****2023年污水处理服务
市场询价公告
一、项目简介
1.本项目1个包，拟采购服务供应商1名****处理站设施操作及日常管理运行工作、污水处理站的设施、设备日常维护保养及维修工作，保障各水处理药剂配送与正常投加确保污水达标排放，污水处理站运行维护的相关工作。2.****污水处理站由老院区和新院区两个院区组成。****处理站采用处理工艺为厌氧+接触氧化法，具体流程为格栅井—调节池—厌氧—接触氧化池—沉淀池--接触消毒池—标准排放口，消毒采用二氧化氯药液，污泥采用干化处理后通****公司外运处理，整个系统为两套污水处理系统。污水处理站总占地面积约600平方，处理池占地净面积约250平方，深度4米，净空3.35米，有效容积1087.5立方；设备操作间占地面积约40平方，利用原住院部旧房改造而成。****处理站采用处理工艺为A2O工艺，具体流程为细格栅—调节池—厌氧—缺氧--接触氧化池—沉淀池--接触消毒池—标准排放口，消毒采用二氧化氯药液，污泥采用带式污泥浓缩水一体机处理后外运处置。污水处理站总占地面积约326.30平方，****处理站北侧，处理池占地净面积约250平方，深度5.5米，净空5米，有效容积682.5立方；设备操作间占地面积约87平方。3.****医院规模，日处理污水约为680吨/日，具体服务内容详见服务要求。4.为合理设置采购预算，特发布此公告进行市场询价。
二、供应商邀请方式
以公告方式发布，供应商按询价单格式（附件2）填写报价金额后，直接交给采购人联系人以供参考。
如对采购需求（附件1）有合理化建议的，可在报价单后自行提供相关建议。
三、递交报价单及建议递交截止时间：
2023年3月23日上午10 ：00时止（**时间）。
四、递交响应文件地点：****后勤管理科
五、联系方式
联系人：邬先生
联系电话：0830-****577
2023年3月20日
附件1
项目名称：****污水处理服务采购项目
项目属性：服务
采购方式：竞争性磋商
评标办法：综合评分法
采购预算：财政资金；预算金额人民币：120万元/2年
是否专门面向中小企业：是，行业分类：商务服务业。
是否允许分包履约：否；
一、项目概况
1.本项目1个包，拟采购服务供应商1名****处理站设施操作及日常管理运行工作、污水处理站的设施、设备日常维护保养及维修工作，保障各水处理药剂配送与正常投加确保污水达标排放，污水处理站运行维护的相关工作。2.****污水处理站由老院区和新院区两个院区组成。****处理站采用处理工艺为厌氧+接触氧化法，具体流程为格栅井—调节池—厌氧—接触氧化池—沉淀池--接触消毒池—标准排放口，消毒采用二氧化氯药液，污泥采用干化处理后通****公司外运处理，整个系统为两套污水处理系统。污水处理站总占地面积约600平方，处理池占地净面积约250平方，深度4米，净空3.35米，有效容积1087.5立方；设备操作间占地面积约40平方，利用原住院部旧房改造而成。****处理站采用处理工艺为A2O工艺，具体流程为细格栅—调节池—厌氧—缺氧--接触氧化池—沉淀池--接触消毒池—标准排放口，消毒采用二氧化氯药液，污泥采用带式污泥浓缩水一体机处理后外运处置。污水处理站总占地面积约326.30平方，****处理站北侧，处理池占地净面积约250平方，深度5.5米，净空5米，有效容积682.5立方；设备操作间占地面积约87平方。3.****医院规模，日处理污水约为680吨/日，具体服务内容详见服务要求。
4.本项目属性为服务，专门面****监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)。
5.所属行业：商务服务业；【“所属行业”即标的所属行业，包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱**等）以上行业分类详见《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）】
1.符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件；
1.1具有独立承担民事责任的能力【①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件】；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【具有良好的商业信誉：在投标文件中提供承诺函；健全的财务会计制度：①可在投标文件中提供2021或2022年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可在投标文件中提供2021或2022年度投标供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件****银行出具的资信证明（投标文件中提供复印件），④也可提供具有健全的财务会
计制度的承诺函】；
1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【①可在投标文件中提供2022年1月1日至今任意一个月的缴纳税收凭证（增值税或营业税或企业所得税凭据）和缴纳社保相关凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）或相关部门出具的证明材料复印件（如免****机关出具的免税证明材料复印件或人社部门出具的相关证明材料），②也可在投标文件中提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函】；
