项目编号：****

****制服采购项目

磋

商

文

件

采 购 人：****

代理机构：****

二〇二三年五月

目录

第一章竞争性磋商公告 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(2)

第二章供应商须知前附表 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(4)

第三章供应商须知 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(6)

****政府采购合同格式 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(16)

第五章采购内容及总体要求 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(19)

第六章磋商响应文件格式 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;(21)

第一章 竞争性磋商公告

项目编号	****
项目名称	****制服采购项目
采购人	****
资金来源	财政资金
供货地点	**县境内
项目预算	249000元(含预留采购经费15000元，此项不作调整)
最高限价	249000元(含预留采购经费15000元，此项不作调整)
代理机构	****
采购需求	本项目主要内容为人员制服采购，具体详见采购需求。
供货期	采购人可根据实际要求分批次供货，最迟批次供货时间不超过本年度11月份；每次交货时间为采购人分批次书面通知起7日内供货完毕。
供应商 资格要求	1、满足《****政府采购法》第二十二条规定； 2、供应商不得存在以下不良信用记录情形之一： （1****法院列入失信被执行人的； （2）****管理部门列入企业经营异常名录的； （3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； （4****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的。
磋商时间和地点	1、磋商时间即截止时间：2023年5月14日8:30（**时间） 2、磋商地点：****会议室。 3、参与磋商的供****人民政府网查阅并下载磋商文件，并须在截止时间前将报价响应文件快递或密封（其中包括密封的样品）送达****会议室。外包装须明确标明参加的项目名称，因未明确标明项目名称而发生提前误拆的情况由供应商承担责任。 4、报价响应文件三份，须加盖公章装订成册密封并不退还。 5、供应商无须派代表前往磋商现场参与磋商活动。磋商现场由采购人、采购监督人员、代理机构到现场参与监督和见证。
磋商办法	在监督人员的监督下，成交人由在成功递交磋商响应文件的供应商中产生，****小组评审。 确定成交人的方法如下： 1、截止时间前若成功递交报价响应文件的单位达到三家，即可开标； 2、只接受已在代理机构成功在截止时间前将报价响应文件快递或密封送达给代理机构的供应商； 3、在现场相关工作人员的监督和见证下，代理机构将所有参与项目磋商的供应商现场拆封报价响应文件并记录； 4、定标原则：综合评分法最终得分最高的供应商为成交人，得分最高的供应商报价为成交价； 5、成交人确认后，****政府网发布该项目成交公告。
定标办法	综合评分法，详见磋商文件
特别提示1	1、参与磋商的供应商不得有下列情形之一，否则采购人有权取消本项目成交人的成交资格，视情况决定是否列入黑名单： （1）成交后，因自身原因拒绝签订项目合同的； （2）无正当理由不履行项目合同中约定的供货期等合同条款的； （3）有其他违反法律法规行为的。 2、报名的供应商，可以放弃参与本次磋商，必须在磋商时间截止2****公司书面提出并提交放弃函，否则视同已报名的供应商接受本次磋商的全部内容及相关要求。 3、供应商报名后，未参加磋商且未提交放弃函，采购人有权决定在日后磋商活动中不考虑此供应商。
联系方式	联系方式： 采购人：**** 联系人：彭启超 159****9166 地址：**县环峰镇华**路178号 代理机构：**** 联系人：刁** 183****5878 地址：**县环峰镇****区16号楼106室

第二章 供应商须知前附表

序号	内容
1	项目名称：详见竞争性磋商公告 项目编号：详见竞争性磋商公告
2	采购人：详见竞争性磋商公告 联系人：详见竞争性磋商公告
3	采购代理机构：详见竞争性磋商公告 采购代理机构地址：详见竞争性磋商公告
4	磋商响应文件递交地点：详见竞争性磋商公告 磋商响应文件递交时间：详见竞争性磋商公告
5	磋商开始时间：详见竞争性磋商公告 磋商地点：详见竞争性磋商公告
6	本项目是否分包：□是 否（本项目不可分包） 本项目共分/个包，供应商可根据供应商资格选择一个或全部包别磋商。
7	评审方法：综合评分法
8	磋商有效期：递交磋商响应文件截止时间后60天
9	供应商是否需要交纳磋商保证金：□需要； 不需要
10	本项目是否交纳履约保证金： 是□否 履约保证金：合同金额的2%。交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。自中标通知书发出之日起5个工作日内主动向采购人交纳，逾期不交纳的，视为拒绝签订采购合同。合同履约完毕、验收合格后10日内无息退还。
11	磋商响应文件数量：正本1份；副本2份。
12	本项目是否交纳采购代理服务费： 是□否 招标代理服务费由成交人承担并支付，按 含财采购字[2018]184****县政府性投资项目招标采购代理服务费付费参考标准的通知) 标准执行，即成交金额的1.5%，不足叁仟元的按叁仟元收取。成交人不能按要求缴纳采购代理服务费的，视为放弃磋商结果。
13	供货地点：采购人指定地点
14	本项目预算金额：详见竞争性磋商公告
15	签订合同地点：****
16	本项目不接受联合体参加磋商
17	****公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商：□是、 否。 ****公司（或其他不具有法人资格的分支机构）参与磋商，分公司（分支机构）的负责人视同法定代表人；分公司（分支机构）上级单位缴纳的磋商保证金，视同供应商缴纳。
18	评审过程中，****小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于各类成本，有可能影响供货质量和不能诚信履约的，可以要求供应商现场提供报价供货的制造成本、销售成本、投标成本的证明材料（包括但不限于各类合同、票据、人员工资表等）及其他证明文件予以解释说明；如果供应商没有提供或者提供的材料无法证明其报价不低于报价产品的各类成本，磋商小组可以认定该报价为无效报价。供应商递交磋商响应文件时，自行决定是否另行携带报价不低于各类成本的证明材料，供应商单方面承担由于未携带证明材料而产生的一切风险和后果。
19	磋商文件中所提质保期是针对供应商提供的所有服务/货物等，磋商文件有特别规定的除外。
20	本文件所称的 以上 以下 内 以内 包括本数；所称 不足 ，不包括本数；如有其他特别说明，按特别说明执行。
21	本文件所称的 营业执照 包括：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证、民办非企业单位登记证书；如有其他特殊说明，按特殊说明执行。
22	本文件所称的 法定代表人 包括：法定代表人、负责人、经营者等。

