省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程施工一标段招标公告
1.招标条件
本招标项目省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程已由****委员会关于省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程可行性研究报告的批复（冀发改基础[2022]1001号）批准建设，招标方案已由****委员会（冀发改基础[2022]1001号）审核，施工图设****运输厅批复，资金来源为上级补助和市本级财政资金，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工一标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围建设规模和标准：本项目在苏家庄村北侧的**、**交界处接省道S327**段，然后路线向西布设，途径新庄村、诗坞基村、东于村、西于村，在后约王村北侧上跨大广高速后，在**市与雄**区交界处接省道S327雄**区段。
全线采用二级公路技术标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线采用沥青混凝土路面，路面结构采用4厘米SBS改性沥青混凝土（AC-13C)+6厘米中粒式沥青混凝土AC-20C)+18厘米水泥稳定级配碎石基层+18厘米水泥稳定级配碎石基层+18厘米水泥稳定级配碎石底基层，总厚度64厘米。全线共设置中桥3座，分离式立交1处，涵洞共44道，其中横穿道路钢筋混凝土圆管涵22道，陕京燃气管线及华北石化**新机场航煤管道保护用盖板涵3道，华****油田管道保护用钢波纹管涵6道，非等级平面交叉处设置钢筋混凝土圆管涵13道，**桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。
2.2招标范围及标段划分：本次招标为省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程施工一标段道路工程、桥梁涵洞工程、交安设施、绿化及养护工程等(k0+000-k8+536.2、K9+224.8-K9+594.421)，括施工图纸、设计回复、施工方案及核对确认后的工程量清单等。
2.3工期：
工程工期：15个月，计划开工日期2023年4月10日，计划完工日期2024年6月30日建成通车，具体开工日期以开工令为准，缺陷责任期2年。
3.投标人资格要求3.1本招标项目要求投标人须具备独立法人资格,满足附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中1个标段。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单****公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.****.cn/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信****公司）的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内（2020年1月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.7落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目。落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。
4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请在2023年3月15日至2023年3月21日(**时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.****.com)，下载招标文件与其他技术资料，并在系统中及时查看有无澄清及变更。E招冀成电子招标交易平台技术支持联系方式：400-****-8055/8058。
4.2本项目采用全流程电子化招标。投标人需完成市场主体注册，未经资格确认（注册登记的）的投标人，应按照**省公共**交易信息网平台首页“通知公告”中“关于市场主体登记注册的通知”要求完成注册登记（需在投标截止时间之前完成市场主体注册登记）。已在**省公共**交易服务平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理CA数字证书（包括**CA、**CA、**CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录E招冀成电子招标交易平台下载文件。CA认证服务热线：**CA：400-****-3355；**CA：400-****-3319；CQCCA：400-****-9995；**吉大CA：400-****-0200；联通CA：0311-****1619；CFCA：400-****-9888。）
5．投标文件的递交
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间: /，集中地点:/； 投标预备会时间: /，地点:/；
5.2投标文件应为使用“E招冀成电子招标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023年4月6日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“E招冀成电子招标交易平台”，将加密的投标文件上传。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。招标人定于2023年4月6日9时30分****交易中心举行开标会。本项目采用全流程电子招标投标，投标人通过登陆“E招冀成电子招标交易平台”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作，不需到开标现场，在开标时间可以登陆“E招冀成电子招标交易平台”开标直播大厅观看开标视频直播。
5.3投标文件解密时间：投标截止时间开始，30分钟之内完成解密。投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标投标公共服务平台、****政府采购网、****运输厅网站、**省公共**交易服务平台、E招冀成电子招标交易平台上发布。投标人因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失或影响的，招标人、招标代理概不负责。
7.其他
招标文件包含以下资料：
（1） 工程量清单：
①省道S327(新区至**段廊沧界至沧雄界段建设工程--K0+552.6桥；
②省道S327(新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程--K4+321桥；
③省道S327(新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程--K6+640桥；
④省道S327( 新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程--涵洞；
⑤省道S327( 新区至**段) 廊沧界至沧雄界段建设工程--道路工程。
（2）施工图纸目录详见合同附件。
（3）设计回复：省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程施工一标段设计回复。
（4）省道 S327 (新区至**段)廊沧界至沧雄界段建设工程施工一标段施工方案
8．联系方式
招标人：****
地 址：**市建设东路7号
联系人：王超
电 话：0317-****108
招标代理：****
地 址：**市**区**路486号
联 系 人：万蓓
电 话：0311-****6856、186****6690
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附录1资格审查条件(资质最低条件)
营业执照 | 持有有效企业法人营业执照。 |
施工企业资质等级 | 具备公路工程施工总承包三级或以上资质。 |
安全生产许可证 | 具有有效的安全生产许可证。 |
