[**市本级][非自动评审]**市S422省道梁上燕至邓埠段路面预防性养护及路肩硬化工程内容公开
- 【信息时间： 2023-04-28】
本招标项目**市S422省道梁上燕至邓埠段路面预防性养护及路肩硬化工程已由上级批准建设， 项目单位为****，建设资金来自上级补助及地方配套资金，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：**市**区。
2.2建设主要内容及规模：本项目路线总长度为20.594公里，现状为三级公路，路基宽9米，路面宽7米，路面为沥青砼路面。本项目主要实施内容包括：有条件路段道路两侧土路肩硬化，原沥青路面及拟硬化路肩区域均进行精细抗滑超表处，拆移及增设土路肩内波形护栏、标志牌、路灯、**挡墙、加长现状涵洞等内容，其中单侧土路肩硬化宽度为1米，土路肩硬化结构层为22cm厚水泥砼面层+18cm厚C15素砼基层+20cm厚未筛分碎石垫层。2.3计划工期：本项目计划工期为6个月，计划开工日期:2023年6月10日（实际开工日期以监理批准的开工令为准），计划交工日期:2023年12月9日；从签订施工合同日起计算，至项目交工验收合格之日止。
2.4招标范围：详见施工图纸及工程量清单。
2.5标段划分：1个标段；本项目招标控制价为****0844.00元。
3.投标人资格要求本次招标要求投标人应在资质、人员、业绩、信誉、其他等方面，满足下列要求：
3.1 投标人须具有独立法人资格并具有有效的营业执照。
3.2 资质要求：
3.2.1投标人须具有公路工程施工总承包三级及以上资质或具有省级及以上交通主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）及以上资质。（外省、自治区、直辖市投标人的养护资质应符合《****运输厅关于印发的通知》的相关规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。**省外企业依据《**省公路养护工程市场准入管理办法（试行）的规定，应通过了**省****发展中心的验证备案且在**省交通信息网布》。）
注：投标人需提供营业执照原件扫描件、资质证书原件扫描件或养护资质证书原件扫描件、基本帐户开户许可证扫描件或基本存款账户信息扫描件加盖投标单位公章。
3.3人员要求：
3.3.1项目经理：具有公路工程相关专业中级及以上职称且不能有在岗项目。
3.3.2项目总工程师：公路工程相关专业中级及以上职称且不能有在岗项目。
注：投标人需提供拟派本项目人员相关职称证书原件扫描件、身份证原件扫描件及无在岗项目的承诺函（格式自拟）加盖投标单位公章。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后一个月内能够从该项目撤离）。
3.4业绩要求：
投标人近五年（自2018年1月1日起本项目招标公告发布之日止，以中标通知书的时间为准）独立承接过单项合同金额不少于1200万元及以上的公路工程。
业绩证明材料应附中标通知书原件扫描件及合同协议书原件扫描件加盖投标单位公章，如上述资料均不能反映业绩各项指标要求的，还应补充提供项目业主或主管部门开具的证明材料扫描件加盖投标单位公章。
3.5信誉要求:
3.5.1 投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未处于被接管、冻结，破产状态；
3.5.2投标****运输厅及其上级单位取消在**省内的投标资格或禁止进入**省公路建设市场且处于有效期内;
3.5.3 投标人未在**建筑市场诚信信息平台上****建设部暂扣或吊销企业资质的处罚情况。
3.5.4开标当日前36个月内未发生骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特**全事故的情况。
3.5.5 投标人须提供信用中国（网址http://www.****.cn）信用查询，对“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单”三项的查询结果，彩打网页版加盖投标单位公章，查询时间须在招标公告挂出之日起至投标文件递交截止时间止，查询结果有上述任一情形的，不得参与本项目的投标。
注：投标人需提供履约信誉承诺函加盖投标单位公章（书面承诺函须包含以上3.5.1-3.5.4项内容）。
本项目采用“不见面开标”系统开标，委托代理人不需要到开标现场参与本项目的开标活动，也无需递交资格审查材料原件，由投标单位自行将参与本项目资格审查的所需的资格审查材料原件（含授权委托书）的扫描件全部放入电子投标文件中，扫描件未放入的，视为未提供。
3.6本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取凡符合资格条件且有意参与本次招标的投标人，请于2023年4月28日起至2023年5月5日止在**省公共**交易网自行进行系统投标报名并下载招标文件等相关资料。
5.投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023年5月29日09时30分，开标地点：****交易中心，投标人应在截止时间前通过**省公共**交易网交通非自动评审业务模块上传电子投标文件（商务技术投标文件和报价文件）。
5.2逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人应在开标截止时间前一小时进入**省公共**交易网-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标环节。
5.3.1各投标单位的法定代表人或其委托代理人必须符合招标文件要求，并且应当熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标单位自行承担。委托代理人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”****委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起15分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可评审专家的意见。投标人回复询标内容时须将询标内容和回复意见打印并加盖投标单位公章后扫描上传至“互动交流”。
5.3.2投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。
5.3.3意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：
①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；
