目 录

第一章 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc****6461 \h 2

第二章 供应商须知 PAGEREF _Toc****6462 \h 4

第三章 评标办法 PAGEREF _Toc****6463 \h 21

第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc****6464 \h 25

第五章 项目说明 PAGEREF _Toc****6465 \h 29

第六章 响应文件格式 PAGEREF _Toc****6467 \h 43

固体制剂车间四边封条袋包装线采购项目经有关部门批准，现以竞争性磋商的方式选择成交供应商，有关事宜如下：

一、项目基本信息

1、项目编号：****

2、项目名称：固体制剂车间四边封条袋包装线采购项目

3、工程概况：固体制剂车间四边封条袋包装线采购项目，具体内容详见本项目采购文件及技术方案等。

5、采购单位：****

6、资金来源：自筹资金

二、供应商资格要求

1、在中国境内注册，具有独立法人资格；

2、供应商必须具备有效的营业执照，经营范围符合本项目的采购需求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

3、符合《****政府采购法》第22条；

4、需具有项目的承接能力、合同的履约能力、售后服务能力和良好的信誉；

5、投标人信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存在相关行贿犯罪记录；

6、资格审查方式：资格后审；

7、本项目不接受联合体。

三、报名及获取招标文件的时间及方式：

有意参与本项目者，请于2023年4月23日至2023年5月4日上午8：30-11：30下午14:30-17：30，携带以下资料（原件、复印件各一套，复印件须加盖单位公章）到****进行报名，报名审核通过后领取招标文件。或者由投标人将下述材料的扫描件发送到****@126.com（发送邮件时应包含联系方式：联系人及联系电话、电子邮箱），发送资料后电话联系代理机构进行招标文件获取。开标时间2023年5月5日9:00时。

1.法定代表人身份证或企业法人授权委托书及被委托人身份证原件；

2.企业法人营业执照；

四、报名地点及联系方式：

招标代理机构：****

联系地址：**市供销路41号

联系人：徐剑峰、崔延凯 电话：0537-****157/189****5676
邮 箱：****@126.com

五、本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、**华能药业网站( http://www.****.com/)上发布。

2023年5月5日

二、说明

1．采购人：****

2．合格供应商：详见供应商须知前附表。

3．供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用：

三、磋商文件

4. 磋商文件组成

4.1 本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。

第一部分 竞争性磋商公告

第二部分 供应商须知

第三部分 合同条款及格式

第四部分 项目说明

第五部分 响应文件格式

第六部分 评审方法

4.2 磋商文件的澄清

4.2.1 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件当日向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。

4.2.2 磋商文件的澄清或修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购****小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。

四、响应文件的编写

5. 响应文件的语言及计量单位

5.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。

5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民**国法定计量单位。

6. 响应文件组成

（1）报价函；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）报价一览表；

（4）报价明细表；

（5）货物参数及规格；

（6）项目管理机构；

（7）业绩一览表；

（8）资格审查材料；

（9）供应商须知前附表规定的其他材料。

7. 响应文件装订

7.1 响应文件正本壹份，副本伍份。

7.2 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，响应文件必须胶装，编制页码，不得脱页、断页等，否则按无效报价处理。

8.响应文件编写方式

8.1 响应文件应当对磋商文件有关服务期限、报价有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

8.2 响应文件应用不褪色的 A4 幅面材料书写或打印，响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。

8.2 磋商报价

（1）本次磋商报价为两次报价，第一次报价和第二次报价，且只允许提供一个方案，第二次报价不得高于第一次报价，否则按无效标处理。

在评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，****小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作无效报价处理。

（2）报价币种为人民币。

（3）报价包含为完成本项目所有费用（含税金）。

（4）供应商可提报分项单价和总价，如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（5）如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。

（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价，有优惠的，请将优惠一并折入产品报价，本项目不接收报价以外的价格优惠、赠与。

