**区百里竹海片区人居环境整治建设项目-龙溪**头区域生态环境综合治理项目答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“**区百里竹海片区人居环境整治建设项目-龙溪**头区域生态环境综合治理项目”答疑及补遗如下。本招标答疑及补遗，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次招标答疑及补遗为准，本招标答疑及补遗作为招标文件的组成部分。

一、答疑部分

质疑1：资格条件设置存在排斥其他潜在投标人嫌疑，****集团有限公司、****研究院有限公司、****集团****公司、林同棪国际工程****公司等少数几家单位满足，存在排斥其他潜在投标人嫌疑。

答：本项目涵盖市政工程、建筑工程、景观工程等，共涉及八个子项的施工内容，结构性复杂、目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高，资格条件符合项目特征特性，并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑2：8、招标文件要求按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。联合体组成单位不得超过 2 家。联合体牵头人由承担施工内容的单位担任。请问是否理解为施工单位提供施工资质，设计单位提供设计资质

答：是的，承担施工的提供施工资质，提供设计的提供设计资质。

质疑3：1、问：本工程合同专用条款中设计进度款支付未明确，请明确

3、本工程合同专用条款中14.4 付款计划表（2）施工进度款支付⑦货币支付方式为：“****银行承兑汇票”。

问：由于银行承兑汇票付款期限较长，不能满足现场施工资金需求，****银行承兑汇票支付方式。

4、合同专用条款4.1 承包人的一般义务（5）约定：“承包人应为本工程开立专用账户，接受发包人的监管。”

问：以上专用账户是否指的是农民工专用账户

5、合同专用条款7.6.3 文明施工：“承包人应按规定设置施工现场围挡，承包人采用的围挡主体形式应从**市城乡建委发布的标准图

集（DJBT-062、DJBT-063）中选用，做好施工围挡，围挡应整齐美观，承包人按相关要求做好日常维护和保洁，围挡高度满足规范要求，相关费用已包含在签约合同价中。”

问：目前标准图集（DJBT-062、DJBT-063）已废止，已被最新文件《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）替代，是否现场按上述（DJBT50-133）文件执行，相关费用执行渝建管〔2020〕97号文相关约定

6、合同专用条款13.8.3.1 人工费价差调整办法和13.8.3.2 材料费价差调整办法中的调差时间区间范围均为：“自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止”。

问：由于实际竣工时间与合同约定竣工时间可能存在不一致情况，为保证调差准确性，建议调整为：“自实际开工时间起至实际竣工时间止”。

7、合同专用条款14.1.3.3 固定总价合同的计量（1）约定：“承包人应于当月 25 日前向监理人、造价全过程控制人报送上月已完成的工程量，并附进度付款申请单、已完成工程量报表和其他有关资料。”

问：本条建议调整为“固定费率下浮合同的计量（1）约定：“承包人应于当月 25 日前向监理人、造价全过程控制人报送当月已完成的工程量，并附进度付款申请单、已完成工程量报表和其他有关资料。”

8、合同专用条款（2）施工进度款支付约定：“④工程结算二次审核、档案资料移交完成后，支付至结算审定金额的 97%；”

问：本条建议调整为“④完成结算审核后28 天内，发包人向承包人支付至建筑安装工程费结算审定金额的 97%；”

9、本工程投标人须知1.11.2条，投标人拟分包的工作，标明不允许，而专用合同条件第4.5条，显示允许。

问：本工程是否允许分包

答：1.详见补遗2。

3. 不作修改，本条款为《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改版》的标准范本。

4. 是的，中标人需按照相关规定开立农民工专用账户，接受监督。

5. 按**市最新相关文件执行。现行文件为：《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）、渝建管〔2020〕97号

6. 详见补遗9。

7. 详见补遗3。

8. 不作修改，本条款为《**市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改版》的标准范本。

9. 不允许。

质疑4：问：本工程合同专用条款中设计进度款支付未明确，请明确

答：详见补遗2。

质疑5：问：本工程合同专用条款中设计进度款支付未明确，请明确

答：详见补遗2。

质疑6：1、本工程总工期要求为730日历天，请问施工图设计工期为多少

2、在“第八章 投标文件格式要求”，“四、技术部分”的内容中有“设备材料功能和技术性能偏差表（如有）”，由于技术部分为暗标，可否将偏差表放在“五、资格审查部分”的“（八）其它资料”中

3、在合同专用条款“7.6.3文明施工”内容中：

合同当事人对文明施工的要求：承包人应按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘控制工作方案》（渝建发〔2009〕13号）、《****委员会关于印发的通知》（渝建发〔2008〕169号）等相关规定履行好施工扬尘控制、文明施工等责任。承包人应按规定设置施工现场围挡，承包人采用的围挡主体形式应从**市城乡建委发布的标准图集（DJBT-062、DJBT-063）中选用，做好施工围挡，围挡应整齐美观，承包人按相关要求做好日常维护和保洁，围挡高度满足规范要求，相关费用已包含在签约合同价中。

