[**县][非自动评审]S512**县昌港至**桐山段公路改建工程勘察设计内容公开
- 【信息时间： 2023-02-14】
S512**县昌港至**桐山段公路改建工程勘察设计项目招标公告
本招标项目S512**县昌港至**桐山段公路改建工程项目已由**省****委员会以相关文件批准建设，项目业主及招标人为****，建设资金来自上级补助和地方配套资金。该勘察设计项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
一、项目概况与招标范围1.建设地点：**县境内。
2.项目概况及规模：S512**县昌港至**桐山段公路改建工程，本项目打造“畅安舒美”示范路品质工程；项目建设地点：起于**县汪家乡昌港村，G353与杭长高速**北互通匝道交叉口往东约1200米处，起点与G353平交；终点位于余苏村S512省道上【**县和**县交界处（原S512石桐线K19+042）】。
主要建设规模和技术标准。路线全长约21.607公里，其中一级公路长9.1公里，K0+000~K9+100按一级公路标准设计，二级公路长12.507公里，K9+100~K21+607.446按二级公路标准设计；一级公路设计车速80公里/小时，路基宽度21.5米，二级公路设计车速60公里/小时，路基宽度12米。项目总投资约为76575.7万元。本项目勘察设计费控制价为：532.24万元。
3.服务期限：60日历天。合同签订后30天内，按业主要求及时提交质量、深度满足规范要求的初步设计成果；初步设计完成批复后30天内，需完成施工图设计成果；如到期未提供符合条件的各阶段成果文件，视为自动放弃中标，违约行为将被招标人上报上级主管部门，由推荐中标候选人第二名递进中标（以此类推）。
4.招标范围：工程勘察、初步设计（含初步设计概算编制）、施工图（含施工图设计预算编制）、后续施工图配合技术服务。
5.标段划分：1个标段。
二、投标人资格要求1.本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格、其他要求见附录1至附录5。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.****.cn)”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
4. 2021年度信用等级为C级（含）以下的投标人不具有投标资格。
5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
6.在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单。
7.在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。
三、技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。四、招标文件的获取1. 凡符合资格条件并有意参加投标者，请于2023年02月14日至 2023年03月07日（**时间，下同）在**省公共**交易平台电子交易系统（http://www.****.cn/web/）中的交通非自动评审业务使用 CA 数字证书下载招标文件和相关资料（注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程非自动评审业系统”有关操作流程进行投标）。2. 用户类型获取方式及系统操作请参阅**省公共**网首页“通知公告”栏中的《关于交通行业电子交易系统非网上开评标类项目功能更新上线的通知》。如有疑问请致电******公司，联系电话：****980000。五、投标文件的递交及相关事项1.招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
2.本项目采用“综合评估法”电子化开评标，投标人须在**省公共**交易网递交电子投标文件，中标后递交与电子投标文件一致的纸质投标文件正本一份，副本三份。
3.电子投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 月 日上午 时 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
4.开标地点：**市****中心。
5.本次招标资格审查方式采用资格后审。
六、不见面开评标特别说明
1.本项目采用“不见面开标”系统开、评标，各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标企业应在投标截止时间**入**省公共**交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
2.各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”****委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。
3.本项目采用“不见面开标”系统开、评标，无需递交资格审查材料原件，投标企业上传到电子投标系统的各类证书、证件及其他材料等扫描件应用原件进行彩色扫描，扫描件未放入的，视为未提供。投标企业上传的有关项目材料必须确保清晰，若因投标单位上传内容模糊不清导致废标的，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
4.本项目采用不见面开标系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于招标文件及评标办法中注明的现场签到、递交原件、现场解锁、现场查验等）全部转为不见面开标系统线上操作。
5.投标文件解密时间：在招标人宣布开始解密后 20 分钟内必须完成解密， 未在规定时间内解密的，作废标处理；若在规定时间内投标企业未解密完成，解密无效，系统将其投标文件退回，视为废标。
6.投标人对开标过程和评标结果有异议的，在申请异议后 20 分钟内，将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。
7.意外情况的处理：
（1）开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：
①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；
②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；
③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；
⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。
（2）出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、****中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：
①系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。
