1.招标条件

本招标项目**省**至**高速公路项目日常养护及小修工程施工招标已由****以总经理办公会会议纪要2023-1号批准，项目业主为****，建设资金来自高速通行费，出资比例为100%，招标人为****，项目已具备招标条件，现对该项目的日常养护及小修工程施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目是《**省高速公路网规划》中 “一横”的西段，项目位于**省****部，处于**、**、**三县境内。路线起于**县**部的三江**上，通过三江“T”型枢纽互通与已建成的道瓮高速相接，经**县的安场镇、杨兴乡、碧峰乡，**县的芭蕉乡、水坝塘镇、羊蹬镇、木瓜镇、松坎镇、新站乡、夜郎镇，**县的仙源镇、温水镇，终于**县温水镇一碗水村，接**经**至**的高速公路。全长约130.367km，桥隧比64.04%。主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。全线共有主线桥梁48602米/153座，其中，特大桥6591米/5座，大桥40561米/128座，中桥1550米/20座；全线共计隧道34829米/25座，其中，特长隧道13869米/3座，长隧道14428米/9座，中隧道、短隧道6532米/13座，主线涵洞及通道150座，共设互通式立体交叉9处，含枢纽互通1处。

2.2招标范围

本次招标范围为**省**至**高速公路项目日常养护及小修工程，共分为2个标段。 ZXYH1标段：主线运营里程桩号K148+996-K213+000及其范围内的互通立交连接线（含水银河互通**至水银河、水银河至**方向匝道）日常养护及小修工程施工，单幅（单线）长度为64.004km。 ZXYH2标段：主线运营里程桩号K213+000-K279+192及其范围内的互通立交连接线（含水银河互通水银河至**方向、**至水银河方向匝道及连接线）日常养护及小修工程施工，单幅（单线）长度为66.192km。 投标人参与投标和允许中标的标段数量根据其最新信用评价等级按下表规定执行，投标人应按标段分别进行投标，且在不同标段内填报的人员不可以重复，否则，相关投标均将被否决。若投标人同时****一中标候选人且超过最大允许中标数量时，招标人将依次取消其中标金额相对较小标段的中标候选人资格直至中标数量满足下表规定，相应标段的中标候选人的推荐按序递补。

2.3具体工作内容

2.3.1日常养护、巡查工作

日常养护主要内容：标****收费站、停车区、服务区、互通立交及连接线等甲方管辖范围内的路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化等工程项目日常巡查及养护。包括但不限于路面保洁，边沟清理、排水设施疏通，交通工程及沿线设施清洗，垃圾清运、水毁预防、桥涵（隧道）日常维护，抗凝保畅、绿化管护（含站区内绿篱修剪）等的日常巡查及养护作业，具体工作内容如下：

2.3.1.1日常巡查工作内容

包括路基、路面、桥涵隧结构物、绿化、以及沿线设施的完好程度，及时发现新出现的病害和破坏。尤其是影响行车安全的坑槽、塌方、路障等突发事件危及安全的路段和桥涵为巡路重点，对发现影响车辆安全通行情况，应当立即设置警示标示，及时发布信息并采取修复措施。

（1）路基：检查路肩边缘是否顺适，护肩是否破碎、下沉；边坡是否有冲毁、坍塌或冲沟，护坡坡度是否正常；边沟、排水沟、急流槽、墙顶截水沟是否淤积、积水、断裂及勾缝脱落等情况；挡土墙、护坡等防护设施是否损坏、变形、有无裂缝、沉降等病害。

（2）路面：清除路面污染、抛弃物和路障，巡查路面病害情况。

（3）桥隧涵：清除路面、隧道污染、抛弃物和路障，桥面铺装及伸缩缝、桥栏杆等，隧道沟盖板等构造物及照明、通风设施损坏情况。

（4）公路绿化：巡视中央分隔带、边坡、留地等绿化设施状况。

（5）交通安全设施：检查护栏、声屏障、隔离栅、防眩板、防落网、标志标牌、标线、反光膜等交通安全设施是否有缺损、变形、污染、锈蚀等情况。

（6）夜间巡查：重点巡查反光设施（标志标牌、标线、轮廓标、突起路标、防撞垫等）反光效果和完好状况，检查路面是否有抛弃物。

（7）巡查、检查频率：日间巡查每天不少于一次，夜间巡查每旬不少于一次，有特殊情况（汛期、凝冻等）的，应增加巡查频次。

2.3.1.2日常养护主要工作内容

日常养护是对公路及沿线设施进行经常性保养维修，作业内容包括的工程项目为：路基、路面、桥涵、隧道、交通工程及沿线设施、绿化等。

（1）路基养护：①整理路肩、边坡，修剪路侧、中分带草木，清除杂物，保持公路限界范围内路容整洁；②保持排水系统畅通；③清除挡土墙、护坡滋生的有碍设施功能发挥的杂草，清理伸缩缝，疏通泄水孔及清除松动石块；④路缘带的修理；⑤保持避险车道的避险效果、保持避险车道填料耙松、整平。

