施工招标
招 标 文 件
项目名称：**广场公园、绿地提升改造工程
招标人：**** （盖章）
招标代理机构：**** （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
2023 年 05 月 12 日
目 录
| 工程编码 | |||||||||||||||||||||||
| 工程名称 | |||||||||||||||||||||||
| 建设单位 | **** | ||||||||||||||||||||||
| 工程地点 | ** | ||||||||||||||||||||||
| 建设内容 | 一标段：在中兴湖公园、泽清园、北环文体公园、****广场公园内种植垂柳、龙柏、西府**、木槿、金叶女贞、紫叶李、麦冬草、千屈菜等乔灌木;****广场、**公园、星湖公园、****广场公园内破损庭院灯、造型灯、亚克力灯罩、麦穗灯进行更换;****广场公园内损坏的防腐木廊架、栈道、石材、园中路进行维修，对木坐凳、花盆进行翻新涂油，****广场的儿童滑梯，更换滩地公园电缆。 二标段：该游园位于东环南路东侧、一机厂铁**侧，占地面积约为6000 平方米。工程做法为:移除现有柏篱，种植国槐、黑松、白蜡、复叶槭、法桐等乔、灌木,种植麦冬、委陵菜等地被。公园内部铺设2米宽彩色慢跑路，安装景观石、景观亮化、装滑梯、健身器材、廊架坐凳、垃圾箱等配套设施。 三标段：①该游园位于渠化西北角，占地面积约2000平米。工程做法为:种植国槐、黑松、白蜡、金枝槐、太阳李、**、碧桃、紫荆、木槿、迎春等乔灌木。在公园内部设置宽度为1.2米的彩色休闲步道，配套安装雕塑、景观亮化、坐凳、垃圾箱等附属设施。②对道路两侧现状绿化带进行修剪整形，在绿化带内裸露地面补植麦冬、**等花灌木，种植面积13000平米;对道路两侧绿化带内损坏的绿篱进行更换，种植卫矛等乔木，种植面积为1100平米;在南环路与发展大街**处建设景观小品一处，种植地被植物、造型植物，并建设景观墙，建设面积300平米。③对道路两侧现状绿化带进行修剪整形，在绿化带内裸露地面补植委陵菜等植物，种植面积12000平米;更换道路两侧绿化带内损坏的绿篱，种植卫矛等乔木，种植面积为1000平米;在南环路与中央大街**处景观小品安装景石，对现有绿化种植进行更新、打造绿化节点;在道路西侧、****基地对面，打造园林景观节点，安装主题雕塑和座椅、健身器材等配套设施。 四标段：东环路两侧绿化带全长约2公里，全段统一绿化模式，保留现有国槐，在现有裸露地面种植法桐、白蜡等乔木，种植麦冬等地被,并配套安装健身器材、座凳、围树座椅、钢板景墙等配套设施。在东环北路东侧**丽都小区段、****酒店南侧等节点破硬增绿，并铺设宽度为1.5米的健身步道。 | ||||||||||||||||||||||
| 建筑面积 | / | 招标内容 | 施工招标 | ||||||||||||||||||||
| 工程招标范围 | 工程量清单全部内容 | ||||||||||||||||||||||
| 招标代理单位 | |||||||||||||||||||||||
| 投标资质要求 | 1必须为在中国境内依法设立、独立享有民事权利、承担民事责任的法人或其他组织； 2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购； 3投标单位须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理； 4能提供项目经理在本单位连续缴纳近3个月的养老保险证明（截止到2023年05月份）；5投标人在“信用中国”网站（www.****.cn） ****政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次招标活动； 6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标； 7本次招标不接受联合体参加。 | ||||||||||||||||||||||
| 资格审查方式 | 资格后审 | 合同估算价 | ****220.78元 | ||||||||||||||||||||
| 资格审查 必要合格条件 | 详见本项目招标公告及招标文件第三章评标办法中资格后审必要合格条件标准。 | ||||||||||||||||||||||
| 联系人 | 联系方式 | ||||||||||||||||||||||
| 公告发布 开始时间 | 2023年月日 | 公告发布 截止时间 | 2023年月日 | ||||||||||||||||||||
| 招标文件下载 开始时间 | 2023年月日 | 招标文件下载 截止时间 | 2023年月日 | ||||||||||||||||||||
| 地区 | ** | ||||||||||||||||||||||
| 公告内容 | 招标公告 1.招标条件 本招标项目 **广场公园、绿地提升改造工程 已由 ****改革局 以青发改招标核【2023】12号批准建设，招标人(项目业主)为 **** ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：** 2.2建设规模：一标段：在中兴湖公园、泽清园、北环文体公园、****广场公园内种植垂柳、龙柏、西府**、木槿、金叶女贞、紫叶李、麦冬草、千屈菜等乔灌木;****广场、**公园、星湖公园、****广场公园内破损庭院灯、造型灯、亚克力灯罩、麦穗灯进行更换;****广场公园内损坏的防腐木廊架、栈道、石材、园中路进行维修，对木坐凳、花盆进行翻新涂油，****广场的儿童滑梯，更换滩地公园电缆。 二标段：该游园位于东环南路东侧、一机厂铁**侧，占地面积约为6000 平方米。工程做法为:移除现有柏篱，种植国槐、黑松、白蜡、复叶槭、法桐等乔、灌木,种植麦冬、委陵菜等地被。公园内部铺设2米宽彩色慢跑路，安装景观石、景观亮化、装滑梯、健身器材、廊架坐凳、垃圾箱等配套设施。 三标段：①该游园位于渠化西北角，占地面积约2000平米。工程做法为:种植国槐、黑松、白蜡、金枝槐、太阳李、**、碧桃、紫荆、木槿、迎春等乔灌木。在公园内部设置宽度为1.2米的彩色休闲步道，配套安装雕塑、景观亮化、坐凳、垃圾箱等附属设施。②对道路两侧现状绿化带进行修剪整形，在绿化带内裸露地面补植麦冬、**等花灌木，种植面积13000平米;对道路两侧绿化带内损坏的绿篱进行更换，种植卫矛等乔木，种植面积为1100平米;在南环路与发展大街**处建设景观小品一处，种植地被植物、造型植物，并建设景观墙，建设面积300平米。③对道路两侧现状绿化带进行修剪整形，在绿化带内裸露地面补植委陵菜等植物，种植面积12000平米;更换道路两侧绿化带内损坏的绿篱，种植卫矛等乔木，种植面积为1000平米;在南环路与中央大街**处景观小品安装景石，对现有绿化种植进行更新、打造绿化节点;在道路西侧、****基地对面，打造园林景观节点，安装主题雕塑和座椅、健身器材等配套设施。 四标段：东环路两侧绿化带全长约2公里，全段统一绿化模式，保留现有国槐，在现有裸露地面种植法桐、白蜡等乔木，种植麦冬等地被,并配套安装健身器材、座凳、围树座椅、钢板景墙等配套设施。在东环北路东侧**丽都小区段、****酒店南侧等节点破硬增绿，并铺设宽度为1.5米的健身步道。 2.3合同估算价：****220.78元 2.4计划工期：30日历天 2.5招标范围：工程量清单全部内容 2.6标段划分：本项目分为四个标段 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备 市政公用工程 专业 贰 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 3.2本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 4 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。 补充： 必须为在中国境内依法设立、独立享有民事权利、承担民事责任的法人或其他组织；落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；能提供项目经理在本单位连续缴纳近3个月的养老保险证明（截止到2023年05月份）；投标人在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次招标活动；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 4.招标文件的获取 凡有意参加投标者，请登录 招采进宝**专区 下载相关招标文件、图纸等资料。 5．投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在 2023 年 5 月 日 9 时 00 分前，通过招采进宝**专区进行提交，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。 