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关于征集农产品供应链体系建设项目的通知
各镇街、区级部门,有关企业:
按照省、市相关要求,现就围绕增强农产品批发市场冷链流通能力、提高冷链物流重点干支线配送效率、完善农产品零售终端冷链环境、统筹支持农产品市场保供等四个支持方向,面向全区公开征集项目。请符合条件的企业于2023年3月31日12:00前向我局提出书面申报,并回传附件1。
附件:1.涪**农产品供应链体系建设项目清单
2.项目申报指南
(联系人:康老师;联系电话:0816-****538)
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2023年3月24日
附件1
序号 | 项目名称 | 承办 企业 | 项目类型 | 建设 | 建设 | 建设 | 开工 | 投资总额(单位:万元) | 已完成投资额(单位:万元) | 奖补金额(单位:万元) | 主要建设内容和规模 | 前期工作情况 | 项目业主联系人及联系方式 | 实现 功能 | |||||
可研批复 | 初设批复 | 土地预审批复 | 规划选址许可编号 | 环评批复 | 施工许可证编号 |
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涪**农产品供应链体系建设项目清单
附件2
项目申报指南
一、支持内容
推动农产品冷链流通基础设施更加完善,主要集散地和销地农产品批发市场、****中心及零售终端的冷链流通能力显著提升,调节农产品跨季节供需、支撑农产品跨区域冷链流通能力和效率较大增强,完善跨区域农产品批发市场和销地农产品冷链物流网络。主要有以下4个支持方向。
1.增强农产品批发市场冷链流通能力。在农产品集散地、销地支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级,鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施,加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用,完善物流集散、加工配送、质量安全等功能,增强流通主渠道冷链服务能力。
2.提高冷链物流重点干支线配送效率。在销地支持农产品流通企业、冷链物流企业****中心****中心,集成流通加工、区域分拨、城市配送等功能,提高冷链干线与支线衔接效率。推广可循环标准化周转箱,促进农产品冷链物流各环节有序衔接。
3.完善农产品零售终端冷链环境。在城市供应链末端支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等流通企业完善终端冷链物流设施,进一步增强冷藏保鲜等便民**服务能力。推动建设改造****配送站点,鼓励配 备移动冷库(冷箱)等产品,提高冷链物流终端配送效率。
4.统筹支持农产品市场保供。对2022年以来承担保供任务的农产品市场和因承担保供任务并受到疫情影响的冷链物流企业,建设和改造提升的冷链物流流通基础设施,给予重点推荐入库,并优先纳入支持对象。
二、支持方式及标准
入围项目确定后,资金将预拨****园区),****园区)要按照项目进度予以预拨付资金。支持农产品供应链体系建设的项目,支持比例原则上不超过企业实际投资额的30%,其中:支持农产品批发市场冷链流通能力项目单个最高不超过500万元;支持提高冷链物流重点干支线配送效率项目、农产品市场保供项目及中央厨房项目单个最高不超300万元;完善农产品零售终端冷链环境项目,单个项目支持最高不超200万元。
三、申报主体及流程
(一)申报主体:有农产品供应链体系建****园区)。
(二)申报流程:****园区)商务主管部门**财政部门,组织对所推荐项目进行认真初审,编制申报方案,****商务局。
四、申报条件
(一)基本条件
申报农产品供应链体系建设项目的企业或单位均应满足以下条件:
1.应为依法登记注册、具有独立法人资格的企业或单位。承担跨区域联动项目的,可以是外地注册法人但在本地有实体的非法人机构,及在本地注册法人但在周边地区建设实体的机构。
2.支持企业须在近3年内未发生过安全生产事故,近三年未被列入严重失信主体“黑名单”、未受到财政违法行为处罚。
3.按照“择优不重复”原则,要加强统筹协调。支持项目要与发改系统****基地建设、农业农村产地冷链设施、县域商业建设行动等资金加强衔接,同一项目财政资金不得重复支持。
(二)优先支持条件
1.2022年以来承担保供任务的农产品批发市场和因承担保供任务并受到疫情影响的冷链物流企业实施的冷链物流项目。
2.乡村**重点帮扶县、已脱贫县的建设项目。
3.2020年推动农商互联完善农产品供应链项目、2022年农产品供应链项目实施较好、成****园区)。
(三)项目选择条件要求
1.支持农产品批发市场冷链流通能力项目
支持主体:农产品批发市场冷链物流投资主体。
条件要求:冷链物流投资总额不低于2000万元,农产品批发市场年交易额不低于1亿元,年交易量不低于5万吨。
2.中央厨房类项目
支持主体:中央厨房冷链物流设施投资主体。
条件要求:冷链物流投资总额不低于500万元,年交易额不低于2000万元,服务人群不少于1万人。
3.提高冷链物流重点干支线配送效率项目
支持主体:农产品流通企业、冷链物流企业。
条件要求:****中心****中心库容50吨以上,或者建筑面积1000平方米以上,建设资金有保障,建设期限符合要求。
4.完善农产品零售终端冷链环境项目
