监理企业资质等级要求

具有独立企业法人资格，****管理部门核发的有效企业营业执照

具 有交通运输主管部门颁发的公路工程专业 乙 级 及以上 监理资质

要 求

投标人近 3 年（ 2020年 1 月 1 日至今）不曾在公路施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因 而使任何合同被解除

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

1

高级职称

****运输部颁发的监理工程师证书

2018 年 1 月 1 日至今 （以工程交工时间为准）至少担任过 1 项**或改扩建一级及以上等级公路施工监理的总监理工程师或驻地监理工程师。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（ 1）评标价低的投标人优先；

（ 2） 商务和技术得分较高的投标人优先 ；

（ 3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（ 2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

（ 4 ）投标人未以联合体形式投标。

（ 5 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ 6 ）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 7 ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 8 ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 9 ）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封 （报价文件）评审标准：

（ 1）报价文件 按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额） ；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。

c .投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、监理资质证书和基本账户开户许可证或 基本存款账户信息表 。

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定 。

（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。

（ 4 ）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5）投标人的总监理工程师 、在岗情况 符合招标文件规定。

（ 6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

（ 7 ）投标人符合第二章 “投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成（总分 100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成；

技术建议书 ： 35 分

主要人员 ： 25 分

业绩 ： 25分

履约信誉： 5 分

第二个信封 （报价文件）评分分值构成：

评标价 ： 10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在第二个信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价 =投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算：

除按第二章 “投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2 位小数

需要补充的其他内容：无

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

技术建议书

35 分

对本项目监理工作范围和任务理解

10分

理解基本准确，得6 分；

理解较准确，思路较清晰，得6－8 分；

理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得 8－10 分；

监理工作程序

10 分

内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6 分；

内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6－8 分；

内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得 8－10 分；

本工程监理工作的 重点与难点分析

1 0 分

分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得 6 分；

分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6－8 分；

分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8－10分；

对本工程的建议

5分

建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得3 分

建议措施全面、合理，可实施性较好，得3－4 分

建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得 4－5 分

2.2.4（2）

主要人员

25 分

总监理工程师资历和业绩

25 分

满足强制性标准要求得 15 分，每增加 1项满足资格审查最低要求的业绩加10分，最多加 10 分。

2.2.4（3）

评标价

10分

投标价得分计算公式示例：

（ 1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（ 2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中， F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。

2.2.4（4）

其他因素

履约信誉

5 分

信誉

5 分

满足资格审查条件（信誉最低要求）得 5 分

业绩

25分

资格条件要求

业绩

25分

满足强制性标准要求得 15 分 ，每增加 1项满足资格审查最低要求的业绩加2.5分,最多加10分