附录2资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人过去1年（2022年1月1日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工工程合同被解除。 |
附录3资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目 经理 | 1 | 工程师职称；具有《一级建造师注册证书》(公路工程专业)；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类； | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目 总工 | 1 | 工程师职称；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类； |
注：项目经理的建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证书的现工作单位须与投标人单位名称一致。
附录4资格审查条件(其他要求)
信誉要求 |
1.投标人须为小型企业或微型企业。 2.良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）第一信封（商务及技术文件）中商务和技术得分较高的投标人优先； （2）第一信封（商务及技术文件）中商务和技术得分也相等时，按“施工组织设计”各评分因素的先后顺序比较同一评分因素的得分，得分高者优先； （3）当“施工组织设计”各评分因素也相等时，****委员会按照少数服从多数的原则投票确定。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价相等时，以第一个信封排名高的优先。评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定； （3）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件要求。 （4）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件要求。 （5）投标人未以联合体形式投标。 （6）投标人未提出分包计划。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件（第一信封）中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）同一投标人未对两个及以上的标段提交投标文件。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件扫描件。 （14）参与本项目的投标人为小微企业。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定； （2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人对同一项目未提交两个以上不同的投标报价。 （6）工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照或法人证书、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的信誉符合招标文件规定； （4）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （5）投标人的其他要求符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
条款号 | 条款内容 | 编 列 内 容 | |||
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 (总分100分) | 施工组织设计：60分； 主要人员： 40 分； | |||
2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价 | |||
3.2.4 | 通过第一个信封 详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审的投标文件开启第二信封 | |||
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.2(1) | 施工组织设计 | 60分 | 总体施工组织布置及规划 | 0.00-8.00 | 总体施工组织布置及规划内容具体、齐全，规划科学、合理，得6.41－8.00分 |
总体施工组织布置内容一般，规划合理，得4.80-6.40分 | |||||
缺项0分 | |||||
施工方案 | 0.00-10.00 | 施工方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，对工程重点、关键点和难点工作方案详细措施科学合理的，得8.01－10.00分 | |||
施工方案一般，内容齐全、较合理，得6.00-8.00分 | |||||
缺项0分 | |||||
工期保证体系及保证措施 | 0.00-8.00 | 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得6.41－8.00分 | |||
体系及措施一般、较合理，得4.80-6.40分 | |||||
缺项0分 | |||||
工程质量管理体系及保证措施 | 0.00-10.00 | 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得8.01－10.00分 | |||
体系及措施一般、较合理，得6.00-8.00分 | |||||
缺项0分 | |||||
安全生产管理体系及保证措施 | 0.00-8.00 | 体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得6.41－8.00分 | |||
体系及措施一般、较合理，得4.80-6.40分 | |||||
缺项0分 | |||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 0.00-8.00 | 内容齐全，规划合理，可操作性强，风险和事故防范和应急预案科学合理，得6.41－8.00分 | |||
内容一般，操作性较强，得4.80-6.40分 | |||||
缺项0分 | |||||
环境保护体系、扬尘污染防治方案及措施 | 0.00-8.00 | 内容齐全，体系、方案科学合理，措施符合**省、**市及交通行业相关规定，且可操作性强的，得6.41－8.00分 | |||
内容一般，较合理的，得4.80-6.40分 | |||||
缺项0分 | |||||
2.2.2(2) | 主要 人员 | 40分 | 项目经理 | 0-20 | 满足资格审查条件要求得12分 |
项目经理为高级职称的加8分，最多加8分。 | |||||
项目总工 | 0-20 | 满足资格审查条件要求得12分 | |||
项目总工为高级职称的加8分，最多加8分。 | |||||
3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 本款修改为： 在评标过程中，查询“**建筑市场监管公共服务平台”，对投标人项目经理的注册建造师信息进行核实；查询“交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”，对投标人项目经理、项目总工的安全生产考核合格证书信息进行核实。 评标委员会还应查询“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站，对投标人的信用情况进行核实，具体如下： 1.在“国家企业信用信息公示系统” （http：//www.****.cn/） 查询入围投标人存在被列入严重违法失信名单的投标人****公司）情形的，评标委员会应否决其投标； 2.在“信用中国”网站（http://www.****.cn/)查询投标人存在被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（****公司）情形的，评标委员会应否决其投标。 若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 | |||
需要补充的其他内容:无 | |||||
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