平台地址：http://hb.****.cn 6.投标文件的递交及解密 6.1本次招标采用全流程电子化形式。 6.2投标文件上传的截止时间为 2023 年 月 日 9 时 00 分，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。本项目线下开标地点 ****中心开标2室，投标人无需到达开标现场。 6.3投标人应在投标截止时间前通过“招采进宝**专区（http://hb.****.cn ）”递交投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件。 6.4投标文件解密时间为2023年 月 日 9 时00 分至 2023 年 月 日 9 时 30 分（以本项目电子开标系统时间为准），如果通过招采进宝**专区递交的投标文件解密失败，则该投标人的投标文件视为无效投标。 7.发布公告的媒介 本次招标公告同时在 **省招标投标公共服务平台、招采进宝**专区、**省公共**交易平台、****政府采购网 上发布。 8.电子招投标 8.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进 宝**专区（http://hb.****.cn ）”在线参与开标。投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。 8.2投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件， 并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝**专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。 8.3投标人登陆招采进宝**专区成市场主体注册、CA办理和软件办理，详见：招 采进宝**专区（https://hb.****.cn/（CA/保函/保险）办理流程）。 8.4投标人登录https://hb.****.cn /下载中心，下载招采进宝电子投标人工 具箱。 补充： / 9.联系方式
2023 年 月 日 | ||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1 | 基本情况 | |
| 1.1.1 | 招标人 | 名称：**** 地址： **清州镇唐窑新村新新路2号 电子邮件： ****@163.com |
| 1.1.2 | 招标代理机构 | 名称： **** 地址： ****科技园 联系人： 王月晓 电子邮件： / |
| 1.1.3 | 项目名称 | **广场公园、绿地提升改造工程 |
| 1.1.4 | 建设地点 | ** |
| 1.1.5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 1.1.6 | 出资比例 | 100% |
| 1.1.7 | 资金落实情况 | 已到位 |
| 1.1.8 | 招标范围 | 工程量清单所含全部内容 ， 关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 |
| 1.1.9 | 计划工期 | 计划工期： 30 日历天 除上述总工期外，发包人还要求以下区段 工期： / 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。 |
| 1.1.10 | 标准要求 | 标准要求： 合格 关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 |
| 1.1.11 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质条件：投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 项目经理资格： 市政公用工程 专业 贰 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。 本项目不接受联合体投标。 其他要求：必须为在中国境内依法设立、独立享有民事权利、承担民事责任的法人或其他组织；落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；能提供项目经理在本单位连续缴纳近3个月的养老保险证明（截止到2023年05月份）；投标人在“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次招标活动；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标； |
| 1.1.12 | 是否接受联合体投标 | 应满足下列要求： / 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
| 1.1.13 | 投标截止时间 | 2023 年 月 日 9 时 00 分 |
| 1.1.14 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.1.15 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.2 | 构成招标文件的其他材料 | |
| 1.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在2023 年 月 日 9 时 00 分前，通过招采进宝**专区进行提交，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。 平台地址：https://hb.****.cn。 |
| 1.3 | 构成投标文件的相关情况 | |
| 1.3.1 | 投标有效期 | 自投标截止之日起 60 天 |
| 1.3.2 | 投标保证金 | 本项目专门面向小微企业采购，不收取投标保证金。 |
| 1.3.3 | 履约保证金 | / |
| 1.4 | 开标的相关情况 | |
| 1.4.1 | 递交电子投标文件地址 | 招采进宝**专区（https://hb.****.cn） |
| 1.4.2 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：****中心开标2室 |
| 1.4.3 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人（应当满足我省评标专家的专业及职称要求），由我省评标专家库随机抽取专家 4 人； |
| 1.4.4 | ****委员会确定中标候选人 | ¨否 |
| 1.4.5 | 评标委员会 推荐中标候选人 | 三名。 是否排序：排序 |
| 1.5 | 招标代理费 | 本项目招标代理服务费****人民政府县长办公会议纪要【2023】40号支付，费用为贰万贰仟元。 |
| 2. 需要补充的其他内容 | ||
| 2.1 词语定义 | ||
| 2.1.1 | 类似项目 | 无 |
| … | … |
|
| 2.2 投标招标控制价 | ||
| 2.2.1 | 投标招标控制价 | 本工程一标段投标最高限价（拦标价）是人民币 大写壹佰捌拾伍万玖仟叁佰贰拾伍元零叁分 小写****325.03 元； 二标段投标最高限价（拦标价）是人民币 大写壹佰肆拾捌万捌仟叁佰捌拾壹元贰角伍分 小写****381.25 元 三标段投标最高限价（拦标价）是人民币 大写壹佰陆拾伍万柒仟捌佰贰拾肆元叁角叁分 小写****824.33 元 四标段投标最高限价（拦标价）是人民币 大写贰佰伍拾捌万贰仟陆佰玖拾元壹角柒分 小写****690.17 元 低于招标控制价的报价为有效报价，高于或等于招标控制价的报价为无效报价。 |
| 2.2.2 | 安全生产、文明施工费（含税） | 一标段安全生产、文明施工费（含税）是人民币大写：柒万贰仟叁佰玖拾伍元伍角 小 写：72395.5 元。 二标段安全生产、文明施工费（含税）是人民币大写：陆万壹仟壹佰柒拾叁元叁角叁分 小 写：61173.33 元。 三标段安全生产、文明施工费（含税）是人民币大写：贰万柒仟柒佰肆拾贰元陆角柒分 小 写：27742.67 元。 四标段安全生产、文明施工费（含税）是人民币大写：叁万玖仟陆佰柒拾叁元玖角柒分 小 写：39673.97 元。 （注：安全生产、文明施工费，此项费用作为不可竞争费，金额应按照招标文件限价所规定的数值填写，否则按无效标处理，其投标报价也不再参与评标基准价的合成。） |
| 2.3 电子招投标相关要求 | ||
| 2.3.1 | 电子投标文件编制要求 | 招标文件中所有涉及投标人盖章的均指投标人电子印章，在制作投标文件时，均应按照招标文件要求加盖投标人电子印章；所有涉及法定代表人或其委托人签字的，投标人可将文件签字后扫描上传至投标文件制作软件中，也可加盖法定代表人或其委托代理人电子签名章。 |
