****人民医院
拟召开科研试剂耗材采购平台论证会的公告
****医院拟召开关于科研试剂耗材采购平台的论证会，现准备进行论证工作。欢迎符合条件的各供应商前来参加。
一、项目内容：
1、科研试剂耗材采购平台 数量一套
注：项目背景、基本功能及技术需求见附页；
二、报名条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、具有产品的合法代理资格，指区域代理资格；
三、参加论证会报名的时间、地点：
1、报名时间：2023年05月18日～2023年06月01日，每日8:00～11:30；13:30～17:00（节假日除外）；
2、报名地点：****医院****中心418办公室。
联系人：赵哲 电话：0512-****8027
四、在报名时需向采购单位提供如下材料并加盖公章：
1、营业执照复印件；
2、产品的合法代理证明复印件；
3、参与企业法定代表授权委托书原件，附法人及受委托人身份证复印件。
4、参与论证会的信息系统的相关证明文件。
五、论证会信息：
（一）、时间和地点：地点：****医院行政楼四楼415
时间：另行通知
（二）、项目建议书：一正一副；
（三）、项目建议书组成：
1、所推荐产品配置清单；
2、近三年来该产品的用户名单及联系方式；
3、所推荐产品相关证明文件；
4、服务承诺；
5、资格证明文件：
（1）营业执照副本复印件；
（2）法人及法人授权代表身份证复印件、联系电话及授权代表的缴纳社保证明；
（3）法定代表人授权委托书原件；
（4）制造商或销售商代理授权书原件；
6、彩页或宣传样本；
7、以****公司红章；
8、请按照以上顺序加上目录和页码编制项目建议书文件；
9、项目建议书于2023年06月04日17****采购中心418办公室，接收人：赵哲。逾期视为报名未成功。


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2023年05月18日


















科研试剂耗材采购平台项目背景：
长期以来，科研实验所使用的试剂、耗材、低值易耗品具有专用性强、种类繁杂、批量零散、高频采购等特点，****政府或部门集中采购范畴，因此存在“采购难、监管难、核算难”的突出问题，****管理部门监管的薄弱环节。依据国家相关政策文件、内控及审计要求，通过分析我院科研耗材购买现状中的问题和不足，****医院、高校在科研耗材购买方面的经验做法，科教处提出引进第三方科研耗材采购管理平台的建议。

基本功能需求：
单位的科研试剂耗材可以在采购平台上在线采购，在线竞价，微信审批及拍照验收，电子签名签章，统一结算；平台采用“前店后管”的模式，前店为垂直电商平台，平台对每个入驻的供应商进行严格的资质审查，保证商品质量，几千家供应商在平台上良性竞争，价格透明，可以有效降低采购成本；后管为科研采购合规化管理系统，具备完整的采购审批管理流程、商品拍照验收、线上库存管理，可以实现采购的闭环管理和杜绝虚假交易。
具体应至少包含以下功能模块：一是商品采购系统：具备商品展示（实验耗材、生物化学试剂、科研服务、实验动物、仪器设备、办公用品、电子元器件、******可以满足大部分科研采购的需求，搜索商品、挑选性价比优质的商品、加入购物车、生成订单、收货、******功能，还可以延展采购申请等功能，能方便采购人员快速查询物资资料、快速下单，并能在虚拟课题经费（科研试剂耗材部分）的管控下实现采购进货和采购支付；二是商品竞价系统：支持一次竞价采购多种商品，支持多家供应商报价，供应商报价采取投暗标的形式，比对商品价格和供应商服务承诺后择优采购，以达到公平公正公开、阳光高效的竞争原则；三是供应商管理系统，平台和使用单位可以共同对供应商进行管理，平台管理主要包括营业执照、危化品销售许可证、危化品运输资质、药品经营相关资质、品牌代理授权书等资质审核，确保供应商合格，使用单位可以提供售后评价等有助于供应商信用体系的建设等；四是使用单位管理系统，包括部门管理、人员管理、多级审批设置、库存管理、供应商进驻管理、结算管理、各种统计报表汇总等，并对接科室采购需求，提供灵活的采购审批、竞价审批功能和科研试剂耗材经费管控功能，高度符合使用单位采购管理规范和制度。