（7）项目准备和实施报价过程中发生的所有费用由供应商自行负责。

8.3 报价

8.3.1供应商应结合本单位及项目实际情况，充分考虑市场情况，根据现场情况及系统实施方案自行报价，确保系统功能满足招标人使用要求并通过验收，确保合格。本次采购共二次报价，以最终报价作为成交价格。

8.3.2每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

8.3.3 除非合同中另有规定，供应商的****服务所需的全部费用。

8.3.4 不统一组织考察现场，因供应商未考察场地而引起的报价漏项，供应商自行负责。

8.4 报价单位所投报产品、材料的品牌在质量、技术参数、档次等方面应高于或相当于参照品牌的质量要求、技术参数、档次等。在项目实施中若发现成交单位选用的品牌在质量要求、技术参数、档次等要求上低于采购文件所提供的设备参照品牌，经专家论证后，采购人有权重新选用品牌，价格执行原投标价格，若成交单位拒不执行的，采购人有权终止合同。

8.5 所有材料及货物进场采购前，其质量、品牌和档次必须经发包人、监理单位确认，否则不得采购、进场。发包人对承包方确定的供应商及各种材料的厂家、品牌、价格具有监督、审核、否决权。

9.响应文件签署

9.1 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及响应文件格式中规定盖章部位加盖本单位公章。

9.2 供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。

签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

10. 磋商保证金：详见供应商须知前附表。

11. 响应文件密封和标记

11.1 供应商应准备陆份响应文件，正本壹份、副本伍份，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

11.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（封面格式见附件五）：

1) 项目编号、项目名称；

2) 正本或副本；

3) 供应商名称（加盖公章）、地址、电话

11.3 每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样。

12.报价有效期

12.1 从递交响应文件截止之日起，有效期为90日历天。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应文件，采购人有权拒绝。

12.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意**报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。

五、响应文件递交

13. 响应文件递交时间和地点

13.1 截止时间：详见供应商须知前附表；地点：详见供应商须知前附表。

13.2. 响应文件递交时间和地点

13.2.1 起止时间：详见磋商公告及供应商须知前附表

地点：详见磋商公告及供应商须知前附表

13.2.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。

13.2.3 采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的响应文件。

13.2.4 采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。

13.3. 响应文件签收

13.3.1 采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。

13.3.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。

13.3.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

13.4. 响应文件的补充、修改与撤回

13.3.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

13.3.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 11 条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。

13.3.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。

14. 响应文件的签收

14.1 电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件不予接受。

14.2 对供应商提交的响应文件在开标截止时间后不予退还

15. 响应文件的补充、修改与撤回

15.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的开标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。

15.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 11 条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。

15.3 在开标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。

六. 磋商

16. 磋商程序

16.1 按照采购文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由采购代理机构工作人员主持，监督人员、采购人、供应商参加。

16.2 公开报价时，由供应商检查响应文件的密封情况。

16.3 唱价；

16.4 记录员将唱标内容分项记录并由供应商法定代表人或委托代理人当场签字确认；

16.5 进入评审阶段。

17. 磋商

磋商按下列程序进行：

（1****小组；

（2）磋商准备工作。磋商小组成员熟悉竞争性磋商文件等相关文件资料；

（3）磋商原则、磋商方法及成交原则；

（3****小组所有成员集中与单一供应商分别磋商，并进行最后报价;

（4）向采购人提交书面磋商报告；

（5****小组解散。

17.1 ****小组

17.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。

17.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；

（4）曾因在采购、磋商以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

17.1.3 评审专家成员严禁参加与****政府采购项目的评审活动。因事先不知情而参与的，获悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出；

17.2 磋商准备

17.2.1 ****小组成员签到

****小组成员到达磋商现场时应在签到表上签到以证明其出席。

17.2.2 ****小组的分工

****小组应推****小组组长，负责主持磋商会议。采购人不****小组组长，****小组组长在****小组成员协商的基础上，****小组划分为技术组和商务组。

17.2.3 熟悉文件资料

（1****小组成员认真研究磋商文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评审标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评审表格的使用。未在磋商文件中规定的标准和方法不得作为磋商的依据。