②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；
③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；
⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。
出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目招标人、****中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：
（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。
（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在公共**交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。
5.3.4投标单位应仔细阅读“不见面开标大厅-投标人操作手册”（见**省公共**交易网https://www.****.cn/web/bzzx/006004/****0118/bda24147-f68d-4dad-aad2-1076ee778397.html网站自行下载），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-****-0000。
5.4本项目采用资格后审的方式。
6.发布公告的媒介本次招标公告在**省公共**交易网(网址:http://www.****.cn/web/)上发布。
7.联系方式
招 标 人：****
地 址：**市**区
联 系 人：王先生
电 话：138****6246
招标代理机构：****
地 址：**省**市信江新区旺埠路1号果喜大厦C座5楼
联 系 人：艾先生/赵女士/张女士
电 话： 152****6229/186****6229/133****9062
招投标监督单位：****运输局
监督电话：0701-****670
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 |
评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）报价部分得分高的投标人优先； （2）招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （3）技术部分得分高的投标人优先； （4）前三项得分均相同则采取现场摇号方式确定。 | |
2.1.1 | 形式及响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： | |
投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | ||
投标函及投标函附录签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人电子签章（或电子签名）或加盖投标单位电子公章。由法定代表人电子签章（或电子签名）的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人电子签章（或电子签名）的，应附授权委托书。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第九章“投标文件格式”的规定 | ||
投标文件格式 | 符合第九章“投标文件格式”的要求 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
安全目标 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定 | ||
权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务 | ||
其他 | 符合招标文件要求 | ||
第二个信封（报价文件）评审标准： | |||
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| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.8项规定 | ||
其他 | 符合招标文件要求 | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
人员要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术部分：24分 商务部分：16分 报价部分：60分 | |
2.2.2 | 评标基准价 确定 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价并填入交通工程报价开评标系统。 （1）投标报价的确定： 投标报价＝投标函文字报价 （2）评标基准价B=0.90(M-Z)+Z M--招标控制价 Z--招标暂列金额和暂估价(无该项内容时 Z=0) 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | |
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | |
2.2.4 （1） | 技术部分（24分） | 施工组织管理 （24分） | 1.施工组织部署（3分） （1）有完整的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容；有劳动组织形式及详细用工和人员使用计划并配置合理、工种齐全得，得2.90～3.00分（含）； （2）有较好的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容；有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置较合理，工种较齐全的，得2.80～2.90分（含）； （3）施工管理组织机构和管理人员配置情况内容简单明了；有劳动组织形式、用工和人员使用计划并配置基本可行，工种基本齐全的，得2.70～2.80分（含），最低得2.70分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 2.