| 2.3.2 | 电子投标文件递交要求 | 1、本项目采用网络递交方式，投标人须通过招采进宝**专区（https://hb.****.cn）递交已固化并且使用单位CA加密后的电子投标文件。投标文件以网络递交的文件为准。 2、在投标截止时间前，投标人可以自行修改、撤回投标文件，但需登录招采进宝**专区重新上传修改后的投标文件，开标时以投标截止时间前投标人最终上传和递交的投标文件为准。 注：投标人应合理安排投标文件递交时间，特别是网络速度慢的地区防止在投标截止时间前由于网络拥堵无法完成递交。投标人中标后，中标人必须提供与电子投标文件相一致的纸质投标文件4份，与其电子投标文件一并做为存档资料。 |
| 2.3.3 | 电子投标文件解密要求 | 电子投标递交地点：投标人须在投标截止时间前，通过招采进宝**专区（http://hb.****.cn/）上传经**CA加密的电子投标文件。 招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人应当准时在网上参与开标。解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 |
| 2.4 计算机辅助评标：评标方法见第三章“评标办法”。 | ||
| 2.5 投标人查看开标情况 | ||
| 2.5.1 | 投标人开标当天可通过单位CA登录开标大厅，查看所投项目具体开标情况，开标大厅地址招采进宝**专区（https://hb.****.cn/）。 | |
| 2.6 中标公示 | ||
| 2.6.1 | 招标人在评标工作完成后3日内，将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日。 | |
| 2.7 知识产权 | ||
| 2.7.1 | 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 | |
| 2.8 重新招标的情形 | ||
| 2.8.1 | 开标时，投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 | |
| 2.8.2 | 所有投标被否决的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。 | |
| 2.9 同义词语 | ||
| 2.9.1 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 | |
| 2.10 监督 | ||
| 2.10.1 | 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 | |
| 2.11 解释权 | ||
| 2.11.1 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 | |
| 2.12 招标人补充的其他内容 | ||
| 2.12.1 | 1、工程进度款的支付方式、支付条件和支付时间：结合工程进度，按当地财政部门规定和程序，于合同签订时细化。 2、人工费用拨付周期：按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令第 724 号）及《**市房屋建筑和市政基础施工建设领域农民工工资保证金和专用账户管理办法》(沧建【2018】125 号)有关要求，在施工合同中进行单独约定。 3、根据财政部、工业和信息化部《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号规定及财政部《****政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号： 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。此项目专门面向小微企业采购，中、大型企业无投标资格。 | |
1. 总则
1.1.1根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）其他要求：见投标人须知前附表和资格后审必要合格条件标准。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
（5）联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；
（6）联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；
（7）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管、冻结，破产状态；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
（14）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
（15）法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。
1.9.1 招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人不得对踏勘现场人员进行登记和记录。
招标人不再召开投标预备会。
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应明确分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就 分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内，通过招采进宝**专区（https://hb.****.cn）提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3 投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并提供招标文件的修改电子版方便潜在投标人下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。对于减少资格审查文件需要包括的资料、信息或者数据，调整暂估价的金额，增加暂估价项目，开标地点由同一栋楼的一个会议室调换至另一会议室等不影响资格审查文件或者投标文件编制的澄清和修改，则不受15日的期限限制。
2.3.2 投标人应及时下载招标文件的修改电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后果，由投标人自行承担。
2.4 招标文件的异议
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）资格审查资料
（2）投标函及投标函附录
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）已标价工程量清单
（6）施工组织设计
（7）项目管理机构
（8）拟分包项目情况表
（9）其他材料
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。
3.2.3工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序、格式、要求填写。投标文件中综合单价分析表所填报的综合单价应与分部分项工程量清单计价表中的综合单价一致。对未按要求填报的，其投标文件将按无效投标文件处理。
3.2.4采用工程量清单综合单价报价形式，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
投标报价由投标人按照工程量清单、施工设计图纸和招标文件的其他要求，结合施工现场实际情况以及自身技术水平、管理水平、经营状况、机械配备和制定的施工组织设计，依据企业定额和市场价格，参照（建设行政主管部门）发布的社会平均消耗量水平进行编制，自主报价。
每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受（招标文件要求备选方案的除外）。
招标人在工程量清单中给定的材料、设备等暂估价不能修改，否则将按无效投标处理。
工程建设项目招标人对项目实行总承包招标时，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。
3.2.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期**申请将不被批准。
3.2.6除非合同中另有规定，投标人投标函中的投标报价应包括完成该工程项目的全部建筑安装工程费。投标人应充分考虑要承担的风险，综合单价中应包括招标文件中规定应由投标人承担的风险费用。