（2）采购人或采购代理机****小组提供磋商所需的信息和数据，包括磋商文件、响应文件、开标会议记****小组认为必要的其他信息和数据。

17.3 评审原则和评审方法

17.3.1 评审原则

“公平、公正、诚实、信用”为本次竞争性磋商的基本原则，****小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

（1）客观性原则：****小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；****小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。

（2）统一性原则：****小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的响应文件进行评审。

（3）独立性原则：评审****小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，****小组成员对出具的专家意见承担个人责任。

（4）保密性原则：****小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。

（5）综合性原则：****小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；****小组成员出具的的意见由个人负责，评审****小组共同负责。

（6）集体决定的原则：成交供应商候****小组集体讨论决定。

17.3.2 评审方法

****小组所有成员集体与供应商分别进行磋商，****小组采用综合评分法对提交最后响应文件的供应商进行综合评分。

17.3.2.1 确定合格的供应商：

（1）符合本项目竞争性磋商邀请中所叙述的供应商资格要求；

（2）符合本项目磋商文件的相关要求。

符合以上条件的供应商即为合格的供应商。

17.3.2.2 初步评审：

（1****小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的文件是指响应文件均符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

（2）如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效响应处理。

a) 响应文件不完整；

b) 响应文件未按磋商文件要求签字或盖章；

c) 响应文件载明的服务时间不符合磋商文件规定的时间；

d) 响应文件中的服务配置明显不符合磋商文件要求；

e) 供应商未按要求不参加开标仪式及询标事宜；

f)响应文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与磋商文件相关内容严重不一致的；

g) 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求；

h) 法律法规规定的其他情形。

（3****小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其文件成为实质性响应的文件。

（4****小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明和更正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。

（5****小组要求澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或者其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（6****小组通过上述初步评审，只有成为合格供应商并通过初步评审的供应商，才能进入综合评审阶段。

17.3.2.4 磋商及最终响应文件：

（1****小组所有成员集体与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，必须采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所以参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（3）经磋商后确定最终的提交响应文件的供应商，****小组采用综合评分法对提交最后响应文件的供应商进行综合评分。

（4） ****小组的要求及现场供应商报价情况，确定最终报价截止时间，

所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认，既不说明原因又拒不签字的供应商视为不参与最终报价，按“在报价有效期内撤回报价”处理。

（5）供应商须在规定的最终报价截止时间前递交最终报价单；报价单上应上注明供应商名称并加盖单位公章或授权代表签字。按照最终报价规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由采购人或代理机构主持，监督人员、采购人代表、供应商代表参加。

（6）采购人将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终响应文件，在最终报价截止时间之后，供应商不得补充、修改最终响应文件。

（7）工作人员当众拆启最终响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价等内容。

（8）记录员将唱价内容分项记录。

（9）详细评审：

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加商的供应商平等的磋商机会。

在磋商过程中，经采****小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不变动磋商文件中的其他内容。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于 3 家。

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。统一汇总后按得分高低排列名次。

（12）特殊情况下的评审方法

1）如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，****小组无法评审时，磋商小组有权停止采购活动，否决所有报价，采购人依法重新组织采购。

2）根据财政部（财库【2015】124号）文规定，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

（13）无效报价

供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，采购人将严格按照《****政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。

1)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；

2) 供应商在报价有效期内撤回报价；

3) 在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；

4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；

5) 供应商串通报价；

有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：

1）不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；

2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；

3）不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；

4）不同供应商的报价文件异常一致或者报价呈规律性差异；

5）不同供应商的报价文件相互混装；

6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；

7）法律法规文件规定的其他情形。

8）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；

9）成交供应商无故不按规定签订合同；

10）法律、法规规定的其他情况。

（14）废除本次采购项目

采购项目出现下列情形之一的，将予以废除本次采购项目：

1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2）供应商的报价均超出采购预算的；

3）因重大变故，采购任务取消的。

废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。

18.定标

18.1 定标方式

磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

18.1.1 磋商小组依据磋商原则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按经评审的最终得分由高到低的顺序推荐合格成交供应商候选人。采购人在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，得分相同的，磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商。并按规定公告成交结果。成交供应商候选人放弃成交、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交****政府采购活动。