第三章供应商须知

（一）总则

1、适用范围

1.1本磋商文件是根据《****政府采购法》（以下简称 政府采购法 ）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及**县等有关法律法规、规定制订。

1.2本磋****采购所述货物及服务。

2、项目主要内容：详见竞争性磋商公告。

3、供应商资质要求

3.1具备《****政府采购法》第22条规定的条件。

3.2其他条件：详见竞争性磋商公告。

3.3由于政府采购项目的差异性，****政府采购项目活动时，还应仔细阅读该项目的资质要求。

3.4已从采购代理处获取磋商文件。

3.5已获取磋商文件。

3.5.1凡符合规定条件的中国境内供应商有意参加竞争性磋商的，请按磋商公告提示领取磋商文件。

3.5.2供应商报名未成功而从其他途径获取磋商文件的，其递交的磋商响应文件无效。

3.5.3本项目不接受联合体参加磋商。

4、磋商费用

4.1代理服务费详见供应商须知前附表。

4.2供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用。不论结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5、磋商风险

5.1供应商一旦领取了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。

5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料，或没有对磋商文件做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。

5.3供应商所提供的所有资料（包括复印件、影印件）必须清晰，如因提供的资料难以辨认，其风险由供应商自行承担。

6、供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：

6.1国家对本次报价有关法律、法规及行业管理标准；

6.2**省、马鞍****管理部门的相关规定；

6.3采购人的相关场地情况、基础建设、电力供应等情况及相关设计标准；

6.4本磋商文件不再对上述情况进行描述。

7、代理机构对采购人拖欠成交供应商合同款不承担任何连带或非连带的责任，任何情况下，成交供应商若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对采购人主张或要求。

8、供应商应按磋商文件的要求获取磋商文件。

9、供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加本项目的磋商：

9.1法定代表人为同一个人的；

9.2.母公司、****公司****公司；

9.3法律和行政法规规定的其他情形。

10、因本次磋商活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应**协商解决，协商不成，****委员会申请仲裁。

11、本磋商文件不做电子签名。

12、本磋商文件的最终解释权属于采购人、代理机构。

（二）磋商文件

13、磋商文件构成

13.1磋商文件包括：

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知前附表

第三章供应商须知

****政府采购合同格式

第五章采购内容及总体要求

第六章磋商响应文件格式

13.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的内容。如果供应商没有满足磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

14、磋商文件的澄清、补充及修改

14.1磋商文件的澄清。供应商对磋商文件的疑问，由供应商进行书面提疑，如有必要，采购人或代理机构将以书面的方式予以解答，但不说明问题的来源。

14.2无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。

14.3供应商对磋商文件如有任何疑问，都必须在磋商开始前提出，磋商开始后，不接受针对磋商文件提出的质疑和投诉。

14.4代理机构对磋商文件进行的澄清、更正、更改等，予以书面发布，发布的内容为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力，在磋商前，供应商应主动查询。代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

14.5如果上述答复涉及对磋商文件的修改或补充，则它将被视为磋商文件的一部分。凡原先所发磋商文件中的内容与答复中的内容不一致之处，应以后形成的为准。

14.6对磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。

14.7为使供应商有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究或由于其他原因，代理机构可以改变磋商时间、磋商地点，并书面发布信息。

（三）磋商响应文件的编制

15、磋商响应文件的语言及度量衡单位

15.1供应商的磋商响应文件，以及供应商与采购单位就磋商的所有往来函电，均须使用简体中文，若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文，****小组有权不接受。

15.2除磋商响应文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

16、磋商响应文件的编制要求

16.1除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，磋商响应文件均应按A4规格制作并装订成册，为节约和环保，建议磋商响应文件双面打印。