支持主体:连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商企业。
条件要求:连锁超市及****连锁店不低于5个且冷链物流投资额不低于500万元;农贸市场、菜市场冷链物流设施投资不低于300万元。
5.统筹支持农产品市场保供项目
支持主体:农产品市场、冷链物流企业。
条件要求:凡各级商务主管部门确定的保供企业,2022年以来积极投身市场保供工作,投资的冷链物流基础设施项目,不设投资标准和面积容量要求。
五、项目建设期限
2022年1月-2023年12月
六、申报材料要求
(一)内容要求
1.基本情况
(1)农产品流通情况。本地区农产品产销情况。农产品冷链情况,包括: 本地区集散地(农产品批发市场)、主销地(城市)各类冷链设施的规模和需求等情况。设施类型包括但不限于公共冷库、配送中心、冷藏车辆等。农产品市场应急保供情况,包括:本地区农产品市场应急保供队伍情况,建立的保供相关机制和工作开展情况等。
(2)前期工作进展。农产品流通体系建设情况。2016年以来中央财政资金支持农产品流通体系建设项目(包括农商互联和农村电商项目中的冷链物流投资)情况、资金拨付情况、取得的成效和存在问题。
2.目标任务。****园区)要结合全市目标,科学合****园区)绩效考核目标,并上报《**市农产品供应链体系建设项目绩效目标表》(见附件3)。
3.保障机制
(1)资金管理制度。结合明确的支持方向,****园区)资金管理制度,包括支持方向、项目类型、具体内容、支持标准、绩效管理等。对于支持实施的项目应实事求是确定实施期限、支持条件、后续维护运营等要求,并建立相应的绩效评价指标体系等。
(2)项目管理制度。建立项目遴选、组织实施、资金拨付、监督考核等工作机制,加强项目管理。明确项目验收主体、要件、验收流程等,形成项目可持续发挥作用的长效机制。
(3)日常监督机制。县级财政、商务主管部门在日常监管中履行属地管理责任。可引入审计、监理咨询等第三方机构,规范决策过程,加强资金和项目审核。
(二)申报材料清单
1.封面。申报书封面上应****园区)名称及申报时间。
2.目录。按照《主要数据信息表》、《农产品供应链体系建设项目清单》、《农产品供应链建设项目申报表》、主体材料、《农产品供应链体系建设项目绩效目标表》五个部分排序编制。
3.****园区)推荐的重点项目原则上不超过3个。
4.申报企业填报《农产品供应链建设项目申报表》(见附件2)。
5.主体材料。第六(一)要求的主要内容四个方面,每个方面的材料应独立成章,简明扼要,每章总字数不超过3000字。
附件:
1.****园区)农产品供应链体系建设项目清单
2.**市农产品供应链建设项目申报表
3.**市农产品供应链体系建设项目绩效目标表
附件1
序号 | 项目名称 | 承办 企业 | 项目类型 | 建设 | 建设 | 建设 | 开工 | 投资总额(单位:万元) | 已完成投资额(单位:万元) | 奖补金额(单位:万元) | 主要建设内容和规模 | 前期工作情况 | 项目业主联系人及联系方式 | 实现 功能 | |||||
可研批复 | 初设批复 | 土地预审批复 | 规划选址许可编号 | 环评批复 | 施工许可证编号 |
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××****园区)农产品供应链体系建设项目清单
附件2
**市农产品供应链建设项目申报表 (由申报企业填写) | |||||||
项目名称 |
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建设主体 |
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企业法人 |
| 联系方式 |
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统一社会信用代码 |
| 成立年月 |
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注册地址 |
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注册资本 (万元) |
| 总资产(万元) |
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项目负责人 |
| 联系方式 |
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企业类型 | □ 农产品批发市场 □中央厨房 □农产品流通企业 □冷链物流企业 □连锁商超 □农贸市场 □菜市场 □生鲜电商企业 □其他 | ||||||
企业近三年经营情况 | 2020年 | 2021年 | 2022年 | 备注 | |||
收入(万元) |
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利润(万元) |
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税金(万元) |
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资产负债率(%) |
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申报项目类型 | □支持农产品批发市场冷链流通能力项目 □中央厨房类项目 □提高冷链物流重点干支线配送效率项目 □完善农产品零售终端冷链环境项目 □统筹支持农产品市场保供项目 | ||||||