施工进度计划（3分） （1）有具体的施工进度网络图和施工进度计划表详细清晰的，符合实际施工进度要求合理准确的，各专业工程施工配合明确、科学的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的，得2.90～3.00分（含）； （2）有具体的施工进度网络图和施工进度计划表且符合实际施工进度要求，各专业工程施工配合合理的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的，得2.80～2.90分（含）； （3）施工进度网络图或施工进度计划表较完整，与实际施工进度适应的；有施工进度保障措施以及关键路线工程的保证措施的，得2.70～2.80分（含），最低得2.70分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 3.施工技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）（3分）： （1）施工技术措施针对性强、有创新，有施工工程主要项目的具体施工技术方案；针对工程特殊工艺技术有针对性施工方法；建立健全技术管理制度的，得2.90～3.00分（含）； （2）施工技术措施合理高效，施工技术方案具有一定针对性；工程特殊工艺技术方案完整性较好；技术管理制度完善的，得2.80～2.90分（含）； （3）施工技术措施简单有效，施工技术方案基本可行；工程特殊工艺技术方案简单具有可行性；技术管理制度合理的，得2.70～2.80分（含），最低得2.70分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 4.施工质量保证措施和目标（3分）： （1）施工项目目标明确，施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并有直接有效齐全的质量控制措施和手段，工程质量回访保修内容完整详细的，得2.90～3.00分（含）； （2）施工项目目标明确，施工质量保证体系和质量检查监督机构较完善，质量控制措施和手段有效的，工程质量回访保修内容清楚的，得2.80～2.90分（含）； （3）施工项目目标较明确，有施工质量保证体系和质量检查监督机构，质量控制措施和手段可行，有工程质量回访保修内容，得2.70～2.80分（含），最低得2.70分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 5.文明施工和安全生产措施（3分）： （1）施工安全保障体系和控制事故发生方法有针对性且职责明确；制定了具体有效的安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有合理方案的，得2.90～3.00分（含）； （2）施工安全保障体系和控制事故发生方法完善且职责分工合理；制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有较合理方案，得2.85～2.90分（含）； （3）施工安全保障体系完善和控制事故发生方法较完善且职责分工较合理；制定了安全保证措施措施和安全作业的注意事项；专项施工组织设计有合理方案，得2.80～2.85分（含），最低得2.80分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 6.环境保护、水土保持保证体系及保证措施（3分）： （1）有针对性且满足施工工程需要，方案合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益，得2.90～3.00分（含）； （2）较有针对性且比较满足施工工程需要，方案合理化建议较有采纳价值且有一定的社会和经济效益，得2.85～2.90分（含）； （3）基本有针对性且基本满足施工工程需要，方案合理化建议有一定参考价值，得2.80～2.85分（含），最低得2.80分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 7.施工合理化建议和降低成本措施（3分）： （1）施工合理化建议有针对性且满足施工工程需要，降低成本措施切实可行，施工合理化建议有采纳价值且有社会和经济效益，得2.90～3.00分（含）； （2）施工合理化建议较有针对性且比较满足施工工程需要，降低成本措施较有效，施工合理化建议较有采纳价值且有一定的社会和经济效益，得2.85～2.90分（含）； （3）施工合理化建议基本有针对性且基本满足施工工程需要，降低成本措施基本有效，施工合理化建议有一定参考价值，得2.80～2.85分（含），最低得2.80分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 8.工程质量通病防治措施（3分）： （1）详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和有针对性的处理对策，制定了详细消除质量通病的措施和施工工艺，成立了消除质量通病的机构，并配备了人员，得2.90～3.00分（含）； （2）较详细阐明了施工工程可能出现质量通病部位和较有针对性的处理对策，制定了消除质量通病的措施和施工工艺，成立了消除质量通病的机构，并配备了人员，得2.85～2.90分（含）； （3）简单阐明了施工工程可能出现质量通病部位和处理对策，制定了消除质量通病的措施和施工工艺，成立了消除质量通病的机构，并配备了人员，得2.80～2.85分（含），最低得2.80分； （4）未提供或不符合本项目要求的，不得分。 评审依据：投标人编制的施工组织设计。 |
2.2.4（2） | 商务部分（16分） | 履约信誉 （4分） | 满足资格审查要求的，得4分。 评审依据：同资格要求信誉证明材料。 |
企业业绩及综合实力 （6分） | 满足资格要求的，得2分。 在满足资格要求的基础上，投标人近五年（自2018年1月1日起本项目招标公告发布之日止，以中标通知书的时间为准）独立承接过单项合同金额不少于2000万元及以上的公路工程的，加4分。 评审依据：同资格要求业绩证明材料。 | ||
人员配备 （6分） | （1）拟派驻本项目的项目经理：满足资格条件要求的，得3分。 （2）拟派驻本项目的总工程师：满足资格条件要求的，得3分。 （1）-（2）项累计计分，最高得6分。 评审依据：同资格要求人员要求证明材料。 | ||
2.2.4（3） | 投标报价 （60分） | 投标报价 （60分） | 投标报价得分计算方式如下: （1）投标报价小于或等于0.90(M-Z)+Z 时，投标报价得分为 60 分; (2)投标报价大于评标基准价时，投标报价得分=评标基准价/投标报价)*60。 投标报价得分具体计分方法:(投标报价及投标报价得分按四舍五入保留两位小数) 评审依据：投标函。 |
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