16.2磋商响应文件牢固装订成册。

16.3磋商响应文件必须编排目录、标明连续页码。

16.4磋商响应文件应按照磋商文件给出的磋商响应文件格式按顺序编制。

17、磋商响应文件的正本和副本要求

17.1供应商应按照 供应商须知前附表 中要求，提交磋商响应文件。每份磋商响应文件须清楚地标明 磋商响应文件正本 磋商响应文件副本 字样。正本和副本不一致时，以正本为准。

17.2磋商响应文件的正本按照要求签署和盖章后，磋商响应文件的副本可以复印，但正本和副本的内容必须相同。否则，评委误读误评的风险供应商必须自行承担。

17.3磋商响应文件不论是书写、打印或复制、扫描、影印，均应做到清晰、整洁、规范，否则由此导致在评审过程中处于不利地位的风险由供应商承担。

17.4供应商递交的磋商响应文件（包括正本、所有副本）均不退还，请供应商自行做好备份。

18、磋商响应文件签署、盖章

18.1在磋商文件给出的磋商响应文件格式中，凡是标明由供应商盖章的地方，磋商响应文件的正本必须盖供应商统一对外的公章；凡是标明由法定代表人或其委托代理人签字的地方，磋商响应文件的正本必须由法定代表人或其委托代理人签署姓名全称。

18.2磋商响应文件如有修改错漏处，必须由法定代表人或其委托代理人签字。

19、磋商报价

19.1总报价等于各分项报价与各项费用之和。本次采购的总报价包含了本项目验收合格交付使用前的全部费用，包含了本次采购要求的全部内容和费用，包含了本次采购要求的全部内容和费用，包括量体费、设计费、面料布匹购置费、辅料购置费、生产制造费、人工费、保险费、运输费（含搬运费、分部门发放费）、修改费、质保期内的修补费、其他费用（如包装费、仓储费、资料费以及完成本项目所需要的其他费用）、预留采购经费及所有价内价外税金及合理利润等。

20、磋商保证金（本项目不收取磋商保证金）

21、磋商有效期

21.1磋商有效期在 供应商须知前附表 中有明确的规定。

21.2在特殊情况下，采购人可于原磋商有效期满之前，向供应商提出**磋商有效期的要求。**磋商有效期的要求将书面发布。

21.3供应商可以书面形式拒绝采购人的这种要求。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意**磋商有效期。

22、磋商响应文件密封

22.1磋商响应文件应装订成册并封装。并在每个密封袋上标注项目名称、项目编号、供应商名称。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有供应商公章或法定代表人(或其委托代理人)签名（章）。

（四）磋商响应文件的递交

23、磋商响应文件的递交和撤回

23.1供应商应在磋商文件规定的时间和地点由法定代表人或其委托代理人递交磋商响应文件并签字（供应商应在磋商响应文件中，提供签字人为供应商法定代表人或其委托代理人的证明材料：法定代表人身份证明或其授权委托书）。

23.2供应商法定代表人或其委托代理人递交磋商响应文件时，应向代理机构提供居民身份证原件核验。

23.3供应商法定代表人或其委托代理人递交磋商响应文件时，出现下列情形之一时，磋商响应文件不予接****小组

23.3.1在磋商响应文件规定的磋商开始时间之后递交的；

23.3.2磋商响应文件未按照磋商文件规定密封的；

23.3.3未按照磋商文件要求提交居民身份证原件；

23.3.4法律法规和磋商文件规定不应当接收的其他情形。

23.4供应商在递交磋商响应文件后，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知代理机构，使代理机构能在递交磋商响应文件截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其委托代理人签署，并在信封上注明 修改 或 撤回 字样。

23.5在磋商有效期内供应商不得撤回磋商响应文件。

（五）磋商

24、磋商

24.1代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。供应商须派法定代表人或其委托代理人参加，法定代表人或其委托代理人应当熟悉本项目的采购内容及总体要求。除法定代表人、委托代理人外，对供应商委派的其他人员，磋商小组有权拒绝与其磋商。

24.2磋商小组由采购人代表（1人）及有关技术、经济等方面专家共三人组成，由采购人在省专家库中选定在含城的专家。

24.3在磋商后至磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不能撤回磋商响应文件。

24.4磋商开始后，磋商小组所有成员与供应商逐一进行磋商，****小组提出的问题应当据实答复。

24.5在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的采购清单及技术要求、合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

24.6磋商小组在磋商过程中有权允许或要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

24.7磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（六）评审

25、评审：本项目采用综合评分法。

25.1评审包括磋商响应文件初审、商务评审和推荐成交候选供应商等几个步骤。

25.2初审：磋商小组规定递交澄清或补充资料的截止时间到后，磋商小组对磋商响应文件进行审核。供应商及其磋商响应文件出现下列情形之一时，审核不通过，磋商小组不对其详评：