申报项目情况 | 项目所在地址 | XX区(县)XX街道(乡镇)XX村 | 建设周期 | xx 年 xx 月—xx 年 xx 月 | |||
是否为2022年以来承担保供任务的农产品批发市场和因承担保供任务并受到疫情影响的冷链物流企业实施的冷链物流项目。 |
| 是否乡村**重点帮扶县、已脱贫县的建设项目。
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拟投资总额 | 万元 | 申请支持金额 | 万元 | ||||
企业简介 | 发展历程、主营业务、农产品销售情况、农产品流通基础设施现状等方面基本情况 (不超过500字) | ||||||
申报项目建设内容 | 包括重点建设内容、拟投资明细、建设进度计划、整合上下游**等 | ||||||
绩效目标 | 农批市场冷链流通类:市场交易量提高 xx%;农产品冷库库容增加xxm3、xx吨;市场生鲜农产品冷链流通率提高 xx%;其他经济社会效益等。 中央厨房类、冷链物流重点干支线配送类、农产品零售终端冷链环境类、农产品市场保供企业冷链物流设施建设类:农产品冷库库容增加xxm3、xx吨;冷链流通率提高 xx%; 农产品消耗率下降xx%;项目带动农产品销售量提高xx%;带动农产品附加值提高xx%;其他经济社会效益等。 不同类型项目根据项目实施具体情况,参照上述内容制定绩效目标。 | ||||||
项目单位申报意见 | 本企业所填报的各项内容和递交的申请材料均真实无误, 且申报项目未享受过同类型国家和市级财政资金补助。如有漏报、失实或欺诈,将承担相应的法律责任。
法定代表人 (签字) : 年 月 日 (盖章) | ||||||
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附件3
**市农产品供应链体系建设项目
绩效目标表
(以县市区为考核单位,参考)
项目名称 | 农产品供应链体系建设 | ||||
中央主管单位 | 财政部、商务部 | 省级主管部门 | ****财政厅、****商务厅 | ||
资金情况(万元) | 下达资金总额 |
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其中:中央补助 |
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地方资金 |
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总体目标 | 目标1:增强农产品批发市场冷链流通能力。 目标2:提高冷链物流重点干支线配送效率。 目标3:完善农产品零售终端冷链环境。 | ||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | 实际值 |
产出指标 | 数量指标 | 建设改造农产品批发市场冷链设施 | ≥2个 |
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建设****中心 | ≥4个 |
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****配送中心 | ≥3个 |
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完善农产品零售终端冷链环境 | ****超市、农贸市场、社区菜市场、生鲜电商前置仓等零售网店冷链设施数量≥25个 |
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冷藏车辆增加 | ≥5辆 |
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质量指标 | 农产品批发市场公共冷库库容 | 增长4%以上* |
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农****配送中心冷库库容 | 增长6%以上* |
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****中心库容 | 增长6%以上* |
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****中心库容 | 增长4%以上* |
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时效指标 | 预算拨付及时性 | 100% |
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效益指标 | 经济效益指标 | 实施市(州)农产品冷链流通率 | 提高5个百分点* |
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社会效益指标 | 增强农产品流通主渠道冷链服务水平 | 建有冷链流通基础设施的农产品批发市场占比≥80%* |
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满意度指标 | 服务对象满意度 | 消费者对冷链流通的农产品满意度 | ≥80%* |
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(说明:标注*指标值为全省平均值,****园区)细化制定的本地绩效目标指标值原则上应不低于该项指标值。不同类型项目根据项目实施具体情况,参照上述内容制定绩效目标。)