涡阳县民政局2023年5月政府采购意向
为便****政府采购信息，根据《****政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将****2023年5月采购意向公开如下：
| 1 | **县2023****社区康复服务工作 | 一、主要目标 建立以家庭为基础，机构为支撑，社区****社区康复服务体系。****社区康复氛围，改善社会大众对精神障碍患者的偏差认知。****政府****社区康复服务制度，****社区康复服务质量和水平，促进形成与经济社会发展水平相适应、高效合理的精神卫生服务**配置体系和“社会化、综合性、开放式”的服务供给体系，助力“实现人人享有康复服务”的目标。探索适****社区康复服务工作机制、工作模式和做法，形成一批可持续、可复制、可推广的示范样板和典型经验。 二、服务内容 1、阵地打造。根据《中华人民**国精神卫生法》和《****社区康复服务工作规范》，在**县**及周边****社区康复服务工作。 2、人才培养。加强本地精神卫生人才队伍建设，****社区康复服务工作提供人才保障。 3、专业服务。 （1）需求评估。开展精神障碍患者需求调查工作，了解辖区内精神障碍患者基本信息、疾病状况、服药状况等基本情况，填写规范完整的服务记录档案。 （2）能力提升。通过个案辅导、团体辅导为精神障碍患者提供服药训练、生活技能训练、社交技能训练、职业能力训练、居家康复指导等能力提升服务，提升患者个人独立生活的能力。 （3）心理疏导。通过家庭探访、个案辅导、电话关怀等方式为有需求的精神障碍患者及其家庭成员提供压力缓解、精神慰藉服务，缓解精神障碍患者家人因照顾精神障碍患者导致的心理失衡问题以及不良情绪等。 （4）社会融入。加强精神障碍患者群体间互动，提升其互帮互助的意识；针对精神障碍患者社会生活、职业技能等问题，提供厨艺培训、兴趣培养等服务，协助患者逐步回归社会。 （5）家庭功能提升。开展家庭照护者居家康复、照护技能培训，定期组织家庭照护者学习交流，为家庭提供照护咨询、政策咨询、情感支持、照护者喘息等专业服务，提高家属对复发征兆、药物副作用、自杀伤人先兆等现象的处理能力，同时让家属学会掌握一些情绪自我调整、自我减压的方法。 4、**链接。联动社会组织、****事业单位等社会**，为精神障碍患者提供残疾救助、就业帮扶、服药救助等服务。通过设立慈善捐助站、九九公益日募捐等公益慈善方式引导多方**投入，促进精康服务可持续发展。 5、 宣传倡导。广泛运用宣传活动、电子网络、广告媒体等宣传手段，开展精神障碍患者关爱服务宣传及精神卫生常识宣导服务，促进精神障碍患者与社会大众的互动，****社区关爱氛围，提升辖区居民的整体心理健康水平。 6、深化服务。****社区康复**平台，协助建立转介机制，****社区康复期间发病的，****社区****医院快速转介，形成住院-社区-康复的良性循环。协助构建“****医院、社区卫生服务机构、****社区、社工机构和患者家庭”多层次、一体化的康复服务支持网络体系。 7、总结提炼。做好项目调研、计划和总结，定期开展项目宣传、交流学习和经验提炼，确保项目服务成效和进度。重点塑造标准化示范站，****社区康复的服务品牌。****社区康复体系可持续、可复制、可推广的服务模式。 8、监督管理。按照项目要求，接受****对本项目工作的监督管理。 9、其他工作。****民政局安排的其他工作。 三、服务指标 1、项目实施地的服务对象探访全覆盖，建档率100%，分析实际困难与需求。 2、项目各类服务活动数量全年不少于100次（活动形式包括但不限于个案、小组、社区活动）。 3、在**、星园、天静宫街道分别各设立1****社区康复站点，完善场所、设施、制度，做好氛围营造。 4、组建一支“精康融合行动”专家指导队伍，包含精神科（全科）医师、社会工作者、心理咨询师、康复师等专业人才，开展技术指导、评估督导和培训示范工作。 5、培养和发展掌握精神卫生知识技能的本土社会工作者队伍，组织相关人才培训不少于3次。 6、组建一支由社会爱心人士组成的志愿者队伍，为服务对象提供志愿服务不少于300人次。 7、多渠道链接社会组织（≥2）、****事业单位（≥2）、政府部门（≥2）等**，做好**链接及服务开展记录。 8、项目月报6份；项目结项时提交项目成果1份（项目成果包括但不限于产品、调研报告、案例、手册、书籍、论文等），形成一本典型案例集。 9、县级（含）以上媒体宣传不少于12次，市级及以上媒体3次以上。 10、服务对象对服务项目知晓度80%，满意度80%以上。 四、组织实施 （一）购买主体。民****社区康复服务的购买主体，****社区康复服务工作。 （二）承接主体。