②系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在**省公共**交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。
（3）关于开标：
①若此次评标过程因系统问题导致无法出具电子评标报告，****委员会出具纸质评标报告。
②若此次评标因系统问题导致开评标无法进行，评标委员会可宣布暂停开评标活动，择日继续开标或重新开标。
8.本项目评****交通运输局****办公室进行监督。
七、联系方式招 标 人：****
地 址：**县陈营镇六0北大道133号
联 系 人：余剑 电 话：139****2733
招标代理机构：****
地 址：****园区****公司
联 系 人：彭工 电 话：188****3299
招投标监督单位：****运输局****办公室
监督电话：079****0373
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
勘察设计企业资质等级要求 |
投标人应同时满足： （1）具有有效的营业执照。（提供证书扫描件） （2）具有国家行政主管部门颁发的公路行业(公路)专业设计甲级及以上资质或工程设计综合甲级资质（提供证书扫描件）。 （3）具有国家行政主管部门颁发的工程勘察专业类(工程测量)甲级及以上资质或工程勘察综合类甲级资质（提供证书扫描件）。 （4）****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.****.cn)”中的公路工程设计资质企业名录中。（提供网页截图复印件加盖公章）。
|
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
投标人应同时满足： 投标人近五年内（2018年2月至招标公告发布前一日，以合同签订时间为准）在**范围内设计过一条与本项目内一级公路同等里程及以上里程的国省道公路业绩。 投标人近五年内（2018年2月至招标公告发布前一日，以合同签订时间为准）在**范围内设计过一条与本项目内二级公路同等里程及以上里程的国省道公路业绩。 业绩证明材料：同一工程设计须提供2种以上（含2种）能证明投标单位设计业绩的有关证明材料原件扫描件加盖公章（提供工程的设计合同、主要施工图、初步设计或者施工图设计批复、中标通知书、交工验收证书） |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
（1****运输厅及其上级单位取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内。 （2）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。 （3）未进入清算程序，或被宣告破产，或存在其他丧失履约能力的情形。 （4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。 （5）在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单。 |
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 |
1名 | 同时具有**相关专业高级工程师或以上职称,具有5年以上道路勘察设计工作经验。 且须提供在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上，缴纳的社会基本养老保险证明材料(不含文字说明)。 |
附录5资格审查条件(分项负责人最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 |
公路专业负责人 | 1名 | 具有交通、公路、**（或道桥）相关专业工程师或以上职称。 且须提供在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上，缴纳的社会基本养老保险证明材料(不含文字说明)。 |
桥梁专业负责人 | 1名 | 具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师或以上职称。 且须提供在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上，缴纳的社会基本养老保险证明材料(不含文字说明)。 |
工程经济（造价）分项负责人
| 1名 | 具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师或以上职称。 且须提供在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上，缴纳的社会基本养老保险证明材料(不含文字说明)。 |
勘察分项负责人
| 1名
| 具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师或以上职称。 且须提供在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上，缴纳的社会基本养老保险证明材料(不含文字说明)。 |
诚信招投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、本企业将严格遵守法律、法规，遊循公开、公正和诚实信用的原则参加了（项目名称）的投标。
二、开标时 所提供的一切投标材料都是真实、有效、合法的。
三、在此次招投标活动中未与其他投标人相互串通投标报价，未排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益。
四、在此次招投标活动中未出借、转让资质证书，未让他人挂靠投标，未以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
五、未与招标人、招标代理机构或其他利益人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
六、承诺中标后不转包及违法分包。
七、承诺中标之后，按照投标文件承诺以当地相关管理规定派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚。
八、承诺中标后按相关法律、法规缴纳履约保证金。
九、承诺企业及所属相关人员在本次投标中无犯罪行为。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任
投标单位：（加盖单位公章）
法定代表人：（签字）
2023年 月 日
(此诚信承诺书须在投标文件中体现，如未体现，视为投标单位自动放弃。）
第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表
评审因素 | 评审标准 | ||
1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： 商务和技术总得分最高的投标人为中标人； |
