按照《****办公厅 ****办公厅 国家乡村**局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建[2022]18号）、《****商务厅 ****财政厅 ****乡村**局关于抓紧制定报送县域商业建设行动工作方案的通知》（冀商建设字[2022]2号）等文件要求，**县将启动建设行动工作。现就组织征集申报**县2023年县域商业建设项目承办企业通知如下：

一、主要任务

2023年，**县县域商业建设行动共****配送中心1个，****中心18个，建设标准均为增强型。

****商贸中心18个

对照《县域商业建设指南》，我县商业设施现****商贸中心数量少、覆盖率低。县域商业建设行动中，发挥乡镇承上启下，紧靠农村居民生活圈、服务农村常****中心优势，****商贸流通企业对现有乡镇商业设施进行现代化改造，计划对18****中心进行改造，具备条件的乡镇覆盖率达到100%，改善乡镇集贸市场面貌，优化生活服务业供给，以满足乡镇居民使用消费和一般生活服务需求。

（****配送中心1个

对照《县域商业建设指南》，计****配送中心1个，物流配送覆盖县城和主要乡镇村。项目建成后，基本实现县内龙头快递物流企业统仓共配，进行业务整合，实现统一仓储、分拣、运输、配送、揽件，建立完善的农村物流共同配送服务规范和运营机制，提高配送效率，降低配送成本，增强对乡村的辐射能力。

二、财务资金支持重点

县域商业建设行动项目，利用中央财政专项资金，对符合要求的项目承办企业采取奖补的方式予以资金支持，****中心****中心按照不超过项目投资额30%的比例予以中央资金支持。相关项目的建设期（即：有效投资的起止时间）为2022年10月至2023年12月，有效投资截止时间为申请验收日，根据实际情况项目提前完成可单独验收，完成一项，验收一项。承办企业的相关项目投资须经第三方审计机构审计确认，且项目通过验收后，根据企业的实际完成投资情况，分别拨付支持资金。

中央支持资金由省级全部切块分配到县，****商贸中****配送中心的设施、设备购置等建设内容。支持重点主要包括：

1、****中心相关设施、设备购置等建设内容。

支****商贸中心功能和标准（山区、人口稀少的乡镇经营面积可适度降低标准）要求，不同商品和服务类型分区经营，自营部分实行统一结算。根据实际需要，对基础设施及配套设施的改造（包括内部装饰装修、门头统一、室内温控等；场地设施符合消防安全、防淹排水等有关要求）；电子收款机（POS机）、电脑、打印机、陈列、打包、食品加工、运输车辆、搬运等设施设备购置；以及相关信息系统建设或升级改造等。

应具备以下功能：

（1）提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗护用品、日用百货等商品零售，满足乡镇居民日常、实用型消费。

（2）提供餐饮、理发等基本生活服务。

（3****中心具有业态显著集聚特点的商业形态（不包括步行街、商业地产形态）。

（4）提供小家电、服装、鞋帽、家纺等商品销售。

（5）提供维修、洗衣、修鞋、快递收发、农产品收购等便民服务。

需要具备的设施设备：电子收款机（POS机）、电脑、打印机、陈列、打包、食品加工、运输车辆、搬运等设施设备；以及相关信息系统建设货升级改造等。除上述设备外，可提供冷库、冷藏、休闲娱乐设施以及临时停车位等设施。

2、****配送中心相关设施、设备购置等建设内容。

支持按****配送中心功能和标准，合理划分功能区域，包括但不限于收货区、仓储区、拣选区、发货区等，占地面积一般在10000-30000m2左右，同时具备以下功能：

（1）提供物流快递件的仓储、分拣、中转、配送等服务，配送至县城和主要乡镇村；

（2）对有条件的乡镇、村物流或快件吞吐总量占比20%以上，快递配送从县到村、从村到县不超过2日；

（3****中心提供开放、非排他服务；

（4）对有条件的乡镇、村物流或快件吞吐总量占比30%以上；

（5）采取统仓共配等物流整合模式。在整合县域电商快递的基础上，搭载日用消费品、农资下乡和农产品进城双向配送服务。

设备设施的要求如下：

（1）可根据实际需要，配备统一的货架、仓库、分拣、配送车辆等设施设备。实现部分基础设施和信息等**的共享。

（2）可根据实际需求，配备相应的冷藏冷冻设施及冷链物流车辆。

（3）建立仓储物流管理信息系统货快递信息查询系统，实现与项目承办企业信息管理系统以及采购商、配送网店进销存信息的互通互联。

县域商业建设行动补助资金不予支持内容包括：对于已获其他中央财政资金支持的项目；征地拆迁，支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等，以及财政补助单位人员经费和工作经费。

三、申报办法

（一）申报原则

项目坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开征集，企业自愿申报，通过初审，专家评审，结果公示等程序，择优确定承办企业。

（二）申报条件

申报承办企业应符合以下条件要求：

1、依法在**县辖区注册或有实体经营，具有独立法人资格，实行独立会计核算，依法经营和纳税。

2、组织机构、规章制度健全，财务管理规范，会计信息准确完整。

3、具备承担并完成申报项目的能力。

4、近5年内无重大违法违纪行为，信用记录良好。

5、从事****商贸流通等行业领域相关。

（三）项目要求

1、申报企业须围绕上述主要任务和资金支持方向，结合企业自身经营**域商业建设需要，合理安排项目。

2、项目建设期（即：有效投资的起止时间）为2022年10月至2023年12月。

3、没有享受或没有重复申报其他中央财政补助资金的项目。

4、项目投资以建设期实际发生金额为准，投资主体与申报主体保持一致。

（四）申报程序

1、企业结合自身实际，根据要求，合理安排建设项目，制定项目实施方案，填写申请表，准备申报材料，企业对申报材料的真实性负责，自愿申报。

2、****商务局提交书面申报材料。（申报材料一式8份加电子版）申报时间：自公示发布之日起5日内，逾期未申报的，视为自动放弃。

3、县商务局负责对申报材料的有效性、完整性进行初审（有关证照、核准备案文件等材料须核对原件），（评审会具体时间、地点另行通知）。

4、成立专项工作组，研究制定项目评审标准，组织专家对申报的企业进行评审，根据评审结果，择优拟定支持项目及承办主体。

5、拟支持项目及承办主体，****政府网站公示，公示期满无异议后，承办主体开始项目实施。

四、申报材料内容及要求（见附件）

（一）申报材料封面（见附件1）及目录

（二）项目申报表（见附件2）

（三）投资预算明细表（见附件3）

（四）《XXXX项目实施方案》（见附件4）

（五）县域商业建设行动项目责任承诺书（见附件5）

（六）营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）和法定代表人、联系人身份证复印件；

（七）第三方审计机构出具的2021年度财务审计报告；

（八）在“信用中国”等官方信用网站公示的企业信用评级报告。（包括公示截图和信用评价报告复印件）

（九）其他必要的证明材料。

以上申报材料均须统一采用A4纸双面印刷，统一编排页码，编制目录，按上述材料内容顺序装订成册（胶装），复印件需加盖相应企业的公章。

****地址：**县恒**路618****管理局五楼

联系人及联系方式：魏芳 徐媛媛（0312-****566）

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2023年4月6日