同时，灵活的结算管理功能，如统一结算、按科室结算、单一订单结算等，可根据单位自身要求进行配置。五是危化品管理，根据国家标准建立了危化品库存管理系统，供应商上传产品资料库时，系统自动标记危化品，支持设置每个课题组危化品采购的上限，库存与在途商品超过上限，则不允许购买。包含危化品的订单，必须先上传准购证，买卖双方都备案，才能完成采购流程。

基本技术需求
一、总体服务要求
1.为采购人提供能够实现科研试剂耗材、设备及办公用品等规范化、信息化采购管理，实现采购高效化、交易透明化，并达到国家廉政风险防控要求的第三方电子商务交易平台。
2.平台须具有电子商务平台主办单位有效的互联网信息服务备案（提供工业和信息化部“ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”有效备案的截图并加盖报价人公章）。
3.采购人不承担商品交易产生的交易服务费，交易服务费由成交报价人向商品供应商收取。（需提供承诺函，承诺函格式自拟）
4.采购平台自身不生产或销售自有品牌的产品，不通过赚取差价获得利润。（需提供承诺函，承诺函格式自拟）
5. 平台上线后的运行维护要求：
本项目采购的平台顺利上线后，报价人在服务期提供免费维保服务（2小时响应24x7上门服务），保证平台顺利运行。
维保时间从项目通过采购人验收交付后连续正常使用至服务期满。如因平台服务提供方的技术问题或其他原因（不可抗力情况除外）导致平台不能正常提供服务，报价人应及时修复，如超过15天无法正常使用，采购人有权单方面终止合同。
1）免费维保期内须提供周期上门免费服务：周期为1个月一次，形式为由采购人提出预约，成交报价人的服务人员上门服务，服务内容为周期数据备份、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。
2）须提供常设每周7天×24小时服务专线和长期的免费技术支持，对采购人的服务通知，成交报价人单位必须在接报后2小时内响应，12小时内到达现场，24小时内处理完毕。
3）升级保障：要求对后期提出的使用流程需求可以进行升级改造。
4）维护保障：为本项目设置一个工作组，该工作组不少于10人，项目工作组中须设有项目负责人，该负责人须具有相应技术职称并具有负责同类项目的领导经验，负责管理和协调各项工作，不得随意更换，工作组成员须****公司购买社保满半年（需提供报价截止前六个月的社保证明文件）。
为本项目设置的人员不得随意更换，如需更换，必须提前一周书面通知采购人，取得采购人签字同意后方可换人，如自行更换，采购人将暂停报价人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由报价人承担。
5）应用系统提交后，根据采购人的要求提供免费的培训服务。报价人应根据自身系统设备情况，提供专业培训，直至买方全面掌握使用方法。如遇到采购人的相关经办人员变动，成交报价人要根据采购人要求，无条件提供培训服务。
6）为避免平台对供应商收费过高导致提供的货物定价和服务质量受到影响，平台收费应具备合理性，报价人须提供对供应商的各类收费标准和详细的收费方案，在服务期间不得随意变更，如需变更，必须提前一周书面通知采购人，取得采购人签字同意后方可变更，如自行变更，采购人将暂停报价人的全部工作，由此造成的损失或延误责任由报价人承担。
7）严格遵守国家相关规定，不能对供应商以保证金等形式长期占有供应商资金。
8）报价人在**有省级或以**校、实验室的成功实施经验。
9）报价人有熟悉本地采购政策和采购业务执行方式方法的采购专家可提供采购管理咨询服务。
10）报价人近三年内获得过的高新技术认定证书，有足够的技术实力实现采购人提出的包括多系统集成、流程变更等个性化需求。