18.1.2 编制评审报告

****小组向采购人提交评审报告。评审报告应当****小组成员签字，评审报告应当包括以下内容：

（1）供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；

（2）响应文件开启日期和地点；

（3）获取磋商文件的****小组成员名单；

（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况等；

（5）提出的成交候选供应商的名单及理由；

18.1.3 评****小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告对异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审****小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，****小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

18.1.4 向采购人提交书面评审报告后，****小组即告解散。

18.1.5 ****小组经评审，认为所有响应文件都不符合磋商文件要求的，可以否决所有响应文件。所有响应文件被否决后，采购人应当依法重新采购。

18.1.6 特殊情况的处置程序

18.1.6.1 关于磋商活动暂停

****小组应当执行连续磋商的原则，按磋商办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时，磋商活动方可暂停。

发生磋商暂停情况时，****小组应当封存全部响应文件和磋商记录，待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时，****小组继续磋商。

18.1.6.2 关于磋商中途更换评委

除非发生下列情况之一，****小组成员不得在磋商中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在磋商中途退出磋商活动。

（2）根据法律法规规定，某个或****小组成员需要回避。

退出****小组成员，****商行为无效。由采购人根据本磋商文件****小组成员产生方式另行确定替代者进行磋商。

18.1.6.3 关于记名投票表决评审结论

在任何磋商环节中，****小组就某项定性的评审结论做出表决的，****小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

18.2 成交通知

18.2.1 确定成交结果后，采购人在规定时间内发出成交通知书，并按规定公告成交结果。

18.2.2《成交通知书》将作为合同的组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任。

18.3 合同协议书的签订

18.3.1 成交通知书发出之日起30 日内，按照采购文件确定的事项签订合同。

18.3.2 采购文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。

七. 重新采购

19. 重新采购

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

19.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

19.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

八. 纪律和监督

20. 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

21 .对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购****小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。

22 .****小组成员的纪律要求

****小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，****小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行，不得使用磋商文件中“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。

23. 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求

与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。

九.需要补充的其他内容

见供应商须知前附表。

第三章 评标办法

评标办法前附表

附件：评分标准

评分标准

备注：

1、本项目不接受低于成本投标报价；

2、本项目不接受不平衡报价；

3、评分如出现小数点，则保留小数点后两位；

4、各供应****委员会成员所打分数的平均值。

5、在任何评标环节中，****委员会就某项定性的评审结论做出表决的，****委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

6、关联公司之间业绩不认可，关联公司情形见供应商须知前附表。

7、近三年是指：2020年1月1日起至今。

第四章 合同条款及格式

（正式合同条款由采购人与成交供应商协商确定）

合同编号： 号

合同签订地点：

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

甲 方：****

乙 方：

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

根据《中华人民**国合同法》有关规定，为明确甲乙双方在本合同中的权利、义务和经济责任，经双方**协商一致同意签定本合同。

一、 产品名称、型号、数量、金额：

二、质量要求、技术标准、乙方对质量负责的条件和期限：

乙方提供的是全新的、未使用过的设备，严格按甲方提供的URS要求制造，使之符合新版GMP标准。

除本合同另有约定外，乙方所提供设备的质量保证期为现场调试验收合格之后12个月，或货到甲方现场15个月内。在质量保证期内，如设备发生任何故障，乙方负责免费修理。

三、包装标准、包装物的供应和回收：

乙方所提供的设备必须妥善包装，以确保货物不至于因运输原因受损，使之完好安全运抵甲方现场。由于包装运输不妥所造成的一切损失均由乙方承担。

四、运输方式和费用以及交货时间和地点：

五、初步检验及提出异议期限：

在设备抵达到货地点之后，甲方需及时安排对设备的外观、型号进行初步检验。如经初步检验，甲方发现到货设备的外观、型号与合同及相关文件不符，甲方及时通知乙方，并有权拒绝接受设备交付，视为设备未交付。如经初步检验，甲方未发现不符之处，则在乙方的送货单上对设备送货数量进行签字确认，接受设备交付。