3.2.7投标人不得采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中，否则其投标文件将按无效投标处理。
投标人报价中“分部分项工程量清单”或“措施项目清单”的综合单价明显低于社会平均成本[参考现行**省、市建设工程计价依据或省工程造价管理机构近期发布的工程造价信息]，应在投标文件中附报价的依据、证明材料及相关说明，无相关有效证明且不能做出合理解释的，评标委员会将认定该项报价低于成本。
“依据”是指国家相关法律、法规、规章、规范性文件；“证明材料”是指投标人与他人签署的协议、合同（应另附合同对方主体的合法营业执照扫描件）等：“相关说明”是指拟采用的周转设备费用的折旧费用及相关合法财务资料。
主要材料价格如明显低于或可能低于市场价格或其他投标人价格的，应当在投标文件中提供材料供应商低价供给的证明材料，且供应商必须为材料的生产厂家或生产厂家授权的经销商（经销商附合法营业执照扫描件），否则含有该材料的分部分项工程的综合单价将被视为低于成本。
3.2.8投标报价中的税金、应缴纳的各种规费，应严格按照现行**省、市建设工程计价依据及相关文件执行有关费用标准如实进行填报，不得降低标准，并计入清单指定位置，否则，其投标文件将按无效投标处理。
3.2.9安全生产、文明施工费应按招标人给定的数额进行填报，在清单中单独列明，投标人不得自行降低标准，否则其投标文件将按无效投标处理。
措施项目可以增项不可以减项，不需要的项目填“0”，未填项将被视为报“0”；措施项目清单中出现不折旧、不摊销、不收取管理费等报价时，评标委员会将认定其投标总价低于成本价。
除固定比例或者固定金额的总承包服务费，其他项目清单中不允许有任何报价，将所有可能发生的费用计入措施项目清单，否则其投标文件将按无效投标处理。
3.2.10投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人通过“**省招标投标公共服务平台”、“**省公共**交易服务平台”、“招采进宝**专区”、“****政府采购网”以公告形式通知所有潜在投标人**投标有效期。
3.4 投标保证金 本项目专门面向小微企业采购，不收取投标保证金。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的扫描件。
3.5.2 其他资格审查必要合格条件详见“资格后审必要合格条件标准”。
3.5.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项、第3.5.2项规定的资料应包括联合体各方相关情况。
3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件格式要求需签字盖章处均应按要求签字盖章，否则按无效投标处理。
3.6.4投标文件为电子版，相关要求见投标人须知前附表。投标人未按招标文件规定提交投标文件，视为实质上未响应招标文件的投标，按无效投标处理。
4.1.1 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
招标人在本须知前附表第1.1.13项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
投标人开标当天可通过单位CA登录开标系统查看所投项目具体开标情况，开标系统地址招采进宝**专区（https://hb.****.cn）。
5.2开标异议
投标人对开标有异议的，开标结束前在开标系统里在线发言提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
6.1.1 评标由招标****委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.1.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
6.1.4在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应向建设行政主管部门反映。
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4 评标过程的保密
6.4.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。
6.4.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标****委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
6.4.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未****委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
6.5 投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会通过电子辅助评标系统向投标人提出质疑，投标人在本项目评标期间安排专人登录招采进宝账号及时查收质疑文件，并通过登录招****委员会发出电子澄清文件，投标人未在30****委员会提出的质疑，将按放弃澄清权利处理。投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用电子文件形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。****委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以做出对投标人不利的判定。
6.6评标报告
评标委员会应向招标人提交书面评标报告。
评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。****委员会提出的书面评标报告和推荐的中****委员会直接确定中标人。
7.2 中标通知
7.2.1招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第七十三条处理。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得****委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
投标人或者其他利害关系人认为招投标活动中存在违法违规行为的，可以自知道或者应当知道之日起10日内按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）要求，向主管部门书面投诉。
就《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
中标通知书
（中标人名称） ：
你方递交的 （项目名称） 标段施工（安装）投标文件于 （开标时间） 开标，****委员会评审，已被我方接受，被确定为中标人。
中 标 价： 。
工 期： 。
质量标准： 。
项目经理： （姓名、执业资格注册证书编号、级别） 。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点） 与我方签订施工（安装）承包合同。
特此通知。
招 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
附录：本项目委托 （招标代理机构名称、级别） 负责代理招标，项目组负责人： （姓名、执业资格注册证书编号、专业、级别） ，成员： 。
第三章 评标办法
一、总则
（一）评标原则
1、公平、公正、科学和择优。
2、依法评标、严格保密。
3、鼓励充分竞争，反对不正当竞争。
4、****委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。
如果专家拒绝签字，应立即更换。由招标人重新抽取。
（二）评标监督
评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
（一）评标程序
评标委员会按照下面的步骤进行评标：
1、评标委员会成员签到，以证明其出席，并签署“评标专家承诺书”（详见附件）。
2、以投票****委员会负责人，负责评标活动的组织工作。
3、熟悉相关文件资料。
（1****委员会****委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。评标委员会应依法履职尽责，认真审阅投标文件，对评标结果负责。
评标委员会成员应当依照相关法律法规的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