11）为保证信息的安全，系统应通过国家信息系统安全等级保护二级或以上认证。
二、项目技术和服务要求
（一）系统平台与总体技术要求
1、采用组件化设计，易于扩充功能模块。
2、安全保密性强，能防范来自操作系统、数据库系统、应用系统、网络的干扰，抵御病毒的侵袭。可靠性高，稳定性强，能够防范灾难性故障。【提供相关证明】
3、根据实际需要开发相应的数据交换模块，完成与其它相关系统的无缝对接。
4、提供全面、丰富的数据分析方法，图表形式简洁直观，能多角度反映各种数据资料。
5、提供可靠安全的数据备份及恢复功能。
6、具有严密、完整的操作权限管理和日志管理，按照登录用户可以区分身份，做到功能级和数据级的两级控制，并且可以分析用户的操作访问日志，以便为下一步系统优化和调整作依据。
7、具有相应的容错手段，提供群集技术来防止单点故障及支持负载均衡。
8、提供移动办公应用，支持目前主流的IOS、ANDROID等操作系统的移动设备。
9、提供采购结果数据的导出功能，能按照标准模板生成采购单。
（二）服务功能要求
A、基本要求
1、平台提供严格按各级经费管理（含科研）、采购管理及风险防控要求设计，符合行业内部控制、财务审核和专项审计检查要求的管理系统。
2、在采购流程设置“选择产品→发起采购任务→审批→与供应商协商议价→确定采购→货到验收→结算报销”环节（具体可根据采购方要求进行设计和完善），保障整个采购前、中、后程序规范，控制严密，过程透明，责任明晰。
3、采购平台以第三方电子商务的形式实现，平台内商品明码标价，有完整的商品基本信息，包括但不限于商品品牌、规格、价格、生产地、生成日期、有效期、内外包装彩页等。可提供大宗耗材交易的大客户价。
4、提供品类齐全的商品货物，基本满足单位试剂耗材采购需求，并可根据单位用户需求不断补充完善供应商库。
5、提供商品类别、品名、商家、规格等多维度模糊搜索，并可选择按品牌、销量、价格、供应商、好评度等多种排序方式。
6、电商方应配置足够的服务人员以实现单位的需求，制定完善的供应商管理方案以保障用户购买需求，制定完善的培训和服务方案及时响应服务需求。
B、技术需求
1、开发时间：合同签订后60天内完成耗材采购电商平台的对接、调试、上线测试、并交付使用。
2、平台系统的主要模块应包括：
2.1提供符合单位管理要求的用户管理模块，可为单位提供不少于四级权限的管理员账户，以方便对院内用户权限进行日常管理。
2.2线下采购补录模块：用户可线下采购实验材料后，在平台上进行自报价备案登记，为非**入驻商家的实验材料提供相关采购信息、审批管理、验收、结算等补录功能。
2.3提供验收管理模块，基本相关业务流程为：采购人收到货物后将收货清单及货物拍照上传至系统——进行验收——入报账流程，提供灵活的验收方式如采购人自行验收、课题组交叉验收、统一验收人验收等。
2.4可提供危险化学品存量管理模块：采购人验收货物后即统计为全部领用入库，用户使用后到系统上进行库存量报减。单位可以对危化品设置用户库存量限制，低于一定量方可再次采购。
2.5提供用户数据统计模块，使单位能方便快捷地对全院实验耗材采购数据进行多维度的统计和监管。如可根据采购用户、采购实验室、科研项目、采购金额区间、采购时间区间、供应商、商品品类等字段自由组合的交叉统计。
2.6平台提供采购项目自行结算、如获得单位许可对接单位财务系统后能与单位财务系统进行统一结算等；提供出入库管理系统的功能，支持按照商品类型配置库房、多级库管理、支持入库审批、领用申请，领用审批、打印出入库单、可以配置手动/自动出入库。【提供相关证明】
2.7采购平台系统含有或对接现有化学品管理模块，实验室安全巡检管理模块等。要求：能自动识别危化品和管控类危化品的品名。能针对危化品管理要求，提供从供应商资质管理、商品上架到危化品采购备案、审批、库存管控，安全巡检全流程的闭环管理功能。如属危化品，应能做出标记并能为单位提供统计功能；如属管控类危化品和药品，******部认定的相关化学品管理对接平台上审核，经相关审批程序后再返回采购平台完成采购。