本条项下的甲方初步检验，仅为核实确认乙方所交付的设备数量、型号之目的，不具有证明设备质量的效力。

六、结算方式、期限和责任：

（1）甲方在合同生效后三个工作日内向乙方支付合同总额的 30％ ，计人民币 元，作为预付款；

（2）甲方在乙方设备制作完成后向乙方再支付合同总额的 30％ ，计人民币 元，乙方收到款后三个工作日内发货，因甲方不及时支付造成的交货延迟，乙方不承担任何责任；

（3）甲方在设备安装调试完成并经试生产验收合格后，向乙方再支付合同总额的 30％ ，计人民币 元；

（4）留合同总额的 10％ 作为质保金，计人民币 元，质保期满24个月后，售后服务、产品质量无问题，甲方三十日内无息支付。

七、货物的所有权和风险：

（1）设备运抵到货地点并由甲方接受设备交付后，设备风险由乙方转移到甲方。

（2）设备运抵到货地点后，设备的所有权由乙方转移到甲方。

八、安装、调试和培训：

（1）所购设备运抵交付地点并由甲方接受交付后，由甲方负责厂内运输，搬运到所需位 置，并负责设备安装和外部管路的连接；

（2）乙方按甲方要求的时间到甲方现场免费调试设备一次，使设备正常运行。甲方在通知乙方到现场调试时，要确保具备设备调试条件，如乙方到达甲方现场后发现设备不具备调试条件，乙方有权拒绝在甲方现场等待条件具备，乙方下次到甲方现场调试时有权收取差旅费、人工费；设备经调试，可以正常运行，视为设备验收合格；

（3）乙方到甲方提供一次现场培训；甲方另可安****工厂进行培训，交通费用由甲方自理，乙方安排食宿；

（4）乙方免费提供三次现场验证（试生产）服务，超出部分按每次 元收费。

九、技术文件：

下述文件一套，乙方随设备一同包装发运。

（1） 压力容器相关证明文件；

（2） 全套新版GMP验证资料。

十、不可抗力：

（1）甲乙双方中任何一方由于不可抗力原因，不能按期履行合同，履行合同期限则按照不可抗力影响履行合同的时间作相应**；

（2） 由于不可抗力原因不能按期履行合同的一方，应在不可抗力发生和终止时尽快电告另一方，并在事件发生后15****机关签发的证明航空邮寄给另一方；

（3） 如果一方受不可抗力事件影响的时间超过30天，另一方有权终止合同；

（4） 本合同中不可抗力指地震、洪水、风暴等自然灾害。

十一、违约责任：

（1） 按本合同的有关约定执行；

（2） 本合同未作约定的事项，按《中华人民**国合同法》有关规定执行；

（3） 任何一方均放弃主张违约金过高的权利。

十二、解决合同纠纷的方式：

（1） 双方**协商；

（2） 协商不****人民法院仲裁。诉讼费、律师费、调查取证费用、差旅费等有关费用由败诉方承担。

十三、 合同的生效：

本合同一式四份，甲乙双方各执两份。合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章或合同专用章后生效；如通过传真方式签署，传真件具有与原件同等的效力。

十四、其他：

（1） 乙方收到第 2 笔货款后开具全额增值税发票。

（2） 设备配置清单作为合同附件和验收标准之一。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

地 址： 地 址：

开户银行： 开户银行：

银行帐号： 银行帐号：

邮 编： 邮 编：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

签**期： 签**期：

**系统设备主要配置清单

****

四边封颗粒包装线用户需求标准

(URS)

