根据《**省审计条例》第三十九条第二款和《****政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(舟政发〔2017〕1号)规定,我委主动向社会公告审计整改结果,具体如下:
一、审计结果文书的名称、文号等
《审计整改事项告知书》舟审整事告[2022]61号
二、审计反映问题
(一) 未落实项目形成的存量建设用地规模较大
截至2021年末,2019-2021年度**市区批准建****管委会辖区内批而未供(超过1公顷)的项目共计16个,涉及批准建设用地共计797.15亩。
****政府收储的土地供地率不高
截至2022年10月底,****受托征收**范围内建设用地中,共有493.95亩未明确具体用地项目,其中:临时用作绿化配套建设83.11亩,其他未明确具体用地项目的建设用地410.84亩。
三、审计建议
(一) **管委会应加强与****规划局的沟通协调,加****域范围内批而未供存量建设用地的消化力度。
****管委会作为属地管理单位,应科学制定中长期土地利用计划,加强与****规划局协同土地供应工作,加强与国有企业对接,盘活国有企业代储土地。
四、采取的措施及整改结果
(一)关于“未落实项目形成的存量建设用地规模较大”问题。 2019-2021年度涉及新**域的批而未供(超1公顷)的项目共计16个,涉及批准建设用地共计797.15亩。我委正在全力加快推进土地出让,截至2023年1月底,已完成供应(含部分已供)项目5个,**街道2019年20号地块(长峙岛CZ-B-09住宅用地)、千岛街道2019年35号地块1(荷花安置区块住宅用地1)、千岛街道2019年35号地块2(荷花安置区块住宅用地2)、**街道2020年17号地块(长峙岛新农村建设项目二)、**街道2020年16号地块(长峙岛新农村建设项目三住宅项目),共计133亩。未供土地计划5年内整改完毕,其中2023年计划整改完成**街道2020年27****中心)17.1亩;2024年计划整改完成**街道2019年12号地块(临长路)62.29亩,千岛街道2020年40号地块(绿岛单元经三路东侧、纬二**侧地块)78.78亩;2026年计划整改完成千岛街道2020年14号****基地及配套设施)37.53亩,千岛街道2020年34号01、02、04地块(小干岛**道路一剩余)26.17亩;2028年计划整改完成**街道2019年19****学校西侧商业项目一)28.23亩,千岛街道2019年46号地块(城**置区块居住用地二)106.95亩,**街道2020年21号地****体育馆南侧)82.91亩,**街道2020年23号地块(鳌头浦地块)52.70亩,千岛街道2020年10号地块(小干岛拆**置地块)20.77亩,千岛街道2020年33号地块(小干岛新农村建设二)54.98亩。
(二)关于“****政府收储的土地供地率不高”问题。****政府专题会议纪要(〔2013〕26号)以及相关征收文件精神,自2013年起,****集团实施新**域工业企业征收工作。截止目前,已征收企业36家,涉及土地面积596.3亩(其中102.35亩土地已用于项目建设,493.95亩土地尚未明确具体用地地目)。主要集中在甬东、勾山和**三个片区,****政府工作指示,加快推进甬东、****,甬**块已成立****指挥部,通过改造低小散企业,提升周边环境,特别是利用国有收购土地,实施惠飞璐提升改造、“星辰大海”等项目。勾山区块开展“山海通廊”方案研究及城市控规编制,利用国有收购土地,****小学、万二110千伏输变电工程等基础设施和民生项目建设,研究定沈路东接工程方案。**片区远期作为城市拓展备用建设用地,近期开展招商工作,盘活国有企业代储土地。
五、下一步计划
(一)加大招商引资力度。我委将加快**招商引资工作,加强各部门沟通协调,加****域范围内批而未供存量建设用地的消化力度。
(二)加快推进项目落地。以城市控规编制为依据,加快土地报批,以项目为导向,盘活存量建设用地。用于基础设施的,加快推进项目建设;用于产业发展的,积极开展招商引资工作,促进项目加快落地。
我单位主要负责人张雷永同志作为审计整改的第一责任人,对本整改结果公告的真实性和完整性负责。
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2023年4月11日