2.8 经费预算管理功能，不用对接单位财务系统，可直接在采购平台实现经费预算的控制，即可针对单位各项目经费的科研经费预算分配、使用过程的经费管控，可实时查看监督各科研项目经费余额的使用明细和变化；使用过程的数据留痕，防止采购超支。
2.9 提供可支持开发移动终端操作的相关模块，可实现移动终端小程序采购，商品查询和商品采购等功能。
2.10可以支持微信提供采购的微信终端操控功能，可以使用微信平台进行采购、审批、验收、出入库管理、实验室安全巡检、图片比对功能。【提供相关证明】
2.11可以扩展支持电子签名模块；针对各级审批，提供电子签名或与单位现有的电子签名系统对接，电子签名可做为审批记录直接打印。【提供相关证明】
C、具体功能要求
1、产品展示系统：
采购平台产品展示系统是将供应商提供的产品进行合理分类，有条理地图文并茂地展示给浏览者的网站服务。
（1）产品目录：采购平台通过产品目录展示耗材信息，管理员可对产品目录进行维护。
（2）产品搜索：用户可以在根据产品目录进行模糊搜索。也可以根据产品名称，型号，品牌，供应商名称等精确搜索。
2、网上直购系统：
（1）投标单位须实现网上直购功能。
（2）采购平台实现网站浏览者在线订购，订购过程轻松、快捷、方便，有效的控制运营成本。
（3）可设置网上直购业务系统的适用限额标准。
（4）发起订购：采购人选择商品进行订购。
（5）临时订购单：暂时储存要订购的商品，相当于网上购物的购物车。
（6）待提交订购单：需要提交交易的订购单，可以进行删除和修改。
（7）订单审核：根据单位管理流程设定的待交易的订单审批流程。
（8）待配送订购单：供应商用户需要进行配送的订购单。
（9）待收货订购单：用户对已经配送的商品进行收货入库。
（10）订购历史：所有已经完成交易的订购单。
3、商品采购竞价系统，支持一次竞价采购多种商品，支持多家供应商报价，供应商采取投暗标的形式进行报价，相互之间看不到报价。采购人比对商品价格和供应商服务承诺后择优采购，以达到公平公正公开、阳光高效的竞争原则。
4、单位管理系统
投标单位须具备丰富的管理功能，包括部门管理、人员管理、多级审批设置、库存管理、供应商进驻管理、结算管理、各种统计报表汇总等，并对接科室采购需求，提供灵活的采购审批、竞价审批功能和经费卡管控功能，采购管控，高度符合单位单位采购管理规范和制度。同时，灵活的结算管理功能，如统一结算、按科室结算、单一订单结算等，可根据单位自身要求进行配置。
5、平台管理系统
投标单位须具备平台管理系统，具有账户管理、品牌管理、供应商管理、商品管理、营销管理、公告管理、单位管理、统计管理等功能的自由现配，为整个平台的管理者提供安全、便捷的管理服务。其中该系统对整个平台进行了权限拆分管理，以满足角色之间相互制衡的访问控制安全要求，已达到等保三级认证级别。同时，商品管理提供危化品、疑似危化品人工审核功能，增强对管制品的管控能力。
6、供应商及商品管理：
（1）供应商管理：（I）供应商资质审核：****公司基本信息、工商信息、资质信息并上传资质附件，平台管理人****公司资质，选择通过或拒绝；资质过期，系统自动取消供应商资格并下架该供应商所有商品；（II）供应商日常管理：对供应商采取协议控制管理，通过有效手段监督供应商不得售卖假冒伪劣产品、不允许售价高于线下价格、防止开具虚假发票或不真实交易；（III）如供应商违反相关规定，电子**现行的供应商管理制度中须具备对于供应商违法违规行为进行责任处理和处罚的具体措施，包括但不限于商品退换、差价赔偿、经济处罚、下架商品、关闭店铺、终止**等。
（2）平台与供应商签订协议价，并在平台公示，且对应的价格优惠有明显标识。
（3）商品管理：系统内建立准确、较完整的化学品目录，保证化学品的唯一性以利甄别和安全监管，目录需及时更新升级。目录分三个级别：
第1级：化学品的目录（须具有CAS编号的化学品≥7000个）；