上述内容中的渝建发〔2008〕169号、DJBT-062、DJBT-063等文件已被《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场文明施工标准（试行）》（渝建质安〔2020〕33号）、《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）。

4、****工程部分初步设计图纸

答：1.详见补遗7。

2.本项目不需要提供设备材料功能和技术性能偏差表，详见补遗。

3.按**市最新相关文件执行。现行文件为：《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场文明施工标准（试行）》（渝建质安〔2020〕33号）、《建设工程施工现场围挡及大门标准图集（2020版）》（DJBT50-133）。

4.详见补遗4。

质疑7：1、招标文件第八章格式投标函附录条款名称内容：工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容是否填写“按招标文件要求执行”即可

2、投标人须知前附表 1.4.1 条特别说明（3）中：投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2022 年 9 月至 2023 年 2 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间）。请问本单位参保时间（或起始参保时间）是否仅需包含连续养老保险证明期限2022 年 9 月至 2023 年 2 月即可

3、第三章 评标办法（综合评估法）商务部分评审标准 奖项 注：国家级奖项是指：****协会评选的“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；国家工****委员会评选的“国家优质工程奖”；请明确国家工****委员会评选的“国家优质工程奖”是否是****协会颁发的“国家优质工程奖”

4、第三章 评标办法（综合评估法）商务部分评审标准 奖项投标截止日前 3 年，指投标人在 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人获得过国家级奖项的，每有一个得0.5 分，最多得 1 分。请问获奖证书体现投标人参建项目获奖是否满足此项加分

5、招标文件要求（承诺格式见第八章投标文件格式）的相关承诺，是否只需要对第八章投标文件格式（七）承诺进行承诺即可，无需再另行承诺

6、第二章投标人须知前附表1.4.1条中“3.3业绩要求工程类别：市政基础设施工程”，请问城市道路、公共交通、能源设施、供排水设施、园林绿化、综合治理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程等是否均满足招标文件业绩要求

7、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条中“3.3工程类别要求市政基础设施工程”，请问市政道路业绩或市政桥梁业绩是否满足要求

答：1.可以，投标函附录条款可填写为“按招标文件要求执行”，也可填写为具体要求。

2.是，养老保险证明期限包含2022 年 9 月至 2023 年 2 月即可。

3.国家工****委员会评选的“国家优质工程奖”是****协会颁发的“国家优质工程奖”。

4. 满足，投标人参建项目的获奖证书满足此项加分。

5.只需按“第八章投标文件格式（七）承诺”进行承诺即可，无需再另行承诺。

6.城市道路、公共交通、能源设施、供排水设施、园林绿化、综合治理、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程等满足招标文件业绩要求。

7.市政道路业绩或市政桥梁业绩满足招标文件业绩要求。

质疑8：1、资格条件设置过高，经排查仅有，林同棪国际工程****公司，****公司，****研究院有限公司等有限的几家单位满足，存在排斥其他潜在投标人嫌疑。2、“第三章评标办法（综合评估法）”2.2.2（2）商务部分评审标准企业实力人员条件设置过高，只有像****集团****公司，****研究院有限公司少数几家单位才有这种人，存在排斥其他潜在投标人嫌疑。

答：1.本项目涵盖市政工程、建筑工程、景观工程等，共涉及八个子项的施工内容，结构性复杂、目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高，资格条件符合项目特征特性，并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

2.本项目涵盖市政工程、建筑工程、景观工程等，共涉及八个子项的施工内容，结构性复杂、目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高，投标人若能提供商务部分中的相关人员，则能为项目实施提供更优质的服务，并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑9：商务部分评审标准企业实力中，提供的养老保险证明材料是否与投标人资质条件、能力和信誉中要求的连续养老保险证明期限须包含 2022 年 9 月至 2023 年 2 月，一致。

答：详见补遗8。

质疑10：第三部分专用合同条件14.4 付款计划表（1）设计进度款支付设计进度款不单独支付，含入合同价格内随施工进度款一并支付，不合理。设计成果是施工成果的前置条件，且施工企业与设计企业税率不一致，建议设计进度款单独支付。

答：详见补遗2。

质疑11：招标人本次招标是否安排业主专家请直接说明。答疑的时候直接说明是否有业主专家，不要回答依法组建来绕大家，说明白的对大家都好。

答：由招标人按法律法规及相关****委员会。

质疑12：尊敬的**县领导、****委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，**县是不是山高皇帝远的地方，而导致招投标市场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，**县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：**县的已开标的招投标项****委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、****中专业编号），请问相关监督领导，难道**县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗**县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的**城市多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水**、有着利国利民大型水利设备的**县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为**县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