（2）路面养护：①清除路面泥土（石）、杂物，保持路面整洁；②排除路面积水、积沙；③处理路面的裂缝（宽度5mm及以下）、坑槽（0.5㎡及以下）等病害；④路缘石、道牙的修理。

（3）桥梁、涵洞、隧道养护：①清理伸缩缝、疏通泄水孔、加固和校正排水管、锥坡裂缝修补、清理桥下空间；②疏通涵洞并清除污泥、积水、杂物等；③疏通隧道内及**排水设施，保持隧道内外构造物、隧道反光环及其附属设施清洁。

（4）交安工程及沿线设施养护：①标志标牌、标线、轮廓标、反光膜、波形护栏、立柱、界碑、防眩板、防抛（落）网、声屏障、轮廓标、突起路标、防撞垫等设施维护和定期清洗；②隔离设施加固或恢复（针对不增加主材的修复情况）。

（5）绿化养护：①路侧、中分带、互通区范围内的绿化修剪、杂草清除、爬藤梳理及固定、乔木刷白、治虫、施肥（含肥料）、浇水、松土；②收费站、停车区、服务区、运营中心（仅ZXYH2标段）内的绿化修剪、杂草清除、修剪草坪、乔木刷白、治虫、施肥（含肥料）、浇水、松土。

（6）抗凝保畅：凝冻及降雪期间，观测温度，负责实施扫雪、铲雪、融雪撒布（含材料装卸运、撒布机和人工撒布，融雪材料甲供）等工作。

（7）日常养护工作频率要求：

①排水设施清理：每年至少1次，防止淤塞，保持排水畅通；

②伸缩缝、泄水孔：每季度至少1次，防止淤塞，保持排水畅通；

③护栏、标志标牌等交安设施清洗：每季度至少1次，保持清洁；

④涵洞清淤清杂物：每季度至少1次，防止淤塞，保持通畅；

⑤桥梁、隧道经常性检查：每月至少1次；

⑥涵洞、边坡经常性检查：每季度至少1次；

⑦构造物护坡：雨季到来前统一检修1次；

⑧绿化修剪、维护：每年至少1次；

⑨路面清扫：路面清扫车每月至少1次，有抛洒物及时清扫；

⑩杂草清除：影响路容路貌的杂草及时清除。

2.3.2小修工程

负责对标段范围内公路及沿线设施轻微损坏部分进行修补和完善，包含交通肇事、水毁抢修、高边坡、隧道消防等突发事件的损毁修复。具体详见招标工程量清单，施工以招标人的通知为准。

2.3.3档案管理及内业管理

2.3.3.1内业包括计划、统计、日常养护维护及维护记录等文件、图表等。

2.3.3.2内业资料要及时收集整理，资料内容真实可靠、全面完整、整齐美观。

2.3.3.3内业管理按照《中华人民**国公路法》、《公路养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路沥青路面养护技术规范》、《公**涵养护规范》、《公路隧道养护技术规范》、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》、《公路路基养护技术规范》、《**省高速公路管理条例》、《****运输厅****政府还贷高速公路养护管理工作的实施意见（试行）》（黔交建设（2016）290号）、《**省**至**高速公路项目管理办法》、《**省**至**高速公路PPP项目运营方案》等法律、法规、规范、制度及其它有关规定执行，内容要统一、完整。

2.4服务期：本项目养护服务期三年（36个月），暂定自2023年7月1日起算。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须同时具备交通运输主管部门颁发的以下四种资质：路基路面养护甲级、桥梁养护甲级、隧道养护甲级及交通安全设施养护资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.3投标人信用评价等级应按《****运输厅关于印发〈**省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔2016〕279****运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知（黔交建设〔2016〕291号）规定执行，信用优先引用最新的《****运输厅关于公布**省高速公路设计、施工企业信用评价结果的公告》（本项目优先按养护专业类别引用，在引用评价结果时包含养护专业的评价优先其他非专业评价，其他非专业评价视为综合评价。）