（1）未按磋商文件要求进行获取磋商文件；

（2）未按磋商文件要求提供报价一览表与报价函；

（3）未对磋商文件提出的合同条款及商务要求完全响应的；

（4）未按磋商文件要求提供法定代表人身份证明；

（5）未按磋商文件要求提供法定代表人授权委托书（法定代表人递交磋商响应文件参加磋商的，无需此件）；

（6）未按磋商文件要求提供营业执照、税务登记证（若供应商提供了 多证合一 的营业执照，无需另行提供税务登记证）；

（7）不符合磋商文件中规定的供应商资格条件；

（8）磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）供应商或供应商所报供货不符合国家相关强制性要求的；

（10）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形【包括磋商响应文件的签名（章）和盖单位公章】。

注：以上评审有任何一项未通过的，符合性评审不合格，按照无效磋商响应文件处理。

25.3未通过审核的供应商，不进入后续评审程序，也不得进行最后报价。

25.4商务评审。

供应商在磋商响应文件中的报价为最终报价，供应商报价一经报出即不可撤回。

25.5磋商小组采用综合评分法对参与磋商的供应商进行评审综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，评审的基本步骤和基本要求如下（满分100分）：（保留至小数点后两位数，小数点第三位四舍五入）

序号	评审因素	评审细则	分值
价格30分
1	价格分	按照财政部财库[2014]214号文件的相关规定，价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分30分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价) 30 100%（小数点后面保留两位小数，第三位四舍五入）。 注：报价高于最高限价的为无效报价。	30
技术分70分
2	资质荣誉	供应商或者制造商通过ISO9001质量管理认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001（GB/T28001）职业健康安全管理体系认证、GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》五星级证书每通过一项认证得1.5分，满分6分。	10
		供应商或者制造商提供由市场监管部门颁发的 守合同重信用 著名商标 证书，每提供一项证明文件得2分，满分4分。
3	供货方案	对供应商供货、配送服务方案的完整性、合理性、可行性进行比较，优秀得4分，一般得2分，差得1分。	4
4	类似业绩	供应商2020年1月以来（以合同签订时间为准）完成的执法性质制服项目业绩进行评分，每提供一份单份合同金额在15万元及以上的得2分，满分4分(合同在响应文件中提供盖****小组评审)。	4
5	售后服务方案	根据供应商提供的售后服务方案、售后服务承诺，进行综合比较，承诺可行且有违约处罚等，优秀得 5分，一般得3分，差得1分。	5
6	样品	1、****小组根据城市管理执法制式服装和标志标识相关标准统一对供应商提供的样品整套进行评审； 2、未按要求提供样品或样品不齐的扣30分。 3、要求样品表里无线头、线色与布色一致、无色差，缝制规整、明线顺直，宽窄均匀、平整无跳针无脱线、针距均匀；样品缝制质量有一处判定为不合格的扣5分，30分扣完为止； 4、样品色泽一致、无污迹，有一处扣1分，扣完30分为止； 5、样品标志标识满足《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》要求，有一处不符合扣1分，扣完30分为止； 6、样品内外标识印花按国家规定的标识印花执行，整体形态良好、局部对称性好、衣领平服、袖隆圆顺、腰头平直、拉链平服、钉扣牢固、穿着舒适，里外服帖、衬里无皱褶、里面料一致平贴、熨烫平整、内无线头；综合评比，有一处不符合扣5分，30分扣完为止。 注：成交供应商的样品留存，其他供应商的样品在开标的第二天起2日内自行取走，超过时间采购人作为垃圾处理。	30
7	面料检测报告	1、供应商或者制造商提供省、部级及以上检验部门出具的服装成品检测报告。（包含布面剪绒帽、春秋常服、冬常服、常服配套衬衣、春秋夹克式执勤服、冬夹克执勤服、夏装短袖制式衬衣、夏裤、夏装长袖制式衬衣、防寒大衣） 检测依据：按照《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引》(试行)要求。 检测项目：服装基本样式、规格尺寸、颜色、缝制工艺、整烫5项 评判标准：对每份报告上述5项指标全部合格，则该份报告得2分；5个指标有一项不合格，该份报告不得分。未提供检测报告或检测项目不全的不得分，满分10分(在响应文件中提供服装成衣检测报告彩色扫描件) 2、供应商或者制造商提供省、部级及以上检验部门出具的鞋子成品检测报告（单皮鞋、凉皮鞋、棉皮鞋） 检测依据：按照《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引》(试行)要求。 检测项目：成品外观、物理性能2项 评判标准：对每份报告上述2项指标全部合格，则该份报告得1.5分；2个指标有一项不合格，该份报告不得分。未提供检测报告或检测项目不全的得0分，满分3分(在响应文件中提供鞋子成品检测报告彩色扫描件)	13
8	企业综合实力	供应商或者制造商拥有全自动电脑吊挂系统、电脑自动裁剪、橡胶、PU智能化转盘式24工位联邦注射鞋机、前帮机、后帮机、冷定型机、热定型机，每提供一个得0.5分，满分4分(在响应文件中提供盖章的购买设备发票彩色扫描件)	4
	100		100

