****按照《****财政厅关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》要求,下发了《关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》,认真组织开展了**市2022年度代理机构监督评价工作,对10家代理机构、20个政府采购项目开展了监督评价工作。现将检查工作情况通报如下:
一、检查工作组织情况
检****财政厅检查方案要求,首先由相关代理机构认真开展自查,****财政局报送自查评价报告等相关书面资料。同时,对10家代理机构的办公环境、档案管理等情况进行了实地察看。
二、项目检查发现主要问题
1.采购委托代理方面。检查发现代理机构代理项目均与采购单位签订了项目委托代理协议,并约定代理费用,但委托代理协议内容方面,仍存在不规范现象。如采购人与代理机构对委托代理内容的约定方面,存在随意打钩选择的情况,但项目汇编资料未见相关资料。如:******公司代理的“2022****乡村**局“人人持证、技能**”培训补贴项目”双方协议中未填资金来源
2.采购文件编制方面。在采购政策执行方面,代理机构基本上能够按照本地的要求编制,必要内容齐全,政策落实基本到位,但仍存在部分问题。
一是未按规定****政府采购政策。如****公司、****公司、******公司代理的个别项目存在要求供应商提供《中小企业声明函》以外的证明材料,如提供财务报表、税收社保等证明,将信用查询作为资格条件由供应商提供等。
二是存在评审因素的量化指标不够细化。如******公司代理的“****医院综合病房楼****处理站项目”。
3、发放中标通知书方面。存在未发放电子中标通知书。如**省至诚****公司、****公司、在发放中标通知书时仍使用老版本,****政府采购系统,发放电子中标通知书。
4、在处理投诉质疑方面。在代理业务中有明显过错且处置不当,如**省****公司在代理“****教育局2021年能力提升电脑购置项目”因未及时向中标供应商发放中标通知书,致使供应商投诉。
5.采购档案管理方面。一是个别代理机构的招标资料汇总不及时。如**博****公司代理的“****医院综合病房楼信息化建设及医用家具采购项目”档案资料未及时装订。二是采购档案管理制度不健全。******公司****政府采购档案管理制度。
上述存在问题的代理机构,要高度重视,认真查找自身原因,进行整改,同时形成整改报告,报至****。
附件:2022年政府采购代理机构监督检查评价表
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2023年3月6日