一、项目介绍
****考是毕业考试又是升学考试，是初中进入高中的重要考试。根据考试要求和阅卷方案，对提供阅卷服务的阅卷系统功能做如下要求：
1、2023年，本次要求采用线下方式阅卷，即C/S架构，通过“网上阅卷系统”，提供所有中考考生各科试卷的快速扫描，具有电子成像、区域切割、题目设置、权限设置、成绩校验和统计等功能。
2、配备设备要求，具有高速扫描功能，能对各种纸张（加长卡）进行扫描，支持对设备的传感器进行读取，能对纸张的破损、厚度、重张等做校验，具有条码识别和填涂识别功能。
二、项目预算及服务期
1、中考项目预算：0.5元/单人单科（中考按7科，学生数22296人计算）(合同据实结算)
2、服务期：壹年（合同签订之日起计算）。服务期结束后，在该项目预算资金落实和价格变化幅度小的前提下，经采购人年度考核合格后，可续签下一年合同，续签时间不超过两年。合同一年一签，服务价格不变。
三、总体需求
| 序号 | 产品名称 | 数量 | 备 注 |
| 1 | 中考网上阅卷服务 | 1 | 详见服务及设备要求 |
| 2 | 技术服务 |
| 详见技术支持服务要求 |
| 工期要求 | 合同签订后，中考前到中考成绩发布结束。 | ||
| 技术要求 | 中标服务商必须为本项目提供本年度中考阅卷服务及中考成绩校验与查分。 | ||
四、系统功能要求
网上阅卷系统应具有客观题自动阅卷、主观题网上评卷及成绩数据自动统计分析功能。它是基于计算机技术、高速扫描、OCR/OMR识别技术、图像处理和压缩技术、网络通信技术，在将纸质试卷高速扫描成电子图像的同时，实现客观题（选择题）系统自动评分，主观题（问答题、论述题等）由教师依靠计算机及网络进行人工评分，同时自动记录评分数据并进行统计、分析的一种计算机及信息技术应用。
本次招标采购的服务内容涉及系统部署、系统实施、试卷扫描、网上阅卷技术服务和成绩校验等，阅卷服务器由采购方在中考阅卷地点现场提供。现对所服务内容的系统和设备要求如下：
1、网上阅卷系统功能要求
1.1 支持根据不同的考试阅卷管理要求，可以自定义多层次、不同职责的阅卷管理操作权限；支持评卷教师、评卷组长与系统管理员的角色定义与权限管理；
1.2 支持多个科目同时阅卷、不限制评卷老师数（增加老师数量无需购买许可），可满足上千名老师同时阅卷使用（仅受网络带宽、服务器硬件配置限制）；
1.3 评卷组长在阅卷过程中能随时查阅教师的标记及得分；
1.4 支持阅卷过程中自动屏蔽考生考号姓名等信息；支持鼠标、数字键盘、打分板等多种分数输入模式；
1.5 支持对阅卷的总体进度、各题进度、个人进度及评卷误差的实时监控；支持对评卷教师的评卷质量管理，包括对各题评阅的平均分及给分曲线；
1.6 ★支持对任意科目、任意题目进行单评/双评设置，可以视阅卷质量和进度由组长实时调整；支持按小题为单位分别进行误差控制，支持1+0、2+1、2+1+1等常见模式。
2、成绩统计分析要求
支持对个人、学校、科目、题目、小题（知识点）的统计分析；
3、 扫描设备基础参数要求
为保障本年度中考和学业水平考试按时扫描完成，中标人应提供不少于4台的扫描设备，扫描设备的基本要求如下表：
| 纸仓容量 | 进纸仓 | 1个，≥300张（80g纸） |
| 出纸仓 | 1个，≥300张（80g纸） | |
| 图像特性 | 分辨率 | 100DPI、133DPI、150DPI、200DPI、300DPI、400DPI、500DPI、600DPI |
| 图像精度 | ≥256级（8位）灰度 | |
| ≥24位真彩 | ||
| 光源 | R、G、B、红外四色光源及其组合光源 | |
| 图像存储方式 | 网络化存储 | |
| 图像处理 | 支持图像加密算法 | |
| 图像压缩率≥50%以上 | ||
| 支持顺时针90度、180度，逆时针90度、180度旋转 | ||
| 速度特性 | 150DPI灰度扫描 | A4纸张正反双面扫描速度≥110张/每分钟 A3纸张正反双面扫描速度≥100张/每分钟 |
| 系统特性 | 操作系统 | 嵌入式Linux操作系统或其他 |
| 主控处理板 | ≥1GHz高速嵌入式处理器 | |
| 具有高性能数字信号处理器 | ||
| 下载 |
五、商务要求：
5.1投标人资质要求：
5.1.1、具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件；
5.1.2、中华人民**国境内注册的独立法人，具备合法有效的营业执照，营业执照经营范围中有该类项目内容；
5.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.1.4、参与本采购项目的投标人及其法定代表人无行贿犯罪档案记录【****法院判决（裁定）生效之日起至投标之日止三年内】；