（2）招标人或招标****委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、工****管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准****委员会认为必要的其他信息和数据。
4、资格审查（如有，详见“资格后审必要合格条件标准”）。
5、初步评审。
（1）由清标系统对通过资格审查的投标单位进行清标，清标的主要内容为：是否与招标人给定的工程量清单一致（仅适用于工程量清单招标）；规费、税金以及安全生产、文明施工费是否满足相关规定等。
（2****委员会根据招标文件，按照初步评审表的形式，对所有投标文件进行审查并逐项列出每一份投标文件的全部偏差，审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。投标文件出现下列情形之一的，****委员会初审后，应否决其投标：
a.投标文件有关内容未按规定要求加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”的；
b.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；
c.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
d.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
e.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
f.投标文件附有招标人不能接受的条件；
g.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的招标控制价；
h.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
i.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（3）初步评审被否决的投标文件，不再参与后续评审。
（4****委员会对投标报价按下列程序进行评审：
（4.1）对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理，清单是否存在错漏项等方面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求。
（4.2****委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下：
①如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；
②单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。****委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
③按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被否决。
(4.3****委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字。
6、技术部分评审。评标委员会根据招标文件，对通过初步评审的投标文件进行技术部分评审。
7、商务部分评审（详见“四、评标办法”）。
8、推荐中标候选人。
9、整理评审成果，编制****委员会全体成员签字确认后，向招标人递交评标报告；
10、评标结束。
（二）特殊情况的处置程序
1、关于评标活动暂停。
（1****委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。发生不可抗力或出现导致评标工作无法继续的情况时，招投标监管部门可以暂停评标活动。
（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待影响结束且具备继续评标的条件时，****委员会继续评标。
2、关于****委员会成员。
评标过程中，评标委员会成员无法胜任评标工作、有回避事由、擅离****委员会工作纪律等原因不能继续评标的，应当及时更换，并由招标人按照招****委员会成员产生方式确定替代者进行评标。****委员会成员作出的评审结论无效，****委员会成员重新进行评审。
****委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
（二）评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论，如关于对投标人的考察等情况。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水平，依据招标文件独立进行评标工作。
（三）在评标过程中，评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。
****委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标候选人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。
****委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
（六）有下列情形之一的，****委员会成员：
1、投标人或者投标人主要负责人的近亲属。
2、项目主管部门或者行政监督部门的人员。
3、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。
4、曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。
随机平均价为评分基准价的方法（综合评估法）
1、评分方法和评分原则
①技术标、商务标评分标准按百分制。
②技术标和商务标评审后，按下式计算总分：
p=k1p1+k2p2+k3p3；
p为总得分；
p1为技术标得分，p2为商务标得分，p3为信用评价得分（p3在投标截止当日从****建设厅网站查询）；
k1、k2、k3为对应的权数取值，k1+ k2+ k3=1，20%≤k1≤30%，60%≤k2≤79%，1%≤k3≤10%。
（2）评分原则。
①评标必须严格按本办法进行。采用本办法时，应在开标时，由招标人当场通过开标系统随机抽取商务部分评分基准价的系数C，C从95%～99%中抽取任一整数值。
②对投标人满足工程施工要求的前提下，不得对企业资质或项目经理资格进行评分；
③评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；
④评分计算出现中间值，按插入法计算得分；
⑤有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权：
计分高出规定最高分或最低分的；计分明显不合理的；一个计分内容有2个或2个以上计分的；其他违反本评标办法未按规定要求计分的。
2、技术部分评审
（2****委员会根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术部分进行评审。
（3）通过审阅，根据具体的评审内容对各子项进行评审，记入评分计分表的相应栏目中。评标委员会成员就以上各项评分的总分的算术平均值即为该投标人的技术标得分。
（4）技术标评分内容及评分标准（100 分）。
| 序号 | 评审内容 | 标准分 | 评分标准 | 得分 | 理由 |
| 施工部署及现场平面布置 | 15 | 科学合理：15； 较科学合理：12~14.99； 一般：9~11.99； 不合理或缺项：0。 |
|
| |
| 2 | 施工方法及主要技术措施 | 15 | 科学合理：15； 较科学合理：12~14.99； 一般：9~11.99； 不合理或缺项：0。 |
|
|
| 3 | 工程质量保证措施 | 15 | 科学合理：15； 较科学合理：12~14.99； 一般：9~11.99； 不合理或缺项：0。 |
|
|
| 4 | 安全生产及文明施工措施 | 15 | 科学合理：15； 较科学合理：12~14.99； 一般：9~11.99； 不合理或缺项：0。 |
|
|
| 5 | 施工进度计划及保证措施 | 15 | 科学合理：15； 较科学合理：12~14.99； 一般：9~11.99； 不合理或缺项：0。 |
|
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| 6 | 项目班子组成、资历情况 | 15 | 配备齐全、素质资历高：15； 配备较齐全、素质资历较高：12~14.99； 一般：9~11.99； 不满足要求或缺项：0。 |
|
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| 7 | 主要施工机具、劳动力使用计划 | 10 | 科学合理：10； 较科学合理：8~9.99； 一般：6~7.99； 不合理或缺项：0。 |