投标人最新信用等级按以下顺序引用（排序在前的优先）：

（1）**省的最新信用评价等级；

（2****运输部的最新信用评价等级；

（3）从****运输厅（局、委）的最新信用评价等级。

以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价（若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果）。

无上述3种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：

——无不良信用记录或有一般不良记录的，按B级对待；

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；

——发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。

以上不良信用记录的认定，****运输部《公路施工企业信用评价规则》 （交公路发〔2009〕733 号）第十三条的规定执行。

****运输部、****运输厅及投标人注册地行业主管部门官方网站查询本单位的信用评价）

****中心报名时自行根据实际信用评价情况填报信用等级，如投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

3.4近三年（2019年-2021年）财务报告流动资产与流动负债的比率不应小于1；

3.5与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7项目经理资格要求：工程师或以上职称，具有5年（含5年）以上公路工程相关工作经验，持有公路工程专业一级注册建造师执业资格证书（注册单位应与投标人名称一致），具有省级及以上交****建设部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。

3.8项目总工资格要求：高级工程师或以上职称，具有8年（含8年）以上公路工程相关工作经验，具有省级及以上交****建设部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目总工。

3.9安全负责人资格要求：工程师或以上职称，具有5年（含5年）以上公路工程相关工作经验，具有省级及以上交****建设部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，且未担任其他在建建设工程项目的安全负责人。

3.10其他：

（1）投标人应是在中华人民**国境内注册、具有法人资格的企业，持有有效的企业法人营业执照及安全生产许可证；

（2）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4）在“国家企业信用信息公示系统”（http;//www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工、安全负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（提供承诺书，格式自理）；

7）投标人最近三年内在工程建设领域发生过重大或特别重**全事故；

8）投标人在**省建设市场发生过重大违约问题。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意投标者，请于 2023 年 5 月 25 日00:00至 2023 年 5 月30 日23:59，登录**公共**交易平台（**省●省中心）（网址：https://ggzy.****.cn ） 下载电子招标文件。

4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售0.00元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：/ 集中地点：/

投标预备会时间：/ 地点：/

5.2递交投标文件的截止时间为2023年6月14日9时30分。投标人应在截止时间前通过**公共**交易平台（**省●省中心）（网址：https://ggzy.****.cn ） （“电子招标投标交易平台”）递交电子投标文件。

5.3 本项目为电子招标现场开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件（.GZSTB/GZTYTB格式）上传到**公共**交易平台（**省）（网址：ggzy.****.cn ），投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，**省公共**交易平台不再接收投标文件。同时需携带CA锁（必须是生成投标文件时使用的CA锁）在开标当天（即递交投标文件截止时间前）****交易中心开标室（具体开标室于开标当天截止时间前****交易中心开标区大屏幕获取）进行现场签到、开标及解密投标文件。

5.4逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省招投标公共服务平台、**公共**交易平台(**省)-**省公共**交易公共服务平台、****运输厅门户网站、**省****执法监督局门户网站上发布。

7.其他

7.1 首次进入“**省公共**交易云”的投标人，需先在“**省公共**交易云”办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名;单位名称已变更的投标人，应先到“**省公共**交易云”办理完更名手续后才能在网上进行报名，以确保报名单位名称与现名称一致。

7.2 投标人应随时关注“**省公共**交易云”发出的补遗书等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

8.投诉举报的处理

8.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向监督部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

（1）投诉书应在公示之日起10日内书面径送至受理部门；

（2）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

（3）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

（4）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或者授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应将授权委托书及其公证书连同投诉书一并提交（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

（5）投诉相关材料来源合法；

（6）有具体的请求及主张。

8.2就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

（1）对招标文件条款有异议的；

（2）对开标过程有异议的；

（3）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，****运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接****运输厅投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则不予受理。

对招标人的投诉举报，或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑，由监督部门负责核查处理。

招标人为****，异议受理电话：0851-****3311

行政监督部门为：**省****执法监督局 电话：0851-****7735

行政受理异议部门为：****运输厅****管理处 电话：0851-****2250。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市******运营中心

联 系 人：陈先生

电 话：186****2283

招标代理：****

地 址：**市高新区**南路178****中心A栋22楼

联 系 人：李华、蒙正好

电 话：0851-****3273、177****5352、182****9661

邮 箱：****@qq.com

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