承接****社区康复服务的主体包括依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织）、公益二类和从****事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人。承接主体应具有独立承担民事责任的能力，****服务所必需的场地、设施、人员和康复服务的能力，掌握为精神残疾人提供无障碍服务的知识和技能，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，具有良好的社会和商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。 （三）服务对象。服务对象为有康复需求的居家精神障碍患者。依据《中华人民**国精神卫生法》，精神障碍是指由各种原因引起的感知、情感和思维等精神活动的紊乱或者异常，导致患者明显的心理痛苦或者社会适应等功能损害。 （四）实施方式。通过采用购买小时、上门居****政府****社区康复服务的实施方式。服务对象既可以由民政、卫健、残联等部门和单位认可的服务机构提供定期服务，也可以在托养机构、****中心、康复中心、****社区设施内接受定点服务，或接受居家康复服务。 （五）实施程序。 1、公开公示。及时、充分向社会公布购买的服务项目、内容以及对承接主体的要求和绩效评价标准等信息，让承****政府购买服务。 2、遴选单位。按照政府采购法的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。对具备资质、创办较早、运行良好、具有良好的工作基础和社会满意度高的承接主体，****政府采购法单一来源使用情形的，购买工作可依法确定。严禁转包行为。 3、签订合同。购买主体按照合同管理要求，与承接主体签订合同，明确所购买服务的范围、标准、数量、质量要求，以及服务期限、资金支付方式、双方权利义务和违约责任等。对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算资金能够保障的前提下，购买主体可以签订不超****政府购买服务合同。 4、监督实施。购买主体对项目实施进行全程督导和监督检查，加强对承接主体服务提供全过程的跟踪监管及对履约情况和服务成果的检查验收，在合同中期、终期或定期组织开展绩效评价。承接主体按照合同要求，具体实施康复服务工作。 5、资金支付。承接主体实施合同约定的服务事项后，购买主体及时按照合同约定进行验收评估，并按照合同约定支付。 （六）资金保障。 ****社区康复服务资金预算为30万元（含绩效评价第三方费用），资金来源为《****财政局关于下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金（第二批）的通知》（亳财社资金〔2022〕29号）文件中2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金。 五、保障措施 (—)加强组织领导。 ****政府****社区康复服务工作，将其纳入重要议事日程，支持民政精神卫生****政府购买服务。各相****政府****社区康复服务相关制度法规建设，加强信息共享，建立信息沟通与工作协调机制，做好政策宣传解读,加强舆论正面引导，主动回应群众关切，充分调动各方面力量参与的积极性和主动性。 （二）严格监督管理。 严格遵守相关财政财务管理规定，确保****社区康复服务资金规范管理和使用，不得截留、挪用和滞留资金。购买主体建立健全内部监督管理制度，按规定公开购买服务相关信息，自觉接受社会监督；积极联合有关部门，****政府购买服务行为纳入年检、评估、执法等监管体系，并建立信用档案，实行联合惩戒制度。对在购买服务实施过程中，发现承接主体不符合资质要求、歪曲服务主旨、弄虚作假、骗取冒领财政资金等违法违规行为的，依法依规予以处理。承接主体健全财务报告制度，严格遵守有关保密规定，不得对外泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。财政部****政府购买服务实施工作的组织指导，严格资金监管。 | 300000 | 2023年06月 | 100%面向中小企业 |
本次公开的****政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
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2023年05月10日
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