2.1.1 | 形式及响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： | |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章（或电子签名）或加盖投标单位电子公章。由法定代表人电子签章（或电子签名）的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人电子签章（或电子签名）的，应附授权委托书。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
勘察设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
技术建议书 | 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | ||
其他 | 响应招标文件 | ||
第二个信封（报价文件）评审标准： | |||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定 | ||
其他 | 响应招标文件 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照 |
资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
人员要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 商务部分（45分）： 其中主要人员：20分；业绩：15分；履约信用：10分； 技术部分（45分）： 其中技术建议书：25分；技术方案：20分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 本项目勘察设计费招标要约价532.24万元 | |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | / | |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||||
2.2.3（4） | 报价部分 | 10分 | 响应招标文件的要约价进行报价的均计10分，不响应得0分。 | ||||
| 商务部分（45分） | 主要人员 | 20分 | 项目负责人（5分） 【评分标准】 1. 项目负责人满足资格审查条件得2分，同时具有注册土木工程师（道路工程）得5分。 评审依据：提供证书复印件（或电子证件复印件加盖单位公章）及本人在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的劳动合同和缴纳的社会基本养老保险证明材料，不含文字说明。 | |||
设计团队（15分） 【评分依据】 2.公路专业负责人具有交通、公路、**（或道桥）相关专业工程师职得称2分；同时具有公路专业高级工程师职称得3分。（该项最高得3分） 3.桥梁专业负责人具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师得2分；同时具有桥梁专业高级工程师职称得4分。（该项最高得4分） 4、工程经济（造价）分项负责人具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师或以上职称得2分；同时具有交通部公路甲级造价工程师资格证得3分；具有注册一级造价工程师（交通运输工程）专业得4分。 （该项最高得4分） 5、勘察专业分项负责人具有交通、桥梁、**（或道桥）相关专业工程师得2分。同时具有注册土木工程师（岩土）得4分。（该项最高得4分） 评审依据：提供证书复印件或加盖企业公章的电子证书复印件及本人在开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上且尚未到期的劳动合同和缴纳的社会基本养老保险证明材料 ，不含文字说明。 | |||||||
业绩 | 15分 | 【评分标准】 5、投标人满足资格审查条件得3分。 近五年内（2018年2月至2023年1月，以合同签订时间为准）增加一条与本项目内二级公路同等里程及以上里程的设计业绩得3分，增加一条与本项目内一级公路同等里程及以上里程的设计业绩得3分。 （该项最高可得9分） 评审依据：同一工程设计须同时提供2种以上（含2种）能证明投标单位设计业绩的有关证明材料【中标通知书、设计合同（协议书）、初步设计或施工图设计批复文件复印件、交工验收证书等相关证明材料】。 6、投标人近五年内（2018年2月至2023年1月，以合同签订时间为准）设计过一条“畅安舒美”示范路得3分，增加一条得3分。 （该项最高可得6分） 评审依据：同一工程设计须同时提供2种以上（含2种）能证明投标单位设计业绩的有关证明材料【中标通知书、设计合同（协议书）、初步设计或施工图设计批复文件复印件、交工验收证书（必备）等相关证明材料】。 | |||||
履约信誉 | 10分 | 【评分标准】 近三年（2020-2022年度）省级及以上行政主管部门公路设计企业信用评价中，评定信用等级获得AA级或连续3年评为A级的得 10分，评级为单A级的得 5 分，评级为A级以下的得 2 分。 评审依据：查询路径及查询页加盖公章，不提供不得分。 | |||||
| 技术部分（45）分 | 技术建议书 | 25分 | 1、对招标项目的理解和总体设计思路；阐述全面合理的得6分，较全面合理得5.5分，一般得5分，未提供不得分。 2、招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施；阐述全面合理得5分，较全面合理得4.5分，一般得4分，未提供不得分。 3、勘察设计工作量及计划安排；阐述全面合理的得3分，较全面合理得2.5分，一般得2分，未提供不得分。 4、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施；阐述全面合理的得4分，较全面合理得3.5分，一般得3分，未提供不得分。 5、对品质示范路的理解。阐述全面合理的得4分，较全面合理得3.5分，一般得3分，未提供不得分。 6、后续服务的安排及保证措施；阐述后续服务的安排及保证措施得3分，未提供不得分。 投标文件中技术建议书页数不得超过100张A3纸（含100张，不包括封面） | |||
| 技术方案 | 20分 | 1、现场照片及改造后的效果图：提供能充分表达公路、桥梁设计方案、重要路口节点设计方案的效果图不少于3张（含3张），提供得3分，未提供或少于3张得0分。 2、设计图纸（14分）： ①总体设计：（设计合理完整的得3.5分，较合理完整得3分，一般得2.5分，未提供不得分。） ②路线设计：（设计合理完整的得3.5分，较合理完整得3分，一般得2.5分，未提供不得分。） ③路基、路面：（设计合理完整的得3.5分，较合理完整得3分，一般得2.5分，未提供不得分。） ④桥梁、涵洞：（设计合理完整的得3.5分，较合理完整得3分，一般得2.5分，未提供不得分。） 3、投资概算：（编制设计概算得3分，未提供不得分。） 投标文件中技术方案图表不含概算文件，不得超过650张（含650张，不包括封面，图幅不限，最终需装订成A3文本。） | ||||
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