答：此条质疑与本项目无关，不予答复。

质疑13：智能化设计负责人：此项目招标范围未涉大数据智能化相关专业内容，为何招标文件中将智能化专业设为加分项，怀疑招标文件有内定设计单位的嫌疑。

答：本项目涵盖智能化专项设计，具体详见补充图纸中的设计范围，并且本项目对智能化设计的专业性要求较高，需满足相关国家标准及使用标准。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑14：请问这是在比拼证书吗还是一个人承担两个专业的负责人如果一个人同时承担两个专业负责人，请结构专业人员同时提供结构专业和建筑专业的职称，请电气设计负责人同时提供电气和暖通专业职称。如不能提供两个专业的职称证，我们认为招标文件中设置条****设计院，****设计院了，直接委托就可以，何必多此一举进行公开招标。

答：本项目招标文件商务部分中结构设计负责人和电气设计负责人的相关条件可以达到为本项目提供优质服务的基础，无需提供两个专业的职称证。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑15：招标文件须知中投标人资质条件、能力和信誉未设置结构专业人员，电气专业人员，却在招标文件P50页企业实力中要求结构设计负责人具有国家一级注册结构工程师执业资格证书、结构专业正高级及以上工程师技术职称（或教授级高工、研究员等）证书、且具有国家一级注册建筑师执行资格证书；电气设计负责人具有国家注册电气工程师(供配电)执业资格证书、电气专业高级及以上工程师技术职称证书、具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格证书。

答：本项目涵盖市政工程、建筑工程、景观工程等，共涉及八个子项的施工内容，结构性复杂、目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高，投标人在满足资格审查条件的基础上，若能提供商务部分中的相关人员，则能为项目实施提供更优质的服务。欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑16：风景园林设计负责人： 具有风景园林专业正高级工程师职称，且具有一级风景园林师资格，一般项目的的风景园林都不提供风景园林师资格，只需提供职称证。怀疑招标文件有内定设计单位的嫌疑。

答：本项目位于国家4A级景区内，景观工程目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高。一级风景园林师为相关主管部门评审认定的专业技术资格，投标人若能提供商务部分中的相关人员，则能为项目实施提供更优质的服务。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑17：招标文件P51页，智能化专业负责人职称证上的专业是智能化专业能否加分，如果特定指大数据智能化专业，怀疑招标文件有内定设计单位的嫌疑。

答：本项目商务部分中，智能化专业负责人若具有大数据智能化专业高级及以上工程师技术职称证书,得 1 分；若提供的智能化专业负责人为智能化专业高级及以上工程师技术职称证书，不得分。

本项目为生态环境综合治理项目，需对农田修复、森林改造、水环境治理等各项节点的大量动态数据进行监测、收集和专业化处理，并根据处理结果智能联调布控。若能提供商务部分中的相关人员，则能为项目实施提供更优质的服务。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑18：风景园林设计负责人具有一级风景园林师资格，一般项目的的风景园林都不提供风景园林师资格，只需提供职称证。怀疑招标文件具有排他性。

答：本项目位于国家4A级景区内，景观工程目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高。一级风景园林师为相关主管部门评审认定的专业技术资格，投标人若能提供商务部分中的相关人员，则能为项目实施提供更优质的服务。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑19：招标文件P50页企业实力中要求结构设计负责人具有国家一级注册结构工程师执业资格证书、结构专业正高级及以上工程师技术职称（或教授级高工、研究员等）证书、且具有国家一级注册建筑师执行资格证书；电气设计负责人具有国家注册电气工程师(供配电)执业资格证书、电气专业高级及以上工程师技术职称证书、具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格证书；为何只有这结构和电气两个专业需要双注册，****设计院刚好结构和电气具有双注册，本项目所涉及的其他内容的专业负责人为何不设置双注册，项目负责人为何不设置双注册，严重怀疑招标文件具有明显的排他性，请取消此加分项。

答：本项目涵盖市政工程、建筑工程、景观工程等，共涉及八个子项的施工内容，结构性复杂、目标数量多、实施区域广、项目任务之间依赖性强、环境风险高。项目结构专业设计与建筑专业设计联系紧密，电气专业设计与安装专业设计联系紧密；若结构专业负责人若熟知建筑工程，电气专业负责人具备电气、暖通的专业技术管控能力，能为项目设计提供更优质的服务。并未存在排斥或限制潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与投标。