25.5.1汇总得分：****小组的评分表，并求出某一供应商的得分平均值，保留至小数点后两位数，即为该供应商评审得分。

25.6磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序排出成交候选供应商。

25.7磋商小组应当根据综合评分情况，向采购人推荐成交候选人。并编写评审报告。评审得分相同的则按照按技术指标得分由高到低的顺序推荐，均相同的则通过摇号决定成交候选人排序，摇号程序是：由采购人代表随机摇出需摇号的供应商的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定供应商的顺序，即号码大的成交排序在前，号码小的成交排序在后。

注：①每次供应商摇出的号码重新放入摇号机中进行摇号，每个供应商摇号时摇号机中的号码球数量相同；

②放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效供应商数量+10。例：如进入摇号程序的有效供应商数量为10家，则放入摇号机的号码球数量为20个。

③当进入摇号程序的供应商所摇的号码球相同的，则对所摇号码球相同的供应商再进行一轮或多轮摇号。

25.8供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交候选人/成交人：

(1****法院列入失信被执行人的；

(2)****管理部门列入企业经营异常名录的；

(3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上第（1）-（4）项不良信用记录通过 信用中国 网站（www.****.cn）、中国政府采购网（www.****.cn）查询（以 信用中国 网站、中国政府采购网查询结果为准，不寻求外部证据），查询时间为项目开标当日，采购人和采购代理机构应当对所有中标候选人进行查询，并将查询结果进行书面记录后留存。

25.9评审结束时，磋商小组要按照规定的格式写出评审报告，说明评审过程中的主要情况，按照优先次序，依次排列推荐成交候选供应商或确定成交候选供应商的顺序。

25.10磋商小组判定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但资料有不真实不正确的内容时除外。

25.11评审过程的保密。

25.****.1磋商小组成员或其他工作人员均不得向他人透露磋商及评审情况。

25.****.2在磋商过程中，****小组成员施加任何影响，都将会导致其磋商响应文件被拒绝。

25.12磋商小组有权否决全部磋商响应文件。

25.13采购人及代理机构对未成交供应商不解释未成交原因。

26、异常情况处理

26.1磋商时出现以下情况之一的，将重新组织采购：

26.1.1符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过最高限价的供应商不足三家的；

26.1.2经过磋商，供应商所提供的供货仍无法满足磋商文件实质性要求、影响工作的。

26.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。

（七）成交及签订合同

27、推荐成交候选供应商

27.1磋商小组将向采购人推荐1-3名成交候选供应商。

28、确定成交供应商

28.1采购人在五个工****小组推荐的成交候选供应商进行确认。代理机构自采购人确定成交供应商之日起2个工作日内发布成交公告，供应商主动登录磋商公告发布媒体查询。同时发放成交通知书。

28.2履约保证金：签订合同前，成交供应商需自成交通知书发出之日起五个工作日内，按照 供应商须知前附表 规定向采购人交纳履约保证金。合同履行完毕、验收合格后10日内无息退还。

29、合同签订

29.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之****政府采购合同。

29.2合同一式六份（建议正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，甲、乙双方各三份。

29.3磋商文件、成交供应商的磋商响应文件、对磋商响应文件的书面澄清、最后报价、成交通知书等均作为合同的附件，是合同的组成部分。

29.4采购人在签订合同时或履约过程中，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过原合同采购金额的10%。

（八）质疑与投诉

30、本项目质疑、投诉的处理依据《****政府采购供应商质疑处理办法》《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）。

31、已依法获取磋商文件的潜在供应商对磋商文件的质疑，应在《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民**国财政部令第94号）规定的时间内，向采购人、代理机构提出。

31.1潜在供应商对磋商文件的质疑应书面质疑。

31.2对磋商文件提出质疑的时间超过规定时限的，不予受理。

32、参与磋商的供应商对采购过程、成交结果有质疑的，应当自成交公告发布之日起7个工作日内向采购人、代理机构书面提出。

32.1质疑应以书面形式实名提出，供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

32.2供应商书面质疑应在工作时间(周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息)向本项目采购代理机构提出。

联系单位：****

电话：180****3078

地址：**县环峰镇****区16号楼106室

33、供应商在法定质疑期内应当一次性针对同一采购程序提出质疑，两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、代理机构有权不予受理。

34、供应商未在规定时限内提出的质疑，采购人、代理机构不予受理。供应商不符合要求的质疑应在质疑期内及时补充完整，否则按质疑不成立处理。

35、质疑供应商是指参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑，采购人、代理机构有权不予受理。

（九）保密和披露

36、供应商自购买磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。

37、采购人有权将供应商提供****政府****政府机构负责评审磋商响应文件的人员或与评审有关的人员披露。

38、采购人在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、货物的有关信息以及合约条款等。

39、采购人或代理机构在发布成交公告时，有权对成交供应商所报主要货物服务的名称、规格型号、数量、单价等内容进行公告。

第四章 政府采购合同（格式）

****（以下简称 甲方 ）和 （以下简称 乙方 ）按下述条款和条件签订本合同。

1、合同文件

下列文件是构成本合同不可分割的部分（同一单位发出的文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）：