第2级：危险化学品的目录，具体参见国家****总局等10部门联合公布的《危险化学品名录(需按照相关部门公布的名录最新版及时更新》；
第3级：管控类化学品的目录，包括（1）《易制毒化学品的分类和品种目录》、（2）《易制爆危险化学品名录》、“剧毒品目录”（即《危险化学品目录》中标注为剧毒品的）、（3）《民用爆炸物品品名表》中的爆炸品目录（多数无CAS编号）、（4）《麻醉药品品种目录》、（5）《精神药品品种目录》、（6）《医疗用毒性药品目录》。按照国家标准规范完整填写商品信息，并准确、明显的标注商品性质，并提供管制类商品的化学安全数据说明书（MSDS）；以上目录和名录需按照相关部门公布的最新版本及时更新。
D、运营服务要求
1、对即将入驻的供应商实行供应商门槛准入机制。通过线上线下对供应商进行全面审核来评估供应商的资质和服务能力，包括但不限于营业执照、品牌代理、服务申明等资质，保证平台良好的供应商环境，为用户提供优质的服务。
2、对供应商进行定期的等级认证。依据供应商在平台的各项表现（包括但不限于销量、售后服务、配送速度、投诉情况）对供应商进行服务能力的整体动态考核，并公开考核等级结果。考核未达标的供应商予以清理清退，保证整个平台优质的服务质量，切实维护单位用户的利益。
3、提供品类齐全的货物，满足单位采购的基本需求，并可根据用户需求不断补充完善供应商库。
4、平台公司应确保供应商规范、诚信经营，确保供应商网上供货价格不高于线下商品价格，并利用平台的优势为单位用户争取更优惠的价格。【提供相关承诺函】
E、系统性能要求
在本系统平台中，要求达到的性能指标包括：
1、日均访问量达到10万人次时，浏览器页面平均刷新时间小于等于3秒。
2、内部业务系统在1万名教工人员同时使用时，浏览器页面响应时延小于等于2秒。
3、允许800个同时并发用户数。
4、Web交互式信息查询响应时间：小于5秒。
5、Client/Server交互式信息查询响应时间：小于5秒。
6、数据库响应时间：Client/Server方式小于4秒；Web方式小于6秒。
7、系统平均无故障时间：MTBF≥1000小时。
F、安全保障和运行维护要求
1、数据安全：平台应该具备国家信息系统安全等级保护备案认证（三级），有信息产品安全等级资格认证（三级），确保单位数据的安全性，同时不可向第三方公布或使用；
2、平台应具有ICP备案或ICP经营许可证（需提供相关证明材料），确保单位数据和业务安全。
3、平台应按单位要求定期提供用户在交易中产生的数据包括但不限于交易数据、操作数据等。
4、提供5×8****中心和7×24的值班电话，在接到用户服务请求或者监控告警时会迅速对事件进行定性并通知相关部门启动相应流程。
5、平台公司应做好系统日常维护和升级工作，对系统故障及交易纠纷处理的响应时间不得迟于2小时，排除时间不得迟于24小时。
6、在平台运行时根据校方要求，负责策划、组织供应商参与相关市场、技术以及优惠促销活动。
7、平台公司应做好交易平台的宣传、推广工作，包括但不限于免费对单位的管理人员、采购人员、供应商进行交易平台使用方法的培训，制作培训课程并放在交易平台主页上供用户免费参阅使用。
三 .投标现场演示
报价人需将各项功能在真实的生产环境中进行演示（演示总时长规定不超过15分钟）。
1、对商品品类、供应商的搜索和产品展示；
2、支持多家比价及商家报价；
3、实现全流程管理，责任明晰可溯，采购、验收、出入库、结算操作全程日志记录，均可实时查询；
4、平台采购微信审批功能；
5、多种验收方式、订单出入库及微信端拍照验收功能；
6、多库房选择，入库审批、出库领用、库存统计功能
7、在线竞价并支持商家报价展示；
8、经费卡展示、经费卡管理功能。
9、可实现单位统计管理和订单即时导出。
10、支持平平台采购物品的申购审批及订单管理功能；
11、****实验室安全巡检任务功能。
注：响应公司必须满足上述商务要求，并对应承诺，如出现任何偏离或不满足将作为无效响应处理。