1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力【提供承诺函】；
1.5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供承诺函】；
1.6符合法律、行政法规规定的其他条件【提供承诺函】；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面****监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效投标。【提供中小企业声明函或残疾人福****监狱企业证明材料】。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、商务要求（实质性要求）
1.服务时间及服务地点
1.1 服务时间：合同签订生效后2年。
1.2 服务地点：****院内
2.投标报价要求：
2.1 投标报价包含：为本项目服务期内的人工费、管理费、药剂费、保险、税金、维修更换设备产生的500元及以下的材料费等所有费用，采购人不再额外支付其他任何费用。
2.3履约保证金：无
3.付款方法：按月进行验收一次，验收合格后，采购人凭验收合格报告及供应商提供的正式发票在30日内完成支付。
4.验收要求：
4.1验收严格按照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求组织验收，以采购文件技术参数要求及响应文件技术响应为准。
4.2验收主体：采购人及成交人代表。
4.3验收时间：每月验收一次(具体验收内容按照采购文件要求及成交供应商响应文件响应及污水处理运维考核表进行)，由采购人组织相关部门人员共同进行验收，由所有参与验收的人员共同签字确认作为给供应商付款的依据（供应商提出验收申请之日起10日内组织验收）。
4.4 验收程序和内容：商务条款和技术条款均逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与投标文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。如出现争议，在场验收人员无法确定的，委托第三方质检机构进行检测，检测费用由成交供应商垫付，最终验收标准以检测结果为准，如检测合格由采购人承担检测费用，如检测不合格由成交供应商承担。
4.5 验收相关事宜及法律责任：如出现成交供应商提供虚假材料谋取中标或达不到采购文件要求的，采购人有权拒绝验收，并按政府采购相关法律法规向采购方同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。
4.6 污水处理运维考核管理结算表
污水处理运维考核管理结算表 | ||||||||
年 月 | ||||||||
序号 | 项目 | 考核内容 | 扣分标准 | 检查说明 | 检查 记录 | 分项 扣分 | 备注 | |
1 | 人员 情况 |
健全的运行管理 机构 | 运行管理机构未配置 或不健全的，扣 0.5分至 1 分。 | 考核污水处理的组织框架，查验 是否建立组织框 架图。 | ||||
24 小时值班制 | 脱岗、留岗、无人值守每发现一次扣 5分。 | 现场 | ||||||
2 | 工艺 运维 管理 | 运行记录 | 运行记录不完整、不 规范，每处扣 0.5 分； 运行数据不合理扣1-2 分 | 查看记录，含污水量、余氯、PH、COD、氨氮、电耗、药耗；异常情况记录及处理情况。 | ||||
运行成本分析 | 每月未进行生产运行 成本分析的，每月扣 1 分。 | 查资料 | ||||||
3 | 水质 废气 管理 | 每日检测及周、 月、季报告 | 检测报表不真实，每 发现一处扣 5 分。 | 查看检测报告。 | ||||
水质及废气标准是否参照GB18466-2005 表2 执行 | 未按要求进行排放 的，每一项扣 10 分。 | 查资料和现场 | ||||||
4 | 设备管理 | 设备维护保养情况 | 未按规定建立设备维护保养记录扣 1 分，其中不完整、不规范 每处扣 0.5 分。 | 查资料和现场 | ||||
设备运行情况 | 抽查设备，设备实际运行情况与资料不吻 合的，每台设备扣 1分。 | 查相关资料及现 场实际运行情况 等进行考核。 | ||||||
5 | 药剂 | 药剂必须按照环保要求购买带 “消”字号 | 查验药剂购买清单，未按要求购买需立即更换并扣 10 分。 | 查相关资料 | ||||
6 | 安全管理 | 由于设备故障造**全问题 | 发现一次扣 10 分 | 查资料 | ||||
安全是否有专人负责 | 安全无专人负责、无安全员，扣 1 分。 | 查资料，评估中应比对组织框架验证。 | ||||||
是否制定应急预案及演练 | 未制定应急预案扣 2分，其中不规范、欠完善扣 1 分，未实施扣 1 分；每年应急演练不得低于 2 次并以 文字图片形式记录， 缺一次扣 1 分。 | 查资料。 | ||||||