①磋商文件（****制服采购项目，项目编号：****）；

②乙方的磋商响应文件；

③附件：代理机构在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标有效期内补充的所有书面文件；乙方投标时随同磋商响应文件一起递送的资料及附图；代理机构发出的成交通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。

甲方磋商文件、乙方磋商响应文件、成交通知书均作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。在实际履行过程中，本合同及各附件的适用顺序如下：

①各附件规定有抵触，但本合同有规定的，按本合同执行；

②各附件有抵触的，且本合同没有规定的，按甲方磋商文件执行；

③甲方磋商文件未规定的，按乙方磋商响应文件执行。

2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与磋商文件的规定相一致。

3、合同内容：详见磋商文件及磋商响应文件。

4、合同总金额、供货期、供货地点

合同总金额（人民币）： 元

供货期：采购人可根据实际要求分批次供货，最迟批次供货时间不超过本年度11月份；每次交货时间为采购人分批次书面通知起7日内供货完毕。

供货地点：采购人指定地点

5、合同清单：详见磋商响应文件。

6、付款方式：每批次供货经清点验收后30日内支付本批次按合同单价及数量结算的货款。

甲方无正当理由拒付合同款的，甲方应向乙方支付合同总金额5%的违约金。

甲方延期付款（有正当拒付理由除外），应向乙方偿付拖欠款项的违约金，金额每日按逾期款金额的千分之三计算。

7、乙方实施下列行为之一的，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。经甲方同意继续履行合同的，甲方可从应支付给乙方的合同款中获得经济上的赔偿金，其标准为每逾期一天，按合同总额的千分之三计算。

①乙方未按合同约定的时间供货完毕；

②乙方送交的货物经验收不合格，或验收后出现质量问题。

如果乙方不履行售后服务承诺，乙方应向甲方支付合同总金额5%的违约金。

上述违约金、赔偿金不能补偿对方损失时，双方有权向对方追索实际损失的赔偿金。

由于不可抗力原因使乙方延迟供货，或者由于不可抗力原因影响甲方履约，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。

8、其他约定：

签订合同前，乙方须将营业执照及相关资质证书原件交甲方查验。

乙方应自觉接受甲方及有关部门对服务过程的全程监督。

甲方确认乙方在合同签订前已按照磋商文件规定交纳了履约保证金。合同履约完毕，验收合格后10日内甲方无息退还履约保证金。

9、未尽事宜，甲乙双方**协商解决。

10、争议的解决方式

与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过**协商解决，如协商仍不能解决，双方同****委员会进行裁决。

11、未尽事宜，甲乙双方**协商解决。

12、争议的解决方式

与本合同有关的一切争议，甲方和乙方双方应通过**协商解决，如协商仍不能解决，双方同****委员会进行裁决。

13、本合同一式六份（建议正反页打印），在甲方、乙方双方签字、盖章（含骑缝章）后生效，甲、乙双方各三份。

甲方：	乙方：
通讯地址：	通讯地址：
邮政编码：	邮政编码：
电话：0555- 传真：0555-	项目负责人： 电话： 手机号：
	开户银行：
	账号：

甲 方： 乙 方：

单位盖章： 单位盖章：

代表签字： 代表签字：

电 话： 电 话：

签订时间： 年 月 日

第五章 采购需求

(以下采购需求部分由采购人：****提供并负责解释)

一、采购清单及技术要求

序号	货物名称	技术参数	数量/单位	备注
1	整套服装（含标志标识和反光背心、雨衣雨鞋等）	详见《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》《城市管理执法制式服装和标志标识式样标准》《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》（以下同）	21整套
2	防寒大衣		15件
3	冬执勤服		85套
4	单皮鞋		85双
5	凉皮鞋		85双
6	棉皮鞋		15套
7	夏季短袖衬衫		170件
8	夏裤		170条
9	长袖衬衫		85件
10	春秋执勤服		85套
11	反光背心		1件
12	预留采购经费		15000元
13	合计
备注	1、预留机动经费1.5万元，作为采购不可竞争款项，用于临时调动招录人员、标志标识、反光背心、雨衣、帽子、皮带等日常损耗补充。价格标准参照招标单价计算。 2、所有货物规格、材质等必须符合《城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法》和《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》要求。 3、考虑人员流动调整，采购清单的数量为报价数量，具体采购数量按实际供货数量为准。货款按实际供货数量计算为准。出现成交金额与实际供货金额出入的情况，由供应商自行考虑风险。 4、协管人员的胸牌号和臂章标志标识在生产前，由采购人另行确定告知。 5、中标人应根据采购人统一安排，负责进行量体工作。上门量体（量体数据交采购人备份），逐个按每人的身材量身定做，服装做好按规定时间送达后随箱抽查10套，如果衣长（ n;1cm），肩宽（ n;0.8 cm），胸围（ n;2 cm），臀围（ n;2 cm），腰围（ n;1 cm）与量体的尺寸超出正常误差，且合格率不足95%，则拒绝收货，采购人可考虑终止合同。 6、采购人有权对货物随机抽检，检测项目由采购人在纤维含量、外观质量、使用说明、甲醛含量、pH值、异味、可分解致癌芳香胺染料、燃烧性能、附件锐利性、绳带、残留金属针、色牢度(耐水、耐汗渍、耐摩擦、耐皂洗、耐光汗复合、耐光)、起球、顶破强力、断裂强力、胀破强力、接缝强力、接缝处纱线滑移、水洗尺寸变化率、水洗后扭曲率、水洗后外观、填充物、配饰、高可视警示性项目范围当中指定2个项目，送市级及以上纤维检验部门根据国家标准检测。