|
|
注：a、每项内容只允许打一次分，保留两位小数，超出时打分无效；不合理或缺项得零分。评委应对得零分的评审项写明评分理由。未按本规则打分无效。
b、招标人可根据项目需要，调整评审内容及各子项标准分，除不合理、不满足要求或缺项、业绩分值以外，最低档次最低分值不得少于子项标准分的60%。
3、商务部分评审
（2）对通过初步评审及完成技术部分评审的投标文件进行其商务部分评审。
商务部分评审主要是评审总报价，此外还应审查：单价构成和水平是否合理；有无严重不平衡报价、有无漏报项目；从技术和经济相结合的角度，对工程内容是否完整，施工方法是否正确，施工组织和技术措施是否合理、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要材料的规格、型号、价格是否合理，有无具有说服力的证明材料等方面进行重点评审。
商务部分评审过程中，对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问，投标人对其投标报价依据说明，澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
****委员会对投标人提交的澄清、说明依然存在疑问，评标委员会可以进一步质疑。投标人对这种进一步质疑应相应地澄清、说明，****委员会认为全部质疑都得到澄清、说明。
（3）评审程序。
①对投标人的投标报价进行校核、修正；
②对需要投标人澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式进行询问；
③确定总报价的评分基准价；
④计算各有效投标人商务部分得分。
（4）评分标准。
①确定评分基准价。
评分基准价=A×C。
A为部分有效投标总价的算术平均值（保留两位小数）。有效投标家数＜ 20 家时，全部参与算数平均值A的计算；有效投标家数≥ 20 家时，去掉 20 %最高报价和 20 %最低报价（取整，不四舍五入），计算算术平均值A。其中，低于最高限价 15 个百分点（含）
（保留两位小数，第三位四舍五入）的投标报价，不参于评分基准价的合成，若所有有效报价均低于最高限价 15 个百分点（含）（保留两位小数，第三位四舍五入）则所有有效报价均参与评分基准价的合成。
C：为在开标现场抽取的系数。
②当总报价等于评分基准价时得标准分。其他投标人的投标总报价每高出评分基准价 1 %，减 0.5 分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止；每低于评分基准价 1 %，减 0.5 分（0.5-2分由招标人自行确定），减完为止。
4、投标人信用得分
信用评价分值占总得分的权重为 1 %。信用评价分值在**省住建厅网站直接抓取，**省住建厅网站上无信用评价分的企业，其信用评价分值按 0 分处理。
5、评审的有关规定
（1）对于明确要求单独列明的规费以及安全生产、文明施工费等，评标委员评审时应核查是否列项并符合规定标准或额度。
对于降低税金、规费以及前款费用额度或标准的报价，按总报价低于成本对待。
（2****委员会对投标报价合理性分析评审，有下列情形之一的，属于以低于成本报价竞标或不正当竞争，应当否决其投标：
①投标人违反招标文件不可竞争或不可降低标准、价格的规定进行竞标的；
②当投标人计取的企业人工、材料、机械消耗量低于社会平均水平，投标人不能提供企业测算分析资料，包括测定方法、时间、地点等证明材料的；
③措施项目费用未按招标文件规定的价格组成和计取标准，计入投标价格的；
④材料承诺供应证明资料弄虚作假的。
6、汇总评分结果
投标人总得分=技术标得分+商务标得分+信用得分
7、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人
（1****委员会依据法律法规和招标文件规定，对投标文件进行比较和评审后，以排序方式向招标人择优推荐三名投标人作为中标候选人，并确定排名第一的中标候选人为中标人。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并向有关行政监督部门提交。评标报****委员会成员签字，并如实记载以下内容：
1、基本情况和数据表；
2、评标委员会成员名单；
3、开标记录；
4、符合要求的投标一览表；
5、否决投标的情况说明；
6、评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
7、经评审的价格或者评分比较一览表；
8、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
| 序号 | 项目内容 | 合格条件及备注 | 是否合格及 相关情况 |
| 营业执照 | 有效 |
| |
| 2 | 项目经理的建造师注册证书 | 市政公用工程专业贰级及以上 |
|
| 3 | 项目经理的安全生产考核合格证书 | 有效 |
|
| 4 | 提供项目经理在本单位连续缴纳近3个月的养老保险证明（截止到2023年05月份） | 有效 |
|
| 5 | 信用中国查询 | 以开标当天评委现场查询为准，此项内容投标人无须导入扫描件 |
|
| 6 | 不参与围标串标承诺书 | 有效 |
|
| 7 | 中小企业声明函 | 有效 |
|
| 结 论 | 是否通过 | ||
备注：1、以上证明材料扫描件应导入投标文件资格审查资料中，须附扫描件，扫描件与原件一致，否则按无效投标处理，并要求如下：
（1）凡涉及使用带可扫描二维码的营业执照等通过网络查询方式可以确认真实性的证件，投标人可导入带可扫描二维码的营业执照等扫描件，并对所提交证件扫描件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责。因上述原因导致资格审查不通过的，由投标人自行承担责任。
（2）资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标文件中该证件颁发部门或相应主管部门有效证明扫描件，该证明应准确表明证件目前所处状态及有效性，否则视为该项不合格。
2、以上证件不全者和投标人存在不良记录视为未通过资格审查，未通过资格审查的投标人将被取消其中标资格，其商务报价不参与评标基准价的合成。通过资格审查的投标人方可进入后续评审。
评标专家承诺书
本人参加（招标人）的（项目名称）的评标活动,承诺如下：
一、身体状态良好,能够承担资格预审评审评标工作；
二、熟知国家及本省、市建设工程招投标方面的法律、法规、规章和规范性文件的相关规定，能够按照相关要求客观、公正、独立的履行评标专家职责；
三、不存在法律、法规、规章及规范性文件规定应回避的情形。
特此承诺。
评标专家：
年 月 日
一、通用条款按现行《**省建设工程施工合同》示范文本为准。
二、除已经招标文件约定、涉及的内容，专用条款中的其他条款由中标人与招标人另行协商确定，于合同签订时细化。
三、合同签订时，在符合相关法规、满足招标文件要求及不改变双方权利、义务等约定的情况下，可按照双方认可的合同示范文本版本签订。
另附
另附
一 、本工程施工规范执行国家、部及地方有关现行标准、规范和设计图纸要求的技术规范。
二、依据国家及地方颁发的有关工程施工的各类规范、规定与标准。
三、具体施工范围及相关要求等详见施工图纸和工程量清单。
（标段名称） 施工招标
投 标 文 件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
一、资格审查资料
二、投标函及投标函附录
三、法定代表人身份证明
四、授权委托书
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、拟分包项目情况表
九、其他材料
注：上述目录内容，招标人根据项目特点自行设定目录，与投标人须知前附表对应。
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 |
| ||||||||
| 注册地址 |
| 邮政编码 |
| ||||||
| 联系方式 | 联系人 |
| 电 话 |
| |||||
| 传 真 |
| 网 址 |
| ||||||
| 组织结构 |
| ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 电话 |
| |||
| 技术负责人 | 姓名 |
| 技术职称 |
| 电话 |
| |||
| 成立时间 |
| 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等级 |
| 其中 | 项目经理 |
| |||||
| 营业执照号 |
| 高级职称人员 |
| ||||||
| 注册资金 |
| 中级职称人员 |
| ||||||
| 开户银行 |
| 初级职称人员 |
| ||||||
| 账号 |
| 技 工 |
| ||||||