污水处理站是否存在安全隐患 | 存在安全隐患扣 1分，存在重**全隐扣 5 分。 | 查现场。 | ||||||
7 | 清洁 卫生 管理 | 构筑物内、外卫生 | 构筑物外观不整洁、池面不干净或有异 物，每处扣 0.5 分。 | 查现场。 | ||||
办公场所是否整洁，物品是否摆 放整齐 | 办公场所不整洁，物品摆放不整齐，每处扣 0.5 分。 | 查现场。 | ||||||
8 | 档案管理 | 档案管理是否规范，资料是否完整 | 档案管理不规范、不完整扣 0.5 分；未按 要求建立档案管理扣 1 分。 | 查看现场和档案资料 | ||||
9 | 结算 金额 | 抄表读数： 上月读数： 本月读数： 差值： | ||||||
单价 元/吨。 合计金额： 扣除金额: 实得： | ||||||||
注：医院每月对污水处理服务外包项目进行考核，以上考核罚款每分 200 元人民币。 如遇各级行政主管部门例行检查，被检查出责任问题的双倍扣罚。 | ||||||||
考核人： | 被考核人： | |||||||
5.知识产权归属和处理方式
5.1.供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
5.2.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
6.违约责任与解决争议的方法：
6.1采购双方均应遵守本合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额10%的违约金，如因成交供应商原因造成的，采购人不予退还履约保证金外，并由采购人提请项目同级财政部门将其列入不良行为记录。
6.2采购人由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向成交供应商和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；成交供应商由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向采购人和见证方、项目同级财政部门通报不能履行或不能完全履行的理由；****机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
6.3解决争议的方法：合同履行期间,若双方发生争议，双方本着****的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解****法院通过法律诉讼解决。
7.人员配置要求
7.1 本项目应配备至少3名工作人员，其中技术负责人1人、污废水处理工2人（含维修工1人、安全管理员1人），实行24小时轮班制。
7.2合同签订前，成交供应商需提供驻场人员证件原件供采购人查验，核实无误后方可签订合同；入场人员须与投标文件中提供的人员一致，否则视为成交供应商违约，采购人有权单方面取消合同且不承担任何经济及法律责任。
7.3因特殊原因（如：离职、生病等）需变更服务人员，成交供应商须如实写明缘由报请采购人同意。更换人员需符合采购文件的要求。未征得采购人同意随意变更驻场人员的采购人有权终止合同且不承担任何经济及法律责任。
8.其他商务条款
8.1采购人将在签署合同前对投标文件中提供的证照和检测报告原件进行检查，如发现供应商有虚假应标行为，将上报同级财政部门，相关法律风险及赔偿责任由成交供应商自行承担【投标文件中单独提供承诺函】。
8.2 供应商在服务期间所产生的劳务纠纷和意外事故等均由成交供应商自行承担，采购人有权使用履约保证金或未结算的服务款项进行垫付，成交供应商不得有异议【投标文件中单独提供承诺函】。注：以上商务条款均为实质性条款，均不允许负偏离，负偏离视为非实质性响应招标文件，做无效文件处理。
四、技术服务要求(实质性条款)
1、运营维护服务范围：污水处理站设施操作及日常管理运行工作；污水处理站的设施、设备日常维护保养及维修工作；保障各水处理药剂配送与正常投加，****处理站运行维护的一切有关工作内容。
2. 运营维护服务内容：
2.1****处理站配置合格的操作、维修人员，提供设备维修和设备保养，****处理站所需药剂，****处理站的正常运行和污水达标排放，污水处理站设计最高可达到680吨/日处理量且排放进入市政污水管网，排放水质符合《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)预处标准；按照《排污许可管理条例》（国务院令第 736 号）、《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第 641号）、《城镇污水排入排水管网许可管理办法》****建设部令 2015 第 21 号）执行。
2.2建立健全运行管理机构。污水处理工作人员不少于3名：其中技术负责人1人、污废水处理工2人（含维修工、安全管理员），实行24小时轮班制。****处理站日常运行检查，投药，排放口污水水质检测，保障设备的安全、稳定运转。对设备进行巡视检查，定期对设备进行维护、保养与检修，保证设备正常运转，建立设备管理台账，同时做好相关记录工作备查；****处理站相关规章制度及应急预案张贴上墙并按制度规定执行。****处理站的安全生产和环境进行管理，****处理站运行人员进行安全教育培训，对在岗人员定期专业技术培训和制定应急方案，确保在水质发生变化情况时，在岗人员能对突变情况进行调查并及时处理。