质疑20：一个公告都这么多错别字“农田整形改造兵进行”、“对和岸两侧、河道废石堆”

答：感谢指正，已更正，详见补遗1。

二、补遗

1、将招标文件中建设规模修改为：“完善步行道、****广场、污水管网等基础设施建设等。建设稻田湿地约30000平方米以及配套相应设施建设，其中闲置农田稻田湿地约5000平方米，农田整形改造并进行稻田湿地建设约25000平方米，打造建设龙溪河生态湿地公园等。对矿山沿线道路边坡进行整治，长度约10公里，采用浆砌石护坡、挡墙护坡、防护网等形式，结合周边环境栽种景观植物，边坡治理面积约50000平方米等。对大梨坝范围约254亩杂乱植被进行清理、疏密整理，裸土进行植被补充，建设约8公里生态步行道，宽1.5米，并建设生态扩展空间等。对龙溪**头至猎神湖沿线河道进行整治，长度14公里。对河岸两侧、河道废石堆进行综合治理，含清运、治理等内容、建设****处理站800米的河道整治，建设梦溪湉园小微湿地1公里生态步道，老鹰窝入口及梦溪湉园入口约5000平方米植被恢复等。对场址区域破坏区、塌陷区进行复垦复绿、塌陷整治，并将其建设为猎神村矿山遗址公园。对区域已关停的3处矿山废水净化处理、边坡稳固治理、生态修复，治理面积约30000平方米；对区域内**进行复垦复绿，面积约50亩；房屋装修利用约3800平方米；地面、****停车场铺装及相关设施约3320平方米；水沟、污水管网及污水检查井建设约1000M；花台砌筑及绿化2600平方米；古驿道恢复修复，长度约6KM，宽2.5M等其他相关基础设施建设。”

2、现将招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条件14.4 付款计划表修改为：“14.4 付款计划表

本合同工程不采用合同通用条件约定的付款计划表方式，进度款支付采用下列方式：

（1）设计进度款支付

设计进度款按下列方式支付：

①工程合同签订后十个工作日内，支付设计费定金20%；

②取得施工图外审审查合格书后十个工作日内，支付设计费至80%；

③竣工验收后十个工作日内，支付设计费至100%；

注：项目多个子项分别启动时，各个子项应按上述支付进度分别支付。

3.现将招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条件“14.1.3.3固定总价合同的计量”修改为“14.1.3.3固定费率下浮合同的计量”。

4.现补充本项目相关图纸详见附件。

5.将招标文件第二章投标人须知3.2投标报价“注：本项目报价方式为固定总价，结算时以“中标人的投标报价/本项目最高限价*100%”作为本项目结算时的固定费率。”修改为“注：本项目报价方式为固定总价，结算时采用固定费率结算。固定费率=中标人的投标总报价/本项目投标总报价最高限价*100%，其中中标人的投标总报价=中标人设计费投标报价+中标人建筑安装工程费投标报价。设计费与建筑安装工程费结算均采用此固定费率。

举例：项目A，投标总报价最高限价 10000万，设计费最高限价为固定总价500万元，建筑安装工程费最高限价为固定总价9500万元。若中标人B的投标总报价为9000 万元（设计费投标报价400万元+建筑安装工程费投标报价8600万元），则项目结算时的固定费率=9000/10000*100%=90.00%，即设计费和建筑安装工程费结算时固定费率均为90.00%。最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。”

6、现将招标文件第八章 投标文件格式要求，四、技术部分中“设备材料功能和技术性能偏差表（如有）”删除。

7、将招标公告及招标文件中工期要求修改为“总工期 730日历天，缺陷责任期24个月。其中：设计工期暂定为60历天，施工工期670日历天。”

8、将招标文件中第三章 评标办法中2.2.2（2）条商务部分评审标准中企业实力“注：投标人须提供以上人员所要求的身份证、岗位证书或注册证书或职称证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨。联合体投标的，由联合体设计单位提供。”修改为“注：投标人须提供以上人员所要求的身份证、岗位证书或注册证书或职称证书，并提供投标人为其缴纳的养老保险证明材料。提交的相关证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨。其中养老保险的要求与招标文件第二章投标人须知第1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中关于养老保险证明要求一致。联合体投标的，由联合体设计单位提供。”

9.将招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条件“13.8.3.1 人工费价差调整办法（1）自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止，期间……”修改为“13.8.3.1 人工费价差调整办法（1）自实际开工时间起至实际竣工时间止，期间……”。

将招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条件“13.8.3.2 材料费价差调整办法（1）自实际开工时间起至合同约定的工期结束时间止，期间……”修改为“13.8.3.2 材料费价差调整办法（1）自实际开工时间起至实际竣工时间止，期间……”。

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2023年3月24日