备注：1、如果在技术参数或配置中标明了品牌或产地，则仅供参考，并非指定，供应商可以选用替代的方案，但这种替代整体上要优于或相当于磋商文件的相关要求。

2、为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，供应商可对该参数或要求进行适当调整，并应说明调整的理由，****小组审核认可。

二、合同主要条款要求

1、供应商的报价一经认可，即为签约的合同价。

2、供货期：采购人可根据实际要求分批次供货，最迟批次供货时间不超过本年度11月份；每次交货时间为采购人分批次书面通知起7日内供货完毕。

3.采购人有权随机抽取供货人的任何批次当中的货物，根据采购人指定检测项目，委托第三方随机抽检。

4、付款方式：每批次供货经清点验收后30日内支付本批次按合同单价及数量结算的货款。

5、履约保证金：合同金额的2％。交纳形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。自中标通知书发出之日起5个工作日内主动向采购人交纳，逾期不交纳的，视为拒绝签订采购合同。合同履约完毕，有供货人提出申请，采购人在3个月内办结退还手续。

第六章 磋商响应文件格式

注明正本或副本

项目名称：****制服采购项目

项目编号：****

磋

商

响

应

文

件

供应商名称：_______________

日期：2022年 月 日

目录

一、报价一览表 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

二、投标函 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

三、服务/货物报价一览表 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

四、对商务条款和合同条款的响应 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

五、对采购内容及总体要求的响应 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

六、供货方案 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

七、法定代表人身份证明及授权委托书 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

八、资格证明文件及其他重要资料 p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p; p;（页码）

一、报价一览表

项目名称	****制服采购项目
项目编号	****
总报价	大写： 元 小写： 元
供货期	响应磋商文件要求
是否响应磋商文件中采购内容及总体要求	（填写 响应 或 不响应 ） 注：1、不响应磋商文件中采购内容及总体要求，为无效磋商响应文件； 2、如供应商未在 填写内容，视为 响应 。

注：

1、报价一览表与磋商响应文件中内容不一致的以报价一览表为准。报价一览表中大写与小写不一致的以大写为准。

2、所报价格保留小数点后两位。

供应商盖章：

日期：2022年 月 日

二、投标函

致：****：

根据贵方 ****制服采购项目，项目编号：**** 磋商文件的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

1、我方愿按照磋商文件中的要求进行报价，提供本项目所需的货物及一切相关服务。

2、随同本报价函提交磋商保证金一份，我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前足额到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担。

3、我方如果成交，保证做到以下承诺：

（1）我方保证做到采购人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时，完全按照磋商文件的要求完成供货工作。

（2）我方保证提交的工作成果达到磋商文件所有的采购内容及相关要求。

（3）在采购人支付费用前，向采购人提供由我方开具的正规发票。

（4）保证采购人在使用我方提供的工作成果或其任何一部分时不受到第三方提出侵犯专利权、版权、商标权和工业设计权的起诉。一旦出现侵权，由我方负全部责任。

（5）严格按照磋商响应文件中的响应情况履约，否则我方承担由此引发的一切后果。

4、我方保证做到采购人至上、诚实信用、热情耐心、服务周到及时。

5、我方同意供应商须知前附表规定的磋商报价有效期，在此期间，本磋商文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。

6、采购人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。

7、我方保证服务及货物达到磋商文件所要求的所有要求，并符合国家相关要求。

8、我方保证对磋商文件有任何质疑，都必须在规定时间内提出，逾期不针对磋商文件提出任何质疑和投诉。

9、我方保证接受磋商文件中包括合同条款在内的所有条件，并受其约束，承担法律责任。

10、我方本次磋商所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次磋商有关的资质证书及其他资料的原件。如有虚假或不实之处，我方承担由此造成的一切后果。

11、我方理解，你们无义务必须接受报价最低的磋商报价，并有权拒绝所有的供应商。

12、我方承诺我方及我方法定代表人或拟派项目负责人都没有行贿犯罪记录，如有不实，成交后你方取消我方成交资格，****管理部门相关处罚。

13、我公司申明，****政府采购活动前三年内（从磋商之日起追溯），在经营活动中无刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。