2.3按照相关要求协助采购人填报相关行政主管部门管理平台数据（包含但不限于排污许可执行报告、**省污染源监测信息管理与共享平台等管理平台）；
2.4成交供应商协助采购人建立健全污水处理相关内容的全套档案资料；
2.5设备维护：污水处理站所有设施设备维修、维护、保养及更换（含零星小配件、机油等材料）。设备外部刷漆防锈、设备清洁工作等，设备的维护检修分为大检修和小检修。小检修频率：1 次/季度，主要对电源柜、控制柜、动力设备类、阀门类、易耗件和重要部件等作一般性检查。大检修频率：1 次/ 年，主要对电动机作全面检查，彻底修理和清扫，检查电机是否正常。
2.6药剂：水处理药剂的购买、配送与正常投加，药剂指标必须满足以下标准：
产品名称 | 规格型号/技术指标 | 预估本项目用量 | 备注 |
二氧化氯消毒粉（A,B剂） | 符合技术标准要求 | 约55公斤/日 | |
PAM聚丙烯酰胺 | 符合技术标准要求 | 约1吨/年 | |
PAC聚合氯化铝 | 符合技术标准要求 | 约5吨/年 |
3污水处理系统保养计划
3.1对所有设备设施进行维护、维修、保养，使之处于最佳运行状态；
3.2对所有构筑物及周边环境进行卫生清理；
3.3 设备的使用阶段严格按照要求，在允许的时间范围内（100-300h.)对润滑油或润滑脂进行更换；
3.4 活性炭的使用严格按照要求，在一年或活性炭饱和时进行更换及规范处置工作。
3.5 保持设备的清洁与周围环境的清洁卫生。（每周定期擦抹设备上的灰尘、紧固螺丝适当的涂抹润滑油或黄油、清理杂物以免吸入设备内）；
3.6 现场设备使用情况，发现故障或故障隐患，立即安排技术人员赶往现场，对故障进行处理。
3.7 污水处理工作人员应认真做好运行记录，包括处理水量、用电量、设备运行情况、污泥处置等情况。
3.8 严格按相关要求，每周不低于两次安排技术负责人和专业技术人员对现场所有设备进行日常巡检，并做好相关运行维护记录，为设备的正常、稳定运行提供良好的条件。
4.现场维护内容
4.1 检测所有设备运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常。
4.2 检测所有设备的机油添加、污染物清理、主要部件的检查、密封性能检查。
4.3 构筑物的完整、抗腐蚀性能、密封性能、各构筑物间的流畅性。
4.4 简单易损设备更换及维护（流量计、阀门、仪表、电控设备等）维护及更换。
4.5故障****处理站出现设施设备故障或数据异常，投标供应商必须及时处理。1小时内相关人员应到场，常规问题，从故障或异常发生开始计，2小时内应完全解决；疑难问题，从故障或异常发生开始计，原则上24小时内解决，故障排除前应有应急处理方案，对出现的所有问题的处理情况和结果必须在维修台账上如实、清晰地做好记录。
4.6其它要求
4.6.1 供应商作为****处理站设施设备24小时正常运行，出水指标按《医疗机构污水排放标准》（GB18466-2005）执行，如出现排放指标超标情况，被生态环境行政部门及其他行政部门通报并给予行政处罚，运维单位（投标供应商）必须承担其法律责任和全部经济责任。****政府行政部门通报累计满二次或直接被行政部门认定为违法情节严重的，采购人可直接单方面解除合同并不承担任何经济及法律责任。
4.6.2 污水处理站所需水、电费用由排污单位（采购人）负责。
4.6.3 ****处理站所有设备的日常保养和维修均由运维单位（成交供应商）负责，更换设备部件或材料价格超过500元的（不含500元），****设备厂家询价后及时采购，并承担设备运输等相关费用,成交供应商运维单位负责安装实施。更换设备部件或材料价低于500元的（含500元），由成交供应商负责采购及更换，并承担相关费用。如因成交供应商未及时处置造成设备无法正常运行的，由此发生的行政主管部门的行政处罚及罚款由运维单位（成交供应商）承担其法律责任和全部经济责任。
4.6.4 成交供应商应积极主动协助采购人完成各项环保排污管理工作，对相关政策熟悉，将本项目运维所有问题及时反馈给采购人，并帮助解决相关问题。
4.6.5服务期内院区医疗污泥处置工作由采购人负责，但成交人需协助污泥处置工作。
注：以上标注“★”的内容要求均为实质性要求，不允许负偏离，负偏离视为非实质性响应招标文件要求，做无效报价处理。须按招标文件要求在技术服务响应表中予以应答，要求提供材料证明的还需按照招标文件要求提供证明材料。
附件2
****污水处理服务市场询价函
序号 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 1年合计（元） | 2年合计（元） | 备注 |
1 | 二氧化氯消毒粉（A,B剂） | 55公斤/日 | 元/公斤 | |||
2 | PAM | 1吨/年 | 元/吨 | |||
3 | PAC | 5吨/年 | 元/吨 | |||
4 | 人员配置 | 数量 | 月平均工资+年终奖+福利+社保+劳保 | 1年合计 | 2年合计 | |
4.1 | 项目经理 | 1名 | ||||
4.2 | 技术人员 | 2名 | ||||
5 | 税费 | / | / | |||
6 | 管理费（利润） | / | / | |||
合计 | ||||||
供应商名称（加盖公章）：
2023年 月 日
换一批