| 经营范围 |
| ||||||||
| 备注 |
| ||||||||
备注：本表可扩展。投标人应根据“资格后审必要合格条件标准”的要求在本表后附营业执
照等相关证明材料。
（二）近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
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| 发包人地址 |
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| 发包人联系人及电话 |
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| 合同价格 |
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| 开工日期 |
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| 竣工日期 |
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| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 项目经理 |
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| 技术负责人 |
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| 总监理工程师及电话 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
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（三）正在施工的和新承接的项目情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
|
| 发包人地址 |
|
| 发包人电话 |
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| 签约合同价 |
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| 开工日期 |
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| 计划竣工日期 |
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| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 项目经理 |
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| 技术负责人 |
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| 总监理工程师及电话 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
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（四）附件：不参与围标串标承诺书
不参与围标串标承诺书
本人作为经授权的投标人代表,清楚知晓我单位本项目投标活动,对以下事项作出承诺：
一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则,依法依规参与本项目竞标。
二、我单位和我本人在本项目招标投标活动中,未参与围标串标。
三、我单位如被查实在本项目招标投标活动中存在围标串标，递交投标文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节,本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。
《不参与围标串标承诺书》签署页
项目名称： 开标日期：
| 序号 | 投标人名称（盖公章） | 投标人代表签名 |
| 1 |
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| 2 |
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| …… |
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|
（一）投标函
致： （招标人名称）
在考察现场并充分研究 （标段名称）（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以：
人民币（大写）： 元
RMB￥： 元
的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本
工程并维修其中的任何缺陷。
在我方的上述投标报价中，包括：
安全文明施工费RMB￥： 元
暂列金额（不包括计日工部分）RMB￥： 元
专业工程暂估价RMB￥： 元
如果我方中标，我方保证在 年 月 日或按照合同约定的开工日期开始本工程的施工， 天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到 标准，项目经理： 。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。
随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。
在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。
投标人（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
（二）投标函附录
标段名称：
| 序 号 | 条款内容 | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 项目经理 |
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| 2 | 工期 |
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| 3 | 质量标准 |
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|
| 4 | 投标有效期 |
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| …… | …… |
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| 备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 | |||
投标人（盖章）：
法人代表或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
投 标 人：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
附：法定代表人身份证（正反面）原件扫描件。
四、授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （标段名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
年 月 日
附：法定代表人身份证（正反面）原件扫描件及委托代理人身份证（正反面）原件扫描件
说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
（1）施工方案及技术措施；
（2）质量保证措施和创优计划；
（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；
（4）施工安全措施计划；
（5）文明施工措施计划；
（6）施工场地治安保卫管理计划；
（7）施工环保措施计划；
（8）冬季和雨季施工方案；
（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；
（10）承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作（按第二章“投标人须知”第1.11款的规定）、材料计划和劳动力计划；
（11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；
（12）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；
（13）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；