5.1.5、本项目不接受联合体投标。
5.2、供应商必须提交的证明文件：
5.2.1、营业执照副本（合法有效的营业执照扫描件并加盖公章）；
5.2.2、法人授权委托书（按规定格式）；
5.2.3、采购需求中要求的其他证明材料；
特别说明：投标报价需包含设备的运输、就位、安装、调试、检测等全部服务的完整报价。
5.3、技术支持要求：
5.3.1、中标人需按招标文件的要求提供相应的阅卷系统和设备，在中考考试前2天完**装、调试、试运行、运行保障和维修服务等工作。
5.3.2、中标人应向招标人提供全方位及时而有效的技术支持和服务。为保证系统运行的高度严肃性和严谨性，在规定的项目工期内，中标人必须无条件满足采购人根据实际需求进行的必要的调整，以达到项目的整体要求。
5.3.3、中标人应负责将系统的全部有关实施手册、成绩校验方法、系统部署等交付给招标人。
5.3.4、中标人应在中考考试期间安排不少于8人的扫描服务和不少于4人的网上阅卷服务以及不少于1人的成绩复查。
5.3.5、中标人在中考阅卷服务现场应按采购人要求具有保密要求，不得擅自修改任何与中考相关的信息，否则追究其法律责任。
5.4、中标人在接到中标通知书后5日内与最终用户签订服务合同。
5.5、服务期：合同签订后，中考前至中考成绩查询结束。
5.6、付款方式：服务费用一年一付，每年按照每年全**考网上阅卷结束，成绩发布无误后一次性付清。
6、综合评分
6.1、磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的磋商文件进行综合评分。
6.2、本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为 80 %，价格分值占总分值的权重为 20 %。具体评分细则如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术分 （50 分） | 系统功能指标响应情况 | 根据供应商所投产品对招标文件的技术参数及要求的响 应情况综合评审： 1. 所投产品完全满足招标文件要求系统功能参数和设备参数，得满分42分； 2. 所投产品不完全满足招标文件要求的功能参数，每负偏离一项扣1分，扣完为止； 注：以招标文件里的响应表及采购需求要求提供的证明材料作为评审依据。 | 0-42分 |
| 技术服务方案 | 供应商在磋商文件中提供针对本项目的服务方案，方案内容应包含项目组织架构、技术服务、系统实施及成绩校验等主要方面。谈判小组依据方案设计的科学合理性、全面性、针对性、可行性等指标的反映情况，进行综合评审。 1）方案内容完整，项目实施的合理，方案设计完全满足或优于采购需求的要求，具有很强的针对性和可行性，得6-8分； 2）方案内容较为完整，项目实施的合理，方案设计较大程度上能够满足采购需求中的要求，全面性、可行性、针对性等指标比较好，设计整体较为科学合理的得3-5分； 3）方案设计只能部分满足采购需求的要求，方案涉及内容全面完整性欠缺，方案内容并未完全按照本项目要求设计，科学合理性有待进一步提升的得1-2分； 方案设计差或未提供，不得分。 | 0-8分 | |
| 商务分（30分） | 服务承诺 | 供应商在磋商文件中须提供“供应商在中考期间，派驻8人或以上工程师到现场技术支持及现场实施服务”的服务承诺函，得6分。 注：磋商文件中提供服务承诺函原件（格式自拟）。 | 0-6分 |
| 供应商实力 | 1、投标人获得“国家高新技术企业”认证证书得2分（须提供有效证书复印件，未提供或提供不全的不得分。） 2、为保障投标人具有教育内系统设计经验，须投标人企业人员具有教师资格证（不少于2人）的得2分。（须提供有效证书复印件（社保），未提供或提供不全的不得分。） 4、提供的阅卷系统和扫描设备须为一个制造商，并具有完全自主知识产权的得10分。（须提供原厂软件或硬件自主知识产权证明材料） | 0-20分 | |
| 供应商业绩 | 自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有： ****教育局的中考网上阅卷技术服务项目业绩，每提供一个得2分，最高4分。 注：磋商文件中提供业绩合同的扫描件，如业绩合同无法体现项目类型、合同签订时间等评审因素的，须另附业主单位的证明材料扫描件（加盖业主单位公章）； | 0-4分 | |
| 价格分 （20 分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分20 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）× 20 ％×100 | ||
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