耳、红托竹荪产品分级标准

农产品质量分级标准是体现农产品优质优价、保护农户利益的技术依据，也是满足消费多元化和层次性要求促进产业发展的需要。灵芝、黑木耳、红托竹荪等大多数鲜活产品，不仅应具备营养、安全等在内的品质，而且其新鲜程度、色泽、形状及可商品化部分的大小性状等外在品质规格也十分重要。特制定灵芝、黑木耳、红托竹荪的产品分级标准，制定产品分级标准管理制度和管理规范。以此为依据引导和规范产品生产、提高产品质量；实现灵芝、黑木耳、红托竹荪等产品的优质优价、增加种植户收入；促进产品的大规模贸易和流通；同时也是产品贸易争端维权的重要依据。通过制定产品产地标准、产品等级分级标准，制定产地标准管理制度和管理规范，为全县灵芝、黑木耳、红托竹荪产业发展提供技术支撑。

（四）建设高质量标准化糯米蕉分拣生产线

****交易中心内建设150㎡高质量标准化分拣生产线，通过增加监控摄像头、智能化数据采集器、完善生产线的统一品牌标识区，达到高标准化分拣的使用要求，并且集中对洛****中心进行收购，分级定价后对外进行销售，打造1个**县糯米蕉特色品牌。

（五）县域电商品牌建设

建设县域电商品牌1个，在线下开设1个交易实体店；在京东、天猫、拼多多、抖音上开设扶贫特色馆，集中对外销售茶油、糯米蕉、黑木耳、五色糯米饭、古法红糖、百香果、芒果、花椒油等县内特色农产品。

四、资****领导小组

（一）项目资金使用

根据《**省财政专项扶贫资金管理办法的通知》（黔财农〔2017〕220号）、《****办公室关于印发**县财政专项扶贫资金报账制管理实施细则（试行）的通知》（册府办发〔2018〕56号）的规定，按照“缺什么、补什么的原则”，实行专款专用，以严密、科学规范的制度强化对扶贫资金的管理。防止贪污、挤占、截留、挪用扶贫资金的问题发生，确保贫困群众真正受益。使财政扶贫资金真正发挥根治贫困的基础性作用。

****小组

1.行政组织：为切实抓好**县农产品产销对接电商扶贫项目工作，****小组：

组 长：韦万江（党组书记、局长）

副组长：容 飞（副局长）

成 员：****办公室主任、项目监督）

覃正加 （资料收集和项目实施）

项目实施积极接受社会各界的监督，建立健全项目监督机制，对项目实行公告公示制度。

2.技术支撑：为做好技术保障支撑，确保产销对接有实效，特邀请州级信息化专家****小组：

组 长：江 河****中心主任、电子商务设计师）

成 员：余现林（****办公室计算机工程师）

成 员：吴 毅 ****公司项目经理）

五、项目建设资金概算

六、效益分析

（一）利益联结

项目覆盖**县秧坝镇板用村、岩架镇洛王村、巧马镇尾贤村三个行政村，项目建成运营后，项目将改善秧坝镇林下菌药种植区市场交易基础设施、****交易中心分拣区域基础设施。强化县域电商品牌建设，利用追溯体系赋能产品软实力，实现“一品一码”，提供原产地保护功能，打造线上线下产销对接平台，通过线下统购，线上统销的方式，提**特色农产品产销对接能力，通过产销对接3******社，带动三个村457户2106人（贫困户330户，1394人）增收。

（二）社会效益

一是有利于带动当地贫困户增收及掌握先进实用技术。通过电商模式将农产品直达消费终端，建立产品品牌形象。有利于减少农产品流通中间环节，缩短产品流通链；有利于降低农产品的流通成本，健全产品市场机制和功能，同时通过电商培训可以提高农户科技意识、掌握先进实用销售技术，增强自我发展能力。二是推进当地农业产业结构的调整。项目以线上电商、线下统购模式助推糯米蕉、林下菌药、百香果、芒果的市场销售，有利于发展糯米蕉、林下菌药种植产业，可提振项目区的发展信心，有助于相关产业得以发展和壮大，促使项目区农业产业化经营的进一步发展。此外，项目通过营销一体化，增加农民收入，促进**县各类特色农业产业的持续发展，提高市场竞争力，能有效增强农业发展后劲，增加农民收入，社会效益非常显著。三是拉动当地经济发展。项目的建成将有利于种植行业的营销水平的提升和行业的发展；随着产值规模的快速扩大，有利于带动相关配套企业进驻当地，在改善企业配套生产条件的同时，带来当地经济的快速发展。四是有利于社会稳定。本项目的建设，将通过产销对接带动大******社提供农特产品，提高农民收入水**生活质量，有利于居民的价值观念、生活方式和社会结构发生巨大变化，促进社会关系的全面协调发展。