（14）与发包人、监理及设计人的配合；
（15）招标文件规定的其他内容。
附表一 拟投入本工程的主要施工设备表
附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
附表一：拟投入本工程的主要施工设备表
| 序号 | 设备名称 | 型号 规格 | 数 量 | 国别 产地 | 制造 年份 | 额定功率 （KW） | 生产 能力 | 用于施 工部位 | 备注 |
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附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
| 序号 | 仪器设备 名 称 | 型号 规格 | 数 量 | 国别 产地 | 制造 年份 | 已使用台 时 数 | 用 途 | 备注 |
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附表三：劳动力计划表
单位：人
| 工种 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 | ||||||
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附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
| 用 途 | 面 积（平方米） | 位 置 | 需用时间 |
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（一）项目管理机构组成表
| 职务 | 姓名 | 职称 | 执业或职业资格证明 | 明确每月出勤天数 | ||||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | 养老保险 | ||||
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注： 除不可抗拒原因外，项目部人员必须是投标时项目管理机构人员，中标后未经甲方许可不得改换，否则甲方有权单方终止合同，期间所发生的费用由乙方全部承担。
（二）主要人员简历表
附1：项目经理简历表
项目经理应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证(如有)、养老保险扫描件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同扫描件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。
| 姓 名 |
| 年 龄 |
| 职 称 |
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| 建造师专业 |
| 拟在本工程任职 | 项目经理 | ||||
| 注册建造师执业资格等级 | 级 | ||||||
| 安全生产考核合格证书 |
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| 主要工作经历 | |||||||
| 时 间 | 参加过的类似项目名称 | 工程概况说明 | 发包人及联系电话 | ||||
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附2：主要项目管理人员简历表
主要项目管理人员指技术负责人、质检员、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附身份证、养老保险、相关资料证明证件扫描件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附合同扫描件。
| 岗位名称 |
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| 姓 名 |
| 年 龄 |
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| 性 别 |
| 拥有的执业资格 |
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| 专业职称和工作年限 |
| 执业资格证书编号 |
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| 主要工作业绩及担任的主要工作 |
| ||
附3：承诺书
承诺书
（招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往 （标段名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
| 序 号 | 拟分包项目名称、范围及理由 | 拟选分包人 | 备注 | ||||
| 拟选分包人名称 | 注册地点 | 企业资质 | 有关业绩 | ||||
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| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| 1 |
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| 2 |
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| 3 |
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| 3 |
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| 1 |
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| 2 |
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备注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。
日 期： 年 月 日
附件1：中小企业声明函(如有)
中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：****监狱企业的，本项****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件。
附件2：政府采购合同履约验收书
政府采购合同履约验收书
根据政府采购合同(编号： )的约定，我单位对 (项目名称) 项目中标(或成交)供应商 (公司名称) 提供的货物(工程、服务)进行了履约验收，验收情况如下：
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 型号、规格、配置标准 | 金额 |
| ... |
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| ... |
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| 合计 |
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| 合计金额(大写)； |
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| 履约验收 具体内容 | (按招标采购文件、投标响应文件及验收方案) | |||
| 质量检测 机构意见 |
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| 履约验收 结论性意见 | ****小组填写。请注明合格或不合格，如 经专家或质量检测机构验收，请附检测报告。 ) | |||
| 验收小组成员签字 |
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| 采购人代表签字 |
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| 监督人员签字 |
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| 代理机构签字(盖章) |
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采购人(公章) 年 月 日 | ||||
说明：本表一式四份，采购人、政府采购代理机构、供应商、政府采购监管部门各一份。
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