由****组织实施的**县横现河至徐家坪镇段三级公路改建工程监理，于2023年2月21日在《****交易中心》（www.****.cn）、《**采购与招标网》（www.****.com）、《三**市报》上发布监理招标公告，现将本项目招标文件关键内容《****交易中心》（http://www.****.cn）和《****政府网》（http://www.****.cn/）站上进行公示，公示内容如下：

一、项目概况与招标范围

1.招标条件

**县横现河至徐家坪镇段三级公路改****交通运输局以《关于下达2021年脱贫县农村公路建设计划的通知》（汉市交发【2021】78号）文件下达建设计划，可行性研究报告****改革局以《关于**县（横现河至徐家坪段）三级公路改建工程可行性研究报告的批复》（略发改投资〔2021〕58号）文件批准建设，施工****交通运输局以《关于**县横现河至徐家坪镇段三级公路改建工程施工图设计及预算的批复》（汉市交函【2022】411号）批准，招标人为****，建设资金****政府自筹，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：**省**市**县

2.2 工程规模：本项目路线全长13.059公里，起于横现河镇石庄沟中桥北侧，接G345线K2150+600处，沿**江左岸而上，途经朱儿坝村、周家坝村、徐家坪镇，止于徐家坪镇上坪村北侧，新增占地102.84亩，拆迁各类建筑物720平方米，桥梁7座，涵洞45道，隧道1座，路基土石方122136立方米。全线采用三级公路技术标准，设计速度30公里/小时，一般路基宽度7.5米。桥涵设计荷载：公路-Ⅱ级；设计洪水频率：大中桥1/50、小桥及涵洞1/25；地震动峰值加速度：0.15g。

2.3 项目总投资额：13466万元。

2.4 标段划分：

2.5 其他：本次监理标段采用公开招标，资格后审；评分办法采用综合评分法。

2.6 招标范围：拟对本项目监理单位进行施工全过程监理和缺陷责任期监理招标；采用一级监理机构，****办公室一个，划分为一个标段。

二、资格审查条件最低要求

附录1资格审查条件（资质最低要求）

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：1、总监理工程师专业以职称证书的专业为准进行审查，不符合上述要求者按不予通过资格审查处理。

公路相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、道路、交通工程等专业职称。

总监理工程****运输部“**公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件；****运输部“**公路建设市场 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管 理系统”中查询的，应附**省省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”(注明查询途径，附查询网址，无法公开查询的则该项目业绩不予认定) 中查询到的网页截图复印件；除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料 。如投标人未提供相关业绩 网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(总监理工程师最低要求)，则该业绩不予认定。业绩证明材料中必须体现出总监理工程师的名字，否则该业绩不予认定。

4、所附业绩工程交工日期应在2018年1月1日至今，否则视为无效类似业绩。

附录5资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

注：本项目投标文件中不要求提供其他监理人员具体名单，在签订合同前投标人按照本表要求提供具体名单及相关信息，作为合同组成部分。

附录6资格审查条件(试验检测设备最低要求)

注：1、以上所有设备均符合现行标准试验规程，且试验室必须确保满足监管部门的相关备案要求

2、以上仪器设备技术参数与实际最新参数不符的，应以最新实际指标为准。

3、上述试验、检测仪器设备只在投标文件中进行承诺，投标文件中不需要 提供此表。具体设施配置在中标后的合同谈判期间进行确定，并在最终签订的 合同文件中明确，其规格型号和数量必须满足表中所列各项要求，发包人据此进行合同履约考核。

三、评分办法

评标办法（综合评估法）

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人按递交投标文件时间较前的****一中标候选人。

2.评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

(1) 技术建议书：35分；

(2) 主要人员：25分；

(3) 评标价：10分；

(4) 业绩：20分

(5) 履约信誉：10分。

2.2.2 评标基准价计算

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表 。

2.2.4 评分标准

(1) 技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

(2) 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

(3) 评标价评分标准：见评标办法前附表；

(4) 其他因素评分标准：见评标办法

3.评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分 。

(1) 按本章第 2.2.4 项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A；

(2) 按本章第 2.2.4 项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

(3) 按本章第 2.2.4 项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分A+B+D。

3.3 第二个信**标

第一个信封 (商务及技术文件) 评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封 (商务及技术文件) 评审的投标文件第二个信封 (报价文件) 进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外：

(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正：

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有) ，评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项 (3) 目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分＋C 。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ 公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(1) 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人：

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标：

d.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(2) 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 一单位或个人编制：

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常 一致或投标报价呈规律性差异：

e.不同投标人的投标文件相互混装：

f.不同投标人的投标保证金从同 一单位或个人的账户转出。

(3) 有下列情形之一的 ，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(4) 投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

C.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明：

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投 标人主动提出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标 。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 (算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，****委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

招标人：****

代理公司：****

2023年2月21日