本用户需求书（简称URS）阐述了用户的需求，包括用户对该设备的工作原理、功能、过程控制、技术性能和参数的期望及对设备制造质量要求和GMP要求，是设备设计和验证可接受标准的依据，URS也将用于生产制造商合同。是系统设计和验证的主要标准和依据之一。

该文件适用于固体制剂车间四边封条袋包装线用户需求说明。文件中“必需”条款，需供应商制造时必须达到部分，制造商不可用其它技术代替，“期望”条款需供应商制造时可选用不同的技术，但最终需符合使用方的需求。

****提负责URS编制（初步稿）；供应方负责按双方确认的设备URS（最终稿）和其他标准文本进行设计和制造，提供设备验证标准文本并完成FDS、FAT、SAT、DQ、IQ、OQ、PQ验证文件的草案的编制和修订，组织FAT验收和出具报告，完成设备运输，参与SAT验收和签名；完成DQ、IQ、OQ验证，协助****提完成PQ验证。

以下标准作为固体制剂车间数粒瓶装线设备的设计、制造、运输、安装、调试、验收和验证的依据，如强制性标准有最新版本则以最新版本为准，非强制性标准则需双方确认：

– 需要遵守的相关GMP规范：CFDA《药品生产质量管理规范》2010年修订版；

– 适当参照现行欧盟第四卷人用药品和兽用药品GMP指**有关的GMP实施指南；

– 2015版中国药典及其它相关法规要求和准则；

– 电气及控制部分应符合IEC标准；

– 机械设备应符合相关国家标准；

– 符合中国安全环保标准；

– 符合国家计量标准或ISO标准；

– 安全：依照CE标准；

– 噪音：依照CE标准；

– 所有的电气设备和电缆必须根据GB、IEC/CENELEC、VDE标准；

– 现场安装必须适合于相应的制药洁净区域及工艺要求；

– 未提出部分应符合装盒机行业标准。

购置四边封条带包装线一条，设备配置包括四边封条带包装机、单袋在线称重、小袋整理输送系统、装盒机。

5.2 产品及包材规格

1、填充量：6g（根据物料含量浮动）

2、粒度标准：见样品

3、装量差异：目标装量：±3%

4、内包尺寸：70mm*75mm（现有3面封，可根据物料制定方案）

5、外包规格：14袋/盒，两联袋

6、盒尺寸：根据物料乙方确定盒尺寸，最终甲方确定审核

7、说明书尺寸：145*290MM 材质：60g双胶

第六章 投标文件格式

正本/副本

（项目名称）项目

投 标 文 件

投标人： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录；

二、法定代表人身份证明及授权委托书；

三、已标价清单；

四、项目管理机构；

五、唱标单

六、货物详细信息；

七、其他材料。

一、唱标单

二、投标函

致： （采购人名称）

在考察现场并充分研究 （项目名称）（以下简称“本项目”）招标文件的全部内容后，我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以：

人民币（大写）： 元

RMB￥（小写）： 元

的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，生产、运输和交付本

项目并维修其中的任何缺陷。

如果我方中标，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的日期开始本项目， 天（日历日）内付安装完毕，并确保达到招标人用户需求的标准和要求。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。

投标人（盖章）：

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

三、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

四、已标价的清单

说明：已标价清单按“采购清单”中的格式填写。构成合同文件的已标价清单包括“采购清单”有关数量清单、投标报价以及其他说明的内容。

五、技术偏离表

注：1.如投标文件与招标文件的要求存在正偏离，请在“偏差内容”处填写“正偏离”。

2.如投标文件与招标文件的要求存在负偏离，请在“偏差内容”处填写“负偏离”。

3. 如投标文件与招标文件的要求无偏离，请在“偏差内容”处填写“无”。

4.本表可以按相同格式扩展；

六、其他材料

投标文件应结合本招标文件第五章“项目说明”所载用户需求标准（URS）要求内容，详细列出所供设备的质量保证措施、供货周期与保证措施及承诺、售后服务承诺、质保期等内容，须针对本项目的实际情况，从技术支持服务人员、备品备件贮备等方面详细列出售后服务承诺。