14、如我公司成交，合同签订前，我公司承诺按采购文件规定缴纳履约保证金。

15、如我公司成交，我公司承诺按供应商须知前附表中的要求缴纳本项目代理服务费。

供应商盖章：

日期： 年 月 日

三、货物报价一览表

序号	服务/货物名称	品牌	规格型号	制造商/服务提供商	产地	数量	单位	单价 （元）	合价 （元）	备注
1	整套服装（含标志标识和反光背心、雨衣雨鞋等）									男女 性别分别报价
2	防寒大衣
3	冬执勤服
4	单皮鞋
5	凉皮鞋
6	棉皮鞋
7	夏季短袖衬衫
8	夏裤
9	长袖衬衫
10	春秋执勤服
11	反光背心
12	雨衣
13	皮带
14	雨鞋
15	各类帽子									需报价每一种类型
16	各类标识									需报价整套和每一种类型单价
总计
预留采购经费		15000元（此项不作调整）
总报价人民币（大写）元：

供应商盖章：

备注：1、所报价格保留小数点后两位。

2、表中所列货物服务为对应本项目需求的全部货物及服务。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。

3、供应商所报为货物的，对应项填制造商名称，所报为服务的，对应项填服务提供商名称。

4、供应商报价时需包含预留采购经费，供应商不得擅自调整。

四、对商务要求及合同条款的响应

致：****（采购人）：

经过认真研究****制服采购项目，项目编号：****磋商文件中所列商务要求和合同条款，我公司确认，对谈判文件所列商务要求和合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为 符合 。

商务要求及合同条款偏离表

序号	谈判文件中商务要求及合同条款号	谈判文件中商务要求及合同条款	供应商的响应内容	偏离及影响（符合/正偏离/负偏离）
1
2
p;

供应商盖章：

注：1、 符合 指与谈判文件要求一致， 正偏离 指优于谈判文件要求； 负偏离 指低于谈判文件要求。

2、无论符合或正偏离或负偏离，供应商均需在 供应商的响应内容 一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为 符合 。

3、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为 符合 。

五、对采购内容及总体要求的响应

致：****（采购人）：

经过认真研究****制服采购项目，项目编号：****磋商文件所列技术要求（包括技术参数、配置、功能等），我公司确认，对谈判文件所列技术要求，偏离情况及证明材料情况见下表。

采购内容及总体要求的响应偏离表

序号	谈判文件中货物内容	谈判文件中技术要求（参数及配置）	供应商响应内容	偏离及影响（正偏离/负偏离/符合）

供应商盖章：

注：1、 符合 指与谈判文件要求一致， 正偏离 指优于谈判文件要求； 负偏离 指低于谈判文件要求。

2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在 供应商的响应内容 一栏中列明响应的详细内容。

3、供应商必须如实填写技术要求偏离表，不得简单地复制谈判文件中技

术参数的相关内容作为其谈判响应文件的一部分。

4、如供应商未在上述偏离表中填写内容，视同供应商响应情况为 符合 。

六、供货方案

（一）供应商简介

1、简要介绍供应商规模实力，包括：

2、供应商获得的有效期内的认证证书扫描件（如ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、GB/T28001（或OHSAS18001）职业健康安全管理体系认证证书等）；

.........

（二）项目供货及售后服务方案（包括但不限于以下内容）

1、供应商对本项目供货特点及重难点分析（详细描述）；

2、供应商针对本项目整体运营方案（详细描述）；

...........................................

（三）供应商自2020年1月(含)以来（以合同签订时间为准，无****小组不予计分），具有同类制服项目业绩。

签订时间	项目名称	主要内容	合同甲方名称及详细地址	合同甲方联系人	联系电话

注：

①磋商响应文件中须同时提供合同及合同甲方出具的验收合格证明（或合同甲方出具的正面评价证明）扫描件，验收合格证明或正面评价证明须含合同甲方公章（公章名称与合同甲方名称一致）。

②合同内容必须能清楚地反映合同首页、合同标的和盖章页等内容，若合同中未清楚地反映，须出具合同甲方提供的相关证明材料扫描件（相关证明材料的出具单位必须与合同甲方名称（须含合同甲方公章）一致），格式自拟。

七、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明（格式）

供应商名称：

单位性质：

地 址：

所属区县(省、市、区)：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

供应商纳税人识别号：

姓名： 性别： 年龄： 职务： _

系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商： （盖单位公章）

日期：2022年 月 日

附：1、法定代表人身份证正反面

2、法定代表人联系方式（手机）

（二）授权委托书（格式）

本授权书声明： （供应商名称）的 （法定代表人姓名、****公司委托 （委托代理人的姓名、职务）为我方的合法代理人，参加 项目编号： 投标、评审答疑、合同签订以及合同执行等，可以用我方名义全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权。

法定代表人签字： （签字） ；

委托代理人签字： ；

供应商名称(加盖公章)：

日期：2023年 月 日

附： 1、委托代理人身份证正反面

2、委托代理人联系方式（手机）

八、各类资质证书及其他重要资料

（一）供应商各类资质证书

1、营业执照复印件/事业单位法人证书/社会团体法人登记证书/民办非企业单位登记证书复印件

2、税务登记证复印件（如供应商提供了 统一社会信用代码 的新版营业执照，无需提供税务登记证）

（二）其他重要资料

磋商文件要求的和评审表要求提供的其他相关证明资料。